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黨建促共建  共建促發(fā)展

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社區(qū)地處**市中心區(qū)域,面積0.36平方公里,是典型的商業(yè)居住混合型社區(qū),社區(qū)有居民4018戶,常住人中8350余人,暫住人口900余人。有企事業(yè)單位158家,大型服裝市場2家。社區(qū)黨總支下屬居民區(qū)支部4家,聯(lián)合支部2家,非公企業(yè)黨支部2家,黨員總數(shù)890多名。近年來,社區(qū)在上級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“立足區(qū)域共建,充分發(fā)掘現(xiàn)有黨建資源,因地制宜開展黨建工作”的思想,積極探索,大膽實(shí)踐,取得了顯著成績,多年來一直保持市級(jí)先進(jìn)基層黨組織的榮譽(yù)稱號(hào)。今年又獲得省級(jí)文明社區(qū)、市集體勞模等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。主要工作有: 一、夯實(shí)基準(zhǔn)點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)黨組織的班子建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)黨建的戰(zhàn)斗力

1、成立社區(qū)黨總支部,配強(qiáng)選好班子成員。

九九年社區(qū)經(jīng)街道黨工委批準(zhǔn),成立了全市首家社區(qū)黨支部,一直以來,我們在勤學(xué)習(xí)、促提高、抓制度、強(qiáng)核心上狠下功夫。社區(qū)現(xiàn)有工作人員8名,其中黨員占有6名,2名為入黨積極分子。新建立的黨總支部班子平均年齡在45歲以下,70%以上是高中文化程度,其中一名是大專文化程度,領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理能力有了明顯的提高,進(jìn)一步適應(yīng)了形勢發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的需要。

2、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高班子戰(zhàn)斗力。

一是學(xué)習(xí)到位。社區(qū)始終把堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)班子整體思想素質(zhì)的主要手段之一,通過每周一次的定期學(xué)習(xí)、會(huì)議期間的文件傳達(dá)、空余時(shí)間的時(shí)事閱讀,使班子成員及時(shí)得到“充電”,思想政治素質(zhì)逐步提高。二是制度到位。黨總支部相繼建立了總支會(huì)議、黨員議事、“一人一崗”活動(dòng)、黨員責(zé)任區(qū)、流動(dòng)黨員管理等一整套12項(xiàng)比較規(guī)范的制度,并制訂了黨總支的工作規(guī)章和各項(xiàng)工作職責(zé)。三是工作方法到位。新時(shí)期下,社區(qū)基層黨建工作的多樣性、復(fù)雜性,促使我們要不斷確立新的工作方法,社區(qū)黨總支在延承原工作方法精華的同時(shí),又確立了一套新的社區(qū)黨總支工作法,即:核心在總支、基礎(chǔ)在支部、骨干在黨員、目的在群眾的組織管理法,退休黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員兼管的黨員管理法,理論先學(xué)、目標(biāo)共定、責(zé)任到人、服務(wù)群眾的班子示范法,融合溝通、優(yōu)勢互補(bǔ)的文明共建法,以及黨支部、居委會(huì)、共建單位、物業(yè)公司理順關(guān)系法。同時(shí)在工作中抓好教育引導(dǎo),鼓勵(lì)全體居干敬業(yè)、奉獻(xiàn)、自覺為社區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。如由于天一廣場的合并,居委會(huì)工作量急劇增大,工作人員又相對不足,黨總支把工作及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,社區(qū)副主任孫玉輝同志就承擔(dān)起了社區(qū)閱覽室的管理工作,計(jì)生專干張愛軍把內(nèi)勤工作也主動(dòng)承擔(dān)起來,一人承擔(dān)兩人的工作,毫無怨言。充分體現(xiàn)了班子的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力。

二、突出著力點(diǎn),深入開展黨員“一人一崗”活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)黨建的吸引力

社區(qū)黨總支積極發(fā)揮在職黨員、流動(dòng)黨員及直管黨員在社區(qū)黨建中的主體作用和先鋒模范作用,以“一人一崗”活動(dòng)為重要抓手,推動(dòng)社區(qū)黨建向“深”層次發(fā)展,主要做好“四抓”。

1、抓組織領(lǐng)導(dǎo)。黨總支把開展黨員“一人一崗”活動(dòng)貫穿社區(qū)的城市管理,社區(qū)服務(wù)、社會(huì)公益、扶貧幫困等各項(xiàng)工作中去,做到年初有計(jì)劃,半年有小結(jié),年終有總結(jié),設(shè)立總支書記為“一人一崗”活動(dòng)的總負(fù)責(zé)人,組織委員主管。列入黨總支工作的中心內(nèi)容。

2、抓隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)黨總支在抓好支部黨員隊(duì)伍的同時(shí),又采取上門采走訪交流、發(fā)放公開信、召開座談會(huì)、開辟宣傳窗等多種形式和辦法,廣泛地宣傳開展社區(qū)黨建工作的重要性和必要性,動(dòng)工員每一位在職黨員和轄區(qū)單位黨員按自己特長參加社區(qū)志愿服務(wù),先后發(fā)出《致共產(chǎn)黨員的倡議書》共300余份,并使轄區(qū)內(nèi)在職黨員都填上了志愿者服務(wù)隊(duì)的服務(wù)項(xiàng)目。充實(shí)了原已建立的10支黨員志愿者服務(wù)隊(duì),“一人一崗”活動(dòng)不斷得到深化,在職黨員參與率達(dá)100%,轄區(qū)單位的參與率呈逐年上升的勢頭。

3、抓活動(dòng)制度。黨總支在切實(shí)加強(qiáng)對“一人一崗”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),制定相應(yīng)制度,使“一人一崗”活動(dòng)真正成為黨員的自覺行為。(1)支部大會(huì)匯報(bào)制度。每月一次由黨員本人直接或先由黨小組長收集情況向支部大會(huì)匯報(bào),并交流經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短。(2)支委會(huì)分析會(huì)制度。每季召開一次“一人一崗”活動(dòng)專題分析會(huì),分析“一人一崗”活動(dòng)中取得的成績和存在的問題,研究下一步活動(dòng)需要,著重抓好的工作。(3)支部大會(huì)講評(píng)會(huì)。每季在支委分析會(huì)的基礎(chǔ)上,召開總支部大會(huì),對階段性“一人一崗”活動(dòng)進(jìn)行評(píng)講,評(píng)講會(huì)突出表揚(yáng)好人好事。同時(shí)社區(qū)黨總支還對在職黨員實(shí)行“五個(gè)一”、“四個(gè)員”與“三卡”制度,“五個(gè)一”即要求黨員在社區(qū)一年內(nèi)做到“出一個(gè)好主意、做一件好事、交一個(gè)知心朋友、美化一片環(huán)境、當(dāng)好一名標(biāo)兵”;“四個(gè)員”即在黨員中開展當(dāng)好黨的政策的“宣傳員”、當(dāng)好市場經(jīng)濟(jì)的“信息員”、當(dāng)好企業(yè)形象的“示范員”、當(dāng)好社區(qū)建設(shè)的“服務(wù)員”活動(dòng);“三卡”即“服務(wù)記錄卡”、“邀請卡”與“感謝卡”,并在年終參與黨員“一年一評(píng)”,提供意見反饋。

三、找準(zhǔn)切入點(diǎn),營造良好的社區(qū)共建氛圍,增強(qiáng)社區(qū)黨建的凝聚力

1、借力,探索社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制。

社區(qū)黨總支一是抓好黨內(nèi)共建、黨團(tuán)共建,根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H,明確社區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨、團(tuán)組織參與社區(qū)黨建工作職責(zé),形成駐地單位和社區(qū)黨總支部區(qū)域性橫向抓黨建和精神文明建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)體系和整體合力。如轄區(qū)單位市政公用局65名黨團(tuán)員發(fā)揮職業(yè)特長,專門上門為居民提供自來水管道、煤氣灶修理等服務(wù),并對社區(qū)綠化進(jìn)行修剪;海曙供電局的黨團(tuán)員也經(jīng)常為社區(qū)居民無償提供用電線路檢查服務(wù)和用電常識(shí)義務(wù)咨詢服務(wù)。二是抓好社區(qū)共建,發(fā)揮黨組織優(yōu)勢,促成共建事業(yè)。有28家大單位組織的黨建聯(lián)席會(huì)和32家單位組成的共建理事會(huì),在組織、協(xié)調(diào)各單位參與社會(huì)建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用。如去年“富而思樂”群眾文藝晚會(huì)和建黨八十周年大型歌詠會(huì),得到轄區(qū)14個(gè)單位的大力支持,參與人數(shù)有700人之多。同時(shí),又通過資源共享的途徑開辟了社區(qū)教育基地,黨員活動(dòng)基地、群眾體育健身活動(dòng)基地等,社區(qū)資源整合的優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)。

2、搭臺(tái),探索共建實(shí)效機(jī)制。

為使社區(qū)共建活動(dòng)不流于形式,要建出實(shí)效,建出成績,社區(qū)黨總支以社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)與社區(qū)共建理事會(huì)為依托,發(fā)揮社區(qū)單位黨組織在社區(qū)建設(shè)和服務(wù)中的作用,基本實(shí)現(xiàn)了“資源共享、事務(wù)共管、文明共創(chuàng)”的工作目標(biāo)。

(1)規(guī)范黨建共建工作制度。一是黨建共建聯(lián)系制度,原則上做到三點(diǎn):①社區(qū)主動(dòng)加強(qiáng)與共建單位的聯(lián)系,經(jīng)常通報(bào)情況;②對通報(bào)情況進(jìn)行梳理匯總,做到相互了解;③社區(qū)籌備重要活動(dòng),及時(shí)與共建單位交流、互通信息;建立例會(huì)制度。黨建聯(lián)席會(huì)聯(lián)絡(luò)員每季召開一次會(huì)議,回顧上季度工作情況,布置下季度工作任務(wù);定期評(píng)估反饋。社區(qū)每年對轄區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)情況實(shí)行評(píng)比,并把評(píng)比結(jié)果向他們的上級(jí)黨組織進(jìn)行反饋;建立激勵(lì)機(jī)制。對在社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的好人好事與先進(jìn)事跡進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),今年經(jīng)民主評(píng)議,評(píng)議出城士管理局,區(qū)教委、區(qū)財(cái)稅局、區(qū)供電局、華中大酒店、醫(yī)藥控股公司、中包公司等10家單位為積極參與社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位,同時(shí)對大力支持社區(qū)建設(shè)的60名黨員發(fā)了感謝信,20名表現(xiàn)突出的發(fā)了榮譽(yù)證書,同時(shí)借助媒體力量進(jìn)行宣傳。一年來共對8家單位在電視、報(bào)紙上宣傳了6次,激發(fā)了轄區(qū)單位的參與積極性。

(2)設(shè)立黨建共建聯(lián)絡(luò)員。黨總支部委員分別兼任轄區(qū)34家單位黨建共建工作聯(lián)絡(luò)員,分片包干定期聯(lián)絡(luò)溝通社區(qū)共建單位。社區(qū)要求各聯(lián)絡(luò)員每月一次深入責(zé)任單位聯(lián)系、溝通與服務(wù),并將各聯(lián)絡(luò)員工作情況作為居干年終考核的依據(jù)之一,通過多項(xiàng)制度的設(shè)立,一年多來共為社區(qū)內(nèi)失業(yè)下崗人員謀得就為崗位32個(gè),就業(yè)信息90余條,為單位排憂解難10余次。

(3)、設(shè)計(jì)黨建共建工作載體。我們從轄區(qū)內(nèi)各單位的共同利益、共同需求為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持長效與短效相結(jié)合以及互利共惠的原則,設(shè)計(jì)了“六聯(lián)六共”這一有效活動(dòng)載體,即“思想工作聯(lián)做、共育‘四有新人’,一年二次請轄區(qū)單位青少年上法律培訓(xùn)、德育講座課,并組織青少年到單位參觀接受感觀教育、社區(qū)治安聯(lián)防、共創(chuàng)社會(huì)穩(wěn)定,與轄區(qū)單位達(dá)成共識(shí),管好自家門,看好自家人;文體活動(dòng)聯(lián)辦、共同陶冶情操;轄區(qū)單位多次派人利用節(jié)假日為居民中愛好文藝者進(jìn)行指導(dǎo)。環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)抓,共保社區(qū)清潔;今年會(huì)同物業(yè)公司派出所利用晚上對大梁巷、握蘭巷出租車棚進(jìn)行大規(guī)模整治清理,收到非常好的效果。經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)搞、共圖社區(qū)繁榮;去年共完成協(xié)稅護(hù)稅12000元,群眾工作聯(lián)做、共解社區(qū)難題;”如針對社區(qū)內(nèi)有些居民熱愛養(yǎng)花,缺乏種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),園林處就專門派花卉園藝師進(jìn)社區(qū)指導(dǎo)示范。

四、把握結(jié)合點(diǎn),推動(dòng)社區(qū)的其他各項(xiàng)建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)黨建的影響力

1、推動(dòng)與社區(qū)文明創(chuàng)建,黨組織始終把不斷提高社區(qū)居民的文明素質(zhì)與生活動(dòng)質(zhì)量作為社區(qū)創(chuàng)建工作的第一要?jiǎng)?wù)。首先,健全思想教育網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)黨組織建立了以“四室一場”為主體的教育陣地網(wǎng)絡(luò);以社區(qū)婦聯(lián)、共青團(tuán)、德育講師團(tuán)等為主體的教育組織網(wǎng)絡(luò);以社區(qū)黨組織、黨建聯(lián)席會(huì)、社區(qū)居委會(huì)、共建理事會(huì)為主體的社區(qū)輿情分析網(wǎng)絡(luò);以宣傳欄、閱報(bào)欄為主體的輿論宣傳網(wǎng)絡(luò)。我們依托這些網(wǎng)絡(luò),把主題性思想教育與經(jīng)濟(jì)性思想結(jié)合起來,把思想素質(zhì)教育與科技教育結(jié)合起來,把組織開展思想教育與組織道德實(shí)踐結(jié)合起來,如為貫徹實(shí)施《道德》綱要,我就利用物業(yè)公司的廣播,全文播讀《綱要》內(nèi)容,在社區(qū)顯要位置樹立社區(qū)黨員風(fēng)采榜,一年來共對黨員和群眾教育14次,召開輿情分析會(huì)24次,專題座談會(huì)四次。再如針對青少年素質(zhì)教育問題,我們堅(jiān)持做到學(xué)校放假,社區(qū)開學(xué),一年來共舉辦各種生動(dòng)扎實(shí)的活動(dòng)12次,幾乎所有的社區(qū)青少年都參與了社區(qū)實(shí)踐活動(dòng),并寫了《我眼中的社區(qū)》等文章20多篇,有力地促進(jìn)了社區(qū)居民思想文化素質(zhì)的提高。其次是完善思想工作機(jī)制。根據(jù)“思想工作社會(huì)化”的思路,組建由社區(qū)黨員、居干組成的骨干隊(duì)伍,由樓群小組長、“一代四員”組成的群眾工作隊(duì)伍以及由各方面人才組成的志愿者隊(duì)伍,形成“居民困難有人幫、鄰里糾紛有人勸、事故隱患有人除”的快速反應(yīng)制作。同時(shí),堅(jiān)持開展文明家庭、特色樓群的創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)思想教育、科學(xué)知識(shí)、文化藝術(shù)、健身體育“四進(jìn)家庭”活動(dòng),進(jìn)一步營造互敬互愛的新型鄰里關(guān)系,促進(jìn)思想政治工作進(jìn)樓入戶。在接待群眾來信來訪中,我們強(qiáng)調(diào)總支書記居委會(huì)主任親自接待,今年以來共受理信訪案件15件,接待來訪咨詢180件,在化解矛盾中,堅(jiān)持狠抓一個(gè)“早”字,著眼一個(gè)“細(xì)”字,體現(xiàn)一個(gè)“情”字,突出一個(gè)“最”字,貫穿一個(gè)“快”字,使信訪案件做到有著落,有回音,有結(jié)果。最后是挖掘文化教育工作。社區(qū)黨總支堅(jiān)持用先進(jìn)文化來豐富社區(qū)居民的精神文化生活。一年來,利用區(qū)域共建力量,開展了“講文明、樹新風(fēng)”、“情系社區(qū)、愛我家園”、“名家書畫進(jìn)社區(qū)”、“法律知識(shí)競賽”、“梨園區(qū)”等豐富多、健康向上的群眾性文化娛樂活動(dòng)30余次。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),社區(qū)內(nèi)90%以上的居民不同程度地參加了社區(qū)組織的各項(xiàng)活動(dòng),有效地把思想教育與文藝載體結(jié)合起來。在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)居民與社區(qū)共同創(chuàng)出了一條文明之路。

2、深化社區(qū)服務(wù)。社區(qū)黨總支把社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)黨建工作的“生命線”,從社區(qū)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,立足一個(gè)“實(shí)”字,建立起“理念驅(qū)動(dòng)、黨員帶動(dòng)、精神鼓動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、載本輪動(dòng),多向互動(dòng)”的服務(wù)體制并構(gòu)建起全方位的服務(wù)體系。

(1)、便民利民服務(wù)體系。黨總支在充分發(fā)揮黨團(tuán)員志愿者作用基礎(chǔ)上,大力挖掘社區(qū)內(nèi)有專業(yè)特長又熱心于社區(qū)公益事業(yè)的人員,擴(kuò)充了去年已建立的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并與海曙區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心連網(wǎng),引進(jìn)了美樂門家政服務(wù)公司、江北甬械家政服務(wù)公司,隨時(shí)可提供各類維修服務(wù)人員,家政工作人員,扶老托幼,婚慶嫁娶等各類服務(wù)。法律服務(wù)、醫(yī)療咨詢、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)的黨員在社區(qū)開展的黨員“一人一崗”的四定服務(wù)活動(dòng)中,一年半來沒有一次間斷,累計(jì)共進(jìn)行服務(wù)18次,受益群眾12000余人。

(2)、扶貧幫困服務(wù)體系。我們主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)制和城市管理體制改革的需要,一是齊心協(xié)力結(jié)對扶貧。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,共獻(xiàn)愛心,如在2月份開展的黨建聯(lián)席會(huì)和共建理事會(huì)成員單位與社區(qū)的特困生、德困生大結(jié)對活動(dòng)中,共計(jì)結(jié)對28對,落實(shí)資金20000余元,此項(xiàng)活動(dòng)得到市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和社區(qū)群眾的高度擁護(hù)。各種新經(jīng)濟(jì)組織也積極參與幫困解難,如開明街服裝行業(yè)為社區(qū)內(nèi)弱勢人群捐衣捐物100余件,捐款1500余元。二是多方籌集扶貧基金。二年來我們共籌集幫困基金4900余元。如社區(qū)老黨員毛繩祖利用自己原做過人民銀行行長一職的優(yōu)勢,不顧自己年事已高冒著酷暑走訪了轄區(qū)內(nèi)的三家商業(yè)銀行,捐得資金3400元,在職黨員自來水公司副總經(jīng)理韓信國不但自己多次主動(dòng)捐款,還向單位職工發(fā)動(dòng)捐款1500元,更令人感動(dòng)的是黨員志愿者葉靜珍在上午與原單位理順勞動(dòng)關(guān)系的情況下,下午的黨員大會(huì)上也積極捐款100款,還替她丈夫捐款100元。三是拓寬就業(yè)渠道,幫助就業(yè)。我們一方面想方設(shè)法為200余名下崗失業(yè)職工提供了技能培訓(xùn)服務(wù),另一方面通過各種關(guān)系為他們謀求就業(yè)機(jī)會(huì),一年來在轄區(qū)單位謀求就業(yè)崗位165個(gè),現(xiàn)已有15人被推薦到區(qū)域外單位上班,15人實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)再就業(yè)。四是共駐共幫,形成制度。社區(qū)內(nèi)28家黨建聯(lián)席會(huì)成員單位與34家共建理事會(huì)成員單位攜手,定期走訪貧困家庭,時(shí)刻關(guān)注弱勢群體的生活。一年來共走訪困難戶20多戶,發(fā)放慰問金20000余元。五是精神幫扶,為了讓每個(gè)弱勢群眾都能平等的參與社會(huì)生活,僅今年上半年社區(qū)黨總支就精心組織多種多樣的文化活動(dòng)4次來豐富他們的精神生活,促進(jìn)他們樹立自尊、自強(qiáng)、自立的人生觀,極大限度的激發(fā)他們參與社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的積極性,如4月份舉辦的社區(qū)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)就吸引了社區(qū)60多名殘疾人參與,此項(xiàng)活動(dòng)的開展已被中央級(jí)刊物《中國殘聯(lián)》進(jìn)行了圖片刊登。六是鄰里互助。社區(qū)黨總支針對一此行動(dòng)不便的孤寡老人和殘疾人對象分批上門做他們鄰居的解釋和說服工作,動(dòng)員鄰居進(jìn)行鄰里互助,取得了明顯成績。如絲戶巷的五保戶徐秀英婆婆,行動(dòng)不便,我們對她的鄰居說明情況后,鄰居愉快的接受了,不但給了她生活上的幫助,在徐秀英婆婆生病時(shí)還給予經(jīng)濟(jì)上的接濟(jì)。對特別突出的大梁巷10#=201謝小翠婆婆幾年如一日的幫助殘疾人專門在晚報(bào)《我們身邊的真善美》欄目進(jìn)行了宣傳表揚(yáng)。

3、推進(jìn)城區(qū)管理工作。社區(qū)黨員志愿者在黨總支的統(tǒng)一組織下,一起加強(qiáng)對小區(qū)的治安夜巡,每天組織兩名黨員志愿者與2名群眾參與義務(wù)值班“我為大家守一夜,大家為我守一年”已成為廣大黨員群眾的共識(shí)。同時(shí),我們又會(huì)同物業(yè)公司積極開展各種環(huán)境整治活動(dòng),針對轄區(qū)內(nèi)車輛亂停放,群眾反映較強(qiáng)烈的問題,黨總支多次召開有12個(gè)區(qū)職能部門參加的協(xié)調(diào)會(huì),議事委員會(huì)主席姚松林還通過政協(xié)提案,邀請交警2次現(xiàn)場辦公,終使得新街兩旁的車輛亂停放問題得以解決。同時(shí)為創(chuàng)建平安社區(qū),規(guī)范社區(qū)警務(wù)室建設(shè),設(shè)立社區(qū)110服務(wù)電話,協(xié)且有關(guān)部門強(qiáng)化對社區(qū)內(nèi)街巷管理與主要道路管理,形成區(qū)域聯(lián)防、齊抓共管的治安服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和保潔保穩(wěn)的體系。

五、消除空白點(diǎn),堅(jiān)持系統(tǒng)管理的理念,形成社區(qū)黨建工作新格局

1、堅(jiān)持黨群工作聯(lián)動(dòng),鞏固群眾基礎(chǔ)。黨總支高度重視群團(tuán)組織在凝聚各自所聯(lián)系群眾方面的積極作用,在實(shí)現(xiàn)社區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作在“廣”度上覆蓋的同時(shí),積極把社區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作往“深”處拓展,定期組織新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作回頭看,積極做好優(yōu)秀職工的推優(yōu)入黨工作,組織新經(jīng)濟(jì)組織多方位參與社區(qū)創(chuàng)建工作,從而增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的滲透力。號(hào)召他們有錢的出錢,有力的出力,2年來新經(jīng)濟(jì)組織共參與社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)20余次。其中,德國駿馬支部在一次社區(qū)捐款捐衣活動(dòng)中,一次性就捐出價(jià)值7萬余元的暫新套裝。在去年又建立健全了社區(qū)工會(huì)、團(tuán)總支與婦聯(lián)組織體系,進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉關(guān)系。在社區(qū)工會(huì)建設(shè)上,我們按照“立足區(qū)域、靈活建工”的原則,探索了“單獨(dú)組建型、區(qū)域聯(lián)建型、行業(yè)聯(lián)建型、樓宇聯(lián)建型”等多種建工模式,新建企業(yè)工會(huì)3家,被列為市總工會(huì)的試點(diǎn)單位,并被評(píng)為“五個(gè)一先進(jìn)基層組織”。在社區(qū)婦女工作上,我們加快“提高女性整體素質(zhì)”和“參與精神文明創(chuàng)建”兩大工程建設(shè)的步伐,被評(píng)為市級(jí)“巾幗文明示范崗”;在社區(qū)共青團(tuán)工作中,社區(qū)服裝行業(yè)團(tuán)支部聯(lián)合寧波電大信息系團(tuán)總支共建“青年文明一條街”,充分展示了青年在商貿(mào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的先進(jìn)模范作用。

2、強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),鞏固體制基礎(chǔ)。黨總支積極培育社區(qū)自治組織參與中介團(tuán)體,開發(fā)社區(qū)組織的結(jié)合協(xié)調(diào)功能,從“社會(huì)性、地區(qū)性、群眾性、公益性”入手,推進(jìn)和保障了社區(qū)管理體制的良好運(yùn)作。一是協(xié)調(diào)社區(qū)居委會(huì)與街道辦事處關(guān)系,即堅(jiān)持上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為核心,又注重發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的自治活力。二是協(xié)調(diào)社區(qū)與政府有關(guān)職能部門關(guān)系,促進(jìn)“教育、科普、計(jì)生、衛(wèi)生、文化、司法、民政”等各條線進(jìn)行社區(qū)的工作。三是協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)自治組織之間的關(guān)系,將社區(qū)福利、治安調(diào)解、文化教育、公共衛(wèi)生、人口與計(jì)劃生育等社區(qū)工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一于社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依托社區(qū)居委會(huì)開展工作。四是協(xié)調(diào)與物業(yè)公司、駐區(qū)單位黨組織的關(guān)系,按照“黨建促共建,共建促發(fā)展”的宗旨,調(diào)動(dòng)各方積極性,共同參與社區(qū)事務(wù)管理。

3、繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,鞏固執(zhí)政的基礎(chǔ)。我們始終把加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)、發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用作為社區(qū)工作的重中之重。社區(qū)黨總支書記兼任社區(qū)成員代表大會(huì)和議事委員會(huì)秘書長,主持召開議事委員會(huì)會(huì)議,社區(qū)黨組織通過社區(qū)成員代表大會(huì)和議事委員會(huì)把自己的意志轉(zhuǎn)化為他們的決議,實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)居委會(huì)每月一次向社區(qū)黨組織報(bào)告工作,建立起社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,涉及社區(qū)的重大問題在提交社區(qū)議事機(jī)構(gòu)決策前共同討論,以形成一致意見。

以上是我們在緊密結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H的基礎(chǔ)上探索社區(qū)黨總支和轄區(qū)單位共同開展社區(qū)黨建工作的一些作法,明年社區(qū)黨總支將著重做好以下幾方面工作:

1、首先化大力氣抓好班子成員對黨建理論和現(xiàn)代科技,黨的方針、政策以及市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),拓展今后黨建工作的視野,提高班子成員素質(zhì),提升社區(qū)管理理念,跟上新形勢的需要。

2、確立遠(yuǎn)期規(guī)劃和近期目標(biāo),使黨建工作層層落實(shí),加強(qiáng)對自治組織的核心領(lǐng)導(dǎo),幫助他們以法自治開展各類社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)揮好社區(qū)義務(wù)宣傳員的作用,及時(shí)收集信息,確保社區(qū)穩(wěn)定。

3、根據(jù)江總書記“七一”講話精神,使黨的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大。社區(qū)黨總支要抓緊建立個(gè)私非公企業(yè)黨員詳細(xì)檔案,針對這些流動(dòng)性大的黨員的實(shí)際情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與三級(jí)網(wǎng)絡(luò)工作跟蹤制,發(fā)揮好黨員的非公企業(yè)黨員的先鋒模范作用,促使非公企業(yè)中的團(tuán)員青年、積極分子參與到社區(qū)開展的黨員“一人一崗”活動(dòng)中來。公務(wù)員之家版權(quán)所有

4、建立黨建共建基地。與區(qū)財(cái)稅局和區(qū)教委協(xié)商,開辟社區(qū)黨建共建基地,來擴(kuò)充社區(qū)黨員的文化教育場所。

5、針對目前企業(yè)改革和城市管理體制轉(zhuǎn)變中出現(xiàn)的一些新情況、新問題,尋找黨建與非公企業(yè)主合作共建,共謀企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),為社區(qū)的兩個(gè)文明建設(shè)提檔升級(jí)夯實(shí)基礎(chǔ)。

6、邀請社區(qū)內(nèi)各類派、非黨人士參加我們黨的各種組織活動(dòng),增強(qiáng)對社區(qū)組織的凝聚力,感受組織活動(dòng)的氣氛,年底終結(jié)考評(píng),較好的同志發(fā)給“黨建之友”證書。

7、做好非公企業(yè)黨員發(fā)展工作。按照黨章,能自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),為社區(qū)、為黨的事業(yè)作貢獻(xiàn)的非公企業(yè)經(jīng)營者,要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有目的地進(jìn)行培養(yǎng)和考察,做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),保證新黨員的質(zhì)量。

8、抓好制度落實(shí),促進(jìn)工作實(shí)效??傊Чぷ鞯穆氊?zé)、方法、制度以分解圖的形式擺放在社區(qū)顯要位置,接受黨員群眾監(jiān)督,定期更換社區(qū)黨員風(fēng)采榜。協(xié)調(diào)溝通各方關(guān)系,聯(lián)抓共建,促進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)效。

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