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十七大報告強調(diào)：“黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧?！痹鲞M黨內(nèi)和諧，關(guān)鍵是要按照制度化、科學化、民主化、法制化的原則，抓住著力點，積極探索黨內(nèi)和諧的實踐方式。

牢固樹立黨內(nèi)和諧觀念

黨內(nèi)的和諧，重在堅持黨要管黨，增強黨內(nèi)和諧意識、營造黨內(nèi)和諧氛圍，做到“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進黨務公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”，全面提高黨的凝聚力、向心力和吸引力。

首先，要樹立思想領(lǐng)域的和諧觀。特別是要把科學發(fā)展觀真正轉(zhuǎn)化為黨員的實際行動，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導科學發(fā)展與鞏固黨內(nèi)和諧、促進社會和諧的實際能力；其次，要樹立黨內(nèi)關(guān)系的和諧觀。必須克服“家長制”、“一言堂”等不良傾向，尊重黨員民主權(quán)利，使廣大黨員講真話、講心里話，形成黨內(nèi)大膽討論平等討論的環(huán)境；第三，要樹立黨群關(guān)系的和諧觀。把建立和諧的黨群關(guān)系作為加強黨的先進性建設(shè)和維護黨內(nèi)和諧的重大戰(zhàn)略任務來抓，引導黨員特別是黨員領(lǐng)導干部牢固樹立群眾觀念，切實做到身懷愛民之心，恪守為民之道，善謀富民之策，多辦為民之事。

不斷健全黨內(nèi)和諧機制

要健全先進性長效機制。各級黨組織應普遍建立健全黨員學習機制、激勵機制、爭創(chuàng)機制、評估機制和監(jiān)督機制等，并通過常態(tài)化的主題實踐活動，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺和創(chuàng)造條件；要健全民主決策機制。一方面，要進一步健全黨內(nèi)良性協(xié)調(diào)溝通制度，確保問題隨時研究、矛盾及時化解、關(guān)系有序調(diào)和，使上下黨組織之間、黨員與組織之間、黨員與黨員之間目標同向、工作合拍、資源共享，形成強勁有力的“一股繩”。另一方面，必須健全和完善黨內(nèi)民主制度，包括領(lǐng)導集體決策、專家論證、決策評估、聽證、決策失誤責任追究、決策咨詢等制度；要健全公道用人機制。進一步完善民主推薦、民主測評、差額考察、公開選拔、全委會投票表決、“兩推一選”等制度，使那些想干事、能干事、干成事、不出事、會共事的干部有舞臺；要健全公眾監(jiān)督機制。加強人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，建立健全教育與監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，使監(jiān)督貫穿于權(quán)力運行的全過程，從機制上防止“暗箱操作”。

注重創(chuàng)新黨內(nèi)和諧載體

要推進“黨務公開”工程。切實提高黨組織領(lǐng)導下的民主自治水平，把群眾的“四權(quán)”真正落到實處。同時，要進一步推行議事懇談會制度，把涉及群眾利益的公益事業(yè)、土地征占、生態(tài)環(huán)境、企業(yè)改制等重大決策納入民主議事懇談會范疇；要開展“黨內(nèi)關(guān)愛”工程。深入開展“黨員訪談”活動，體現(xiàn)真正重視、真情關(guān)懷、真心交流、真誠幫扶。設(shè)立“黨內(nèi)關(guān)愛基金”，切實幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、下崗失業(yè)職工中的黨員、生活遇到困難的黨員和生活在農(nóng)村的老黨員，使他們真切感受到組織的溫暖，增強工作的源動力；要實施“黨群魚水”工程。通過實施領(lǐng)導干部聯(lián)系點、黨員群眾結(jié)隊幫扶、農(nóng)村黨員義務幫工、流動黨校送課到基層等活動，轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層為民辦實事解難事，從而建立和諧的黨群干群關(guān)系。

積極暢通黨內(nèi)和諧渠道

要暢通黨員參政議事的渠道。推廣基層黨組織領(lǐng)導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導班子直接選舉范圍要暢通黨員旁聽黨委會、黨員代表議事日等黨內(nèi)議事渠道，有效保障黨員對黨內(nèi)事務的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；暢通黨員反映心聲的渠道。充分利用“黨員談心室”、領(lǐng)導干部接待日、組織部長信箱、民主生活會等平臺，廣泛收集黨員的意愿和社情民意；暢通黨員發(fā)揮作用的渠道。要創(chuàng)造性開展黨員“定崗爭先”、“掛牌爭先”、黨員文化科技中心戶傳幫等活動，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制，動員和組織廣大黨員做促進社會和諧的表率，充分發(fā)揮基層黨組織推進發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。