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同志們：

為大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)縣委常委會(huì)研究決定，今天在這里召開全縣主攻工業(yè)動(dòng)員大會(huì)。剛才，**同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于加速工業(yè)崛起的若干政策措施》；**同志通報(bào)了今年1-4月份全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并對(duì)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了專題部署；有關(guān)職能部門和企業(yè)代表作了很好的表態(tài)發(fā)言。可以說，這是一次堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)安義工業(yè)快速崛起的動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要精神，請(qǐng)大家回去之后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)主攻工業(yè)的責(zé)任感和緊迫感

工業(yè)是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)尺。工業(yè)興，則整個(gè)經(jīng)濟(jì)興；工業(yè)強(qiáng)，則整個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。從區(qū)域的角度和全局的高度，堅(jiān)持以大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)化為核心戰(zhàn)略，全力主攻工業(yè)，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，對(duì)于推動(dòng)安義經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式向前發(fā)展，具有極其重要的作用與意義。

(一)主攻工業(yè)是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最根本的就是要始終堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，工業(yè)化是核心。離開核心問題來談科學(xué)發(fā)展觀，談全面發(fā)展，只能是奢談。近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“三縣一園”戰(zhàn)略定位，著眼于打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了令人鼓舞的成就。但我們也清醒地看到，安義工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣的基本縣情依然沒有改變，財(cái)政收入低、工業(yè)化水平低、城市化率低和經(jīng)濟(jì)總量小的狀況依然沒有改變。財(cái)源短缺，支柱乏力，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，以及企業(yè)改制、就業(yè)安置、社會(huì)保障等矛盾和問題較為突出。造成這些矛盾和問題的根源，除了歷史、自然等因素的影響，工業(yè)薄弱、“短腿”乏勁是其中一個(gè)重要原因。解決這些矛盾和問題，必須以主攻工業(yè)為突破口，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，快速伸長(zhǎng)工業(yè)“短腿”。通過大力發(fā)展工業(yè)，可以有效地培植稅源與財(cái)源，做大財(cái)政蛋糕，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力；可以極大地增加就業(yè)崗位，減輕就業(yè)壓力，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力；可以有力地帶動(dòng)城市建設(shè)，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展?？傊?，只有工業(yè)發(fā)展了，我們才能更好地解決所面臨的一系列矛盾和問題，促進(jìn)安義經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)向前發(fā)展。

(二)主攻工業(yè)是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。工業(yè)發(fā)展水平體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合技術(shù)水平、核心競(jìng)爭(zhēng)力和未來發(fā)展后勁。縱觀國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)一般都有較為發(fā)達(dá)的工業(yè)作支撐。19世紀(jì)中葉的英國(guó)、法國(guó)、意大利等西歐國(guó)家及二戰(zhàn)后的美國(guó)、日本，都是典型的例子。同樣，亞洲“四小龍”之所以在短短二十年間就一躍成為亞洲最為富庶的國(guó)家和地區(qū)，就是抓住了世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇大力發(fā)展工業(yè)。上海是我國(guó)現(xiàn)代化、國(guó)際化程度最高的城市，而上海的發(fā)展也是得益于其堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)，得益于其工業(yè)化始終走在全國(guó)前列。近年來，全國(guó)各地為提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，都旗幟鮮明地制定了發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的戰(zhàn)略，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)實(shí)與經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在全球經(jīng)濟(jì)一體化、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)白熱化的今天，我們唯一的出路就是要不遺余力地主攻工業(yè)，全力發(fā)展安義工業(yè)，加速實(shí)現(xiàn)安義由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣向現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。只有這樣，我們才能在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，才能贏得安義未來的地位。

(三)主攻工業(yè)是實(shí)現(xiàn)安義快速崛起的必由之路。實(shí)現(xiàn)安義快速崛起，是歷史和人民賦予我們這一代人光榮而神圣的使命。安義要崛起，關(guān)健在工業(yè)。這是因?yàn)?，工業(yè)發(fā)展不僅能直接提供稅收、GDP等，而且對(duì)農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)和城市發(fā)展有著巨大的支撐和拉動(dòng)作用。在決定國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是增長(zhǎng)的主力軍。根據(jù)上海等區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市近郊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明：只有工業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值60%-70％以上，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展。而去年我縣的工業(yè)增加值僅占GDP的比重為35％，比全省、全市平均水平分別低10個(gè)和17個(gè)百分點(diǎn)。與周邊縣區(qū)相比，也分別低于新建3個(gè)、低于奉新14個(gè)、低于靖安6個(gè)、低于灣里13個(gè)百分點(diǎn)。

這些差距，一方面說明安義工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)；同時(shí)也說明，安義經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。全力主攻工業(yè)，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)安義快速崛起的必由之路。

當(dāng)前，安義工業(yè)進(jìn)入了一個(gè)非常重要的發(fā)展階段。我們既面臨著千載難逢的機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但總的來說是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。就機(jī)遇而言，一方面，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化、沿海產(chǎn)業(yè)退沿進(jìn)中步伐的加快，隨著南昌做大做強(qiáng)和打造制造業(yè)重要基地。特別是隨著南安一級(jí)公路的全線貫通，使安義迅速融入了南昌“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，成為承接沿海及南昌輻射的強(qiáng)勢(shì)平臺(tái)。另一方面，隨著與南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)這兩個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)建立長(zhǎng)期友好戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，使安義主動(dòng)融入了南昌產(chǎn)業(yè)布局與分工，在對(duì)接南昌、協(xié)作配套方面贏得了廣闊的發(fā)展空間。同時(shí)，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日臻完善，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮的蓬勃興起，為安義工業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的后勁。就挑戰(zhàn)而言，既有國(guó)家實(shí)行銀根、地根緊縮等宏觀調(diào)控政策影響，又有奉新、靖安、永修等周邊縣區(qū)低成本競(jìng)爭(zhēng)的壓力。尤其感到嚴(yán)峻的是，桑海開發(fā)區(qū)和羅亭工業(yè)園的啟動(dòng)，將與我縣在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上短兵相接，對(duì)我縣工業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生明顯制衡。如果我們不在桑海開發(fā)區(qū)和羅亭工業(yè)園完善基礎(chǔ)設(shè)施的這一兩年間快速突破，搶占制高點(diǎn)，就會(huì)陷入被動(dòng)、難有作為。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，牢固樹立“一日無為、三日不安”的危機(jī)意識(shí)和“只爭(zhēng)朝夕、突破重圍”的拼搏精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，全力主攻工業(yè)，迅速掀起加快安義工業(yè)發(fā)展的熱潮。

二、理清思路，明確目標(biāo)，精心謀劃安義工業(yè)發(fā)展藍(lán)圖

主攻工業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，需要我們進(jìn)一步理清發(fā)展思路，樹立高遠(yuǎn)目標(biāo)。今年乃至今后一段時(shí)期我縣工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：立足“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)，以大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，按照“擴(kuò)張園區(qū)、承接配套、培植支柱、提升總量”的方針，全力引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)，做大支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，激活民營(yíng)創(chuàng)業(yè)，加速形成工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。目標(biāo)任務(wù)是：全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值、產(chǎn)品銷售收入、利稅總額三項(xiàng)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年增長(zhǎng)50％以上．到2007年分別達(dá)到4.48億元、15.5億元、l.25億元；工業(yè)園區(qū)2005年迅速拉開10平方公里框架，2007年建成20平方公里大園區(qū)。

實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，我們必須強(qiáng)力推進(jìn)五大戰(zhàn)略。

(一)配套協(xié)作戰(zhàn)略。充分依托安義的近郊優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與南昌兩個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和紅谷灘新區(qū)的戰(zhàn)略合作．合理規(guī)劃安義產(chǎn)業(yè)布局，大力開展專業(yè)化協(xié)作配套，主動(dòng)參與南昌產(chǎn)業(yè)分工，全面融入南昌制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)壯大一批為南昌制造業(yè)配套的工業(yè)企業(yè)，力爭(zhēng)3年后配套工業(yè)占全縣規(guī)模以上工業(yè)20％以上。

(二)龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略。突出項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目支撐作用，加大開工、投產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)力度，力爭(zhēng)今年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13家。通過招大引大、扶強(qiáng)扶大。對(duì)晶安高科、泓泰實(shí)業(yè)、江西佳紡、安達(dá)電子等20戶企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)幫扶，促使技術(shù)、人才、資本向龍頭企業(yè)加速集聚，使之上規(guī)模、上水平、上檔次，成為引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

(三)民營(yíng)崛起戰(zhàn)略。江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐表明：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最富生機(jī)和活力的板塊。安義民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三分天下有其二，是最具發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)與特色所在。安義工業(yè)的崛起，首先要靠民營(yíng)崛起。因此，要始終堅(jiān)持“六放”方針，制訂更為寬松的政策．營(yíng)造更為優(yōu)越的環(huán)境，充分激發(fā)七萬在外務(wù)工經(jīng)商人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情，形成千軍萬馬、遍地開花的民營(yíng)創(chuàng)業(yè)高潮。

(四)人才創(chuàng)新戰(zhàn)略。工業(yè)發(fā)展，人才是根本，創(chuàng)新是靈魂。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣的第一資源。要全面創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制，讓一切有識(shí)和有為之士在安義有一番作為、有一番貢獻(xiàn)、有一番創(chuàng)造，著力構(gòu)建安義人才高地。要加大企業(yè)創(chuàng)新力度，引導(dǎo)塑鋼等企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)立自主品牌，全面提高安義工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(五)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。工業(yè)發(fā)展既是攻堅(jiān)戰(zhàn)、更是持久戰(zhàn)，既要長(zhǎng)抓不懈、更要注重可持續(xù)發(fā)展。要始終堅(jiān)持工業(yè)化與城市化互融互促；始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，走新型工業(yè)化道路，把鳳凰山工業(yè)園建成生態(tài)工業(yè)園；始終做到親商安商富商，讓客商引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。

三、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，全力打造工業(yè)強(qiáng)縣

實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)，必須牢牢抓住重點(diǎn)問題，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，實(shí)現(xiàn)快速突破。

(一)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展工業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的社會(huì)工程，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，科學(xué)制定指導(dǎo)全縣的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是精心編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照前瞻性、科學(xué)性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，在主動(dòng)銜接省市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施“6237”工程，即壯大六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)接配套兩個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，做大做強(qiáng)30個(gè)重點(diǎn)企業(yè)與項(xiàng)目(其中跟蹤服務(wù)10個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目)，力爭(zhēng)到2007年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)70戶。2007年，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要占全縣工業(yè)總產(chǎn)值90%以上，重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入突破15億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入90％以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、銷售收入、利稅在2004年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番。二是科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)力布局。以南安一級(jí)公路為軸線，沿線展開工業(yè)生產(chǎn)力布局，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“一廊兩園”(即長(zhǎng)龍經(jīng)濟(jì)走廊、鳳凰山工業(yè)園、晶安化工園)。鳳凰山工業(yè)園要加快完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，加速各類要素向園區(qū)聚集，使之成為發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地在萬埠、長(zhǎng)均規(guī)劃建設(shè)工業(yè)小區(qū)。三是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。會(huì)上出臺(tái)的《關(guān)于加速工業(yè)崛起的若干政策措施》和《安義工業(yè)快速崛起綱要》，從近三年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位、工業(yè)投入、政策扶植、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核激勵(lì)等方面，都作了全面部署，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性。今后，我們還將在與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)接中不斷完善提高，做到人無我有，人有我優(yōu)。特別是在重大項(xiàng)目上要政策跟著項(xiàng)目走，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，推動(dòng)安義工業(yè)快速崛起。

(二)全面推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。按照“規(guī)劃先行、拉大框架、完善功能、市場(chǎng)運(yùn)作、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，全面推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提高園區(qū)的投資建設(shè)水平、項(xiàng)目承載水平、經(jīng)營(yíng)管理水平。一要注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。快速拓展工業(yè)園二期工程，6公里鳳凰循環(huán)大道等主體路網(wǎng)工程必須要在1O月份基本完工。啟動(dòng)與之配套的水、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地平整，確保今年內(nèi)園區(qū)面積新增l萬畝，全面拉開10平方公里園區(qū)框架，三年內(nèi)建成20平方公里的工業(yè)園。二要注重配套特色。利用安義與南昌兩個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)全面對(duì)接合作的契機(jī)，加快專業(yè)配套協(xié)作步伐，著力將鳳凰山工業(yè)園打造成兩大開發(fā)區(qū)的最佳配套基地，將萬埠精細(xì)化工園打造成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的區(qū)外園。三要注重開工投產(chǎn)。對(duì)于引進(jìn)的項(xiàng)目，要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決問題等舉措，推行定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，保證按時(shí)開工、按時(shí)投產(chǎn)的“四定兩?！必?zé)任制，推動(dòng)簽約項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目早見效，形成園區(qū)“階梯”式開工投產(chǎn)態(tài)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及各大兵團(tuán)今年確定的進(jìn)園企業(yè)數(shù)必須不折不扣地完成，并督促企業(yè)加快開工投產(chǎn)進(jìn)程。四要注重集約經(jīng)營(yíng)。樹立園區(qū)經(jīng)營(yíng)理念，努力提高園區(qū)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。一方面，土地利用率要提高，要講究土地“畝產(chǎn)值”，注重工業(yè)建筑容積率，杜絕多征少建、只征不建、浪費(fèi)土地資源的現(xiàn)象；另一方面，企業(yè)入園門檻要提高，對(duì)那些投資規(guī)模不大、污染嚴(yán)重的企業(yè)應(yīng)拒之園外。

(三)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。要始終堅(jiān)持把招商引資作為主攻工業(yè)的總抓手，切實(shí)提高招商水平，確保今年新增工業(yè)企業(yè)30戶以上。一是在招商方式上要提高水平。積極利用各種載體和傳媒策劃推介安義的資源和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)；加大招商信息的收集和梳理力度，精心建立招商信息庫；大力開展小分隊(duì)招商，運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制啟動(dòng)以各種民間組織和知名人士為主的專業(yè)招商和以商招商。二是在招商對(duì)象上要提高水平。要在“對(duì)接大南昌、接軌長(zhǎng)珠閩”的戰(zhàn)略取向指導(dǎo)下，以安義和南昌兩大開發(fā)區(qū)建立長(zhǎng)期友好協(xié)作關(guān)系為契機(jī)，瞄準(zhǔn)兩大開發(fā)區(qū)，快速跟進(jìn)，主動(dòng)承接配套項(xiàng)目，今年我們?cè)谶@一塊務(wù)必要有實(shí)質(zhì)性突破。同時(shí)，根據(jù)沿海產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目塊狀轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，注重產(chǎn)業(yè)招商，瞄準(zhǔn)一個(gè)龍頭企業(yè)就全力出擊，爭(zhēng)取把整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)來。三是在招商項(xiàng)目上要提高水平。要選準(zhǔn)選好包裝好一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，像我們包裝的塑鋼項(xiàng)目就在招商過程中取得了很好的效果，今年還要緊抓不放，萬埠鎮(zhèn)與湖南“五強(qiáng)”的對(duì)接要繼續(xù)跟蹤到位；要加快推進(jìn)臺(tái)商工業(yè)園、福清工業(yè)園、福建強(qiáng)力管樁、意大利萊茵沙發(fā)等重大項(xiàng)目落戶。同時(shí)，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有針對(duì)性地包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、專業(yè)協(xié)作項(xiàng)目和配套服務(wù)項(xiàng)目，力求今年招商引資有一個(gè)大的突破。

(四)加速形成產(chǎn)業(yè)集群。一是要圍繞南昌制造業(yè)培育配套工業(yè)集群。南昌制造業(yè)的快速發(fā)展為安義配套工業(yè)提供了廣闊的平臺(tái)。我們?cè)谥鞴スI(yè)、打造工業(yè)強(qiáng)縣的進(jìn)程中，要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)主動(dòng)充當(dāng)南昌制造業(yè)企業(yè)的“配角”；快速啟動(dòng)電子、建材、化工三個(gè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的園外園，力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)配套工業(yè)銷售收入2億元以上，使安義真正成為南昌制造業(yè)的最佳配套基地。二是圍繞打工特色培育民營(yíng)產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步降低門檻，加大鄉(xiāng)情招商力度，激活安義民營(yíng)創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)安義在外務(wù)工經(jīng)商人員帶資本、帶技術(shù)、帶市場(chǎng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，做大做強(qiáng)塑鋼、紡織、化工、磨具等民營(yíng)工業(yè)。特別是在塑鋼產(chǎn)業(yè)上，要積極引進(jìn)湖南五強(qiáng)等大型塑鋼企業(yè)落戶。力爭(zhēng)今年引進(jìn)塑鋼生產(chǎn)線100家，總共達(dá)到200條，年產(chǎn)塑鋼10萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元，初步形成一個(gè)布局集中、特色鮮明的塑鋼型材基地。三是圍繞農(nóng)業(yè)資源培育食品加工產(chǎn)業(yè)集群。依托安義豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，做大做強(qiáng)紅菱食品、天豫食品、萬埠酒廠等食品加工骨干企業(yè)，進(jìn)一步拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，增加農(nóng)業(yè)附加值。特別是對(duì)世界500強(qiáng)韓國(guó)不倒翁加盟天豫食品要緊叮不放，爭(zhēng)取盡快落戶，以此提升安義食品加工企業(yè)的規(guī)模和檔次。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)合力，為主攻工業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

主攻工業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，服務(wù)是保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視工業(yè)，把主攻工業(yè)擺在突出位子，扎扎實(shí)實(shí)打好四場(chǎng)硬仗。

(一)打好合力攻堅(jiān)硬仗。這次縣里專門成立了工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門幫扶制度，充分表明縣委、政府對(duì)主攻工業(yè)的態(tài)度和決心。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把發(fā)展工業(yè)擺在重中之重的位子，始終站在主攻工業(yè)的第一線，做到思想上向工業(yè)靠攏，精力上向工業(yè)集中，措施上向工業(yè)傾斜。特別是一把手要親自抓工業(yè)，親自當(dāng)好“主攻手”。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一抓到底。要以發(fā)展論英雄，有為才有位，真正在全縣形成上下同心、左右協(xié)力主攻工業(yè)的生動(dòng)局面。

(二)打好優(yōu)質(zhì)服務(wù)硬仗。牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的理念，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變職能，做到多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少設(shè)障，簡(jiǎn)化辦事程序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干制，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線服務(wù)等措施，實(shí)行全程不間斷的“一條龍”服務(wù)，一包到底為企業(yè)排憂解難。對(duì)落戶我縣的企業(yè)在用地、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等各種證照辦理上，由招商部門和引進(jìn)單位定時(shí)間、定專人全程辦理，屬縣內(nèi)辦理的5個(gè)工作日內(nèi)完成，需上報(bào)省、市審核的10個(gè)工作日內(nèi)完成。要千方百計(jì)為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)，加快輸變電設(shè)施的改造擴(kuò)容，切實(shí)滿足企業(yè)生產(chǎn)用電需求，在電價(jià)方面要采取靈活務(wù)實(shí)的辦法，對(duì)特大項(xiàng)目一事一議；加大各類專業(yè)人才和技術(shù)工人的培養(yǎng)引進(jìn)力度，不斷滿足企業(yè)用人需求，積極為企業(yè)拓展市場(chǎng)牽線搭橋。

(三)打好體制創(chuàng)新硬杖。今年我們重點(diǎn)要在企業(yè)改制、投融資和政策激勵(lì)機(jī)制等方面有所創(chuàng)新和突破。一是在企業(yè)改制方面，按照建立“我要發(fā)展”的企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力和活力機(jī)制的要求，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)合理、順暢流轉(zhuǎn)，推進(jìn)縣毛紡廠、安達(dá)電子、自來水公司等國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)改革，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施股份制改造，幫助企業(yè)建立適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制。二是在投融資方面，充分發(fā)揮鳳凰山工業(yè)區(qū)投資開發(fā)有限公司在投融資方面的主體作用，通過市場(chǎng)運(yùn)作籌措建設(shè)資金推動(dòng)園區(qū)的發(fā)展壯大。充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司在企業(yè)融資中的作用，切實(shí)解決中小工業(yè)企業(yè)“貸款難”問題。同時(shí)，加快企業(yè)信用體系建設(shè)，積極與各大商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行及市商業(yè)銀行溝通對(duì)接，建立銀企互信雙贏的信貸關(guān)系。三是在政策鼓勵(lì)方面，縣財(cái)政每年安排100萬元作為工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，對(duì)企業(yè)在水、電、土地、稅費(fèi)和人才引進(jìn)等方面結(jié)予最大優(yōu)惠和支持，并重獎(jiǎng)研發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)立名牌產(chǎn)品的企業(yè)，對(duì)稅收有突出貢獻(xiàn)的還可安排子女進(jìn)事業(yè)單位。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和部門，按照“誰引進(jìn)，誰受益”原則，合理界定引進(jìn)企業(yè)所產(chǎn)生收益的利益分配關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門發(fā)展工業(yè)的積極性。

(四)打好效能督查硬仗。要在全縣形成一級(jí)抓一級(jí)、層級(jí)負(fù)責(zé)的工業(yè)政策落實(shí)機(jī)制?？h工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常性地對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查，并將結(jié)果子以通報(bào)。各職能部門到重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)收費(fèi)檢查，必須經(jīng)縣優(yōu)化環(huán)境辦公室“一支筆”審批。對(duì)未經(jīng)審批擅自檢查的，要在全縣通報(bào)批評(píng)；給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響的，要追究直接責(zé)任人和部門主要負(fù)責(zé)入的責(zé)任。同時(shí)明確規(guī)定，今后每半年進(jìn)行一次機(jī)關(guān)效能“雙評(píng)”活動(dòng)，綜合評(píng)議后兩名的單位全縣通報(bào)批評(píng)，連續(xù)二次評(píng)議后兩名的單位，要追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任?？h紀(jì)委要切實(shí)加大執(zhí)紀(jì)力度，嚴(yán)肅查處破壞工業(yè)環(huán)境的人和事，努力為全縣工業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。

同志們，主攻工業(yè)是實(shí)現(xiàn)**快速崛起的關(guān)鍵之舉。我們一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任心，以強(qiáng)烈的時(shí)代感和使命感，振奮精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮起直追，全力推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程，切實(shí)提高**工業(yè)整體水平，為實(shí)現(xiàn)**快速崛起而努力奮斗!