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黨建工作講話

旗直屬機(jī)關(guān)黨建工作動(dòng)員會(huì)講話

同志們：

旗直屬機(jī)關(guān)黨委召開(kāi)這次會(huì)議，我認(rèn)為非常及時(shí)，很有必要。

今年初，為進(jìn)一步推動(dòng)全旗機(jī)關(guān)黨建工作的開(kāi)展，旗委在全旗機(jī)關(guān)黨組織中，開(kāi)展了以“學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)、服務(wù)、創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。這次會(huì)議，就是要通過(guò)總結(jié)和交流創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，拓展思路，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作深入開(kāi)展。下面，就如何更好地開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作，我談幾點(diǎn)想法。

一、圍繞中心，服從大局，牢牢把握機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題的方向

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)歷來(lái)就是為黨的中心工作服務(wù)的，其根本目的在于保證重大決策的貫徹落實(shí)。今年初，中央頒布了一號(hào)文件，為我們這個(gè)農(nóng)業(yè)大旗的發(fā)展指明了方向、明確了工作重點(diǎn)，為此，我旗機(jī)關(guān)黨的建設(shè)一定要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，牢牢把握住為解決“三農(nóng)”服務(wù)這個(gè)大方向。

第一，要把落實(shí)發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)作為機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨建工作要為“第一要?jiǎng)?wù)”服務(wù)，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織就要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，把機(jī)關(guān)黨建同業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，為完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)提供有力的保證；就要教育和管理好黨員干部，培養(yǎng)和提高其政策水平與業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)其服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，提升部門(mén)服務(wù)質(zhì)量；就要樹(shù)立“大黨建”觀念，著眼于阿榮旗的發(fā)展，提供高質(zhì)量的服務(wù)，尤其是一些涉農(nóng)部門(mén)，更是責(zé)無(wú)旁貸，要把促進(jìn)發(fā)展作為參與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的立足點(diǎn)，著眼發(fā)展抓黨建。

第二，要把解決當(dāng)前機(jī)關(guān)存在的影響改革發(fā)展的突出問(wèn)題作為機(jī)關(guān)黨建工作的突破口。一是針對(duì)部分機(jī)關(guān)干部不思進(jìn)取、庸碌無(wú)為的現(xiàn)狀，做好統(tǒng)一思想、振奮精神的工作。要認(rèn)真組織好創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，通過(guò)教育人、引導(dǎo)人的工作，把廣大機(jī)關(guān)干部的思想統(tǒng)一到為解決“三農(nóng)”問(wèn)題服務(wù)上來(lái)，把他們的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，引導(dǎo)他們自覺(jué)投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。二是倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，教育廣大機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要堅(jiān)持深入基層，關(guān)心群眾疾苦，要加大為基層、為農(nóng)業(yè)、為群眾服務(wù)的力度，為群眾解決實(shí)際困難，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。第三，要把加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度作為機(jī)關(guān)黨建的一項(xiàng)重要工作。機(jī)關(guān)黨組織要深入落實(shí)旗紀(jì)委的工作部署，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)違法案件、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，要教育黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔從政若干準(zhǔn)則》，促進(jìn)機(jī)關(guān)各級(jí)干部廉潔從政。要以落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，懲防并舉，著力從源頭上防治腐敗，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

第四，要把建設(shè)廉潔、高效、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，作為機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)。黨的十六大和十六屆四中全會(huì)對(duì)各級(jí)黨組織和全黨同志提出了新的更高的要求，要求我們要自覺(jué)地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，堅(jiān)持謀全局、把方向、管大事，進(jìn)一步提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。機(jī)關(guān)黨組織要按照上述要求，特別是要圍繞提高五種能力，建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。

第五，要把建設(shè)一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作為機(jī)關(guān)黨建工作的一項(xiàng)根本任務(wù)。建設(shè)一支合格的、高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，是提高旗直機(jī)關(guān)管理水平和工作效率，密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的基礎(chǔ)，也是機(jī)關(guān)黨建工作的根本任務(wù)。要教育廣大機(jī)關(guān)干部牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想觀念，努力為人民服務(wù)；遵守憲法和法律，知法守法，依法辦事，具有依法行政的能力；忠于職守，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，提高公共管理和服務(wù)水平；遵守紀(jì)律和職業(yè)道德，清正廉潔，公道正派。

第六，要把堅(jiān)持改革、開(kāi)拓創(chuàng)新、不斷探索機(jī)關(guān)黨建工作的新途徑、新方式，作為增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建活力、提高機(jī)關(guān)黨建工作整體水平的努力方向。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。在新的形勢(shì)下，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要繼續(xù)保持生機(jī)和活力，必須堅(jiān)持思想理論的創(chuàng)新、工作思路的創(chuàng)新、工作方式方法的創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建的工作創(chuàng)新，必須緊密結(jié)合機(jī)關(guān)工作的實(shí)際，既要看到新形式下黨的任務(wù)、黨的環(huán)境、黨員隊(duì)伍都發(fā)生了重大的變化，也要看到新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大機(jī)關(guān)干部提出的新要求；既要看到機(jī)關(guān)黨的建設(shè)在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中遇到的新情況、新問(wèn)題，也要看到廣大機(jī)關(guān)干部思想上的新變化、新追求。近年來(lái)，在機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新方面，各部門(mén)的機(jī)關(guān)黨組織都進(jìn)行了一些積極的探索和嘗試，取得了一定的成效，在全旗產(chǎn)生了一定的影響。希望全旗機(jī)關(guān)各級(jí)黨組要緊緊圍繞新形下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一課題，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷研究新形勢(shì)下做好黨建工作的新辦法、新舉措，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，把機(jī)關(guān)黨建工作推上一個(gè)新的水平。

二、求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，把機(jī)關(guān)黨建工作提高到一個(gè)新水平

近幾年，我旗的機(jī)關(guān)黨建工作按照旗委的要求，緊貼全旗的經(jīng)濟(jì)工作，服務(wù)全旗的工作大局，取得了一定的成績(jī)。但是，我們還應(yīng)該看到，機(jī)關(guān)黨建工作在全旗各機(jī)關(guān)中發(fā)展很不平衡，有的單位的機(jī)關(guān)黨建工作，沒(méi)有很好地與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，仍然存在著就黨建抓黨建的形式主義傾向；有的單位還習(xí)慣于傳統(tǒng)的黨建工作方式，工作做了，但效果不明顯。在新的形勢(shì)下，如何把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)這個(gè)新的偉大工程不斷引向深入，是擺在機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個(gè)十分重大的課題。新時(shí)期的機(jī)關(guān)黨建工作，要以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。

第一，求共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之真，務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)之實(shí)。黨的十六屆四中全會(huì)提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一重大的歷史課題。機(jī)關(guān)黨的組織必須要認(rèn)真研究黨執(zhí)政的規(guī)律，要弄清楚我們黨執(zhí)政的目的、執(zhí)政的方式，以及當(dāng)前我們黨執(zhí)政遇到的考驗(yàn)和面臨的問(wèn)題，弄清楚本單位在依法執(zhí)政和落實(shí)“第一要?jiǎng)?wù)”中所存在的問(wèn)題。我們把這些問(wèn)題弄清楚了，也就求得了機(jī)關(guān)黨建工作的目的、意義和方法。希望機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)干部都能認(rèn)真地思考這個(gè)問(wèn)題，時(shí)刻保持理論上的清醒，圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平去設(shè)計(jì)和開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作，確保機(jī)關(guān)黨建工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

第二，求本單位機(jī)關(guān)黨員干部思想工作實(shí)際之真，務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作之實(shí)。思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，在新的形勢(shì)下，思想政治工作顯得尤為重要。曾慶紅同志曾經(jīng)要求，要“以滿腔熱忱和真摯感情堅(jiān)持做好尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人的工作，充分發(fā)揮思想政治工作的重要作用”。對(duì)于做好新形勢(shì)下的思想政治工作，我理解，一要“求真”，要了解機(jī)關(guān)干部群眾的思想狀況，特別是要及時(shí)發(fā)觀他們的思想變化情況，這樣才能有針對(duì)性地做好工作；二要充分發(fā)揮激勵(lì)和督促作用，充分利用好批評(píng)和表?yè)P(yáng)這兩個(gè)思想武器；三要切實(shí)解決好機(jī)關(guān)干部生活和學(xué)習(xí)等方面的實(shí)際困難。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織通過(guò)積極探索新形勢(shì)下思想政治工作的新途徑、新方法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，積極化解矛盾，理順情緒，激發(fā)機(jī)關(guān)干部立足本職、做好工作的積極性。只有這樣，我們的隊(duì)伍才能更有戰(zhàn)斗力，才能完成在振興農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民工作中攻堅(jiān)破難的任務(wù)。

第三，求本單位業(yè)務(wù)職能特點(diǎn)之真，務(wù)以黨建工作推動(dòng)業(yè)務(wù)工作之實(shí)。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，必須緊緊圍繞本單位的業(yè)務(wù)工作來(lái)開(kāi)展。檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作的成果只有一個(gè)，就是看其是否推動(dòng)了本單位的業(yè)務(wù)工作。機(jī)關(guān)黨組織的工作就是做這個(gè)“結(jié)合”的文章，“結(jié)合”得好，黨建工作就有成效；反之，黨建工作就是無(wú)源之水，無(wú)本之木。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立服務(wù)大局的意識(shí)，把機(jī)關(guān)黨建工作與全旗的工作大局、與本單位的中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，使機(jī)關(guān)黨建工作成為業(yè)務(wù)工作的催化劑，為業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的保證。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作的完成

近年來(lái)，由于旗委和各部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重視，全旗的機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)，涌現(xiàn)出一大批機(jī)關(guān)黨建工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。但是，也有一些單位對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)不力，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作沒(méi)有正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，黨組織的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。我們各個(gè)單位的工作任務(wù)都很重，工作千頭萬(wàn)緒，但是，不管業(yè)務(wù)工作多忙，各部門(mén)決不能忽視機(jī)關(guān)黨建工作，而且比任何時(shí)候都要更加重視機(jī)關(guān)黨建工作，真正做到“兩手抓、兩手都要硬”。

第一，要建立健全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。做好機(jī)關(guān)黨建工作，既需要黨組織負(fù)責(zé)人親自抓，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查，也需要旗直機(jī)關(guān)全體黨員的廣泛參與，發(fā)揮先鋒模范作用，形成工作合力。就當(dāng)前來(lái)看，一是要建立部門(mén)黨組織書(shū)記負(fù)總責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨建工作責(zé)任制，形成黨政班子成員、機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)干部都抓黨建工作的格局，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要以身作則，帶頭抓好機(jī)關(guān)黨建工作。二是要有機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)，做到有計(jì)劃，按照旗委的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，下力氣重點(diǎn)抓幾件事，一抓到底，抓出成效。三是要配強(qiáng)黨務(wù)干部。從這幾年的工作看，機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)干部素質(zhì)的高低對(duì)一個(gè)單位的黨建工作至關(guān)重要，為此，各單位一定要把好用人關(guān)，選擇那些政治素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、具有高度敬業(yè)精神的黨員干部，從事機(jī)關(guān)黨組織的黨務(wù)工作，決不能把那些干這不行、干那也不行的人選到黨務(wù)工作崗位上來(lái)。

第二，要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的作用。黨的基層組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)就是把基層黨組織建設(shè)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者。目前看，尤其要落實(shí)好基層黨支部書(shū)記“一崗雙責(zé)”工作制度。基層黨支部書(shū)記不僅要做好行政業(yè)務(wù)工作，同時(shí)也要做好黨務(wù)工作，否則就是一個(gè)不稱職的干部。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，就是要求基層黨支部書(shū)記更自覺(jué)、更主動(dòng)地做好黨務(wù)工作，認(rèn)真履行好黨支部書(shū)記的職責(zé)，把黨組織的作用深層次地挖掘出來(lái)。

第三，要進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作指導(dǎo)、檢查的力度。近幾年，旗直機(jī)關(guān)黨委圍繞全旗中心工作，精心設(shè)計(jì)載體，抓機(jī)關(guān)黨建工作的力度不斷加大，效果比較明顯。今年，旗委在全旗開(kāi)展了創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨委要以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大抓機(jī)關(guān)黨建工作的力度。一是要加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。經(jīng)常深入基層，了解各部門(mén)黨建工作的情況，幫助基層解決問(wèn)題，有針對(duì)性地指導(dǎo)基層的工作。二是要抓好典型。緊緊圍繞機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立先進(jìn)典型，總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)工作不力、出現(xiàn)問(wèn)題的單位，要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，不能遷就，并且及時(shí)上報(bào)組織部。三是要進(jìn)一步抓好旗直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。為了做好這方面的工作，機(jī)關(guān)黨委要把機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的管理抓好，一方面要調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部做好工作的積極性；另一方面要把好入口，疏通出口。對(duì)成績(jī)突出的黨務(wù)干部，及時(shí)向組織部門(mén)和旗委推薦，對(duì)不勝任工作或不認(rèn)真履行職責(zé)的黨務(wù)干部，及時(shí)提出調(diào)整意見(jiàn)。通過(guò)這種辦法，每年對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的工作有一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)，并形成制度；同時(shí)也吸引和鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀干部在機(jī)關(guān)黨建這條戰(zhàn)線上貢獻(xiàn)聰明才智。

同志們，機(jī)關(guān)黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，長(zhǎng)期而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。讓我們以高度的政治責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)旗直機(jī)關(guān)黨建工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗！