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這次省委全會(huì)是在*振興發(fā)展的關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。上午,*書(shū)記作了重要講話(huà),深刻闡述了進(jìn)一步解放思想的重大意義,對(duì)在全省開(kāi)展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)*振興”大討論活動(dòng)作出全面部署,明確了指導(dǎo)思想和主要任務(wù),提出了工作要求。大家圍繞*書(shū)記重要講話(huà)和省委《關(guān)于開(kāi)展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)*振興”大討論活動(dòng)的意見(jiàn)》,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真討論。一致認(rèn)為,省委決定開(kāi)展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)*振興”大討論活動(dòng),非常重要、非常及時(shí),抓到了點(diǎn)子上,抓到了關(guān)鍵處,符合中央精神,符合*實(shí)際,必將有力地推動(dòng)全省各個(gè)方面的工作,加快*老工業(yè)基地全面振興。這次會(huì)議開(kāi)得很好、很成功,經(jīng)過(guò)與會(huì)同志的共同努力,達(dá)到了預(yù)期目的。下面,我受省委常委會(huì)的委托,根據(jù)會(huì)議討論情況,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步解放思想的必要性、重要性和緊迫性
解放思想是我們適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器。今年是我國(guó)改革開(kāi)放30周年,繼續(xù)解放思想,對(duì)于我省在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)振興發(fā)展具有十分重要的意義。通過(guò)學(xué)習(xí)討論,大家統(tǒng)一了思想,開(kāi)闊了思路,明確了方向,形成了共識(shí),深化了認(rèn)識(shí)。一是加快發(fā)展必須解放思想。解放思想是發(fā)展的根本動(dòng)力。改革開(kāi)放30年來(lái)發(fā)展取得的巨大成就,靠的是解放思想,今后實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展也要靠解放思想。哪里先解放思想,哪里就能贏得先機(jī)、爭(zhēng)得主動(dòng)、勇站潮頭,率先走上創(chuàng)新突破之路,率先進(jìn)入發(fā)展的快車(chē)道。這次我省組織考察團(tuán)赴上海、廣東、深圳考察學(xué)習(xí),受到了沖擊和震撼。這些地區(qū)在很好基礎(chǔ)、很高平臺(tái)上還進(jìn)一步解放思想,以思想解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。在新的發(fā)展中,要保持我省近年來(lái)加快發(fā)展的好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想,拓寬發(fā)展視野,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),追趕時(shí)代潮流。二是科學(xué)發(fā)展必須解放思想。科學(xué)發(fā)展是新的歷史時(shí)期一場(chǎng)發(fā)展模式的革命,新一輪解放思想的實(shí)質(zhì)是圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的觀念革命。我們只有自覺(jué)地解放思想,與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求,跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。要通過(guò)解放思想突破阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì),擺脫對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式和發(fā)展路徑的依賴(lài);要通過(guò)解放思想突破影響科學(xué)發(fā)展的既得利益格局,以改革創(chuàng)新的思維探求科學(xué)發(fā)展的思路和舉措;要通過(guò)解放思想突破制約科學(xué)發(fā)展的體制障礙,建立起政府、市場(chǎng)、社會(huì)相互促進(jìn)、充滿(mǎn)活力的運(yùn)行機(jī)制。三是改革開(kāi)放必須解放思想。經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的過(guò)程就是改革開(kāi)放的過(guò)程,而改革開(kāi)放的過(guò)程就是思想解放的過(guò)程。思想解放的程度決定改革的深度和開(kāi)放的廣度,改革開(kāi)放的深度和廣度又決定發(fā)展的活力和速度。思想解放可以放眼世界謀劃發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平;思想解放可以突破區(qū)域局限,在與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)交流合作、相互依存中拓展新的發(fā)展空間;思想解放可以創(chuàng)造寬松、優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,吸引集聚更多的生產(chǎn)要素;思想解放可以創(chuàng)新體制機(jī)制,打造有效的招商引資和經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái),以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展。四是解放思想必須聯(lián)系實(shí)際。創(chuàng)新實(shí)踐沒(méi)有盡頭,思想解放永無(wú)止境。*作為老工業(yè)基地和改革開(kāi)放相對(duì)滯后地區(qū),解放思想的任務(wù)尚未完成。我們要繼續(xù)解放思想,從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的深厚影響中進(jìn)一步解放出來(lái),克服滿(mǎn)足現(xiàn)狀、小富即安的思想,增強(qiáng)敢想敢試、敢闖敢干、敢為人先的意識(shí);要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣做法中進(jìn)一步解放出來(lái),相信群眾和全社會(huì)的創(chuàng)造力,相信市場(chǎng)的力量,增強(qiáng)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)配置資源的意識(shí);要從政府本位的思維定勢(shì)中進(jìn)一步解放出來(lái),確立政府是服務(wù)主體、企業(yè)和老百姓是創(chuàng)業(yè)主體的觀念,跳出過(guò)分依賴(lài)財(cái)政吃飯、建設(shè)的傳統(tǒng)路徑,增強(qiáng)服務(wù)型管理、寬松式經(jīng)營(yíng)、便利化為民的意識(shí);要從保守封閉的觀念束縛中進(jìn)一步解放出來(lái),破除單純依靠自身?xiàng)l件求發(fā)展的心理,增強(qiáng)借助外力、開(kāi)放搞活、全民創(chuàng)業(yè)、講究誠(chéng)信的意識(shí)。五是解放思想必須真正解決問(wèn)題。解放思想絕不僅是一句口號(hào),不僅是原則要求,而且要?jiǎng)诱娓竦?。不僅要解決理念、觀念層面上的問(wèn)題,而且要解決具體問(wèn)題、實(shí)際問(wèn)題,真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。要把解放思想落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中,融入改革創(chuàng)新措施里,體現(xiàn)在解決實(shí)際問(wèn)題上,轉(zhuǎn)化為招商引資和鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)際政策,轉(zhuǎn)化成促進(jìn)公共財(cái)政制度、公共服務(wù)制度和企業(yè)管理制度、分配制度、用人制度創(chuàng)新的具體行動(dòng)。
大家還認(rèn)識(shí)到,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,解放思想必須要有強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)?,F(xiàn)在,全國(guó)各地你追我趕、競(jìng)相加快發(fā)展,東北振興即將進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期。這既是重大機(jī)遇,也是嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資源競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)、要素競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更趨激烈。形勢(shì)催人,形勢(shì)逼人,逆水行舟,不進(jìn)則退。唯有通過(guò)解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)新思路和做法,才能在新一輪改革發(fā)展大潮中跟上潮流、不再落伍。我們不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀,不能甘居人后,不能無(wú)所作為。要提高對(duì)進(jìn)一步解放思想必要性、重要性、迫切性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要在解放思想中強(qiáng)化發(fā)展動(dòng)力,在東北振興中抓住發(fā)展機(jī)遇,在改革開(kāi)放中加快發(fā)展步伐,在科學(xué)發(fā)展道路上奮力前行。
思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)一致,就要積極行動(dòng)起來(lái)。各地區(qū)各部門(mén)各單位要迅速傳達(dá)貫徹這次省委全會(huì)精神,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論,廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),全面做好安排部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的部署和要求上來(lái),統(tǒng)一到繼續(xù)解放思想、推動(dòng)*振興的實(shí)踐活動(dòng)上來(lái)。要結(jié)合本地本部門(mén)本單位實(shí)際,研究制定工作方案,提出具體安排意見(jiàn),突出抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員、討論調(diào)研、完善措施三個(gè)環(huán)節(jié),搞好新聞宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,真正通過(guò)解放思想大討論活動(dòng),促進(jìn)全省廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想,開(kāi)闊工作思路,找準(zhǔn)面臨的主要問(wèn)題,形成創(chuàng)新發(fā)展的有效對(duì)策,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。
二、要以新一輪思想大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展
解放思想的根本目的是為了推動(dòng)又好又快發(fā)展,爭(zhēng)取更好更快發(fā)展。我們開(kāi)展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)*振興”大討論活動(dòng),最終要用改革的成果、開(kāi)放的成果、發(fā)展的成果來(lái)檢驗(yàn)解放思想的成果,把解放思想體現(xiàn)到推進(jìn)工作上,落實(shí)到解決問(wèn)題上,集中到加快發(fā)展上,以新一輪思想大解放引領(lǐng)和推動(dòng)*新一輪大發(fā)展。
黨的十七大提出,實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。我省作為老工業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)省九次黨代會(huì)和全省“兩會(huì)”確定的宏偉目標(biāo),要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),突出工業(yè)化和城市化主題,緊緊把握轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和深化體制改革這兩個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、增強(qiáng)活力,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”。這就是要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)節(jié)能減排,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì);實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,以人為本,改善民生,發(fā)展成果惠及全省人民。
當(dāng)前,我省正處在振興發(fā)展的關(guān)鍵階段。要以解放思想為動(dòng)力,圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、第一要義,著力研究解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求,是關(guān)系發(fā)展全局的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以增產(chǎn)百億斤糧食、畜牧業(yè)為重點(diǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向前拓展、發(fā)展零部件配套,化工產(chǎn)業(yè)向后延伸、發(fā)展精細(xì)化工,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)資源效益最大化;培育優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越;加強(qiáng)節(jié)能減排,集約用地,限制和淘汰高耗能、高污染、低效益產(chǎn)業(yè)。要調(diào)整所有制、區(qū)域、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“三塊短板”。這些都關(guān)系*發(fā)展能力和后勁,要集中力量,重點(diǎn)突破,全面推進(jìn)。
二是繼續(xù)實(shí)施投資拉動(dòng)問(wèn)題。實(shí)施投資拉動(dòng),是省委、省政府從振興發(fā)展的大局出發(fā)作出的一項(xiàng)正確決策,與我省發(fā)展階段和過(guò)去投資欠帳多、產(chǎn)業(yè)水平低、發(fā)展能力弱的實(shí)際情況,與中央提出的振興老工業(yè)基地的任務(wù)要求是相適應(yīng)的。在國(guó)家加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控、實(shí)行“有保有壓”的大背景下,我們要牢牢把握機(jī)遇,充分利用好政策,通過(guò)增量投入帶動(dòng)存量調(diào)整,推進(jìn)投資主體多元化,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,保持老工業(yè)基地振興期間投資持續(xù)大幅增長(zhǎng)。尤其要注重以項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手和重要載體,把重點(diǎn)放在謀劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、支柱優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目上,進(jìn)一步增強(qiáng)帶動(dòng)能力,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制問(wèn)題。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的“細(xì)胞”,增強(qiáng)市場(chǎng)微觀主體的活力,根本是創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。要繼續(xù)深化企業(yè)改革,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,關(guān)鍵是解決資本結(jié)構(gòu)問(wèn)題,發(fā)展股份制經(jīng)濟(jì)。作為政府,要不求所有,但求所在;作為企業(yè),要不求一股獨(dú)大,但求把“蛋糕”做大;作為技術(shù)成果,要不求“孤芳自賞”,但求“遍地開(kāi)花”。*紙業(yè)、*鐵合金過(guò)去都是我國(guó)行業(yè)的龍頭企業(yè),靠自身發(fā)展舉步維艱,甚至難以生存,在國(guó)企改革攻堅(jiān)中通過(guò)與晨鳴集團(tuán)、中鋼集團(tuán)重組,煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。實(shí)踐證明,只要觀念一變、機(jī)制一變,企業(yè)面貌很快就會(huì)改變。
四是鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。沒(méi)有全民創(chuàng)業(yè),就沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,就沒(méi)有整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,就沒(méi)有全體人民的共同富裕。近兩年,我們采取有力措施,開(kāi)展“全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng),推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛,取得了顯著成效,但全民創(chuàng)業(yè)氛圍還未完全形成,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重仍然偏低。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),最重要的是真正樹(shù)立“非禁即入”的理念,降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,落實(shí)優(yōu)惠政策,創(chuàng)造良好環(huán)境,大力營(yíng)造想富、敢富、善于致富的社會(huì)導(dǎo)向。政府不要與民爭(zhēng)利,不要怕老百姓發(fā)財(cái)。要樹(shù)立創(chuàng)業(yè)典型,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,培育創(chuàng)業(yè)主體,形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮,用大創(chuàng)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展。
五是擴(kuò)大招商引資問(wèn)題。我省財(cái)力有限、信貸偏緊、民間不富,要擴(kuò)大投資、擴(kuò)大總量,必須招商引資。要緊緊抓住振興老工業(yè)基地機(jī)遇,充分把握自身特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì),認(rèn)真研究如何通過(guò)招商引資的突破來(lái)推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,支撐投資拉動(dòng)。要大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)特別是中直大企業(yè),積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。這次我們到上海、廣東和深圳考察招商,簽訂了一批大項(xiàng)目。但這僅僅是工作的開(kāi)始。要搞好對(duì)這些項(xiàng)目包括以前與其他地區(qū)簽訂項(xiàng)目的后續(xù)工作,“滿(mǎn)場(chǎng)盯人、量身定做”,確保資金到位、項(xiàng)目落地。尤其要善待投資者,打造硬環(huán)境,改善軟環(huán)境,絕不能搞“吃拿卡要”,要讓外商和投資者愿意來(lái)、留得住、干得好、回報(bào)多。
我省對(duì)外開(kāi)放相對(duì)滯后,經(jīng)濟(jì)外向度低,更要有一種開(kāi)放的眼界和胸懷,要敢于開(kāi)放,樂(lè)于開(kāi)放。既要對(duì)境外開(kāi)放,又要對(duì)沿海開(kāi)放。要放開(kāi)一切能放開(kāi)的領(lǐng)域、行業(yè)、地域,歡迎投資者進(jìn)入;放開(kāi)一切可以放開(kāi)的資源、要素,為投資者、創(chuàng)業(yè)者所用;放開(kāi)一切不利于發(fā)展、不利于開(kāi)放的政策、做法、習(xí)慣,營(yíng)造良好的招商引資、投資興業(yè)環(huán)境。
六是加快科技成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題。科技成果轉(zhuǎn)化是我省的薄弱環(huán)節(jié),一直沒(méi)有真正破題。要深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略,充分發(fā)揮我省科技教育優(yōu)勢(shì),以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,使創(chuàng)新政策向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,促進(jìn)科技人才向企業(yè)流動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)與風(fēng)險(xiǎn)投資緊密結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,為加快發(fā)展提供強(qiáng)大的科技創(chuàng)新支撐,大幅度提高自主創(chuàng)新能力、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、科技成果轉(zhuǎn)化率和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占GDP的比重,把科教優(yōu)勢(shì)真正變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),要積極發(fā)展文化事業(yè),培育文化產(chǎn)業(yè),推進(jìn)文化創(chuàng)新,打響文化品牌,提高文化實(shí)力。
七是推進(jìn)金融創(chuàng)新問(wèn)題。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,也是*發(fā)展振興的“瓶頸”。強(qiáng)化金融支撐,關(guān)鍵是進(jìn)一步完善金融體系,創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,創(chuàng)新金融服務(wù)模式,創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),尤其要敢于、善于利用資本市場(chǎng)直接融資。要積極培育上市公司。這次啟明公司上市,一下子融資3個(gè)多億,為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力。我省有些企業(yè)特別是科技型小企業(yè)對(duì)上市融資、股權(quán)融資瞻前顧后,坐失發(fā)展良機(jī)。要積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,大力支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)特別是成長(zhǎng)性好的民營(yíng)企業(yè)利用資本市場(chǎng),上市直接融資,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
八是建設(shè)服務(wù)型政府問(wèn)題。盡管我們已經(jīng)在這方面做了很多工作,取得一定成效,但是按照解放思想和加快發(fā)展的要求仍有很大差距,主要是政府職能轉(zhuǎn)變不到位,管制意識(shí)強(qiáng),服務(wù)意識(shí)差,把管理當(dāng)成管制、用審批代替服務(wù),收費(fèi)養(yǎng)人甚至與民爭(zhēng)利等問(wèn)題仍不同程度存在。這種狀況必須盡快改變。要確立為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)、為投資者服務(wù)、為納稅人服務(wù)的觀念,加快轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),繼續(xù)下放行政審批權(quán)限,減少行政收費(fèi)事項(xiàng),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),改進(jìn)工作作風(fēng),打破常規(guī)辦事,提高行政效率,增強(qiáng)執(zhí)行力和公信力。
三、要把解放思想與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)
今年以來(lái),我省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。一季度,全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)16.5%,增速居全國(guó)第2位。農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)進(jìn)展順利,工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)較快增長(zhǎng)。1-4月,預(yù)計(jì)全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)23%,投資增長(zhǎng)36.9%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)23.5%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)21.6%;全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)43.1%,地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)43.7%。增長(zhǎng)速度、質(zhì)量和效益都是近些年比較好的。
當(dāng)前正是組織生產(chǎn)建設(shè)的黃金季節(jié)。各地各部門(mén)要以解放思想大討論為動(dòng)力,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的組織實(shí)施,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),務(wù)必保持和發(fā)展當(dāng)前的好形勢(shì)。
一是繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。全省旱田播種已經(jīng)結(jié)束,水田正在插秧。要針對(duì)氣候條件等不確定因素,立足抗災(zāi)奪豐收,精心組織,落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策和增產(chǎn)措施,爭(zhēng)取糧食生產(chǎn)今年有個(gè)好收成。
二是強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行組織?,F(xiàn)在正是企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售的旺季。要積極協(xié)調(diào)煤電油運(yùn)氣等生產(chǎn)要素供應(yīng),保證重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)足馬力,增加生產(chǎn),提高效益。特別是要搞好產(chǎn)銷(xiāo)銜接,降低企業(yè)兩項(xiàng)資金占用。要采取有效措施,積極應(yīng)對(duì)煤電價(jià)格上漲帶來(lái)的影響,著力解決好中小企業(yè)流動(dòng)資金趨緊問(wèn)題,促進(jìn)工業(yè)提速增效。
三是迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮?,F(xiàn)在正值項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的高峰期。要抓住有利時(shí)機(jī),以只爭(zhēng)朝夕的精神,積極落實(shí)建設(shè)條件,集中推進(jìn)一批大項(xiàng)目特別是能源、交通、水利和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策,堅(jiān)決防止違規(guī)上項(xiàng)目。
四是抓好民生實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)好年初部署,重點(diǎn)抓好擴(kuò)大就業(yè)、城市廉租房建設(shè)、農(nóng)村泥草房改造和解決農(nóng)村飲水問(wèn)題。要繼續(xù)加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)測(cè)、調(diào)控,確?;旧畋匦杵凡幻撲N(xiāo)、不斷檔。落實(shí)好困難群眾和高校學(xué)生生活補(bǔ)貼政策。
五是精心組織好北京奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f。7月中旬奧運(yùn)火炬進(jìn)入我省傳遞。這不僅是一次體育活動(dòng),也是一次推介*的宣傳活動(dòng),更是一項(xiàng)政治任務(wù)。要貫徹安全第一的原則,制定周密完善的實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門(mén)和承辦城市要落實(shí)責(zé)任,團(tuán)結(jié)協(xié)作,無(wú)縫對(duì)接,做過(guò)細(xì)的工作,確?;鹁?zhèn)鬟f萬(wàn)無(wú)一失。
六是全力支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,只要災(zāi)區(qū)需要,全力以赴提供支持。要在已經(jīng)開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在救援隊(duì)伍、醫(yī)療、物資、糧食以及社會(huì)捐助等方面做好工作,提供及時(shí)有效的援助,支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。
七是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)工作。做好當(dāng)前特別是北京奧運(yùn)會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作,意義重大、責(zé)任重大。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視,不能有一絲一毫的麻痹大意。要全面消除隱患,完善應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。夏季是傳染病的高發(fā)季節(jié),要強(qiáng)化各項(xiàng)防控措施,進(jìn)一步做好傳染病防治工作。當(dāng)前信訪(fǎng)問(wèn)題比較突出,要認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制,堅(jiān)持關(guān)口前移,加強(qiáng)排查調(diào)處,在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫,把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài),確保不出現(xiàn)大的群體性事件,精心維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
按照這次省委全會(huì)的部署,“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)*振興”大討論即將在全省展開(kāi)。這是一次以思想大解放引領(lǐng)和推動(dòng)大發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。讓我們?cè)谑∥念I(lǐng)導(dǎo)下,加倍努力工作,為開(kāi)創(chuàng)振興*、富民強(qiáng)省新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)!