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同志們：

全市“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)從今年4月初啟動(dòng)以來，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市上下的共同努力，基本完成了各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高素質(zhì)、解決問題、推動(dòng)工作”的目的，取得了明顯成效，全市參加主題教育活動(dòng)的115個(gè)單位群眾滿意和基本滿意率均達(dá)到100%，省委和省委督查組對(duì)我市的工作給予了充分肯定?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、主題教育活動(dòng)的主要做法及特點(diǎn)

（一）各級(jí)高度重視，精心安排部署。市委把“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，高度重視，精心組織，全力抓好。靳書記在市紀(jì)委二次全會(huì)上對(duì)開展主題教育活動(dòng)、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求，并多次作出重要批示和指示，市委常委會(huì)也多次研究，及時(shí)指導(dǎo)工作開展。市委于3月中旬開展了作風(fēng)建設(shè)調(diào)研活動(dòng)，各縣區(qū)、各單位也結(jié)合實(shí)際開展專題調(diào)研，摸清了干部作風(fēng)的現(xiàn)狀和存在的突出問題，增強(qiáng)了主題教育活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。全市動(dòng)員大會(huì)之后，各級(jí)各部門迅速行動(dòng)，認(rèn)真制定工作方案，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署，層層建立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)較高的干部組成督查組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，為主題教育活動(dòng)的深入開展提供了有力的組織保證。

（二）領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，發(fā)揮表率作用。在整個(gè)主題教育活動(dòng)中，市委堅(jiān)持處處帶頭、先行一步，為全市做出表率。組成10個(gè)工作組深入縣區(qū)、市直單位、重點(diǎn)企業(yè)等，召開座談會(huì)10場(chǎng)次、260人，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)市委班子和市委常委的意見和建議78條；出臺(tái)了《市委常委會(huì)作風(fēng)建設(shè)“九帶頭、九做到”的規(guī)定》，要求市委常委在解放思想、勤奮學(xué)習(xí)、實(shí)踐宗旨、深入一線、求真務(wù)實(shí)、顧全大局、發(fā)揚(yáng)民主、艱苦奮斗、崇尚清廉等九個(gè)方面帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在市委的表率作用下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭查擺問題，帶頭搞好整改，帶動(dòng)了廣大黨員干部積極投身主題教育活動(dòng)。各縣區(qū)都出臺(tái)了加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，*醫(yī)專、市公安局、市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市直工委、市檢疫檢驗(yàn)局等單位也結(jié)合實(shí)際，制定了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)制度，以模范帶頭作用促進(jìn)活動(dòng)的深入開展。

（三）立足自身實(shí)際，注重工作創(chuàng)新。各級(jí)各單位既嚴(yán)格按照要求完成各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”，又結(jié)合實(shí)際搞好“自選動(dòng)作”，切實(shí)推進(jìn)工作創(chuàng)新。一是在宣傳教育上創(chuàng)新。市直主要新聞單位充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開辟了“一把手談作風(fēng)建設(shè)”等三個(gè)專欄，深入宣傳報(bào)道，為主題教育活動(dòng)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。舉辦全市“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)演講比賽，100多個(gè)單位報(bào)名參加，對(duì)決賽進(jìn)行了電視現(xiàn)場(chǎng)直播。在全市篩選確定5名優(yōu)秀黨員舉辦了先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)，并在新聞媒體廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。團(tuán)市委組織3000多名青年舉行了“倡樹新風(fēng)宣誓簽名儀式”，市婦聯(lián)開展了家庭助廉知識(shí)測(cè)試，市工商局在基層工商所全面推行“班前會(huì)學(xué)習(xí)制度”，市委老干部局開展了“緬懷先烈講正氣、親情服務(wù)樹新風(fēng)”革命傳統(tǒng)教育，舞陽(yáng)縣、源匯區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市人大機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)、*職院、市財(cái)政局、市行政服務(wù)中心、市住房公積金管理中心、市林業(yè)局通過舉辦報(bào)告會(huì)、集中輔導(dǎo)、警示教育、演講比賽、制作板面等多種形式對(duì)活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。市委辦公室、市政府辦公室、市委政法委、市人防辦、市郵政局、市發(fā)改委、銀鴿集團(tuán)等單位探索出了結(jié)對(duì)幫助學(xué)、送教上門學(xué)、典型激勵(lì)學(xué)、輿論引導(dǎo)學(xué)、討論交流學(xué)等行之有效的教育方法，保證學(xué)習(xí)效果。二是在查擺問題上創(chuàng)新。各級(jí)各單位采取發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱和網(wǎng)上電子信箱、開通熱線電話等多種形式，廣泛征求意見，全市共發(fā)放征求意見表20多萬(wàn)份，召開座談會(huì)1666場(chǎng)次，設(shè)立征求意見箱718個(gè)，開通熱線電話556部，征求意見和建議共計(jì)86000多條。郾城區(qū)堅(jiān)持“四查三審兩把關(guān)”，確保把問題查深查透；臨潁縣實(shí)行“六必談”深入開展談心活動(dòng)；市檢察院采取“上請(qǐng)、下求、內(nèi)聽、外邀”四項(xiàng)措施，保證征求到的意見和建議客觀真實(shí)。召陵區(qū)、市委宣傳部、煙廠、市法院、市交通局、市鹽業(yè)局等單位通過嚴(yán)格自我剖析，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，努力找準(zhǔn)存在問題。三是在整改提高上創(chuàng)新。市委主題教育活動(dòng)辦公室規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改方案由黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志審核；各級(jí)黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，由集體研究決定，報(bào)上一級(jí)黨組織備案。建立健全了整改承諾制、整改責(zé)任制、跟蹤問效制、定期通報(bào)制，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)各單位整改的自覺性和主動(dòng)性。采取公示、承諾、測(cè)評(píng)、座談等形式，加強(qiáng)群眾對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部整改方案落實(shí)情況的監(jiān)督，確保整改實(shí)效。

（四）狠抓整改提高，解決實(shí)際問題。各級(jí)各單位堅(jiān)持把整改貫徹主題教育活動(dòng)的始終，以整改的實(shí)際效果促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。一是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓整改。針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，組織9個(gè)工作組進(jìn)行督導(dǎo)檢查，查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件8起，處理16人，并通過媒體公開曝光。臨潁縣開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)杯”競(jìng)賽和“服務(wù)臨潁經(jīng)濟(jì)發(fā)展十大標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)，召陵區(qū)開展“興五風(fēng)，做表率”和“雙為雙爭(zhēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聚焦發(fā)展，創(chuàng)新爭(zhēng)先。二是圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓整改，為群眾辦了一大批看得見、摸得著的實(shí)事好事?！叭摹逼陂g，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)組織了100多名技術(shù)骨干分成20多個(gè)流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，深入田間地頭對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。市委組織部深化貧困黨員脫困示范行動(dòng)，292名貧困黨員找到了致富門路；市委統(tǒng)戰(zhàn)部開展了“百企幫百村”活動(dòng)；教育部門投入資金對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房和部分寄宿制學(xué)校進(jìn)行改造，解決了學(xué)生在D級(jí)危房上課的問題。三是圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)抓整改。在全市開展了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門“季評(píng)公示”活動(dòng)，對(duì)排名靠后的單位，開展上門評(píng)議，責(zé)令限期整改。舞陽(yáng)縣大力推行“一線工作法”，黨員干部騰出更多的時(shí)間考慮工作、謀劃發(fā)展。郾城區(qū)開展“四剎四整治”活動(dòng)，集中治理整頓機(jī)關(guān)工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。源匯區(qū)選拔42名機(jī)關(guān)青年干部下派到農(nóng)村擔(dān)任村黨支部第一書記，幫助村里發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定。

（五）抓好制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持把抓好整改提高與建章立制緊密結(jié)合起來，努力形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。市委制定了《市四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度》、《市四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶聯(lián)系點(diǎn)制度》，12名市委常委分別聯(lián)系14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，25名市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系25個(gè)村，幫助基層理思路、謀發(fā)展。下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜和借機(jī)斂財(cái)?shù)臅盒幸?guī)定》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪嫁娶作出了明確規(guī)定。制定了《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)檢查實(shí)施辦法》、《企業(yè)事項(xiàng)服務(wù)制度》、《企業(yè)負(fù)責(zé)人約見市政府領(lǐng)導(dǎo)制度》、《企業(yè)生產(chǎn)無干擾日制度》，促進(jìn)了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的制度化和規(guī)范化。主題教育活動(dòng)開展以來，全市各級(jí)黨組織健全和完善規(guī)章制度200多項(xiàng)，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和各項(xiàng)工作的順利開展。

二、主題教育活動(dòng)取得的主要成效

（一）黨員素質(zhì)有了新提高。在主題教育活動(dòng)中，全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到了一次深刻的思想教育，黨性觀念和宗旨意識(shí)得到增強(qiáng)，理想信念更加堅(jiān)定，政治素質(zhì)明顯提高，精神面貌出現(xiàn)了新的變化，先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，涌現(xiàn)出了林光華、白俊峰、張廣鳳、陳解民、王金木等一批先進(jìn)模范人物，充分展示了我市黨員干部的良好形象。通過開展主題教育活動(dòng)，廣大黨員干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性有了新的提高，謀劃發(fā)展的眼界更寬了，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了，服務(wù)大局的意識(shí)更強(qiáng)了，全市上下呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順、心齊勁足，開拓創(chuàng)新、共謀發(fā)展的良好局面。

（二）干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。全市廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“以民為本，服務(wù)百姓”的理念，深入基層調(diào)查研究，沉到一線抓幫扶，真心實(shí)意為群眾解難題、辦實(shí)事，群眾觀念和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，與群眾的感情進(jìn)一步加深。各級(jí)各部門還認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，減少會(huì)議、文件和檢查評(píng)比活動(dòng)，簡(jiǎn)化辦事程序，工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。主題教育活動(dòng)開展以來，全市廣大黨員干部心系群眾、創(chuàng)新爭(zhēng)先、勤政廉政的熱情高漲，出現(xiàn)了很多可喜的變化，如黨員干部自覺學(xué)習(xí)的多了，吃喝玩樂的少了；領(lǐng)導(dǎo)干部下基層走訪群眾搞服務(wù)的多了，參與應(yīng)酬活動(dòng)的少了；機(jī)關(guān)黨員干部開展送溫暖、獻(xiàn)愛心、受教育的多了，鋪張浪費(fèi)的少了。

（三）突出問題得到進(jìn)一步解決。各級(jí)黨組織把解決突出問題作為主題教育活動(dòng)的重中之重來抓，扎扎實(shí)實(shí)采取措施，實(shí)實(shí)在在解決問題，讓廣大群眾看到了主題教育活動(dòng)的實(shí)際效果。市委主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)工作紀(jì)律情況進(jìn)行多次明察暗訪，對(duì)紀(jì)律松馳、辦公秩序松散的25家單位進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)36名違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行了處理。加大對(duì)行政服務(wù)中心運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查力度，查處了17起“不充分授權(quán)、兩頭受理、兩頭收費(fèi)”等違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)18名違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行黨政紀(jì)處理。開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查，對(duì)督查、暗訪以及群眾反映問題集中的5個(gè)縣（區(qū)）直部門和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新實(shí)施農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控，防止了加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的發(fā)生。對(duì)公車接送學(xué)生、公車旅游和工作時(shí)間參與非公務(wù)活動(dòng)進(jìn)行明察暗訪，查處違規(guī)違紀(jì)公車43輛，處理30多人。通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，干部隊(duì)伍中存在的工作日中午飲酒、上班時(shí)間上網(wǎng)聊天打游戲、“窩里吃”、婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái)、辦事推諉扯皮等突出問題得到遏制，干部隊(duì)伍精神面貌有了較大改觀，社會(huì)反映良好。

（四）經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全市各級(jí)各部門把主題教育活動(dòng)煥發(fā)出來的政治熱情、進(jìn)取精神和強(qiáng)大動(dòng)力轉(zhuǎn)化到抓工作、促發(fā)展上，通過主題教育活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，通過工作落實(shí)檢驗(yàn)主題教育活動(dòng)成效，實(shí)現(xiàn)了“兩不誤”、“兩促進(jìn)”、“雙豐收”。成功舉辦了第二屆中博會(huì)食品分會(huì)暨*第五屆中原食品節(jié)，簽約項(xiàng)目98個(gè)、總投資163億元，超過前四屆的總和，得到了省委書記徐光春、省長(zhǎng)李成玉的充分肯定。地方財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得一批新成果，新農(nóng)村建設(shè)和“三夏”生產(chǎn)進(jìn)展順利，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，精神文明和政治文明建設(shè)、黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)，特別是樹立和落實(shí)了“以實(shí)干看實(shí)績(jī)、從實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部”的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍活力，干部公選工作得到省領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。

總的來說，全市主題教育活動(dòng)成效是明顯的，達(dá)到了預(yù)期目的。但是與省委、市委和人民群眾的要求相比，還存在一些不容忽視的問題，如個(gè)別單位重視不夠，措施不力，工作進(jìn)展不平衡；個(gè)別單位整改效果不明顯，群眾反映的一些突出問題還沒有得到很好解決等。在今后的工作中，全市各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)定，加大工作力度，進(jìn)一步解決作風(fēng)方面存在的突出問題，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，要注重把主題教育活動(dòng)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)以制度的形式固定下來，建立健全加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大主題教育活動(dòng)成果，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入持久地開展下去，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。