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...關(guān)于按照"三個代表"的要求切實加強黨的建設(shè)

....始終做到"三個代表"，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。按照"三個代表"的要求抓黨的建設(shè)，同新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標總要求是一致的。推進黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，都應貫穿"三個代表"的要求。各級黨委要全面貫徹黨的十五大關(guān)于加強黨的建設(shè)的總體部署，抓住用鄧小平理論武裝全黨這個根本，圍繞不斷提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題，全面推進黨建工作。

....我國處在社會主義初級階段。堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用；堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式；深化改革，擴大開放，推進"兩個根本性轉(zhuǎn)變"，這些都是現(xiàn)階段進一步解放和發(fā)展我國社會生產(chǎn)力，調(diào)動廣大人民群眾積極性的必然要求。在新的歷史條件下，我國社會生活發(fā)生了廣泛而深刻的變化，社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式等的多樣化還將進一步發(fā)展。這必然會給我國政治、經(jīng)濟、社會、文化生活帶來深刻影響，給我們黨執(zhí)政和領(lǐng)導各項事業(yè)提出新的更高要求。充分認識和準確把握我國社會已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化，對加強新時期黨的建設(shè)具有重大意義。

....比如，在計劃經(jīng)濟體制下，國家基本上全部承擔了城市居民的就業(yè)要求，農(nóng)村人口也全部組織在當時那種集體經(jīng)濟的體制中。黨員、群眾基本上都在政府直接管理的部門或單位中工作，黨的組織和領(lǐng)導主要通過從上到下組織嚴密的部門和單位來實施?，F(xiàn)在，在黨政事業(yè)機關(guān)和國有企業(yè)之外，出現(xiàn)了新的經(jīng)濟組織和社會活動領(lǐng)域。很多人在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域中就業(yè)，不少人自謀職業(yè)。農(nóng)村實行承包責任制，農(nóng)民與基層組織的關(guān)系也與過去不同了。市場經(jīng)濟的發(fā)展，使人們在就業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動方面的流動性比過去大大增強。在這種情況下，完全依靠過去的方式實施黨的領(lǐng)導，顯然是不夠的。黨的領(lǐng)導如何更加切實有效地覆蓋社會和市場發(fā)展的廣泛領(lǐng)域，是一個我們必須認真研究解決的重大問題。

....又比如，我國工人和農(nóng)民以及其他社會階層，在就業(yè)、分配等方面出現(xiàn)了多樣性。既有在國有企業(yè)工作的職工，也有在非公有制企業(yè)中工作的職工；既有在技術(shù)、知識、資本密集的企業(yè)工作的職工，也有在勞動密集的企業(yè)工作的職工；還有相當一部分困難企業(yè)的職工和下崗職工；既有收入較高的職工，也有收入較低的職工。農(nóng)村也出現(xiàn)了農(nóng)民企業(yè)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、專業(yè)戶、進城務工的農(nóng)民和繼續(xù)在農(nóng)村務農(nóng)的農(nóng)民，部分地區(qū)農(nóng)村還存在相當數(shù)量的貧困人口。我國各族人民的根本利益是一致的，這就是推進建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)，不斷增強我國的綜合國力，不斷改善物質(zhì)文化生活。但是，由于勞動性質(zhì)、就業(yè)方式、收入分配等條件的變化，不同地區(qū)、不同部門、不同職業(yè)、不同方面的群眾的具體利益又會有這樣那樣的差別。在這樣的情況下，黨如何更好地代表全體人民的根本利益和不同社會群體的具體利益，如何按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則處理好效率與公平的關(guān)系，也是一個關(guān)系到黨的領(lǐng)導能否有效實施的重大問題。

....再比如，全國現(xiàn)在私營企業(yè)近一百五十萬家，個體工商戶三千一百多萬戶，從業(yè)人員一億三千萬人。無論從經(jīng)濟實力上看還是從人數(shù)上看，分量都不輕。在公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局下，非公有制企業(yè)在活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟、滿足社會多方面需要、增加就業(yè)、促進國民經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。我們必須堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，國有經(jīng)濟必須控制國民經(jīng)濟命脈并對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用，同時應該積極鼓勵和引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，促進它們在國內(nèi)外市場競爭中增強競爭力，完善企業(yè)管理，提高技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次。而這也給我們提出了一個新的課題，就是如何加強黨在這些領(lǐng)域中的領(lǐng)導，切實把這些領(lǐng)域的群眾團結(jié)和組織在黨的周圍。

....還比如，隨著改革的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，物質(zhì)利益的多樣化是不可避免的，群眾產(chǎn)生不同的利益要求也是不可避免的。這些利益要求，不僅會在群眾的工作和生活中表現(xiàn)出來，也會在我們工作的不同領(lǐng)域和部門表現(xiàn)出來。這不僅要求我們黨的方針政策更好地保證和滿足群眾實現(xiàn)自己的合理利益要求，也要求黨更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用，把全體人民和各方面的積極性充分調(diào)動起來，為實現(xiàn)共同的目標而奮斗。

....類似這樣的問題，還有不少，我這里只舉幾個例子。希望大家緊密結(jié)合實際，加緊進行思考和研究，積極探索在新形勢下加強黨的建設(shè)的有效途徑和辦法。

....各級黨委要按照中央的部署，全面抓好黨的建設(shè)的各項工作，特別要把"三個代表"的要求貫徹落實到黨的基層組織建設(shè)的各項工作中去。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們早就提出了要防止出現(xiàn)"基礎(chǔ)不牢，地動山搖"的情況。加強黨的基層組織建設(shè)的工作，必須堅持不懈地抓下去，一刻也不能放松。一定要使分布在全國各條戰(zhàn)線、直接聯(lián)系著社會各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風浪時也能顯示出強大的戰(zhàn)斗力。我們國家大，黨員隊伍大，社會情況復雜，一點問題不出是不可能的。但是要力爭做到少出問題，出了問題能想辦法及時解決?，F(xiàn)在，有些地方、有些基層處于放任自流的無組織、無管理、無政府狀況，問題、怪事出來前無人警惕和察覺，出來以后也沒有人報告、研究，遲遲得不到處理。這就說明，我們黨在那里的組織力量、戰(zhàn)斗力量是相當薄弱的。這種狀況如果任其蔓延發(fā)展下去，我們黨和政府的工作就會失去群眾基礎(chǔ)，是極其危險的。

....要緊緊圍繞推進國有企業(yè)改革和發(fā)展加強企業(yè)黨組織建設(shè)。我們黨是工人階級的先鋒隊，全心全意依靠工人階級是黨和國家的一條根本方針。無論現(xiàn)在和將來，我們黨要始終保持自己的工人階級先鋒隊性質(zhì)不變，始終做到"三個代表"，就必須全心全意依靠工人階級，充分發(fā)揮廣大職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工走在企業(yè)發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設(shè)的前列。在國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革中，無論企業(yè)資產(chǎn)怎樣重組，產(chǎn)權(quán)關(guān)系怎樣變化，內(nèi)部決策和經(jīng)營機制怎樣調(diào)整，黨對國有企業(yè)和國有控股企業(yè)的政治領(lǐng)導，企業(yè)黨組織的政治核心作用，都必須堅持，不能有任何削弱。把加強黨的建設(shè)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度統(tǒng)一起來抓，正是增強企業(yè)活力、創(chuàng)建有中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。企業(yè)黨組織的活動和黨建工作，必須圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營來進行。特別是在企業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵任務上，在生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難時，黨組織更要主動發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。企業(yè)黨組織的一項重要任務就是做群眾工作。破產(chǎn)、關(guān)閉的企業(yè)，黨組織要認真履行職責，站在第一線，宣傳黨的方針政策，幫助下崗的黨員和職工解決生活困難。有的企業(yè)在改革中，黨組織渙散無力，放松群眾工作，出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，領(lǐng)導手足失措，這種教訓不能重復。

....黨的農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心。我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，已進入以主要農(nóng)產(chǎn)品由長期短缺向階段性、結(jié)構(gòu)性相對過剩轉(zhuǎn)變?yōu)樘卣鞯男码A段?？h（市）以上黨委，要幫助農(nóng)村基層黨組織盡快適應這個新變化，大力提高黨支部一班人的素質(zhì)，增強群眾觀點和政策觀念，掌握市場經(jīng)濟知識和農(nóng)業(yè)科技知識，學會依法行事，認真改進作風。農(nóng)村基層黨組織應堅決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策，同時重視扶持農(nóng)村改革中出現(xiàn)的新事物，積極帶領(lǐng)農(nóng)民群眾深化農(nóng)村改革，調(diào)整好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民增收減負，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，加快致富奔小康的步伐。要從當?shù)氐膶嶋H出發(fā)，通過多種形式逐步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，這是提高農(nóng)村基層組織的集體服務功能，增強黨在農(nóng)民群眾中的凝聚力的需要。有了一定的集體經(jīng)濟實力，村集體能夠為農(nóng)民群眾的生產(chǎn)經(jīng)營和運用科技等提供更多的服務，這樣村黨支部才會在群眾中形成更大的凝聚力、號召力。

....要抓緊開展非公有制經(jīng)濟組織中黨的建設(shè)工作。在非公有制企業(yè)開展黨建工作是一個新領(lǐng)域。近幾年來，一些地方積極探索，取得了一定的成效。但總的看發(fā)展很不平衡，明顯滯后于形勢發(fā)展的要求。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國百分之八十六的私營企業(yè)中沒有黨員，已建立黨組織的僅占企業(yè)總數(shù)的百分之零點九，相當一部分企業(yè)有黨員但沒有黨組織。各級黨委特別是主要領(lǐng)導同志的思想認識要跟上客觀形勢的發(fā)展，抓緊在非公有制經(jīng)濟組織開展黨的工作，加強黨的建設(shè)。這是我們黨確立和鞏固社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的需要，也是加強黨同在非公有制企業(yè)勞動的廣大職工群眾的聯(lián)系，鞏固黨在新形勢下執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)的需要。凡是已具備條件的非公有制經(jīng)濟組織，都應建立黨組織，都要在企業(yè)職工中發(fā)揮政治核心作用。在非公有制企業(yè)開展黨建工作，要理直氣壯，當然工作要耐心細致。在非公有制企業(yè)開展黨建工作的目標和方針原則明確后，要抓緊物色、培訓、儲備一批素質(zhì)和能力適合在這類企業(yè)工作的黨員骨干力量。非公有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不同于國有的和集體的企業(yè)，黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑，黨組織的具體設(shè)置形式、活動內(nèi)容、活動方式和工作方法，要根據(jù)企業(yè)特點來進行，要與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，搞好兩個文明建設(shè)，方法要靈活多樣，講求實效。現(xiàn)在的私營企業(yè)主，是在我們黨的改革政策和帶頭致富號召下發(fā)展起來的，許多人本來就是勞動者。黨組織要按照政策積極做好團結(jié)、教育、引導他們的工作，把他們團結(jié)在黨組織的周圍，使他們支持在企業(yè)中建立黨組織，擁護黨的各項政策，依法經(jīng)營企業(yè)，關(guān)心和保障職工權(quán)益，為國家和社會作出貢獻。

....要切實加強街道社區(qū)黨的建設(shè)。隨著改革的深化，原來由黨政機關(guān)和企事業(yè)單位承擔的社會服務、社會管理和社會保障功能逐漸分離出來，很多事情要靠街道、居委會來做。一些非公有制企業(yè)、社會團體和民辦機構(gòu)在街道社區(qū)落戶，離退休人員、待業(yè)人員、外地務工人員大量進入社區(qū)，社區(qū)成了各類矛盾反映比較敏感的匯聚地。搞好社區(qū)黨的建設(shè)，實質(zhì)就是打牢黨在城市工作的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。社區(qū)黨的建設(shè)是一個新課題。上海等地抓得較早，要認真總結(jié)經(jīng)驗。社區(qū)黨建工作，首先要做到凡是有黨員的地方，就有黨組織的教育管理；凡是有居民的地方，就有黨組織服務群眾的工作，就有黨員在發(fā)揮作用。要從城市社區(qū)的特點出發(fā)，圍繞精神文明建設(shè)、群眾思想政治工作、社會治安綜合治理、社區(qū)服務、密切黨同群眾的聯(lián)系、提高市民素質(zhì)和城市文明程度等來積極開展黨建工作。

....這些年來，在加強黨的基層組織建設(shè)方面，各地、各部門按照中央的要求，針對出現(xiàn)的新情況新問題，在實踐中采取了新的辦法和措施，并取得了一定的成效。要注意及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷加以完善?，F(xiàn)在形勢發(fā)展很快，怎樣針對新情況新問題加強黨的基層組織建設(shè)，是一個需要全黨同志積極思考和努力實踐的重要課題。我們黨長期形成的建設(shè)基層組織的行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法必須堅持，同時又必須以改革的精神研究和解決新問題，堅持在實踐中加強，在加強中不斷探索新形式、新途徑、新方法。這種實踐和探索，要遵守黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國家憲法、法律，堅持有利于黨始終做到"三個代表"，有利于黨組織和黨員發(fā)揮作用，有利于黨密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，有利于黨更好地帶領(lǐng)廣大人民推進建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)。總之，各級黨委都要高度重視和精心落實黨的基層組織建設(shè)工作，高度重視和精心落實基層思想政治工作，切實克服各種各樣的形式主義。這方面的工作做好了，黨的基層組織充分鞏固了，戰(zhàn)斗力和凝聚力大大提高了，就可以保證黨的各項工作更好地開展。

....關(guān)于把"三個代表"的要求貫徹落實到黨的全部工作中去

....堅持"三個代表"，是我們黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)、根本宗旨、根本任務的集中體現(xiàn)，是對黨的各級組織和全體黨員、干部提出的根本要求。全黨同志特別是領(lǐng)導干部都要用"三個代表"來指導自己的思想和行動。黨的各項工作，都要堅持、體現(xiàn)和貫徹"三個代表"的要求。

....第一，要堅持把"三個代表"的要求落實到堅定正確地執(zhí)行黨的路線方針政策中去。我們黨要始終做到"三個代表"，保持自己的先進性，關(guān)鍵取決于黨的理論和路線的正確。黨的十一屆三中全會以來，在鄧小平理論指導下，我們黨形成了社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng)，在經(jīng)濟、政治、科技、教育、文化、軍事、外交等各個方面制定了一整套方針政策。二十年的實踐充分證明，這些都是正確的，集中體現(xiàn)了當代中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，體現(xiàn)了中國先進文化的前進方向，體現(xiàn)了中國最廣大人民的根本利益。在跨世紀的征程中，全黨同志必須繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方針不動搖，堅定不移地沿著建設(shè)有中國特色社會主義道路前進。這些年，全黨在貫徹落實黨的路線方針政策方面，總的講做得比較好，取得了不少經(jīng)驗，但也有教訓和不足。各級領(lǐng)導干部要進一步加強學習，認真總結(jié)正確貫徹黨的路線方針政策同全面體現(xiàn)"三個代表"的要求有機結(jié)合的經(jīng)驗，提高自己的思想理論水平，增強政治敏銳性和政治鑒別力。要遵循現(xiàn)階段我國社會生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運動的內(nèi)在規(guī)律行事，切忌任何形式的主觀性、片面性，防止出現(xiàn)這樣那樣的偏差，把工作做得更好。貫徹落實黨的路線方針政策，一定要全面，善于把握大局，防止顧此失彼。堅持"一個中心、兩個基本點"的基本路線，堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持"兩手抓、兩手都要硬"方針等，都要全面落實好。我們在任何時候都必須牢記和堅持"三個代表"的要求，善于及時識別和排除違反"三個代表"的錯誤言行的干擾，保證黨的路線方針政策順利貫徹執(zhí)行

....第二，要堅持把"三個代表"的要求落實到黨的各項工作中去。每一個領(lǐng)導干部，都要結(jié)合自己所在地區(qū)、部門的實際，創(chuàng)造性地開展工作，使黨的路線方針政策和中央的工作部署真正落到實處。我們黨在思想政治上的統(tǒng)一，首先體現(xiàn)在全黨堅定地忠誠地執(zhí)行黨的基本路線和總方針、總政策上。事物總是處在矛盾運動和變化之中的。我們要善于根據(jù)客觀情況的變化，及時察覺和研究前進中的新問題新矛盾，不斷從人民群眾在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗中吸取營養(yǎng)，不斷改進和完善自己的工作。我們講要提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導水平，我看這就是一條重要原則。改革開放初期，鄧小平同志曾經(jīng)指出："一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。""只有解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進行，我們黨的馬列主義、思想的理論也才能順利發(fā)展。"面對當時""結(jié)束后的復雜局面，鄧小平同志指導我們黨充分肯定了的歷史功績，同時堅決糾正了"以階級斗爭為綱"的錯誤，提出實行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新政策，使我們黨和國家走上了大踏步向前發(fā)展的新道路。鄧小平同志結(jié)合我國改革和建設(shè)的實際，提出了許多對我們黨和國家事業(yè)發(fā)展具有開創(chuàng)意義的思想。他提出：我國還處在社會主義初級階段，鞏固和發(fā)展社會主義制度需要我們幾代人、十幾代人甚至幾十代人艱苦不懈的努力；在農(nóng)村實現(xiàn)聯(lián)產(chǎn)承包責任制；允許一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展的地區(qū)，最后達到共同富裕；計劃和市場都是經(jīng)濟手段，計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別；用"一國兩制"科學構(gòu)想解決臺灣問題和香港、澳門問題，等等?，F(xiàn)在回過頭去看，大家都會深深地體會到，沒有鄧小平同志領(lǐng)導我們黨堅持貫徹解放思想、實事求是的思想路線，堅持改革，銳意創(chuàng)新，就沒有今天我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的大好局面。馬克思、恩格斯、列寧、，都善于根據(jù)實際情況的發(fā)展變化，提出新的思想和理論。恩格斯在《一八九一年社會綱領(lǐng)草案批判》一文中，針對資本主義發(fā)展到出現(xiàn)了股份公司經(jīng)營和托拉斯的情況，提出由股份公司經(jīng)營的資本主義生產(chǎn)已經(jīng)不再是私人生產(chǎn)，而看支配和壟斷著整個工業(yè)經(jīng)濟部門的托拉斯，那里也沒有了無計劃性。馬克思在《〈政治經(jīng)濟學批判〉序言》中說，無論哪一種社會形態(tài)，在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它的物質(zhì)存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前，是決不會出現(xiàn)的。但是，列寧突破了這個論斷，提出由于資本主義政治經(jīng)濟發(fā)展不平衡的規(guī)律，社會主義可以在資本主義的薄弱環(huán)節(jié)、在一個國家或幾個國家首先獲得勝利，并領(lǐng)導十月革命取得了成功。蘇聯(lián)經(jīng)過七十多年的社會主義建設(shè)，卻發(fā)生了劇變的悲劇，最后解體了、垮臺了，這是為什么？其中的原因和教訓需要全面深刻地加以總結(jié)?？偨Y(jié)好了，馬克思列寧主義就會有新的發(fā)展。馬克思列寧主義理論不可能是靜止不變的，靜止不變，就會變成沒有生命力的教條。馬列主義、思想不發(fā)展．就不可能有改革開放新政策的產(chǎn)生，就不可能有建設(shè)有中國特色社會主義新道路的開辟。我們建設(shè)有中國特色社會主義，許多問題沒有本本可以找，需要運用馬克思主義的基本原理在分析和總結(jié)新的情況和新的實踐中求得解答。死搬教條，不顧實踐發(fā)展提出的新要求，就不能前進。

....我們要堅持理論聯(lián)系實際，進一步解放思想，實事求是，大膽創(chuàng)新，開拓進取，絕不能因循守舊，固步自封。我們現(xiàn)在遇到的矛盾和問題很多，而且錯綜復雜、相互交織，但歸根到底，是要正確認識和妥善處理新的歷史條件下解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力與調(diào)整完善生產(chǎn)關(guān)系，根據(jù)經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展自覺改革和完善上層建筑中不相適應部分的問題。這就要求全黨同志在貫徹黨的理論、路線和方針政策時，在從事的各項事業(yè)中，都要牢記落實"三個代表"的要求，看看我們所采取的措施、所做的工作，是不是符合"三個代表"的要求，符合的就毫不動搖地堅持，不完全符合需要調(diào)整補充的積極調(diào)整補充，不符合的就勇于實事求是地糾正，以利我們的改革和建設(shè)不斷向前邁進，充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的先進性和時代精神。

....第三，要堅持把"三個代表"的要求落實到建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍中去。我們黨要做到"三個代表"，關(guān)鍵在于建設(shè)一支能夠適應新形勢新任務要求的高素質(zhì)領(lǐng)導干部隊伍，特別是要培養(yǎng)和選拔好跨世紀擔當重任的一批接班人。這件事實在是太重要了。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，現(xiàn)在時機非常重要，必須抓緊做好工作。剛剛結(jié)束的全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會對此作出了部署，要抓緊落實。培養(yǎng)選拔年輕干部工作，要貫徹黨的政治路線的要求，保證政治路線的貫徹執(zhí)行。黨的干部路線和政策是十分明確的，應該用什么人、不能用什么人也講得很清楚，要嚴肅認真地執(zhí)行。年輕干部要到艱苦的地方去經(jīng)風雨、見世面。越是勇于到環(huán)境艱苦、困難多的地方和崗位去工作的干部，往往越能在意志、才能和品德等方面得到鍛煉，成長也較快較穩(wěn)定。那些貪圖安逸，不愿到艱苦地方和崗位去工作的人，如果不改，不可委以重任。黨和人民的事業(yè)需要的人才是多方面的，政治、經(jīng)濟、文化、科技、外交、教育、法律、軍事等工作的開展，都需要聚集和造就優(yōu)秀人才。對各條戰(zhàn)線人才的要求標準，總的都是德才兼?zhèn)?，?德"與"才"都不是抽象的，由于工作戰(zhàn)線、事業(yè)領(lǐng)域的不同，"德"與"才"的要求也都應結(jié)合實際加以具體化。在發(fā)現(xiàn)人才上要強調(diào)"不拘一格"，在使用人才上要強調(diào)"用其所長"。這都是古往今來在選人用人上的一些重要經(jīng)驗。人才是一個國家發(fā)展最重要的資源。當今世界，爭奪人才的競爭異常激烈。美國的經(jīng)濟、科技所以發(fā)展得快，很重要的一個原因就是它從全世界網(wǎng)羅了大批人才。我們要有政治遠見，及早研究對策，真正把培養(yǎng)和使用好各類人才作為黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的大事來看待、來落實。要下定決心，加大力度，促進干部人事制度改革的進一步展開和深化，把黨管干部的原則同改進管理干部的方法結(jié)合好，努力形成優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的機制和一整套辦法。

....第四，要堅持把"三個代表"的要求落實到從嚴治黨中去。我們黨已經(jīng)有六千三百萬名黨員，五十萬名縣處級以上領(lǐng)導干部。只有首先把黨員、干部隊伍教育管理好了，黨自身鞏固和堅強了，才能執(zhí)好政，治好國，辦好社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。如果治黨不嚴，疏于管理，就相當危險。近幾年在一些黨員干部包括有的高級干部身上暴露出的嚴重問題，一再向我們敲了警鐘。對從嚴治黨，黨的十五大提出了明確要求，今年初我在中紀委四次全會上又集中講了。現(xiàn)在看來，最重要的問題在于落實。各級黨委要切實負起責任，把從嚴治黨的方針貫穿于黨的思想、政治、組織、作風、紀律、制度建設(shè)的各個方面，切實落實到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)中去。對同志要有必要的寬容，但不能放棄原則。"嚴是愛，寬是害。"我們看人，不可能都看得十分準確。就是看準了的人，其思想也會發(fā)生變化。有一點必須堅持，就是如果一個干部特別是自己曾經(jīng)信任和重用過的干部出了問題，絕不能護短。如果明明知道他犯了錯誤，還覺得如果不保就有失自己的面子，還要去保，那是十分錯誤的，對黨和人民的事業(yè)是十分有害的。黨的干部不是什么人的私有財產(chǎn)。要堅決克服黨內(nèi)政治生活中存在的好人主義和庸俗作風。這種庸俗思想習氣盛行的地方，往往就是那些黨組織和領(lǐng)導上政治軟弱的地方，就是那些黨員、干部中出問題多的地方。在這種庸俗的空氣中，干部也是很難成長起來的。唐朝的韓愈在《原毀》中說："古之君子，其責己也重以周，其待人也輕以約。重以周，故不??；輕以約，故人樂為善。"也就是說，作為領(lǐng)導者，首先要對自己嚴格要求，作出榜樣來，不要事事先去責備他人。從嚴治黨，必須嚴格執(zhí)行黨的制度。鄧小平同志曾指出，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。對黨內(nèi)已經(jīng)確立的制度要嚴格執(zhí)行，同時要根據(jù)實踐的發(fā)展，不斷健全各項制度，形成一套從嚴治黨的制度機制。對領(lǐng)導干部一定要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，經(jīng)常開展積極健康的批評與自我批評。對干部的教育監(jiān)督，要"小"中見"大"，發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時提醒。要把嚴格執(zhí)紀執(zhí)法和加強思想教育結(jié)合起來，建立并完善思想道德建設(shè)和黨紀國法約束兩道防線，努力把黨內(nèi)違紀違法行為和腐敗現(xiàn)象逐步減少到最低限度。對黨內(nèi)發(fā)生的違紀違法案件，必須嚴查嚴處，該用重典的，就要用，以取信于民。

....這里，我還要強調(diào)一個問題。事物的差別性總是存在的。我們國家大，各地條件千差萬別，發(fā)展是不平衡的。沿海地區(qū)發(fā)展比較快，各方面條件也比較好。中西部地區(qū)條件差一些，雖然也在加快發(fā)展，但與沿海比較發(fā)達的地區(qū)相比有不小的差距。沿海地區(qū)，有條件的要繼續(xù)加快發(fā)展，努力率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。同時在沿海地區(qū)特別需要在廣大干部群眾中認真開展"致富思源、富而思進"的教育，激勵他們在改革和建設(shè)中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績，為全國各地的發(fā)展不斷作出新的貢獻。新中國成立以來，中西部地區(qū)以及東北老工業(yè)基地為國家建設(shè)作出了重大貢獻，應該支持它們加快發(fā)展。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)的發(fā)展，是中央從二十一世紀我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局出發(fā)提出的戰(zhàn)略決策，沿海地區(qū)的同志必須充分認識做好這項工作的重大意義，積極幫助和支持中西部地區(qū)加快發(fā)展。

....當前，縣市"三講"教育和進行"三講"教育"回頭看"的地方與單位，要按照"三個代表"的要求，深化思想教育，領(lǐng)導干部要對照檢查自己思想、工作、作風上的差距，著力解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定和妨礙做到"三個代表"的突出問題，繼續(xù)鞏固和擴大"三講"教育的成果。

....在新的歷史條件下，按照"三個代表"的要求來加強黨的建設(shè)，既是一項緊迫的現(xiàn)實任務，也是一項長期的歷史任務，要貫穿于我們黨領(lǐng)導人民進行現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。加強新時期黨的建設(shè)，落實"三個代表"的要求，首先要進行調(diào)研，摸清情況。重視和善于調(diào)查研究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我曾說過，調(diào)查研究是我們的"謀事之基，成事之道"。如果我們不深入了解實際情況，憑一知半解，靠老經(jīng)驗、想當然作決策、指揮工作，沒有不失敗的。說過："人的正確思想是從哪里來的？是從天上掉下來的嗎？不是。是自己頭腦里固有的嗎？不是。人的正確思想，只能從社會實踐中來"。在改革和建設(shè)中，廣大黨員、干部的實踐是豐富多彩的、充滿活力的。我們黨要做到"三個代表"，必須做到能夠切實把握并領(lǐng)導他們的實踐，始終走在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的前列。這就要求我們善于抓住問題，摸實情況，掌握有說服力的第一手資料，然后經(jīng)過科學的提煉、概括和總結(jié)，從中找出帶規(guī)律性的東西，用以指導工作。從現(xiàn)在起，全黨上下應該用一年左右的時間，深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，總結(jié)實踐，為加強新時期黨的建設(shè)做好基礎(chǔ)性工作。在調(diào)查研究中，首先要把黨員干部隊伍的構(gòu)成和思想狀況、各級黨組織的建設(shè)和活動開展的情況、黨建工作的進展情況以及黨建工作面臨的新情況新問題新要求等摸清楚，做到心中有數(shù)。這是基本功，一定要全面做好。各級黨委特別是主要負責同志，都要緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢的變化，緊密結(jié)合我國社會生產(chǎn)力的最新發(fā)展和經(jīng)濟體制深刻變革的實際，緊密結(jié)合人民群眾對物質(zhì)文化生活提出的新的發(fā)展要求，緊密結(jié)合我們黨員干部隊伍出現(xiàn)的新情況新變化，抓住那些加強和改進黨的建設(shè)必須研究解決的重大理論和現(xiàn)實問題，進行深入的思考和調(diào)研，努力從理論與實踐的結(jié)合上尋找正確解決問題的答案。

黨的作風是黨的形象

《黨的作風是黨的形象》是*年8月21日同志在山西考察工作時的講話摘要。指出：黨的作風是黨的形象，是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容。黨的作風狀況，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系國家的前途命運。抓住作風建設(shè)，就抓住了新形勢下全面推進黨的建設(shè)一個十分重要的環(huán)節(jié)，抓住了提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的一個十分重要的切入點。加強和改進黨的作風建設(shè)，必須把思想作風建設(shè)擺在第一位，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

....不斷加強和改進黨的作風建設(shè)，是由全面推進黨的建設(shè)的新的偉大工程的歷史任務決定的，也是由進入新世紀全面推進建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)的歷史任務決定的。我們要從國際和國內(nèi)、黨外和黨內(nèi)、歷史和現(xiàn)實等方面，來深刻認識加強和改進黨的作風建設(shè)的重要性和必要性。

....我們進行改革開放，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，使我國社會主義增加了新的活力，也使黨的建設(shè)增加了新的活力。由于改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟是一場深刻的變革，我們黨在思想、組織、作風、隊伍、制度等方面不可能一下子都適應變革的要求。因此，黨必須從各個方面抓緊自身建設(shè)，增強適應能力，提高領(lǐng)導水平，始終成為領(lǐng)導改革和建設(shè)的核心力量。

....在當前形勢下，抓黨的建設(shè)，首先要堅持全面貫徹黨的基本路線，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放。要注意抓住兩條，一是要鼓勵、支持廣大黨員、干部在改革進程中勇于思考、勇于探索、勇于實踐、勇于創(chuàng)新；二是要結(jié)合新的實際大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，對廣大黨員和干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。堅持開拓創(chuàng)新和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，這兩個方面是相輔相成的，都是關(guān)系黨的前途命運的大事。只有把這兩個方面有機地結(jié)合和統(tǒng)一起來，黨的建設(shè)才能不斷適應新形勢新任務的要求，全黨才能保持高度的團結(jié)統(tǒng)一，并充滿創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。

....黨的作風是黨的形象，是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容。我們黨是以全心全意為人民服務為宗旨的馬克思主義政黨，是一個領(lǐng)導著十二億多人的發(fā)展中大國的大黨，是一個帶領(lǐng)人民建設(shè)有中國特色社會主義的執(zhí)政黨，黨的作風狀況，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系國家的前途命運。

....抓黨的作風建設(shè)是一項經(jīng)常的、長期的、艱巨的任務。越是改革開放，越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，越要大力加強和改進黨的作風建設(shè)。黨的作風建設(shè)，與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)等是相互聯(lián)系、相互促進的。抓住作風建設(shè)，就抓住了新形勢下全面推進黨的建設(shè)一個十分重要的環(huán)節(jié)，抓住了提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的一個十分重要的切入點。抓黨的作風建設(shè)，必須抓住當前思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和干部生活作風等方面存在的突出問題開展工作。

....加強和改進黨的作風建設(shè)，必須把思想作風建設(shè)擺在第一位，關(guān)鍵是全黨同志要始終堅持解放思想、實事求是的思想路線?，F(xiàn)在突出的問題是，在一些黨員、干部中，一方面比較普遍地存在不重視學習，特別是不重視學習馬克思主義理論的思想傾向；另一方面不同程度地存在理論與實際相脫離，搞教條主義或經(jīng)驗主義的思想傾向。這些都是嚴重妨礙貫徹執(zhí)行黨的解放思想、實事求是思想路線的不良思想作風，必須努力加以克服。否則，黨的事業(yè)就不可能順利前進。馬克思主義理論不是靜止不變的，如果靜止不變，就會變成沒有生命力的教條。從《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表以來，150多年過去了，世界政治、經(jīng)濟、文化、科技發(fā)生了很大的變化。這些變化給人類社會發(fā)展帶來了什么影響？給我們建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)提出了什么要求？還有，我們搞改革開放，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，不僅帶來了經(jīng)濟領(lǐng)域的深刻變化，也帶來了社會領(lǐng)域和思想領(lǐng)域的深刻變化。怎樣正確認識和處理許多新情況新挑戰(zhàn)？許多問題沒有本本可找，需要我們運用馬克思主義的基本原理，在分析和總結(jié)新的實踐經(jīng)驗中求得解答。馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論是一脈相承的，而這種一脈相承就是既不斷繼承又不斷創(chuàng)新的發(fā)展過程，是我們共產(chǎn)黨人不斷繼承、不斷發(fā)展著的科學真理的統(tǒng)一體。繼承是創(chuàng)新的前提，創(chuàng)新是最好的繼承。只有堅持這樣做，理論才能真正順應時代和實踐的呼喚，體現(xiàn)與時俱進的要求。

....加強和改進黨的作風建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地團結(jié)和帶領(lǐng)人民把我們的事業(yè)不斷推向前進。把黨的群眾路線堅持好、發(fā)揚好，這是我們黨始終立于不敗之地的根本保證。當前，影響黨的群眾路線貫徹落實的最突出問題，就是形式主義和官僚主義。解決這個問題，要從領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部抓起。全黨同志特別是領(lǐng)導干部都要大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，深入群眾，傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，為群眾多辦好事、多辦實事，扎扎實實地解決群眾的困難。我們共產(chǎn)黨人，必須心系最廣大的群眾。全黨要大力開展調(diào)查研究，領(lǐng)導干部要扎下去，沉下去，切實了解最基層的真實情況。加強同人民群眾的密切聯(lián)系，要在繼承過去的優(yōu)良傳統(tǒng)和總結(jié)歷史、現(xiàn)實經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從思想教育和制度規(guī)定兩個方面入手，提出一套管用的教育方法和制度規(guī)定。

....堅持謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗，反對享樂主義，要作為當前加強和改進黨的作風建設(shè)的一項重要內(nèi)容。黨員領(lǐng)導干部的生活作風不是小事。我們黨的性質(zhì)、宗旨和肩負的歷史使命，決定了我們黨必須堅持艱苦奮斗的政治本色。這是黨不斷前進的強大精神支柱。全黨同志特別是領(lǐng)導干部，一定要樹立和保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和革命氣節(jié)。領(lǐng)導干部必須講學習、講政治、講正氣，還必須講修養(yǎng)、講道德、講廉恥。共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導干部，應該有高尚的精神追求，做到在拜金主義、享樂主義、極端個人主義和燈紅酒綠的侵蝕影響面前，一塵不染，一身正氣。

....全面、正確、深入地領(lǐng)會"七一"講話精神，必須緊密聯(lián)系講話的通篇內(nèi)容和全面論述，緊密聯(lián)系我們黨帶領(lǐng)人民進行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐，緊密聯(lián)系黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)。各級干部特別是高級干部，都要按照中央的要求，認真學習、深入領(lǐng)會講話精神，帶領(lǐng)全黨和全國上下真正統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動。馬克思說過，理論只要徹底，就能說服人。理論徹底，就是理論要符合客觀實際，反映事物的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律，就是要指導實踐正確地進行。實踐的結(jié)果最能說服人、教育人。各級黨委都要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，把貫徹落實講話的工作抓緊抓好，不斷解決改革和建設(shè)遇到的新情況新問題，不斷維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益，不斷開創(chuàng)新的工作局面。

....總之，切實抓好黨的作風建設(shè)，是全黨同志和全國人民的期望。貫徹黨的理論路線方針要有好的黨風，完成新世紀的三大歷史任務要有好的黨風，鞏固黨與人民群眾的血肉聯(lián)系要有好的黨風，帶動全社會形成和保持良好的風氣要有好的黨風。我們要依靠全黨同志和全體人民，通過扎扎實實的工作，把黨的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和干部生活作風建設(shè)推進到一個新的水平。