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同志們：

剛才，我們一同收聽收看了全省“三秋”工作電視電話會議，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話對我市做好今年收秋種麥工作有很好的指導(dǎo)意義。下面，結(jié)合我市的實際情況，我講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好“三農(nóng)”工作的重要意義

今年以來，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件精神，積極貫徹落實中央和省委一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，經(jīng)過全市廣大干部群眾的共同努力，當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人，豐收再望。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全市今年118萬畝秋糧作物，總產(chǎn)可達(dá)到3.4億公斤，比去年凈增2900萬公斤，增長9%，單產(chǎn)288公斤，增長10%，加之今年夏糧也獲得了3.1億公斤的較好收成，全年糧食總產(chǎn)可達(dá)6.5億公斤，超過了1998年的6.35億公斤的歷史最好水平。果品生產(chǎn)實現(xiàn)新的突破。總產(chǎn)預(yù)計可達(dá)15億公斤，其中蘋果12億公斤，比上年增長20%。畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁，前三季度全市肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到8.42萬噸、4.55萬噸、2.1萬噸，同比增長9.24%、6.82%、19%。煙葉長勢良好。全市27萬畝，預(yù)計收購量可達(dá)60萬擔(dān)，上等煙比例可達(dá)30%以上，煙農(nóng)總收入3.6億元以上，稅收可達(dá)8000萬元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的好形勢，是貫徹落實中央惠農(nóng)政策的結(jié)果，是省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，同時也是全市廣大干部群眾奮力拼搏的結(jié)果。我們在看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作好形勢的同時，還應(yīng)清醒地認(rèn)識到“三農(nóng)”工作仍存在著農(nóng)民增收后勁不足、城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大，新農(nóng)村建設(shè)進展緩慢等一系列影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的問題和困難，必須下決心認(rèn)真加以解決。

“三農(nóng)”工作事關(guān)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定大局，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府非常重視，出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展?？倳浽诮衲甏杭疽暡旌幽蠒r囑托我們“能不能保證國家糧食安全，河南的同志肩上是有責(zé)任的”總理也指出；“河南為國家的糧食安全做出了重要貢獻，要在加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力方面再上一個新臺階”。特別是9月8日至10日，總書記再次來到河南視察指導(dǎo)工作并作出重要指示?？倳浽谥v話中要求“要始終堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，始終堅持保障農(nóng)民權(quán)益，始終堅持農(nóng)村改革的社會主義市場經(jīng)濟取向，始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，始終堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)”，并指出“堅定不移推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅定不移走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅定不移加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化新格局，毫不松懈地繼續(xù)推進農(nóng)村改革發(fā)展，努力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面”，總書記還殷切希望河南廣大干部群眾全面貫徹黨的十七大精神，“緊緊抓住國家大力促進中部地區(qū)崛起的寶貴機遇，以更加開闊的視野、更加扎實的作風(fēng)、更加有力的措施，在繼續(xù)解放思想、堅持改革開放上取得新進展，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上邁出新步伐，在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化進程中譜寫中原崛起的新篇章！”

總書記的講話，充分表明了中央高度重視“三農(nóng)”工作的信心和決心，充分表明了河南工作在全國工作布局中的重要地位。作為實現(xiàn)中原崛起的一員，我們要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示和省委（擴大）會議精神的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到指示精神和省委部署上來。要進一步把握方向、明確任務(wù)，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，進一步加快建設(shè)開放魅力富裕和諧三門峽。要深刻把握推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義，深刻把握堅持農(nóng)村改革發(fā)展的成功經(jīng)驗，深刻把握推進農(nóng)村改革發(fā)展的重點任務(wù)，深刻把握加強和改善黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的基本思路。要總結(jié)宣傳我市“三農(nóng)”工作的新經(jīng)驗、新成效、新典型，宣傳解放思想大討論活動中形成的新認(rèn)識、新部署、新方案，激發(fā)廣大黨員干部群眾的熱情和干勁。各級、各部門特別是有關(guān)涉農(nóng)部門要結(jié)合三門峽農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際和三門峽人民群眾的意愿，找準(zhǔn)結(jié)合點、找好切入點，及時進行調(diào)查研究，著力破解影響和制約我市農(nóng)村改革發(fā)展的突出問題。以實際行動努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，讓黨中央和省委放心、讓人民群眾滿意。

二、突出重點，千方百計把當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作抓緊抓好。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)工作面臨的任務(wù)十分艱巨，各地要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩大目標(biāo)，不失時機地抓好收秋種麥工作，同時，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力開創(chuàng)三門峽農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。

（一）千方百計做好今年的收秋種麥工作?！叭铩睍r期是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，及時抓好秋收工作，就能把來之不易的秋作物收到手中，真正實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收的目的；高質(zhì)量種好小麥，就能夠贏得麥田管理的主動權(quán)，就為明年夏糧豐收打下了一個良好基礎(chǔ)，各地一定要因地制宜，分類指導(dǎo)，抓好各項工作的落實。一是要扎實搞好小麥備播工作。各（縣）市區(qū)要按照本地小麥的種植計劃，及早備足種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，要抓住當(dāng)前商情較好的有利時機，做好曬旱地的整耙，確保不務(wù)農(nóng)時，全市20萬畝曬旱地要于9月25日前整好待播。二是要抓好技術(shù)培訓(xùn)。各級農(nóng)業(yè)主管部門，要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、板報、印發(fā)技術(shù)資料等多種宣傳工具，加大科技宣傳力度。要組織廣大科技干部，深入鄉(xiāng)村開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)宣傳，重點抓好種子包衣，精量播種，化肥深施，機械深耕，配方施肥，秸稈還田、旱作節(jié)水技術(shù)等十項關(guān)鍵技術(shù)的推廣。要把培訓(xùn)重點放到村、組一級，力戒形式主義，真正把科學(xué)技術(shù)宣傳到千家萬戶，落實到田間地頭。三是要及時搶收秋作物。能否適時種足種好小麥，關(guān)鍵要看騰茬整地的質(zhì)量。今年我市晚秋作物晚播面積較大，加之一些地區(qū)秋作物播種改種較晚，秋作物成熟期退后，收秋騰茬的任務(wù)重，難度大。各地要針對這種實際情況，采取有效措施，及早做好搶收搶種的各項準(zhǔn)備工作，努力做到熟一塊、收一塊、整一塊、種一塊，保證小麥適時播種。近期要抓住雨水較多的有利時機，進行深耕整地，蓄住天上水，保住土中墑，提高降水利用率。四是要加大良種推廣力度。推廣優(yōu)良品種是一項投資小，見效快，收益大的增產(chǎn)措施。各地要結(jié)合本地實際，明確主導(dǎo)品種，合理選擇搭配品種，認(rèn)真落實備種工作，保證農(nóng)民群眾都能用上高質(zhì)量的對路良種。五是要努力做到適期播種。要牢固樹立抗災(zāi)播種思想，既要立足抗旱播種，又要防止陰雨連綿，按照“有墑不等時，時到不等墑的”的原則，努力做到適期早播。市政府要求：高寒山區(qū)30萬畝小麥，要于9月底前播種結(jié)束，丘陵塬區(qū)70萬畝小麥，10月10日前播種結(jié)束，河川平地20萬畝小麥，10月20日前播種結(jié)束。六是要推廣先進技術(shù)。抓好平衡施肥。廣泛發(fā)動群眾廣開肥源，大力推廣秸稈直接還田技術(shù)，擴大有機肥施用面積和施用量，抓好小麥測土配方施肥項目的實施，提高我市的施肥水平；抓好精量半精量播種，要嚴(yán)格控制播量，充分發(fā)揮小麥的群體效應(yīng)，下決心解決部分地區(qū)播量大，群體大的傳統(tǒng)陋習(xí)；抓好病蟲害綜合防治，突出抓好種子包衣、藥劑拌種、土壤處理，防治好病蟲害。七是認(rèn)真做好良種補貼項目的實施工作。今年我市承擔(dān)的優(yōu)質(zhì)小麥良種補貼項目105.2萬畝，占到了全市麥播計劃面積的85%，面積大，時期緊，任務(wù)重，良種補貼項目實施已經(jīng)進入統(tǒng)一供種關(guān)鍵環(huán)節(jié)，靈寶、澠池、陜縣、盧氏四個項目縣，要嚴(yán)格按照省委、省政府的要求，認(rèn)真做好良種的發(fā)放和項目的實施工作。中標(biāo)企業(yè)所供種子要達(dá)到國家二級以上種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，種子價格要低于同品種、同質(zhì)量的市場銷售價格，最大限度地讓利于農(nóng)民，確保每畝10元的補貼資金足額到戶。

（二）切實抓好特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是要著力抓好果品業(yè)，促進果農(nóng)增收。近兩年隨著果品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和果品加工業(yè)的快速發(fā)展，全市果樹面積不斷擴大，果品產(chǎn)量質(zhì)量不斷提高，果農(nóng)收入不斷增長，果業(yè)收入已成為農(nóng)民增收的重要組成部分。各地要進一步加大對果品加工龍頭企業(yè)的扶持力度，以加工促生產(chǎn)，提升帶動果農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。要抓好果品銷售工作。宣傳和組織果農(nóng)分類、分品種進行采收，加快銷售進度，要繼續(xù)落實果品運輸“綠色通道”制度，營造良好的生產(chǎn)銷售環(huán)境，促進果農(nóng)增長收。二是要強力推進畜牧業(yè)，確保健康發(fā)展。要加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，突出壯大龍頭企業(yè)、實施草畜聯(lián)動、防控動物疫病、保障產(chǎn)品安全四大重點，確保豬、牛、羊總量增加，肉、蛋、奶快速增長。要扎實抓好秋季重大動物疫病防控。據(jù)有關(guān)部門報告我省豫南部分市已發(fā)生高致病性豬藍(lán)耳病，希望各級黨委、政府及有關(guān)部門采取有力措施，切實抓好秋防工作。要保障防疫經(jīng)費，及時定購疫苗，完善應(yīng)急豫案，確保集中免疫密度達(dá)到100%。要全力應(yīng)對“三鹿奶粉事件”，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，靠前指揮，對全市所有奶牛養(yǎng)殖場、戶及其加工企業(yè)進行排查和指導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督全市奶業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量安全。據(jù)質(zhì)檢部門報告我市9家乳品加工企業(yè)送樣抽檢不含三聚氰胺，請市民放心飲用。要嚴(yán)格監(jiān)管畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。此項工作已列入了省政府十件實事，所以請各縣（市、區(qū)）務(wù)必抓實抓好，確保廣大居民吃上“放心肉”、喝上放心奶。三是要突出抓好煙葉后期管理和收購工作，實現(xiàn)財政、煙農(nóng)雙贏。要加強煙葉成熟采收和烘烤的技術(shù)指導(dǎo)，進一步搞好田間后期管理，加快煙葉烘烤進度，提高烘烤質(zhì)量，最大限度增加煙農(nóng)收入；要站在“維護國家利益、維護煙農(nóng)利益”的高度，繼續(xù)把煙葉收購工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，維護良好收購秩序，確保收購等級平穩(wěn)，嚴(yán)格阻止煙葉外流現(xiàn)象，圓滿完成今年煙葉收購各項目標(biāo)任務(wù)；各地要嚴(yán)格按照明年煙葉生產(chǎn)面積任務(wù)，及早搞好煙田規(guī)劃。要組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、村兩級，打破村組界限，大力推進土地流轉(zhuǎn)，進一步發(fā)展煙葉生產(chǎn)規(guī)?；N植。四是要精心組織抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)，確保明年任務(wù)大頭落地。今年是我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施的第一年。各地及時動員，精心組織，各項目標(biāo)任務(wù)均全面或超額完成。目前全市已完成造林綠化任務(wù)65.85萬畝，占目標(biāo)任務(wù)41.17萬畝的159.94%；完成森林撫育和改造工程24.56萬畝，占目標(biāo)任務(wù)24.56萬畝的100%;完成四旁和義務(wù)植樹木1184.8萬株，占目標(biāo)任務(wù)1128萬株的105%。當(dāng)前要及早制定*9年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)計劃，不失時機的組織開展秋冬季造林，年底前要完成70%的造林任務(wù)，使*9年林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)大頭落地。

（三）扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。一是要規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要因地制宜，突出特色，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的發(fā)展思路，確定鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。二是要抓好典型示范帶動。注重總結(jié)、宣傳近年來市、縣示范村在新農(nóng)村建設(shè)中的好經(jīng)驗、好典型、好做法，充分發(fā)揮它們在新農(nóng)村建設(shè)中的示范帶動作用。三是要抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大村級水、電、路、衛(wèi)生室、文化大院、體育場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。四是積極推進村大學(xué)生村官制度。按照有關(guān)程序，積極選拔、培訓(xùn)優(yōu)秀大學(xué)生到村兩委任職，逐步實現(xiàn)每村都有一個大學(xué)生村官的目標(biāo)，為新農(nóng)村建設(shè)增添活力。五是著力抓好容村貌整治工作。今年年底前要完成464個村的村容村貌整治任務(wù)。具體來說，44個一類村農(nóng)戶要全部用上衛(wèi)生安全的自來水，村組道路、通戶便道全部硬化，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全；廣播電視、電話戶戶通，寬帶通戶率達(dá)到50%以上，有便民超市和圖書室，公共服務(wù)功能完善；無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象，垃圾統(tǒng)一收集處理，污水通過硬化溝渠或管道排放，村宅路水和適宜造林的地方全部得到綠化，村內(nèi)主干道和公共場所安裝節(jié)能燈，村容村貌煥然一新。247個二類村要實現(xiàn)硬化路組組通，力爭戶戶通，農(nóng)戶用上干凈衛(wèi)生的自來水，廣播電視戶戶通，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基本配套；房屋立面粉刷，垃圾統(tǒng)一收集處理，大街小巷、庭院內(nèi)外綠化到位，村內(nèi)主干道和公共場所安裝節(jié)能燈，村容村貌明顯改善。173個三類村通自然村道路、村內(nèi)主干道要實現(xiàn)硬化，戶戶通電，基礎(chǔ)設(shè)施狀況明顯改善；衛(wèi)生室、文化大院、便民超市等公共服務(wù)設(shè)施基本配套；綠化水平提高，環(huán)境衛(wèi)生狀況較好，村容村貌得到改觀。按照我市村容整治建設(shè)規(guī)劃，*9年推進454個村莊，要盡早部署，搞好規(guī)劃，在突出經(jīng)濟發(fā)展的前提下，全面完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治任務(wù)，確保到2010年實現(xiàn)我市一類村莊上水平，二類村莊上臺階，三類村莊變面貌的整體要求，

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保“三秋”工作順利進行

“三秋”工作，時間緊、任務(wù)重、時效性強，各級黨委、政府要把“三秋”工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的突出中心，擺上重要位置。要提前謀劃農(nóng)村改革發(fā)展規(guī)劃，進一步加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革，要大力促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機制活力。要切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極對“三秋”工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一是要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。要以這次“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動為動力，以改革創(chuàng)新的精神推進農(nóng)村基層組織的建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。當(dāng)前要結(jié)合村委換屆選舉和大學(xué)生村官的選拔培訓(xùn)，盡快為農(nóng)村培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)干部，為推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的組織保障。二是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是縣、鄉(xiāng)兩級的主要負(fù)責(zé)同志，要堅守工作崗位，親臨“三秋”第一線，搞好調(diào)查研究，幫助基層解決“三秋”工作中的實際問題。要把“三秋”工作的各項任務(wù)分解到村、落實到人，要定任務(wù)、定措施、定期檢查、獎罰兌現(xiàn)。為了及時了解掌握情況，督促檢查“三秋”工作，市里將派出檢查組深入各縣（市）區(qū)檢查督導(dǎo)。三是要強化部門服務(wù)。各行各業(yè)，都要急“三秋”所急，幫“三秋”所需，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要全力以赴搞好技術(shù)指導(dǎo)、良種供應(yīng)工作；氣象部門要認(rèn)真做好天氣預(yù)報，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確及時的氣象信息；農(nóng)機部門要搞好農(nóng)機具的維修和配件供應(yīng)，積極組織農(nóng)機人員下鄉(xiāng)開展維修服務(wù)；供銷、石油部門要搞好化肥、柴油等農(nóng)用物資的供應(yīng)，確保“三秋”需要；農(nóng)業(yè)執(zhí)法、工商行政、技術(shù)監(jiān)督等部門，要加強農(nóng)資市場管理，嚴(yán)厲打擊制售假種、假肥、假藥等坑農(nóng)害農(nóng)事件，切實維護農(nóng)民的利益；財政、金融部門要積極籌措資金，保證“三秋”工作需求；新聞部門，要加大“三秋”宣傳力度，開辟“三秋”專欄，報道先進典型，為搞好“三秋”工作營造良好的社會氛圍。

同志們，緊張繁忙的“三秋”季節(jié)即將到來，希望全市各級黨委、政府和廣大干部群眾，積極行動起來，認(rèn)真學(xué)書記視察河南重要講話，認(rèn)真貫徹這次省、市“三秋”工作電視電話會議精神，精心組織，狠抓落實，園滿完成“三秋”各項工作任務(wù)，努力奪取全年農(nóng)業(yè)豐收并為明年夏糧豐收打好基礎(chǔ)，為促進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。