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尊敬的回副總理，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

根據(jù)會(huì)議安排，我就湖南省配合長(zhǎng)江委做好長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃修編工作情況作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

湖南省位于長(zhǎng)江中游以南，是一個(gè)以丘陵山地為主的省份，境內(nèi)河流眾多，水系復(fù)雜，其中5公里以上的河流5341條，主要屬長(zhǎng)江流域洞庭湖水系。湘、資、沅、澧四水和長(zhǎng)江的松滋、太平、藕池三口注入洞庭湖，形成以洞庭湖為中心的輻射狀水系。全省總面積21.18萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?732萬(wàn)人，省內(nèi)多年平均降雨1450毫米，多年平均水資源總量居全國(guó)第六位，人均占有水資源量2500多立方米，是一個(gè)水資源相對(duì)比較豐富的省份。為加快全省水利發(fā)展，我們根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期中央治水方針和省內(nèi)實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)水利規(guī)劃，先后編制完成湘、資、沅、澧四水干流和主要支流綜合規(guī)劃和一大批專業(yè)規(guī)劃，并在實(shí)施過(guò)程中逐步完善。特別是**年、**年、**年大水后，我省針對(duì)大水中暴露的問(wèn)題，組織專家調(diào)研論證，**年完成了洞庭湖、湘水、資水、沅水、澧水及汨羅江、新墻河流域防洪規(guī)劃報(bào)告。20*年后，組織開(kāi)展了全省水資源綜合規(guī)劃，現(xiàn)已基本完成。在國(guó)家的大力支持下，我們以規(guī)劃為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)，治水興湘，通過(guò)幾十年的艱苦努力，湖南水利面貌發(fā)生了歷史性的大變化。初步建成了洞庭湖區(qū)防洪排澇體系，建成一線防洪大堤3471公里，電力排灌裝機(jī)60多萬(wàn)千瓦。山丘區(qū)形成了大、中、小相結(jié)合，蓄、引、提相補(bǔ)充的灌溉體系。全省建成水庫(kù)1.3萬(wàn)多座，建成大中型灌區(qū)340多處，全省設(shè)計(jì)灌溉面積4108萬(wàn)畝。治理水土流失面積2.6萬(wàn)多平方公里，全省地方電力總裝機(jī)容量超過(guò)400萬(wàn)千瓦。這些工程設(shè)施為湖南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高作出了十分重要的貢獻(xiàn)。

國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)流域綜合規(guī)劃修編工作高度重視，今天又專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署，我們一定按照這次會(huì)議的精神和回副總理的重要指示，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，加大力度，全力配合長(zhǎng)江委做好長(zhǎng)流規(guī)修編工作。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。多年來(lái)在長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃和全省水利綜合規(guī)劃的指導(dǎo)下，我省的水利建設(shè)取得了巨大成就。但由于種種原因，原有規(guī)劃已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是治水思路和理念發(fā)生了新的變化，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，堅(jiān)持水利可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，對(duì)水利規(guī)劃提出了更高要求；二是現(xiàn)有規(guī)劃時(shí)代久遠(yuǎn)，流域雨水情和工情發(fā)生了較大變化；三是水行政主管部門(mén)的行政職責(zé)發(fā)生了大的變化，對(duì)涉水事務(wù)的社會(huì)管理和公共服務(wù)的要求不斷提高。從我省來(lái)說(shuō)，三峽水庫(kù)建成運(yùn)行后，江湖關(guān)系將發(fā)生重大變化，洞庭湖綜合治理方案很有必要進(jìn)行調(diào)整和完善，同時(shí)我省尚有一大批中小河流還沒(méi)有編制流域規(guī)劃。因而，開(kāi)展長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃修編十分必要，迫在眉睫。我們一定統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把流域綜合規(guī)劃修編作為事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，擺上政府工作重要議事日程，切實(shí)抓緊、抓好、抓出實(shí)效。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。為配合長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃修編，同時(shí)全面啟動(dòng)省內(nèi)河流和洞庭湖綜合規(guī)劃修編工作，省里將成立由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，省發(fā)改委、水利廳、建設(shè)廳、交通廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和市、州政府負(fù)責(zé)人為成員的綜合規(guī)劃修編工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)劃中重大問(wèn)題的決策和協(xié)調(diào)。具體工作由省水利廳牽頭，各成員單位配合。省水利廳成立技術(shù)專家組，從設(shè)計(jì)、科研、管理等部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成強(qiáng)有力的專門(mén)班子，落實(shí)工作職責(zé)，健全工作機(jī)制，研究工作思路和工作方案，盡快開(kāi)展工作。省直各成員單位各司其職，積極主動(dòng)做好工作，省政府將對(duì)各單位工作完成情況進(jìn)行專項(xiàng)考核，并納入年度工作考核范圍。全省各級(jí)分管農(nóng)村工作的政府領(lǐng)導(dǎo)和水行政主管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓好規(guī)劃修編工作，為規(guī)劃修編工作提供有利條件和良好的工作環(huán)境，積極組織和協(xié)調(diào)解決好工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保流域規(guī)劃編制有條不紊地開(kāi)展。

3、科學(xué)安排，突出重點(diǎn)。對(duì)于長(zhǎng)江委牽頭開(kāi)展的長(zhǎng)流規(guī)修編工作，我省將全力配合，切實(shí)做到人員安排上服從于長(zhǎng)流規(guī)修編，規(guī)劃進(jìn)度上服從于長(zhǎng)流規(guī)修編，成果要求上服從于長(zhǎng)流規(guī)修編，工作方式上服從于長(zhǎng)流規(guī)修編，扎扎實(shí)實(shí)完成長(zhǎng)江委安排給我省的修編任務(wù)。同時(shí)，按照規(guī)劃時(shí)間和長(zhǎng)流規(guī)修編同步，規(guī)劃要求和長(zhǎng)流規(guī)修編一致的原則，全面啟動(dòng)省內(nèi)其他流域的規(guī)劃編制和修編工作。分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)編制河流規(guī)劃，實(shí)行定人員、定方案、定重點(diǎn)、定時(shí)間、定責(zé)任，確保條條河流有規(guī)劃，確保規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性和完整性。在規(guī)劃經(jīng)費(fèi)安排上，省財(cái)政列省級(jí)規(guī)劃專項(xiàng)，同時(shí)省政府將督促市、縣落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在規(guī)劃修編時(shí)，我們將結(jié)合省內(nèi)實(shí)際對(duì)防洪與航運(yùn)、河道岸線利用的協(xié)調(diào)，水資源保護(hù)，蓄洪區(qū)建設(shè)運(yùn)用，洪水風(fēng)險(xiǎn)管理以及三峽水庫(kù)運(yùn)用后洞庭湖的防洪調(diào)度等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題研究，確保新的規(guī)劃真正解決好水利建設(shè)和水利發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用。

這次會(huì)議非常重要，十分及時(shí)，我們一定把會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)好、貫徹好。進(jìn)一步落實(shí)工作職責(zé)，切實(shí)加大工作力度，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，為長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃修編順利完成作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。