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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為貫徹落實好中央和省委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系－年工作規(guī)劃》，在縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的主持下，今天，我在這里代表縣工商局向監(jiān)管服務(wù)對象和社會各界述職述廉。

年來，縣工商局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全省工商行政管理工作會議精神，立足應(yīng)對金融危機(jī)和災(zāi)后重建兩大主題，圍繞“提速加快、又好又快”的主基調(diào)，盡力整頓規(guī)范市場秩序，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力加強(qiáng)干部職工隊伍建設(shè)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

一、充分發(fā)揮工商職能作用，履職盡責(zé)，依法行政，維護(hù)好正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序

一年來，我局積極探索解決當(dāng)前工商監(jiān)管中存在的問題，促進(jìn)工商監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸、監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方法由突擊性專項整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變、監(jiān)管手段由傳統(tǒng)化向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，為創(chuàng)建公平競爭、安全健康、誠信和諧的市場秩序和消費環(huán)境，在以下四個方面進(jìn)行了強(qiáng)力推進(jìn)：

一是強(qiáng)力推進(jìn)食品安全監(jiān)管，營造放心安全的消費環(huán)境。

我們建立健全了工商監(jiān)管、商家自律及社會監(jiān)督“三位一體”長效監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化了對食品經(jīng)營者履行法定責(zé)任和義務(wù)的監(jiān)督，嚴(yán)格落實了食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，以城鄉(xiāng)接合部、旅游景區(qū)、車站碼頭特別是農(nóng)村地區(qū)為重點區(qū)域，以商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品經(jīng)營企業(yè)為重點場所，以小食品店等為重點對象，開展了“食品安全三道防線大巡查”紅盾行動，強(qiáng)化食品批發(fā)市場源頭管理和超市賣場食品質(zhì)量安全監(jiān)管，構(gòu)筑食品安全第一、二道防線；開展校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品零售網(wǎng)點專項執(zhí)法檢查，落實食品經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全第一責(zé)任人責(zé)任，構(gòu)筑食品安全第三道線。同時，以凈化兒童食品、農(nóng)村食品市場為重點開展專項整治活動，切實提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化水平。

二是強(qiáng)力推進(jìn)建材市場監(jiān)管，加快全縣災(zāi)后重建步伐

建材的質(zhì)量的好壞，關(guān)系到千家萬戶的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到“三年重建任務(wù)，兩年基本完成”的大局。月初，在全縣范圍內(nèi)召開了建材經(jīng)營者培訓(xùn)會，就經(jīng)營戶“兩賬一票一卡一書”（購銷貨臺帳、進(jìn)貨發(fā)票、信譽(yù)卡、建材商品質(zhì)量責(zé)任書）的規(guī)范填寫進(jìn)行了指導(dǎo)，并創(chuàng)新性地制作了“建材經(jīng)營戶倉儲備案登記表”，要求經(jīng)營戶如實填寫倉儲地址、面積、聯(lián)系電話等內(nèi)容，為以后的監(jiān)管到位奠定了基礎(chǔ)。建立健全災(zāi)后建材市場長效監(jiān)管機(jī)制，指導(dǎo)建材經(jīng)營者建立建材商品“兩賬兩票、一卡一書”制度，把建材市場的監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任層層分解，落實到位，實行分片、分段包干。對全縣戶鋼材經(jīng)營戶，戶水泥銷售點以及庫房，戶磚廠、戶水泥廠、戶沙石廠進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查。共立案查處銷售不合格鋼材案件，處罰款萬元，沒收不合格綱材噸，并吊銷當(dāng)事人菅業(yè)執(zhí)照戶。

三是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)資市場監(jiān)管，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。

深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管，根據(jù)農(nóng)時和季節(jié)，適時組織抽檢和專項整治行動。執(zhí)法人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣個農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行地毯式的檢查，組織、抽檢種子化肥。每次抽檢農(nóng)資商品質(zhì)量，都通過媒體將抽檢結(jié)果向社會消費警示，對假冒偽劣農(nóng)資商品集中清繳，防止再流入市場坑農(nóng)害農(nóng)。共取締無照經(jīng)菅戶，現(xiàn)場處罰件，罰沒金額.萬元，立案查處件，罰款.萬元，受理農(nóng)民購買農(nóng)資商品投訴件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失.萬元。

四是強(qiáng)力推進(jìn)廣告市場監(jiān)管，規(guī)范廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者的行為。

我們對全縣戶廣告媒介的廣告經(jīng)營資格進(jìn)行檢查，檢查面達(dá)；加強(qiáng)廣告監(jiān)測，強(qiáng)化對環(huán)節(jié)的監(jiān)管。全年共監(jiān)測廣告次，監(jiān)測各類廣告條，其中：電視廣告條，互聯(lián)網(wǎng)廣告條，印刷品廣告條，戶外廣告條，其他形式廣告條；進(jìn)一步落實聯(lián)席會議制度，以醫(yī)療、藥品、食品、化妝品、美容服務(wù)以及涉農(nóng)廣告等廣告為重點，做好虛假違法廣告整治工作。開展了農(nóng)資、醫(yī)療、藥品、保健品廣告專項整治行動，共出動人員人次，出動車輛臺次，共計檢查媒體家，農(nóng)資經(jīng)營戶戶，廣告經(jīng)營單位戶，醫(yī)療機(jī)構(gòu)戶。共檢查的農(nóng)資廣告條，醫(yī)療廣（）告條，藥品廣告條，保健食品廣告條。對存在的一般問題進(jìn)行了及時規(guī)范和整改。

二、踐行科學(xué)發(fā)展觀，落實惠民為民措施，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打造服務(wù)型工商，為企業(yè)服務(wù)、為個體戶服務(wù)、為項目服務(wù)，是我們工作的出發(fā)點和落腳點。我局依托職能，開展了以下四個方面的特色服務(wù)：

（一）依托注冊登記監(jiān)管職能，大力發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)組織

我局重視和加強(qiáng)縣政務(wù)中心工商窗口建設(shè)，實行注冊登記首席代表制、領(lǐng)導(dǎo)值班制、重點企業(yè)掛聯(lián)制、網(wǎng)上年檢、上門年檢驗照、委托工商所辦理個體執(zhí)照，大力推行跟蹤服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)服務(wù)，開通了“災(zāi)后重建、重點項目、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”三個綠色通道（農(nóng)民工辦照免費、大學(xué)生、下崗失業(yè)、失地、農(nóng)民優(yōu)惠），做好了“三訪”：聯(lián)訪、下訪、回訪；明確了“三定”：對重大項目實行定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定人員的聯(lián)絡(luò)制度；實行了“三放”：放寬項目建設(shè)的市場準(zhǔn)入、出資限制和經(jīng)營范圍；給予了“三減”：減少環(huán)節(jié)、減免費用和減輕負(fù)擔(dān)；做到了“三快”：快受理、快審核、快發(fā)照。對政務(wù)中心工商窗口實行％的委托授權(quán)，對企業(yè)和個體戶申辦營業(yè)執(zhí)照實行“一審一核”制，只要符合法定條件，企業(yè)和個體戶能當(dāng)場領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)照上印章都是提前蓋好的）。在為鋼鐵集團(tuán)投資注冊的市科技發(fā)展有限公司、市礦業(yè)有限公司兩家企業(yè)實收資本到位變更登記、集團(tuán)化工有限公司全體職工股份的股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記、水泥有限公司合并收購了水泥有限公司和收購重組熱電發(fā)展有限公司等工商注冊中，實現(xiàn)了零距離為重大項目服務(wù)，為重點企業(yè)服務(wù)。今年新發(fā)展個體工商戶戶，從業(yè)人員人，資金數(shù)額萬元；新發(fā)展私營企業(yè)戶，投資者人數(shù)人，雇工人，注冊資本萬元。

（二）依托消費監(jiān)管職能，化解消費糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

一是聯(lián)合縣衛(wèi)生局、縣物價局、保險公司、煙草公司、電力公司等單位和企業(yè)攜手參加了紀(jì)念“·”活動。懸掛宣傳標(biāo)語幅，展出宣傳板塊塊，現(xiàn)場發(fā)放《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全知識手冊》等宣傳資料萬千余份。展示假冒偽劣“五糧春”、“五糧液”酒瓶，“豐谷頭曲”酒瓶，過期變質(zhì)、無qs認(rèn)證食品公斤，共計余萬元?，F(xiàn)場受理消費者投訴件，解答消費者咨詢余人次，并向消費者現(xiàn)場演示如何識別假冒偽劣商品。

二是認(rèn)真做好消費者投訴受理工作，今年我局共接到消費者申訴舉報件，成功處理件，轉(zhuǎn)其他部門處理件，因證據(jù)不足不予受理件，受理率達(dá).，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失萬余元。三是加強(qiáng)“一會兩站”和聯(lián)絡(luò)點的建立。截止目前，我局已在全縣個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府已設(shè)立的村、公用事業(yè)單位、學(xué)校和大型超市、商場、七里峽、龍?zhí)蹲拥嚷糜尉包c建立“”申訴舉報站和消費者投訴站個，及時受理消費地維護(hù)了消費者合法權(quán)益。

（三）依托商標(biāo)監(jiān)管職能，實施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，提升地方產(chǎn)品的市場知名度和競爭力。

一是加強(qiáng)商標(biāo)法律法規(guī)宣傳。面向政府廣泛宣傳商標(biāo)品牌興縣、興企和品牌富農(nóng)的重要性和必要性，積極贏得各級政府對商標(biāo)品牌發(fā)展工作的支持。

二是針對企業(yè)普遍存在的品牌意識不強(qiáng)、品牌興企思路不寬、品牌辦法不多，措施不力的現(xiàn)狀，以當(dāng)?shù)毓歉善髽I(yè)為主要對象，運用舉辦品牌論壇、品牌講座、品牌建設(shè)經(jīng)驗交流會等形式，普及品牌知識，提升品牌理念，強(qiáng)化品牌意識，啟迪品牌運作思路，助推企業(yè)走品牌發(fā)展之路。

三是制定《年商標(biāo)工作要點》和《-商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃》，推動以地理標(biāo)志為重點的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊工作。今年申請注冊商標(biāo)件，培育馳名商標(biāo)件（茶葉商標(biāo)）、省著名商標(biāo)件（食品商標(biāo)）和市知名商標(biāo)件。

（四）依托市場監(jiān)管職能，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。

一是成立集貿(mào)綜合市場整治、市容市貌整治、戶外廣告和“牛皮癬”專項整治、明察暗訪督導(dǎo)、新聞信息宣傳報道五個工作小組，從職能、責(zé)任、目的、失職瀆職等方面制定了一套行之有效的措施和辦法。

二是以整治城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和沿街經(jīng)營戶衛(wèi)生、秩序、戶外廣告為重點，圍繞“五個規(guī)范和一個提升”的目標(biāo)，分行業(yè)召開宣傳動員大會，要求全縣經(jīng)營戶對照市工商局《市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)國衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施整改方案》做好自查工作。

三是以清潔城鄉(xiāng)行動和災(zāi)后農(nóng)貿(mào)市場改造升級為契機(jī)，加大對老百姓反映強(qiáng)烈的“十三亂”的整治；搞好市場內(nèi)的清掃保潔和規(guī)范化管理，和經(jīng)營者簽訂門前“三包一?！毙l(wèi)生責(zé)任書份；規(guī)范戶外廣告及店名管理，清理內(nèi)容不健康、不真實的戶外廣告。

四是配合各地鎮(zhèn)政府，分工作組對重點部位、重點場鎮(zhèn)和公鐵路沿線等區(qū)域開展了城鄉(xiāng)清潔專項行動。

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次深入城區(qū)集貿(mào)市場進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，針對電線私拉亂接、占道經(jīng)營、隨意堆積垃圾、車輛亂停亂放、食品經(jīng)營人員未穿戴白衣白帽、熟食品攤區(qū)防蠅防塵設(shè)施不夠完善、蔬菜大棚亂搭設(shè)施、鮮豬肉市場內(nèi)鐵架設(shè)施陳舊的現(xiàn)象等現(xiàn)象要求市場業(yè)主限期改正。五是宣傳到位。以工商文化為載體，制作工商宣傳資料、清潔城鄉(xiāng)行動宣傳光盤等，利用輛“縣工商局清潔城鄉(xiāng)行動宣傳車”向廣大經(jīng)營戶和干部職工進(jìn)行清潔城鄉(xiāng)知識宣傳，印制宣傳資料萬份，書寫宣傳標(biāo)語幅懸掛張?zhí)谌h鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場內(nèi)。

同時，我局圍繞縣委、縣政府的中心工作和統(tǒng)一部署，在旅游市場監(jiān)管、集貿(mào)市場改造升級、鎮(zhèn)計劃生育“三結(jié)合”、鎮(zhèn)幫扶工作、鄉(xiāng)農(nóng)房災(zāi)后恢復(fù)重建等方面，都盡力履行了職責(zé)。今年月日，縣委召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀“政企同心、攜手共進(jìn)”懇談會，來自全縣戶規(guī)模企業(yè)代表對縣企工委、經(jīng)商局、國稅局、地稅局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等個縣級部門的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行滿意度測評，工商局名列第一。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政效能建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)、高效率的工商執(zhí)法隊伍

（一）建立健全規(guī)章制度，狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。

我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政效能建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同（）安排、同檢查、同考核，與各所、隊長簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，層層落實責(zé)任，實行一崗雙責(zé)。在窗口崗位推行首問責(zé)任負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制；在執(zhí)法崗位提倡行政指導(dǎo)、行政約見、行政告誡，做到“人性化”、“和諧化”執(zhí)法；在監(jiān)管崗位著力建立長效管理機(jī)制，實行崗位責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制度；在紀(jì)律方面，制定了包括學(xué)習(xí)制度、工作制度、請銷假制度、考核制度在內(nèi)的一系列制度；在局務(wù)公開方面，實行陽光工商，定期與不定期公示全局性的人事管理、財務(wù)收支狀況，最大限度地提高干部的知情權(quán)和參與權(quán)。

（二）加強(qiáng)廉政文化教育，提高防腐拒變能力。我們緊緊把住了領(lǐng)導(dǎo)干部在“人、財、物”等方面的廉政要求，把住了一線執(zhí)法人員在“案、費、證、照”中的廉政要求，以廉政文化建設(shè)為載體，不斷深化反腐倡廉教育，全面推動系統(tǒng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)所隊、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)市場，上墻面、上桌面、上講臺、上舞臺、上網(wǎng)絡(luò)，營造了良好的廉政文化氛圍。加大硬件的投入，先后在、、、工商所及局機(jī)關(guān)辦公樓投入了余萬元資金，設(shè)置了廉政文化室、廉政文化長廊、廉政格言警句、廉政座牌；在局域網(wǎng)主頁上開辟了廉政文化專欄，編發(fā)了廉政簡報，創(chuàng)造性地設(shè)置了廉政文化電腦桌面和屏保文檔，起到了很好教育激勵作用。

（三）開展崗位技能大練兵，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。為提升工作技能，本著“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，堅持以學(xué)促練、以練帶干，我們在全系統(tǒng)開展了爭創(chuàng)“登記服務(wù)能手”、“執(zhí)法辦案能手”、“維權(quán)服務(wù)能手”、“宣傳報道能手”、“電腦操作能手”活動。通過開展各個崗位的練兵比武，使干部職工進(jìn)一步掌握和熟悉各項業(yè)務(wù)知識。全系統(tǒng)樹立起“自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)”的觀念，形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

（四）夯實基礎(chǔ)，加快基層設(shè)施建設(shè)步伐。我們堅持基礎(chǔ)年年打、基層年年抓，心往基層想，人往基層走，勁往基層使，物往基層投，固強(qiáng)補(bǔ)弱、整體推進(jìn)。今年，、、、四個工商所納入災(zāi)后重建項目，維修加固了、、市場三個工商所，在工商所開辟了登記服務(wù)窗口，更好地方便了群眾辦事。全系統(tǒng)實現(xiàn)了網(wǎng)上登記服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上執(zhí)法辦案、網(wǎng)上消費維權(quán)、網(wǎng)上監(jiān)督制約等綜合體系，努力創(chuàng)造基層良好環(huán)境。

自年月日開始，我局在十個工商所全面啟動了基層工商所正副所長向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作。參會的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)、個體戶代表對各工商所的工作給予了充分肯定和高度評價，對工商所正副所長的述職述廉報告和基層執(zhí)法人員的勤政廉政情況進(jìn)行了現(xiàn)場評議，滿意度達(dá)％以上。

雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但也存在著不少問題和差距，感謝大家對工商行政管理工作的關(guān)心、愛護(hù)和支持，歡迎大家對我們的工作提出寶貴的意見和建議，我們將揚長避短，奮起直追，力爭工作更上一層樓。