前言：本站為你精心整理了關(guān)工委未成年人違法犯罪情況的調(diào)查報(bào)告范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

關(guān)工委關(guān)于未成年人違法犯罪情況的調(diào)查報(bào)告

按照省關(guān)工委的布置，我市關(guān)工委組織市關(guān)工委成員分為5組，對(duì)我市棗陽(yáng)、宜城、襄陽(yáng)、襄城、樊城等5個(gè)縣市區(qū)的未成年人違法犯罪情況進(jìn)行了調(diào)查。我們具體剖析了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、30多個(gè)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、街道，并查最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站詢了公檢法的有關(guān)檔案資料，基本掌握了我市未成年人違法犯罪的情況。調(diào)查的事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)明：我市在預(yù)防未成年人違法犯罪方面，做了不少工作，取得了一定成效。但是，近幾年未成年人違法犯罪仍呈大幅度上升趨勢(shì)，且惡性程度更高，犯罪手段更加殘酷，給社會(huì)帶來(lái)極大的危害，許多案例令人觸目驚心。

一、當(dāng)前未成年人犯罪狀況

2001年以來(lái)，我市未成年人犯罪率呈大幅度上升趨勢(shì)。2001年，全市共抓獲18歲以下刑事作案人員1053名，占全市刑事作案人員的10.41%，比2000年上升28.4%；2002年，共抓獲18歲以下刑事作案人員1179名，占全市刑事作案人員的13.16%，比2001年上升11.97%。個(gè)別地方上升率更是驚人，如襄陽(yáng)區(qū)未成年人犯罪率2001年占總比4.4%，2002年占總比9.3%，2003年元月至6月占總比17.8%。上升率分別是180%、274．5%、630%。其主要特點(diǎn)為“三多”、“兩低”：

（一）以獲取金錢為目的的犯罪居多。2003年1至6月，全市抓獲的550名18歲以下作案人員中，盜竊、搶劫、搶奪人員464名，占84.36%。襄陽(yáng)區(qū)截止今年5月底，批捕搶劫、盜竊犯罪案25件59人，分別占同期未成年人犯罪案件總數(shù)的78%和犯罪人員總數(shù)的86%。這些人犯案多是侵財(cái)掠物，用于進(jìn)網(wǎng)吧、看錄像、吃喝、賭博、吸毒等揮霍。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站

（二）以暴力手段犯罪的居多。殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力案件明顯增加，重大惡性案件時(shí)有發(fā)生。2002年9月14日，胡艷林（17歲）伙同另外3名同鄉(xiāng)，以租車為名，將出租車司機(jī)李紅玲（女27歲）騙至襄陽(yáng)區(qū)張灣鎮(zhèn)一偏辟處殺死后，搶走“富康”車一輛、手機(jī)一部、現(xiàn)金40余元。棗陽(yáng)市吳店鎮(zhèn)陳虎（15歲）在溜冰時(shí)不小心撞倒了吳偉、肖?。ň鶠?7歲），爭(zhēng)吵中吳、肖二人拿出隨身攜帶的小刀，朝陳胸部猛刺數(shù)刀致其死亡。

（三）以團(tuán)伙方式犯罪的居多。2003年上半年，宜城市批捕的74名未成年人罪犯中，屬團(tuán)伙犯罪的64人，占未成年人犯罪總數(shù)的86.49%，襄城區(qū)45件未成年人犯罪案件中，有34件為團(tuán)伙犯罪，占未成年人犯罪案件的75.56%。他們結(jié)伙成幫作案，或?yàn)楹趷簞?shì)力利誘、脅迫聯(lián)手作案。

（四）犯罪主體的年齡偏低。在校生和失學(xué)生是未成年人犯罪的一大主體。2003年8月26日、10月2日，老河口市周龍（男14歲）、段宇航（男12歲）、余強(qiáng)（男13歲）、吳江鵬（男13歲）4名在校學(xué)生結(jié)伙作案，分別盜竊居民住宅兩處，盜走財(cái)物價(jià)值5000多元。今年5月底，襄城公安分局相繼摧毀兩個(gè)搶劫犯罪團(tuán)伙，抓獲的17名犯罪嫌疑人中，有16名是某校的在校學(xué)生，其中17歲以下的就有13人。棗陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)今年抓獲的90名未成年人罪犯中，15歲以下的就有43人，占48%，其中年齡最小的只有8歲。樊城區(qū)公安分局屏襄門派出所2002年2月至12月，留置審查涉案人員316人，其中青少年190人，占60．1%，18歲以下54人，占17．1%，最小的只有10歲。

（五）犯罪主體的文化程序偏低。宜城市2003年批捕的74名未成年人罪犯中，未達(dá)到初中文化的69人，占93.2%；樊城區(qū)423名未成年人罪犯中，小學(xué)、初中文化的388人，占91.8%；這些人文化程度低，道德觀念低下，法制意識(shí)淡薄，是非不辨，連什么是犯罪都搞不清楚。

二、當(dāng)前未成年人犯罪的原因

綜合分析未成年人違法犯罪的各類案件，可以看出，他們所以犯罪，除自身涉世不深，政治、文化、心理素質(zhì)低下，缺乏辨別是非和自我約束能力等主觀原因以外，家庭的不良教育或教育方法不當(dāng)，社會(huì)的不良風(fēng)氣和不良文化環(huán)境，以及學(xué)校教育觀念和體制上存在的弊端，都是直接或間接導(dǎo)致未成年人犯罪的重要原因。襄城區(qū)法院2003年結(jié)審的未成年搶劫犯王×，就是一個(gè)典型例證。王×其父母經(jīng)商，家庭經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越，從小嬌生慣養(yǎng)，形成了好逸惡勞、縱欲任性的不良習(xí)氣。在校學(xué)習(xí)怕艱苦，不遵守紀(jì)律，經(jīng)常泡網(wǎng)吧、玩游戲機(jī)，學(xué)習(xí)成績(jī)低下，學(xué)校視其為“雙差生”而放任不管?；斓匠踔挟厴I(yè)后，沒(méi)有考上高中便流向社會(huì)，朝夕與街道上的“混混”攪在一起，染上了吸食的惡習(xí)。父母無(wú)計(jì)可施，對(duì)王×實(shí)行“經(jīng)濟(jì)控制”。而王最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站×吸毒成癮又沒(méi)有錢，就偷家里的電腦、騙取他人手機(jī)，以換取，最后因搶劫他人手機(jī)而犯搶劫罪。許多觸目驚心的案例告訴我們：家庭的不良教育是導(dǎo)致未成年人犯罪的主要原因，學(xué)校教育觀念（應(yīng)試教育）、體制存在的弊端是導(dǎo)致未成年人犯罪的重要原因；社會(huì)不良風(fēng)氣和不良文化環(huán)境是導(dǎo)致未成年人犯罪的“催化劑”。

同時(shí)，我們?cè)谡{(diào)查中還清楚地看到，近幾年我市未成年人犯罪率一路攀升，與一些地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)《兩法》宣傳貫徹不力；相關(guān)部門配合不好，不能形成合力；基層基礎(chǔ)工作薄弱，許多預(yù)防措施沒(méi)有真正落到實(shí)處等，有著直接的關(guān)系。

三、對(duì)預(yù)防未成年人犯罪的建議

預(yù)防未成年人犯罪，是關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安，關(guān)系群眾切身利益的大事；是一項(xiàng)涉及思想、文化、法制等各個(gè)領(lǐng)域，社會(huì)、家庭、學(xué)校等各個(gè)方面的系統(tǒng)工程；是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的戰(zhàn)略性任務(wù)，必須以“三個(gè)代表”重要思想和中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》為指導(dǎo)，從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)未成年人的思想道德教育和法制教育，組織動(dòng)員社會(huì)各個(gè)方面形成合力，思想道德教育為主，預(yù)防為主，綜合治理，標(biāo)本兼治，持久作戰(zhàn)，在狠抓落實(shí)上下功夫。根據(jù)我市過(guò)去已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn)和在這次調(diào)查中征集的意見(jiàn)，我們建議：

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，構(gòu)架市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)預(yù)防未成年人犯罪的組織網(wǎng)絡(luò)。即在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一個(gè)由黨政領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥，政法、宣傳、文化、教育、勞動(dòng)、民政、群團(tuán)、關(guān)工委等有關(guān)部門（單位）參加的預(yù)防未成年人犯罪工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，經(jīng)常分析研究有關(guān)情況，制訂年度工作計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)各方面的力量，督促檢查《兩法》學(xué)習(xí)宣傳和各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí)。

（二）抓基層，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，做好預(yù)防未成年人違法犯罪的基礎(chǔ)工作。一是要逐步完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，建立社區(qū)青少年工作隊(duì)伍，充分利用社區(qū)文化、教育資源，普及《兩法》，組織青少年認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，積極組織開展各種健康有益的文化體育活動(dòng)。二是要建立完善培訓(xùn)、就業(yè)機(jī)制，配合勞動(dòng)部門開展對(duì)初、高中畢業(yè)而未升上學(xué)的學(xué)生的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)扶持工作。三是對(duì)流浪在社會(huì)上的少年兒童，要配合民政部門及時(shí)給予幫助，妥善處置。四是切實(shí)落實(shí)社會(huì)保障措施，對(duì)因貧困而失、輟學(xué)的學(xué)生，要幫助他們重返學(xué)校就讀。五是管段（片）民警要隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)未成年人的動(dòng)態(tài)，協(xié)同社區(qū)關(guān)工委和群團(tuán)組織開展具體的幫教活動(dòng)。總之，要把各項(xiàng)預(yù)防措施落實(shí)到基層，把各種誘發(fā)未成年人違法犯罪的危險(xiǎn)因素消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）加強(qiáng)教育是預(yù)防未成年人犯罪的治本之策。教育部門要認(rèn)真按照中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念，改變對(duì)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，盡快實(shí)現(xiàn)由應(yīng)試教育到素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，把思想道德教育、法制教育列入教學(xué)計(jì)劃，定課時(shí)、定教師，真正做到教書育人。同時(shí)，學(xué)校教育要向家庭教育延伸，每個(gè)中小學(xué)都要積極辦好家長(zhǎng)學(xué)校，端正家教觀念，普及家教常識(shí)，發(fā)揮家長(zhǎng)第一任教師的作用。

（四）打黑除惡，掃黃打非，凈化社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊制作、販賣黃色書刊和音像制品的違法行為，重點(diǎn)整治網(wǎng)吧和校園周邊的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，杜絕一切違禁的消費(fèi)現(xiàn)象，禁止侵蝕青少年思想品德的信息的傳播，嚴(yán)厲打擊脅迫、利誘、教唆未成年人犯罪的黑惡勢(shì)力。同時(shí)要盡可能向未成年人免費(fèi)開放各種公共設(shè)施，提供更多更好的“精神食糧”，從各個(gè)方面為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。