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解放思想大討論是著力解決影響我縣科學、提速、和諧發(fā)展的思想觀念、工作作風、發(fā)展思路、措施辦法、機制環(huán)境等問題，轉變方式，增強建設“京津冀腹地旅游經濟強縣和工業(yè)強縣”的動力。當前，藥監(jiān)系統(tǒng)正處于發(fā)展的關鍵時期，只有不斷學習十七大精神，堅持開展解放思想大討論，才能不斷提高科學監(jiān)管水平，確保人民群眾飲食用藥安全。

一、營造環(huán)境，加強干部隊伍建設，為醫(yī)藥科學監(jiān)管提供高素質的干部隊伍

食品藥品監(jiān)管部門，肩負著人民群眾飲食用藥安全的重任，能否建設高素質的干部隊伍，事關食品藥品監(jiān)管事業(yè)的成敗。因此，加強食品藥品監(jiān)管隊伍建設勢在必行，時不我待。加強基層干部隊伍建設重點應抓好以下幾個方面的工作：

（一）抓教育，提高隊伍綜合素質。好的素質是一支好隊伍的根基和靈魂，大力加強干部教育，是提高隊伍素質和戰(zhàn)斗力的根本措施，是造就素質高、業(yè)務精，能力強的干部隊伍的重要保證。抓干部隊伍教育，一是要加強思想政治教育，制定政治理論學習制度，堅持黨組理論中心組學習制度，完善黨員干部政治學習教育制度。通過加強理論學習，開展經常性思想教育，強化食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工職業(yè)修養(yǎng)教育，努力提高干部隊伍綜合素質。二是加強為民宗旨教育，認真開展解放思想大討論，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，樹立“食品安全是天大的事”的民本意識，不斷加深對人民群眾的感情，把群眾的利益擺在高于一切，重于一切的地位，把保障公眾飲食用藥安全，作為食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。三是加強業(yè)務技能教育，業(yè)務技能的高低是隊伍素質好壞的一項重要指標，要更新培訓觀念，完善培訓方式，加大教育培訓力度，充實培訓內容，拓寬培訓渠道，豐富培訓形式，使教育培訓更具針對性和指導性。全方位、多層次，加強干部隊伍的培訓教育，重點是加強法律法規(guī)，藥品、醫(yī)療器械、食品等相關專業(yè)知識的學習，努力提升隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務技能，不斷解決好更新思想觀念，提高業(yè)務素質，增強執(zhí)法能力等問題，實現(xiàn)隊伍建設的可持續(xù)發(fā)展。

（二）抓監(jiān)督，加強隊伍約束管理。一是建立健全各項規(guī)章制度，用制度來規(guī)范干部的言行。二是要突出重點抓監(jiān)督，特別是加強對“重要崗位”的監(jiān)督。三是要按照教育、制度、監(jiān)督三者并重的原則，抓制度落實，實行有效監(jiān)督。四是加強對權力運行的制約和監(jiān)督。五是加強對機關效能和作風建設的監(jiān)督。

（三）抓激勵，增強隊伍建設動力。一是抓干部人事制度改革，完善用人機制。堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，營造公開、公正的競爭環(huán)境。形成廣納群賢，人盡其才，能上能下，充滿活力的用人機制，讓想干事的人有機會，讓能干事的人有舞臺，讓干得好的人有位置，造就一批德才兼?zhèn)涞母刹?。二是建立科學完善的考核機制，實現(xiàn)干部考核、任用的**化和科學化。對每位干部的德、能、勤、績、廉進行全面考核，根據(jù)考核結果進行獎優(yōu)罰劣，同時，把考核結果與干部選拔任用結合起來，激發(fā)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二、堅持以人為本，實現(xiàn)科學監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全

以人為本，就是要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。應用到藥監(jiān)實際工作中，就要求我們依法行政、科學執(zhí)法，確保人民群眾飲食用藥安全。

首先，要樹立依法行政的監(jiān)管理念，規(guī)范食品藥品監(jiān)管部門的執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員素質。樹立依法行政監(jiān)管理念，要切實增強行政執(zhí)法人員有權必有責，用權受監(jiān)督，侵權須賠償，違法受追究的意識，做到合法行政，合理行政，程序正當，高效便民，誠實守信，權責統(tǒng)一。建立健全行政執(zhí)法責任制，過錯責任追究制度，政務公開制度等一系列管理制度，嚴格規(guī)范，堅持用法律、法規(guī)來解決實際工作遇到的問題，要加強內部監(jiān)督，完善落實自身權力制約機制，保證藥品監(jiān)督執(zhí)法行為合法，公正、公平、公開、程序正當、處罰合理，以保障公民和法人的合法權益不受侵犯。

第二，要樹立科學的監(jiān)管理念，提高監(jiān)管的效率和水平。樹立科學的監(jiān)管理念，就是要在體制和機制上創(chuàng)新，建立科學的監(jiān)管機制，運用科學的手段，改進執(zhí)法監(jiān)管工作。實現(xiàn)科學監(jiān)管，就應該有效整合執(zhí)法資源，加強上下之間的業(yè)務聯(lián)動，打破科室之間的職能界限，促進橫向協(xié)作；推行案件查審分離制度，確保依法行政；完善農村藥品監(jiān)管網絡建設，充分調動藥品協(xié)管員、信息員的工作積極性，擴大案源線索，降低執(zhí)法成本；建立和完善崗位責任制和任務目標工作責任制，推行責任監(jiān)管，效率監(jiān)管，大力提高監(jiān)管效率和監(jiān)管水平。

解放思想不是一朝一夕的事。今后，在工作實踐中要時刻不忘解放思想，不斷創(chuàng)新，提高科學監(jiān)管水平，確保人民群眾飲食用藥安全，確保醫(yī)藥經濟健康發(fā)展。