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自去年×月份市委市政府召開“城鄉(xiāng)清潔工程”工作會議以來，××區(qū)按照上級的統(tǒng)一部署，堅決貫徹落實市委有關工作會議精神，強化整治措施，組織廣大干部職工以實際行動掀起“城鄉(xiāng)清潔工程”的新高潮，城鄉(xiāng)面貌有了明顯的改觀。據統(tǒng)計，今年×月份以來，××區(qū)已投入資金×多萬元（其中，城區(qū)投入×萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入×萬元），出動干部群眾×萬多人次，出動車輛×輛次，清除生活和建筑垃圾×多噸，疏通排水溝×公里，依法拆除違章建筑×平方米，印發(fā)宣傳資料×多萬份。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、采取的主要措施和成效

（一）強化領導，高標準、嚴要求狠抓整改

市“城鄉(xiāng)清潔工程”整治工作會議召開后，我們高度重視，及時調整并制定新的工作方案，突出了以“干凈、徹底”為目標，以整治攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象等“五亂”現(xiàn)象為重點；責任區(qū)范圍由“線”變成“塊”，由原來的路拓展為包括路兩邊的小街巷和街區(qū)；以新的更高整治標準和要求抓整改，力求做到不留衛(wèi)生死角。我們還通過多次召開專題會，組織領導干部觀看××電視臺《××新聞》關于××市、××市“城鄉(xiāng)清潔工程”相關報道和市、××區(qū)督查組拍攝的“臟亂差”現(xiàn)象錄像等方式，進一步增強了領導干部的工作責任感和緊迫感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位紛紛行動起來，按照新的整治標準和要求，深入開展“回頭看”自查自糾和大排查大整治，組織廣大干部群眾再次掀起“城鄉(xiāng)清潔工程”整治活動新高潮。

（二）多措并舉，大力營造全民參與的社會氛圍

自市委、市政府在火車站廣場舉行“城鄉(xiāng)清潔工程”宣傳進萬家活動啟動儀式后，××區(qū)積極響應，立即研究印發(fā)了《××區(qū)掀起“城鄉(xiāng)清潔工程”新高潮活動工作方案的通知》（×辦發(fā)〔2007〕×號）文。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、××區(qū)直各有關部門根據新的要求立即組織開展了全方位、多渠道的、聲勢浩大的宣傳動員活動，一是宣傳部門充分利用短信、流動宣傳車等多種形式，在城鄉(xiāng)開展專題宣傳咨詢活動，并在中心集鎮(zhèn)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設置規(guī)范、醒目的固定性“城鄉(xiāng)清潔工程”標語和宣傳畫。目前，××區(qū)已發(fā)送宣傳短信×萬多條、出動流動宣傳車×多車次、張掛標語橫額×多條、發(fā)放宣傳資料×多萬份，樹立各種固定宣傳標語牌×多個。二是區(qū)直單位紛紛深入各掛點聯(lián)系村屯分發(fā)《倡議書》、《市民文明公約》等宣傳“城鄉(xiāng)清潔工程”資料，教育和引導好當?shù)厝罕娕浜献龊帽敬逋偷那鍧嵭l(wèi)生工作。三是在內部刊物《××工作》中開設“清潔城鄉(xiāng)改善環(huán)境”專欄，對工作做得好的單位和個人給予大力宣傳，對存在臟、亂、差現(xiàn)象進行曝光；區(qū)委宣傳部、新聞中心還主動加強了與上級報紙、電視臺的溝通聯(lián)系，增加對××區(qū)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”工作好做法、好典型的宣傳。四是文體部門于×月×日在廣場開展了以“城鄉(xiāng)清潔工程”為主題文藝表演活動，教育部門組織學生開展了“我為城鄉(xiāng)清潔工程獻言獻策”活動。通過大力宣傳，全××區(qū)形成人人關心、人人支持、人人參與的良好輿論氛圍。

（三）樹典型，突破難點，集中整治××村

區(qū)四家班子領導成員多次親自深入現(xiàn)場指揮，采取突擊整治和重點整治相結合的方式，對處于城區(qū)中心以“臟、亂、差”聞名的×村進行了全面徹底的整治工作。首先是在宣傳發(fā)動上營造聲勢，充分利用短信、流動宣傳車、張掛標語橫額、印發(fā)宣傳單等多種形式，廣泛深入地宣傳開展“城鄉(xiāng)清潔工程”的重要意義，教育和引導廣大群眾積極參與到整治工作中，形成干群打成一片，工作全面鋪開的良好格局。其次在整治措施上堅決做到“三個強化”。一是強化排查。我們對×村的人口、房屋、街道、衛(wèi)生狀況等進行了細致調查，摸清了整治工作的重點和難點，為進行徹底整治做好了準備。二是強化協(xié)作。我們認真組織××區(qū)直各單位在完成自己衛(wèi)生責任區(qū)的同時，進一步整合各戰(zhàn)線力量，組織區(qū)直各單位深入×村按照劃分的責任區(qū)，實行包干落實責任制，配合×鎮(zhèn)開展綜合整治工作，形成了良好的合力，以大協(xié)作推進了大整治。三是強化督查?！痢羺^(qū)督查組定期或不定期深入×村進行督查，×鎮(zhèn)督查組人員每天都到×村進行衛(wèi)生督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。同時，在村民中采取“二十戶聯(lián)?！贝胧慷畱粼O一個中心戶，負責各戶清潔衛(wèi)生的監(jiān)督工作，形成居民之間的相互監(jiān)督機制。另外，在整治效果上，我們堅決做到“五個徹底”。一是通過加強對村民的教育引導，增設垃圾集中點，定時上門收垃圾等，徹底整治垃圾亂扔亂丟現(xiàn)象。二是協(xié)調城建、政法等部門，通過聯(lián)合執(zhí)法，依法對×村內的亂搭亂蓋和違法建筑進行了徹底拆除，堅決做到發(fā)現(xiàn)一處，拆拆一處，杜絕了新的亂搭亂蓋和違法建筑的出現(xiàn)。三是投入資金×萬多元，完成村道鋪設石砂×米，修建水溝×米，路面污水橫流的現(xiàn)象得到徹底整治。四是通過開展地毯式的大排查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改，決不拖沓，迅速行動，徹底清除衛(wèi)生死角。五是組織干部群眾做好建筑垃圾的清運工作，加強對建筑戶主的教育和對建筑工地的監(jiān)督管理，依法對亂倒亂堆建筑垃圾從嚴教育、從重處罰，建筑垃圾亂倒亂堆現(xiàn)象得到徹底整治。通過近期高標準、嚴要求、高質量地集中開展“城中村”綜合整治工作，×村村容村貌得到了很大改善，村民們的生活環(huán)境更加干凈整潔，成為××區(qū)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的典型示范村。

（四）加強督查，確保整改到位、效果徹底

為確保整改到位，四家班子主要領導多次親自深入到各掛包單位轄區(qū)和所包街道路段責任區(qū)進行實地衛(wèi)生檢查和工作指導，對發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境衛(wèi)生問題及時作出督促整改?！痢羺^(qū)還成立了由紀委書記親自任組長，由××區(qū)委、政府督查室和城鎮(zhèn)辦、文明辦、愛衛(wèi)辦等單位組成的“城鄉(xiāng)清潔工程”聯(lián)合督查組，堅持每日一查，重點對區(qū)直單位“三區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場、學校環(huán)境衛(wèi)生，特別是沿路沿河責進行地毯式大排查，采取拍照、錄像、當場下發(fā)整改通知書等方式將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋到責任單位，責令限期整改，并對個別行動遲緩、沒有按期完成任務的責任單位進行通報曝光。通過加強督查，××區(qū)清潔工程工作得到了全面加強，城鄉(xiāng)面貌和人居生活環(huán)境顯著改善。

（五）健全長效管理機制，不斷把活動引向深入

一是配強領導機制，整合力量，將原“清潔辦”與“新村辦”合署辦公，并從村鎮(zhèn)辦、文明辦、新聞中心以及其他相關單位抽調人員充實辦公室力量，并進一步健全了“清潔辦”各項工作職責和考勤制度。二是健全城管和環(huán)衛(wèi)管理機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都組建或充實了城管、環(huán)衛(wèi)、離退休干部督查隊、市容環(huán)境衛(wèi)生突擊隊和聯(lián)合執(zhí)法等隊伍，加快了對中心垃圾處理場（點）的建設，制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理公約》等一系列管理辦法，對主要街道和市場做到垃圾日產日清，全天候保潔，保潔工作走向制度化、規(guī)范化、經?；能壍?。

二、存在問題

1、整治活動開展得不平衡。部分干部群眾還存在認識不清、辦法不多、措施不夠有力的問題，群眾主動參與意識不強，群眾（居民）、基層黨組織、村民自治組織這三個層面普遍存在缺位現(xiàn)象，沒能充分發(fā)揮應有的作用。

2、部門之間協(xié)調配合不夠緊密。如在衛(wèi)生責任區(qū)范圍內的規(guī)模較大垃圾特別是城鄉(xiāng)結合部的生活、建筑垃圾的管理和清運、路邊排污溝的維修整治等問題，涉及到多個部門時出現(xiàn)互相推諉責任的現(xiàn)象。

3、自查自糾力度還不夠大。沿河沿路的衛(wèi)生死角排查不夠徹底，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂搭亂蓋的違法建筑沒有得到徹底拆除，成為整治的難點。

三、下一步工作思路

1、加大宣傳動員力度，在發(fā)動群眾上狠下功夫。在繼續(xù)搞好“三區(qū)”清潔衛(wèi)生的基礎上，進一步加大對衛(wèi)生責任區(qū)范圍內的單位、居民的宣傳發(fā)動，通過上門逐戶宣傳，發(fā)放宣傳資料，組織召開居民座談會，組織居民實行聯(lián)包，10戶為一組輪流值班等形式，層層簽訂責任狀，將“城鄉(xiāng)清潔工程”宣傳延伸到基層。

2、加強基層基礎建設，在建立長效機制上狠下功夫。一是加強黨的基層組織建設，充分發(fā)揮基層組織和廣大基層黨員在開展“城鄉(xiāng)清潔工程”活動的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。二是加強對村民自治組織、社區(qū)干部和村（屯）干的教育引導和管理。三是建立健全村規(guī)民約，組織村（社區(qū)）民自己的衛(wèi)生巡邏糾察隊。四是樹立典型，示范引導。通過召開現(xiàn)場會，組織各社區(qū)、村屯特別是“城中村”的干部和群眾代表現(xiàn)場觀摩，座談交流等形式，把好的經驗和做法向各社區(qū)、村屯特別是城中村和沿路、沿河村屯推廣。

3、成立綜合整治工作組，在重點整治上狠下功夫。由區(qū)委、區(qū)政府分管聯(lián)系政法的副職任綜合整治工作組組長，成員由公、檢、法、等部門的人員組成，必要時抽調民兵應急分隊，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位在整治工作遇到困難需要協(xié)助時，組織相關部門組成執(zhí)法整治組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關單位開展整治工作。