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尊敬的省政府考評(píng)組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表漯河市政府對(duì)省政府考評(píng)組蒞臨漯河檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!下面,我將漯河市消防工作情況匯報(bào)如下：

20*年，在省委、省政府和公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市緊緊圍繞省政府年初下達(dá)的消防工作目標(biāo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，強(qiáng)化社會(huì)消防宣傳和教育培訓(xùn)，大力構(gòu)建社會(huì)化消防安全防范體系，確保了全市火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定。20-*年全市共發(fā)生火災(zāi)98起，死亡3人，直接經(jīng)濟(jì)損失44.4億元，與上年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降6%,死亡人數(shù)下降50%,受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降43%，全年無(wú)特大火災(zāi)事故，社會(huì)消防安全環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

一、積極推動(dòng)社會(huì)消防安全責(zé)任制落實(shí)，大力構(gòu)建社會(huì)化消防安全防范體系

一是將消防工作納入了各級(jí)政府總體目標(biāo)，建立健全了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)消防安全責(zé)任制體系。實(shí)行消防工作目標(biāo)管理，市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府逐級(jí)簽定了消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，將消防經(jīng)費(fèi)投入、城市公共消防設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)、合同制消防文職雇員招收、重大火災(zāi)隱患整改、社區(qū)農(nóng)村消防工作等責(zé)任目標(biāo)納入了政府工作考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，落實(shí)行政主管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，依法督促消防安全主體責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行消防工作一票否決制，轄區(qū)發(fā)生重特大火災(zāi)責(zé)任事故的取消該級(jí)政府當(dāng)年評(píng)先資格。二是將消防工作納入社會(huì)治安防控體系，形成覆蓋全市的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。建立健全了消防區(qū)域聯(lián)防機(jī)制、消防區(qū)域聯(lián)防組織和區(qū)域聯(lián)防制度，全市各縣區(qū)依托消防大隊(duì)、公安派出所和街道辦事處全部建成了三級(jí)區(qū)域聯(lián)防組織；依托市保安公司建成了治安消防為一體的“保消合一”體系，輻射兩縣四區(qū)；消防協(xié)會(huì)聯(lián)合保安公司對(duì)全市二千余名保安進(jìn)行了消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并將防火滅火業(yè)務(wù)知識(shí)列入保安培訓(xùn)課程；加強(qiáng)了農(nóng)村防范火災(zāi)的能力，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村形成了“村村聯(lián)防”體系，尤其加強(qiáng)了對(duì)老幼病殘人員的安全防范工作，有效地提升了社會(huì)面上防控火災(zāi)的整體能力。三是多方聯(lián)動(dòng)，積極構(gòu)建消防工作齊抓共管局面。為深入貫徹國(guó)發(fā)15號(hào)文件和省政府52號(hào)文件精神，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《漯河市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》；加大城市公共消防設(shè)施建設(shè)力度，在新建、改建、擴(kuò)建道路上按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)新安裝消火栓100個(gè)，做到一步到位；大力開(kāi)展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，筑牢社區(qū)消防安全防線。全市70%的已建成社區(qū)能夠正常開(kāi)展消防工作；按照《河南省農(nóng)村消防工作規(guī)定》要求，完善了農(nóng)村消防組織、制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效遏制了農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的勢(shì)頭，大大改善了農(nóng)村消防安全環(huán)境。

二、認(rèn)真組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理，大力整治火災(zāi)隱患，加大社會(huì)防控火災(zāi)的能力

按照省政府、公安廳統(tǒng)一部署，全市各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，切實(shí)抓好專項(xiàng)治理工作。先后組織開(kāi)展了出租屋、網(wǎng)吧、建筑消防設(shè)施、三合一、寄宿制中小學(xué)校幼兒園、易燃易爆等六次大的消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，得到省政府和消防總隊(duì)充分肯定。根據(jù)我市消防安全狀況，開(kāi)展了學(xué)校鐵柵欄拆除、沿街商宿一體門店專項(xiàng)治理，受到了公安廳、消防總隊(duì)的表彰。在2006年消防專項(xiàng)治理檢查中，我市共組織300人次近60個(gè)檢查組，檢查單位1712個(gè)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1520處，已經(jīng)改正1150處，限期改正370處，行政處罰796起，罰款金額82.296萬(wàn)元，行政拘留100人，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工372起，專項(xiàng)治理極大地改善了行業(yè)的消防安全條件，帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì)消防安全環(huán)境的全面好轉(zhuǎn)。

三、省政府年初安排部署的重點(diǎn)工作取得重大突破

（一）合同制消防文職雇員招收取得重大突破。根據(jù)《河南省消防部隊(duì)消防文職雇員招收管理規(guī)定》，我市及時(shí)成立了消防文職雇員招收領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了招收方案，按照公務(wù)員招收辦法，通過(guò)嚴(yán)密考核，層層選拔，35名高素質(zhì)文職雇員以全部到位，完成省政府下達(dá)文職雇員招收任務(wù)的140%，其中國(guó)家統(tǒng)招生占76％，并由市財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)。

（二）多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)取得重大突破。嚴(yán)格按照《漯河市2006年農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)方案》的要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，積極組建多種形式消防隊(duì)伍，著力提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的整體能力。截至目前，全市共投資150余萬(wàn)，4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和12個(gè)處在公安消防隊(duì)保護(hù)范圍外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部按“四有”標(biāo)準(zhǔn)完成建隊(duì)任務(wù)，配備正規(guī)消防車2部，三輪奔馬消防車6部，改裝灑水車3部，消防摩托車1部及其他改裝車輛4部，按照標(biāo)準(zhǔn)配備了手抬機(jī)動(dòng)泵、戰(zhàn)斗服、水帶、水槍及干粉滅火器等消防器材。此外，3支企業(yè)專職消防隊(duì)得到了有效整合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)同作戰(zhàn)。市政府為郾城區(qū)合同制消防隊(duì)每年劃撥?？?0萬(wàn)元，合同制消防隊(duì)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、隊(duì)員工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)等得到有效落實(shí)，運(yùn)行機(jī)制日益完善，戰(zhàn)斗力明顯提高。構(gòu)建了以公安現(xiàn)役隊(duì)為主體、合同制隊(duì)為補(bǔ)充、其他多種形式消防隊(duì)伍并存，遍布城鄉(xiāng)各地的多層次、全方位、立體化消防力量體系，提高了社會(huì)整體防御火災(zāi)能力。

（三）消防隊(duì)站建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。06年，在省政府確定的建隊(duì)目標(biāo)之外，我市著力進(jìn)行特勤隊(duì)建設(shè)，特勤隊(duì)營(yíng)房主體工程建設(shè)已經(jīng)完工，累計(jì)投入資金700余萬(wàn)元；投入資金400余萬(wàn)元，在市區(qū)征用了15畝、20畝的兩塊征地，2008年前市區(qū)可達(dá)到6個(gè)執(zhí)勤中隊(duì)，為漯河消防長(zhǎng)足快速健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）車輛裝備建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。05年，市政府投資230余萬(wàn)元購(gòu)置了6部消防車、改裝2部，購(gòu)置了80萬(wàn)元特勤器材。06年，市政府又投資200多萬(wàn)元購(gòu)置了4臺(tái)消防車、改裝了3臺(tái)，購(gòu)置了30多萬(wàn)元特勤器材，超標(biāo)準(zhǔn)完成公安部要求的“1571”配備。近兩年投入車輛裝備建設(shè)的資金，比過(guò)去十年的總和翻了兩番。

（五）消火栓建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。06年，市政府召開(kāi)專題會(huì)議決定由社會(huì)單位集資建設(shè)市政消火栓。目前，已經(jīng)到位資金150多萬(wàn)元，四區(qū)兩縣全部開(kāi)始安裝，可望安裝消火栓300個(gè)，是漯河建市20年來(lái)的總和。

（六）社會(huì)化消防宣傳培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。一年來(lái)，漯河市以深化消防宣傳“四進(jìn)”為載體，樹(shù)立全民消防理念，創(chuàng)新消防宣傳形式，整合消防宣傳資源，開(kāi)創(chuàng)了消防宣傳工作的新局面。消防部門全年共在各級(jí)報(bào)刊、電視臺(tái)和網(wǎng)站發(fā)稿1465篇，在四大網(wǎng)站發(fā)稿的積分排名位居全省第一。設(shè)置大型消防宣傳標(biāo)語(yǔ)35塊，懸掛消防條幅2000余條，散發(fā)消防傳單20萬(wàn)份，發(fā)送消防短信20萬(wàn)條，開(kāi)辟消防專欄130期，向市、縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送消防要情摘報(bào)16期。在完成總隊(duì)專業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮消防協(xié)會(huì)作用，開(kāi)展了大規(guī)模的社會(huì)消防安全培訓(xùn)活動(dòng)，消防知識(shí)講座已列入市委黨校培訓(xùn)必修課。在助殘日、119宣傳日，消防部門先后深入到市殘聯(lián)、市聾啞學(xué)校，把消防常識(shí)宣傳延伸到弱勢(shì)群體。截至目前，全市共開(kāi)展消防專業(yè)培訓(xùn)2200人，科普培訓(xùn)12萬(wàn)余人，受訓(xùn)人員比率達(dá)到了5%，有力地提高了全市人民的消防安全意識(shí)，加快了消防社會(huì)化進(jìn)程。

四、緊抓火災(zāi)隱患普查整治和消防安全百日會(huì)戰(zhàn)，扎實(shí)開(kāi)展冬季防火工作

為切實(shí)把公安部、省政府關(guān)于冬季消防安全工作的重要指示貫徹落實(shí)到實(shí)處，我市堅(jiān)持把做好冬季防火安全大檢查工作，消除火災(zāi)隱患，創(chuàng)造良好安全環(huán)境，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，放在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要位置，全市上下高度重視，行動(dòng)迅速，狠抓消防安全措施的落實(shí)，確保了冬季消防安全大檢查工作的順利進(jìn)行。

（一）火災(zāi)隱患普查整治成效顯著

公安部“9.22”和省政府“9.26”堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故電視電話會(huì)議后，特別是9月29日《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作方案的通知》下發(fā)后，我市高度重視，迅速行動(dòng)，并早在省政府“10.19”電視電話會(huì)議之前印發(fā)了《漯河市集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作方案》，召開(kāi)了全市火災(zāi)隱患普查整治工作會(huì)議，又于10月25日下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)冬季消防安全工作的通知》，于11月15日以會(huì)代訓(xùn)對(duì)全市各消防安全重點(diǎn)單位參加火災(zāi)隱患和消防產(chǎn)品普查整治的近百名人員進(jìn)行了一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，為扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好火災(zāi)隱患普查整治工作，確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處，市政府成立了分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、教育、質(zhì)檢、工商、鐵路、交通等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的火災(zāi)隱患普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了火災(zāi)隱患普查整治聯(lián)席會(huì)議制度、各部門聯(lián)系人制度，公布了火災(zāi)隱患舉報(bào)電話和舉報(bào)電子郵箱，在電視臺(tái)播放分管副市長(zhǎng)的講話，在《漯河內(nèi)陸特區(qū)報(bào)》上發(fā)表了分管副市長(zhǎng)就火災(zāi)隱患普查整治工作的答記者問(wèn)；市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和市公安消防支隊(duì)聯(lián)合舉辦了走進(jìn)直播間活動(dòng)；制作了以火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng)為主要內(nèi)容的宣傳圖板200余塊，懸掛橫幅千余條；社會(huì)各單位嚴(yán)格按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》對(duì)照普查整改的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查，各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門也均按照各自職責(zé)對(duì)單位承諾已整改的火災(zāi)隱患逐一檢查落實(shí)，截至目前，全市各單位上報(bào)的火災(zāi)隱患自查整改承諾書(shū)和普查登記表已達(dá)近千份。

（二）大力開(kāi)展消防安全百日會(huì)戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部火災(zāi)隱患自查整改。

為確保消防安全百日會(huì)戰(zhàn)的深入開(kāi)展，我市迅速安排部署，及時(shí)印發(fā)了《漯河市“消防安全百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)方案》，市政府成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合火災(zāi)隱患普查整治工作，層層發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化宣傳，大造聲勢(shì)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“鐵拳”、行動(dòng)、“媒體聚焦消防”和“千人督查互查”行動(dòng)。截至目前，共排查社會(huì)單位158家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患200處，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正隱患52處，責(zé)令限期改正隱患56處，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3家，罰款1.4萬(wàn)元，清理“三合一”場(chǎng)所住宿人員14人，開(kāi)設(shè)消防專欄4個(gè)，播發(fā)宣傳稿130篇，播放消防公益廣告2期，組織專訪團(tuán)2個(gè)，發(fā)放手機(jī)短信10000條，通過(guò)廣播制作專題節(jié)目4個(gè)，起到了明顯效果。

五、扎實(shí)開(kāi)展“雙節(jié)”、“兩會(huì)”消防安全保衛(wèi)工作

緊緊圍繞火災(zāi)隱患普查整治和消防安全百日會(huì)戰(zhàn)，以人員密集場(chǎng)所和公共娛樂(lè)場(chǎng)所為重點(diǎn)，采取有力措施，在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展“雙節(jié)”“兩會(huì)”期間的消防安全保衛(wèi)工作，全力確?；馂?zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。市公安消防支隊(duì)及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于做好“雙節(jié)”“兩會(huì)”期間消防安全保衛(wèi)工作的通知》，各縣區(qū)也制定了消防安全保衛(wèi)工作方案，明確各部門消防安全檢查范圍和責(zé)任，以及各類場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)，部署開(kāi)展消防安全檢查、自查活動(dòng)。

二是多部門聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊消防違法行為。結(jié)合目前正在開(kāi)展的火災(zāi)隱患普查整治工作，公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、文化、工商、衛(wèi)生、教育、宗教等有關(guān)部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的歌舞廳、影劇院卡拉ok廳、酒吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所和基督教堂、學(xué)校會(huì)堂、禮堂等場(chǎng)所逐一進(jìn)行檢查。消防部門將強(qiáng)化每日一查和錯(cuò)時(shí)工作制，進(jìn)一步加大夜查工作力度，對(duì)所有夜間營(yíng)業(yè)的歌舞廳、游藝廳、夜總會(huì)、網(wǎng)吧、酒吧、洗浴城等場(chǎng)所逐一開(kāi)展夜查，確保一個(gè)不漏，對(duì)存在火災(zāi)隱患嚴(yán)重的要堅(jiān)決停業(yè)整改；對(duì)營(yíng)業(yè)時(shí)超過(guò)額定人數(shù)的堅(jiān)決予以清場(chǎng)，并依法給予相應(yīng)處理；對(duì)“三合一”、“二合一”場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)一處查處一處；對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂(lè)等場(chǎng)所內(nèi)的留宿人員，予以立即清理，并重處重罰。

三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，全民動(dòng)員，營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍。結(jié)合“雙節(jié)”“兩會(huì)”期間，不同時(shí)間主要活動(dòng)人群的不同，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有組織地開(kāi)展針對(duì)性的消防宣傳活動(dòng)，特別是在春節(jié)期間通過(guò)對(duì)人員密集場(chǎng)所從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，不斷提高其消防安全意識(shí)和自防自救能力，確保人員密集場(chǎng)所的每名員工都能達(dá)到會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)處置初起火災(zāi)、會(huì)組織引導(dǎo)人員疏散的“三會(huì)”要求。

四是強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)，嚴(yán)陣以待，做好滅火救援準(zhǔn)備工作。立足于“滅大火、打惡仗”，針對(duì)冬季火災(zāi)的規(guī)律和特點(diǎn)，緊緊圍繞提高救人能力、縮短控火時(shí)間，進(jìn)一步強(qiáng)化技戰(zhàn)術(shù)和實(shí)戰(zhàn)演練，從思想上、組織上、裝備上，訓(xùn)練上，預(yù)案上認(rèn)真做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制定完善“雙節(jié)”大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所和“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)、住地、集中活動(dòng)場(chǎng)所的滅火救援預(yù)案，認(rèn)真開(kāi)展實(shí)地演練和夜間演練，做到一旦發(fā)生火災(zāi)，第一時(shí)間調(diào)動(dòng)足夠力量、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間營(yíng)救被困人員、第一時(shí)間展開(kāi)控制火勢(shì)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2006年，我市消防工作盡管取得了突出成績(jī)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但與上級(jí)的要求相比，還有一定的差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)加大工作力度，采取有效措施，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先，為構(gòu)建平安和諧漯河做出新的貢獻(xiàn)。