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近年來,特別是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來,*市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),緊密圍繞財(cái)政中心工作,認(rèn)真貫徹“四抓”的做法,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè),使機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步提高,黨員干部的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力有了顯著增強(qiáng),機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作取得顯著效果。
一、抓學(xué)習(xí),創(chuàng)新方法,不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
“學(xué)習(xí)”不僅能夠使黨員干部掌握更多的鄧小平理論和“*”重要思想,增強(qiáng)做好本職工作的技能,而且還能啟迪心智、凈化思想、陶冶情操、升華境界。為此,工作中我們著眼于黨員素質(zhì)的全面提高,著眼于新形勢新任務(wù)的要求,著眼于黨員隊(duì)伍不斷變化的實(shí)際,建立健全黨員學(xué)習(xí)教育工作制度。具體講,在學(xué)習(xí)教育內(nèi)容設(shè)置上,按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合,既教育和引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,增強(qiáng)黨員意識(shí),又學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)知識(shí)、科技知識(shí)、和法律法規(guī)等方面的知識(shí),掌握為深化財(cái)政改革創(chuàng)新財(cái)政工作的本領(lǐng)與技能。在學(xué)習(xí)教育的制度建設(shè)上,體現(xiàn)穩(wěn)定性和時(shí)效性。我們結(jié)合機(jī)關(guān)特點(diǎn),進(jìn)一步堅(jiān)持以黨組中心組為龍頭、中層干部為重點(diǎn)、黨支部為基礎(chǔ)、從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)青年干部教育的理論武裝工作格局,健全和完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度、形勢報(bào)告制度、黨員培訓(xùn)制度、黨員學(xué)習(xí)檔案制度等。把黨員的學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)納入經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的軌道。幾年來,全局153名45歲以下的干部中,具有研究生學(xué)歷的8人,在讀研究生11人,大學(xué)本科學(xué)歷118人,先后有100多篇理論及調(diào)研文章在省級(jí)以上刊物發(fā)表。在學(xué)習(xí)教育的手段上,體現(xiàn)長期性和靈活性。在繼續(xù)堅(jiān)持民主評(píng)議黨員、嚴(yán)格黨的組織生活、開展各種專題活動(dòng)、抓好典型教育等方法的同時(shí),主動(dòng)適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的要求,充分利用現(xiàn)代傳媒特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加大學(xué)習(xí)教育中的科技含量,如采取建立學(xué)習(xí)網(wǎng)頁、開辟學(xué)習(xí)園地、利用基層黨校、舉辦學(xué)習(xí)論壇等形式,進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,豐富學(xué)習(xí)載體,拓寬交流渠道,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的影響力和感召力。
二、抓組織,創(chuàng)新制度,不斷夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)
理順關(guān)系、創(chuàng)新機(jī)制,明確工作職責(zé),形成“一盤棋”的新格局,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)。實(shí)踐中,我們堅(jiān)持從理順體制入手,建立雙重領(lǐng)導(dǎo)體制和三方責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是理順關(guān)系,建立雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。局機(jī)關(guān)黨委依據(jù)局黨組成員的分工,將機(jī)關(guān)黨支部建在黨組成員分管的科室(單位)上,設(shè)立了十個(gè)基層黨支部,確立了雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨支部和科室(單位)的工作關(guān)系,達(dá)到了通過黨建促進(jìn)工作,通過工作體現(xiàn)黨的建設(shè)的目的。二是明確職責(zé),建立責(zé)任機(jī)制。首先,明確了機(jī)關(guān)黨委、黨支部的工作職責(zé)。機(jī)關(guān)黨委負(fù)有牽頭抓總的責(zé)任,黨支部是黨建工作的具體實(shí)施者。機(jī)關(guān)黨委通過例會(huì)制度、管理制度、黨建形勢分析制度等,對(duì)所屬黨支部進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)與溝通;黨支部對(duì)所屬黨小組和所屬黨員負(fù)有管理、教育和監(jiān)督的責(zé)任與義務(wù)。其次,明確規(guī)定局黨組書記是局機(jī)關(guān)黨建的第一責(zé)任人,局黨組成員是機(jī)關(guān)黨建的具體責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記是機(jī)關(guān)黨建的直接責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的新局面。從而使機(jī)關(guān)黨建工作體制順、責(zé)任清、政令暢通、步調(diào)一致,凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。三是,創(chuàng)新制度,夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建的根基。我們針對(duì)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中暴露出的黨的基層組織在思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)方面存在的問題,采取調(diào)整班子、整合資源、完善制度、建立長效管理機(jī)制等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨的組織建設(shè)。首先,抓好黨支部班子建設(shè)。對(duì)支部成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對(duì)新選配的支部書記進(jìn)行崗前培訓(xùn),使他們?cè)谌温毢?,能夠真正發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用。其次,抓學(xué)習(xí),每年進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)、交流會(huì)、現(xiàn)場辦公會(huì)等形式為各位書記提供相互學(xué)習(xí)、借鑒的機(jī)會(huì),使他們開闊視野,打牢功底,提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。第三,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展新黨員。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員程序,真正把思想品質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的積極分子吸收進(jìn)來,確保黨員的質(zhì)量。幾年來,先后培養(yǎng)入黨積極分子56名,其中39名同志光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。機(jī)關(guān)黨委連續(xù)6年被市直工委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀基層黨組織等殊榮。在每年的民主評(píng)議黨員中,黨員合格率為100%,其中有10%的黨員獲得優(yōu)秀黨員稱號(hào)。
三、抓作風(fēng),創(chuàng)新理念,不斷強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)
機(jī)關(guān)的作風(fēng)如何,不僅對(duì)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作效率產(chǎn)生影響,而且還將影響到機(jī)關(guān)的整體形象,工作中我們堅(jiān)持做到:一是制定完善制度,實(shí)行規(guī)范化管理。先后制定了《財(cái)政系統(tǒng)干部職工行為規(guī)范》、《財(cái)政工作紀(jì)律規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部、國家公務(wù)員監(jiān)督的具體規(guī)定》、《個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《*市財(cái)政系統(tǒng)工作人員八條禁令》等18項(xiàng)制度和規(guī)定,有效的防治了權(quán)力異化。二是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。健全落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”要求的工作制度,扎實(shí)開展“兩個(gè)務(wù)必”教育,使黨的宗旨觀念、服務(wù)理念牢牢扎根于黨員的靈魂深處、自覺體現(xiàn)在日常行動(dòng)中。三是鞏固和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,通暢聽取群眾意見、服務(wù)群眾的渠道。工作中我們注意總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的有效方法、從擴(kuò)大聯(lián)系范圍、改進(jìn)聯(lián)系方式、豐富聯(lián)系內(nèi)容、增強(qiáng)聯(lián)系實(shí)效等方面入手,使黨員聯(lián)系群眾制度切實(shí)可行,確保群眾得到實(shí)惠。四是加大反腐倡廉工作力度,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。大力推進(jìn)懲防體系建設(shè),狠抓源頭治理工作,積極查處違法違紀(jì)案件。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全權(quán)力制衡約束機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政“一票否決制”。廣泛開展示范教育和警示教育,認(rèn)真抓好廉政文化建設(shè),研究制定廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的辦法。今年春節(jié),紀(jì)檢監(jiān)察室為機(jī)關(guān)每名干部職工統(tǒng)一印制了“大地回春景色美,全民尚廉氣象新”的新春對(duì)聯(lián),為每個(gè)科室統(tǒng)一配發(fā)了廉政臺(tái)歷,創(chuàng)作了《捍衛(wèi)尊嚴(yán)》的廉政歌曲,在全局上下廣為傳唱,營造了廉潔奉公的文化氛圍。局機(jī)關(guān)連續(xù)多年未發(fā)生一例違規(guī)違紀(jì)案件,機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室連續(xù)8年被評(píng)為先進(jìn)紀(jì)檢組織,兩次榮獲全市紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎(jiǎng),一次被評(píng)為全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體。
四、抓落實(shí),創(chuàng)新思維,建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制
抓落實(shí),建立長效機(jī)制是履行黨員義務(wù),永葆先進(jìn)性的重要保障。實(shí)踐中,我們首先建立了符合財(cái)政工作實(shí)際的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的實(shí)施規(guī)則》、《關(guān)于評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的實(shí)施意見》和《關(guān)于機(jī)關(guān)先進(jìn)黨支部的評(píng)選辦法》等多項(xiàng)制度,為永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性打下了基礎(chǔ)。其次,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,深入調(diào)研,解決群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我們始終以廣大人民根本利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終把群眾的愿望作為第一信號(hào),把群眾的需要作為第一動(dòng)力,把群眾的利益作為第一標(biāo)準(zhǔn)。急群眾之所急,想群眾之所想,想方設(shè)法了解掌握和解決人民群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。局黨組成員帶領(lǐng)有關(guān)科室(單位)人員,每年至少兩次深入基層、深入群眾,體察民情,實(shí)實(shí)在在地為老百姓辦實(shí)事、辦好事。把有限的財(cái)力真正用到了為老百姓、為弱勢群體排憂解難上。去年,我們多方籌措資金116萬元一次性解決了全市30家企業(yè)107名離休干部的“兩費(fèi)”問題,并將拖欠3年的生活補(bǔ)貼、取暖補(bǔ)貼和誤餐費(fèi)全部補(bǔ)齊,將3064萬元糧食直補(bǔ)款全部兌付到農(nóng)民手中;安排農(nóng)業(yè)建設(shè)專用資金4423萬元;認(rèn)真組織市縣兩級(jí)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”,共籌集財(cái)政性資金891.2萬元,救助貧困學(xué)生68976人次,做到了農(nóng)村100%的貧困家庭學(xué)生免教科書費(fèi)用,35%的特困家庭學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)。第三,強(qiáng)化管理,努力提高服務(wù)水平。為了提高為民理財(cái)?shù)姆?wù)水平,機(jī)關(guān)所有的干部職工統(tǒng)一佩帶了“工作卡”,實(shí)行掛牌上崗,接受群眾監(jiān)督。財(cái)會(huì)服務(wù)中心等窗口單位結(jié)合自身工作實(shí)際制定了“十不準(zhǔn)”、“十做到”。良好的服務(wù)措施,周到的服務(wù)理念,在廣大人民群眾中樹立了良好的形象。據(jù)統(tǒng)計(jì),局機(jī)關(guān)在連續(xù)多年被評(píng)為“省級(jí)文明單位”,被省政府授予“河北省人民滿意公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號(hào),連續(xù)兩年被省市兩級(jí)確定為行風(fēng)評(píng)議免評(píng)單位的基礎(chǔ)上,2005年又被中央文明委評(píng)為“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。