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今年以來，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市編委辦的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理體制機(jī)制，努力完善事業(yè)單位登記管理工作?，F(xiàn)將今年以來主要特色工作情況總結(jié)如下：

一、注重學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)工作能力和依法行政水平

3月底以來，我辦按照縣委的統(tǒng)一部署，深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，并以此為契機(jī)，組織全辦同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了機(jī)構(gòu)編制法規(guī)、政策及相關(guān)文件，積極參加由市編委辦精心組織的全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委最新出臺的《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》及中央、省、市編委辦領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，認(rèn)真吸取溆浦事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)、政策和紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，努力提高業(yè)務(wù)工作能力及依法行政的水平。同時加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”建設(shè)，組織全辦干部職工開展以“機(jī)構(gòu)編制探索與研究”為內(nèi)容的專題調(diào)研征文活動，其中《望城縣事業(yè)單位分類改革探討》、《加強(qiáng)編制管理，推進(jìn)編制實(shí)名制》、《望城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的對策研究》等建議性文章被《望城通訊》采納并刊登；聘請機(jī)構(gòu)編制工作形象監(jiān)督員12名，加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)編制管理工作及我辦工作作風(fēng)的監(jiān)督。

二、服務(wù)大局，為構(gòu)建和諧望城獻(xiàn)計(jì)出力

1、牽頭做好全縣取消和停止征收行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目單位的清理工作。3月份以來，由我辦牽頭與縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局對涉及我縣取消和停止征收行政事業(yè)性收費(fèi)的單位和項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查摸底，走訪了縣建設(shè)局、交通局等13個縣直單位和二級機(jī)構(gòu)以及高塘嶺鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高塘嶺鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，并根據(jù)摸底情況對涉及的34個單位和80個項(xiàng)目認(rèn)真制定了取消和停止征收行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目單位的人員編制與經(jīng)費(fèi)落實(shí)具體方案。

2、積極配合做好清理規(guī)范臨聘人員工作。4月份以來，我辦積極協(xié)助縣紀(jì)委（監(jiān)察局）對全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員進(jìn)行了調(diào)查摸底，通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)研、座談討論，多次征求縣臨聘人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的意見，反復(fù)修改制訂了《望城縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員管理暫行辦法》，于8月14日召開了全縣清理規(guī)范臨聘人員工作動員大會，目前清理規(guī)范臨聘人員工作已進(jìn)入全面清理規(guī)范階段，并于12月份與黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度督查工作相結(jié)合，對全縣行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位執(zhí)行臨聘人員管理制度的情況進(jìn)行了一次全面督查，指出各機(jī)關(guān)事業(yè)單位存在的問題，進(jìn)一步推進(jìn)臨聘人員管理的規(guī)范化。

3、認(rèn)真做好參照管理事業(yè)單位申報(bào)工作。我辦已完成具有公共事務(wù)管理職能事業(yè)單位的確認(rèn)工作，并申報(bào)參照管理事業(yè)單位共80個。

三、認(rèn)真履職，切實(shí)做好機(jī)構(gòu)編制管理工作

一是按照中央、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合消化超編人員方案，我縣較好地完成了今年消化超編人員任務(wù)。全年計(jì)劃消化超編人員41人，實(shí)際消化超編人員43人，消化超編人員任務(wù)圓滿完成。

二是為推動相關(guān)工作的開展，成立了縣城市建設(shè)檔案館、統(tǒng)計(jì)普查中心、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩管理辦、橋驛鎮(zhèn)、黃金鄉(xiāng)、星城鎮(zhèn)、高塘嶺鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、長沙銅官窯開發(fā)建設(shè)管理中心等22個事業(yè)機(jī)構(gòu)；增設(shè)了縣人大常委會城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境與資源保護(hù)工作委員會、縣政協(xié)人口資源環(huán)境委員會；明確了縣政府采購中心、校辦產(chǎn)業(yè)管理辦、社會保障中心、園區(qū)投（融）資管理辦、森林派出所、銅官鎮(zhèn)中學(xué)、縣人民法院司法技術(shù)室、縣交通規(guī)費(fèi)征稽所更名等事項(xiàng)；進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會相關(guān)機(jī)構(gòu)編制事宜；明確了增加縣征拆安置辦、審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦、縣能源辦事業(yè)編制等事宜；調(diào)整了縣房屋產(chǎn)權(quán)管理局、縣建設(shè)局、縣政府采購監(jiān)督管理辦公室、縣人民法院司法技術(shù)室等單位的職能，調(diào)整縣房產(chǎn)局房屋安全管理職能至縣建設(shè)局，在房產(chǎn)局加掛住房保障局牌子。

三是通過爭取市編委辦的重視和支持，在縣水利局增設(shè)了總工程師職位，明確了望城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)處主任為鄉(xiāng)科級正職及縣委黨校、縣鄉(xiāng)公路管理站、土地整理中心、湖南望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理委員會、高塘嶺派出所、森林公安局、統(tǒng)計(jì)普查中心、銅官循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地管委會等相關(guān)單位的機(jī)構(gòu)級別及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)43名，充分調(diào)動了我縣干部的工作積極性。

四是創(chuàng)新手段，積極推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理，切實(shí)提高機(jī)構(gòu)編制工作服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會和諧的能力，強(qiáng)化社會監(jiān)督，推進(jìn)政務(wù)公開，今年9月份結(jié)合上半年度核編工作，在全縣黨政群機(jī)關(guān)及事業(yè)單位積極推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，歷時兩個月時間，全縣近500個機(jī)構(gòu)和5000多人員的信息錄入、公示公開和審批工作已全面完成。推行這項(xiàng)制度，實(shí)行機(jī)構(gòu)編制“三審一公開”，努力打造“陽光編制”，接受社會監(jiān)督，從而有效扼制人員膨脹，實(shí)現(xiàn)人員編制與財(cái)政供養(yǎng)人員一一對應(yīng)，進(jìn)一步提高了部門單位的行政效率和服務(wù)效率。

五是扎實(shí)開展機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研匯報(bào)工作。今年3月份，中央編辦領(lǐng)導(dǎo)來湖南省長沙市開展以“人員編制總量控制和動態(tài)管理”為主題的機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研，我辦作了以“編制動態(tài)調(diào)劑過程中自然減員編制收回再分配”為主題的情況匯報(bào)，得到了中央、省、市編委辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

9月份參加了市、縣政府機(jī)構(gòu)改革調(diào)研座談會，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真分析政府機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能方面存在的問題，對適應(yīng)“兩型”社會要求實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制提出相關(guān)建議，對我縣政府機(jī)構(gòu)改革提出初步設(shè)想。

四、強(qiáng)化服務(wù)，著力化解機(jī)構(gòu)編制相關(guān)問題

一是積極配合人才引進(jìn)和招聘工作，改善優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。今年，我縣面向社會公開招聘事業(yè)單位工作人員21人、考錄公務(wù)員24人、衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人才及面向社會公開招考71人、公開招聘教師60人、事業(yè)單位面向全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工子女及配偶公開招聘工作人員35人，另從外縣引進(jìn)高級教師5人、選調(diào)相關(guān)專業(yè)教師6人、優(yōu)秀檢察官6人、安排選調(diào)生5人，我辦均積極配合做好了前期編制審核、報(bào)名、考務(wù)、列編等相關(guān)工作，進(jìn)一步充實(shí)了相關(guān)單位工作力量，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)，有效改善和優(yōu)化了全縣人才結(jié)構(gòu)。同時認(rèn)真落實(shí)《望城縣*-今年引進(jìn)高端人才計(jì)劃》，切實(shí)做好高端人才引進(jìn)儲備相關(guān)工作。

二是妥善解決公安系統(tǒng)歷史遺留問題，理順體制機(jī)制。今年，我辦積極與市編委辦銜接協(xié)調(diào)，解決了中南傳動機(jī)械廠派出所（三00廠派出所、白芙塘派出所）體制改革后的遺留問題，將省編辦原核定白芙塘派出所政法專項(xiàng)編制11名劃轉(zhuǎn)至縣公安局，妥善解決了長達(dá)12年的歷史遺留問題。

三是為落實(shí)政策，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，強(qiáng)化維穩(wěn)措施，今年我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了政法系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增加公、檢、法等部門的政法專項(xiàng)編制129名，并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況，調(diào)整了公安、法院基層編制的配備，使干警力量的配備向經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、社會矛盾較復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地方傾斜，向基層一線傾斜，為全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展保駕護(hù)航。同時積極協(xié)助做好了*年復(fù)退軍人安置相關(guān)工作，共安置12名軍轉(zhuǎn)干部及24名轉(zhuǎn)業(yè)士官、二等功及城鎮(zhèn)傷殘軍人。

四是認(rèn)真做好了對縣政協(xié)七屆二次會議第78號提案及縣十二屆人大二次會議第26號建議的答復(fù)工作。

五是積極配合做好了長沙大河西先導(dǎo)區(qū)關(guān)于“五統(tǒng)一分”管理體制和運(yùn)行機(jī)制調(diào)研工作的情況匯報(bào)及相關(guān)建議工作，積極為大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。

六是經(jīng)認(rèn)真商討，與教育、人事部門積極配合，共調(diào)整全縣教師75人，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍，改善了教師結(jié)構(gòu)。

七是與縣民政局實(shí)地考察了星城鎮(zhèn)、黃金鄉(xiāng)、高塘嶺鎮(zhèn)三敬老院，明確了其敬老院工作人員數(shù)額，同時根據(jù)實(shí)際，進(jìn)一步調(diào)整并明確了全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員數(shù)額為52名。

八是為維護(hù)社會穩(wěn)定及干部職工利益，依據(jù)尊重歷史和“老人老辦法”的原則，明確2001年前經(jīng)組織、人事部門按政策辦理調(diào)入或安置進(jìn)望城縣廣播電視臺的人員27人（含退休人員5人）使用財(cái)政全額預(yù)算，享受財(cái)政供養(yǎng)的待遇。

五、規(guī)范操作，不斷提高事業(yè)單位登記管理水平

根據(jù)《條例》和《實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，于3月份精心組織實(shí)施了事業(yè)單位法人年度審核工作。全縣實(shí)際應(yīng)參加年審的事業(yè)單位法人453家，實(shí)際審核446家，年檢率98.5%，年審單位中合格446家，年審無不合格事業(yè)單位，暫未年審的單位7家。并于9月份對事業(yè)單位登記事項(xiàng)在《當(dāng)代商報(bào)》上進(jìn)行了公告。

根據(jù)年初業(yè)務(wù)工作的安排，由我辦牽頭組織，紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、人事、教育部門參與，于9月21日—25日對去年—2010年學(xué)年度全縣教師編制、統(tǒng)發(fā)工資、在編在崗與在編不在崗、兩免一補(bǔ)等情況進(jìn)行了全面核查。