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常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)個(gè)人述職報(bào)告

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200*年以來(lái),我協(xié)助區(qū)長(zhǎng)先后分管?chē)?guó)土資源、商務(wù)、糧食、供銷(xiāo)、公安、司法、信訪、財(cái)政、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、審計(jì)工作。期間分管工作有所調(diào)整。按照市委考核組的要求,現(xiàn)將200*年以來(lái)分管工作和自身建設(shè)情況報(bào)告如下:

一、財(cái)稅和國(guó)有資產(chǎn)管理工作

(一)財(cái)稅工作。我從20*年分管財(cái)稅工作以來(lái),始終把增加財(cái)政收入和保障重點(diǎn)支出作為第一要?jiǎng)?wù)。一是深化財(cái)政管理體制改革。完善分稅制區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)財(cái)政管理體制,實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)財(cái)區(qū)管,充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)財(cái)政增收的積極性,有效遏止了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)財(cái)政新增負(fù)債。二是不斷強(qiáng)化征管。全面清理稅收優(yōu)惠政策,取消了不合法和不合理的稅收優(yōu)惠,并清繳了欠稅。對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行嚴(yán)格控管,在容易產(chǎn)生稅收漏洞的礦山企業(yè)安裝了遠(yuǎn)程礦業(yè)產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng),把這些企業(yè)的稅收納入科學(xué)、精細(xì)管理。堅(jiān)持抓大不放小,督促稅務(wù)和財(cái)政部門(mén)整頓稅收秩序,嚴(yán)格“收支兩條線”管理,最大限度地堵塞漏洞,增強(qiáng)了財(cái)政基礎(chǔ)。三是千方百計(jì)做大財(cái)政“蛋糕”。努力向國(guó)家和自治區(qū)爭(zhēng)取各類(lèi)轉(zhuǎn)移支付、扶持項(xiàng)目和補(bǔ)助資金15840萬(wàn)元,引進(jìn)可持續(xù)稅源2000余萬(wàn)元,增強(qiáng)了財(cái)政支付能力。爭(zhēng)取貸款和運(yùn)作融資12660萬(wàn)元,促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。在財(cái)力十分緊張的情況下,堅(jiān)持“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”方針,全部落實(shí)了國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)的增資政策,并做到了及時(shí)足額發(fā)放。實(shí)行部門(mén)預(yù)算改革,保障了黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的基本經(jīng)費(fèi)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。多方籌資,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目特別是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投入力度不斷加大。增加義務(wù)教育、新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)保障支出,使這類(lèi)公共財(cái)政惠及的群眾大幅度增加。這一系列的措施取得了較好的成效:200*年財(cái)政收入增33.9,200*年增長(zhǎng)31.1,2007年保守預(yù)計(jì)財(cái)政收入達(dá)到3.7億元,要比200*年的1.68億元翻一番多,這是我區(qū)自改革開(kāi)放以來(lái)財(cái)政收入增長(zhǎng)最快的兩年。200*年財(cái)政支出分別增長(zhǎng)41.4和22,200*年預(yù)計(jì)財(cái)政支出增長(zhǎng)26,財(cái)政保障能力正在增強(qiáng),有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(二)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。我從200*年分管?chē)?guó)資工作以來(lái),按照摸清家底、盤(pán)活資產(chǎn)、化解債務(wù)、融集資金的思路安排部署工作。一是對(duì)區(qū)屬國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查登記,打好了經(jīng)營(yíng)和管理的基礎(chǔ)。二是把可用資產(chǎn)集中起來(lái),注冊(cè)成立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,并利用這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行了融資,投入了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是加強(qiáng)管理,嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置程序,有效遏制了國(guó)有資產(chǎn)流失。四是優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)配置,集約使用國(guó)有資產(chǎn),將閑置國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)處置,抵頂政府性債務(wù)8941萬(wàn)元,并化解了一些長(zhǎng)期積累的多方面矛盾。

二、商貿(mào)流通工作

(一)糧食工作。我分管糧食工作期間,糧食流通體制改革正處在最復(fù)雜也是最困難的時(shí)期。我準(zhǔn)確把握糧改政策,及早預(yù)見(jiàn)糧改趨勢(shì),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在全市率先完成了以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的糧食流通體制改革,使糧食系統(tǒng)全部946名職工一次性得到了妥善安置。在全系統(tǒng)嚴(yán)重資不抵債的情況下,整體出售了國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè),收回資金2433萬(wàn)元,盤(pán)活了企業(yè),糧食經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。

(二)供銷(xiāo)工作。我分管供銷(xiāo)工作期間,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)將日雜公司和土畜產(chǎn)公司實(shí)行徹底轉(zhuǎn)制,盤(pán)活系統(tǒng)內(nèi)閑置資產(chǎn),處理大量以前改革遺留問(wèn)題,妥善安置256名職工,償還600多萬(wàn)元債務(wù),徹底結(jié)束了供銷(xiāo)系統(tǒng)人員和債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的狀況。

(三)商務(wù)工作。我分管商務(wù)工作期間,針對(duì)我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較薄弱的實(shí)際,組織有關(guān)部門(mén),積極探索第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,制定了發(fā)展規(guī)劃,籌建了商務(wù)局,規(guī)劃啟動(dòng)了迎金南路商業(yè)步行街、商貿(mào)小區(qū)、物流園、蒙東農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、蒙隆木材和鋼材市場(chǎng)等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目,推動(dòng)我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)上了新的快速的發(fā)展軌道。

三、國(guó)土資源工作

我分管?chē)?guó)土資源工作以來(lái),恰逢市、區(qū)兩級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大規(guī)模用地、礦產(chǎn)資源加速開(kāi)發(fā)和大力整頓礦業(yè)秩序、國(guó)土資源管理上劃和國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)政策的時(shí)期,任務(wù)十分艱巨而繁重。主要推進(jìn)四個(gè)方面工作:一是傾力保障市區(qū)兩級(jí)城市發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),克服重重困難,實(shí)施了新城區(qū)、三座店水利樞紐工程、赤大高速公路、赤通高速公路、赤大白鐵路、西郊一次變、××組團(tuán)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商貿(mào)小區(qū)、商業(yè)步行街、××物流園、安慶工業(yè)項(xiàng)目區(qū)以及一系列重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的征地拆遷工作。二是實(shí)施××組團(tuán)土地收儲(chǔ)。準(zhǔn)確把握土地政策,抓住機(jī)遇,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作在××組團(tuán)儲(chǔ)備了12宗1455畝建設(shè)用地,為今后加快舊城改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。三是深入開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作。按照政策要求關(guān)閉、整合、規(guī)范了一批礦山,優(yōu)化資源配置,提高了礦業(yè)開(kāi)發(fā)效益,壯大了一批骨干企業(yè),礦業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,嚴(yán)厲查處違法占用土地行為,確保耕地占補(bǔ)平衡。同時(shí),積極爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目,國(guó)家投資2500萬(wàn)元,整理面積2.5萬(wàn)畝的項(xiàng)目已經(jīng)得到落實(shí),這是我區(qū)有史以來(lái)最大的土地整理項(xiàng)目。新的土地整理項(xiàng)目正在爭(zhēng)取立項(xiàng),預(yù)計(jì)整理面積5.1萬(wàn)畝,投資5000多萬(wàn)元。 四、公安、司法、信訪工作

(一)公安工作。把公安工作作為維護(hù)和諧穩(wěn)定的第一道防線,我著重推進(jìn)三個(gè)方面工作:一是全面加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作。落實(shí)對(duì)公安經(jīng)費(fèi)的保障,支持提高民警待遇,加強(qiáng)基層派出所建設(shè),推動(dòng)警力下沉,有效地增強(qiáng)了基層實(shí)力,激發(fā)了基層活力。二是推動(dòng)開(kāi)展打防控體系建設(shè)。在城區(qū)構(gòu)造了以“五大網(wǎng)絡(luò)”為核心的點(diǎn)線面布控治安防控網(wǎng)絡(luò),在農(nóng)村構(gòu)建了“一個(gè)中心、兩個(gè)載體、四個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的農(nóng)村防控模式,有效地控制了各類(lèi)治安案件的發(fā)生,提高了案件偵破效率。打防控體系建設(shè)得到自治區(qū)主席高度評(píng)價(jià)。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪,對(duì)大案要案和群體性事件的處置都親自督促或現(xiàn)場(chǎng)指揮。這些措施都取得了良好成效:200*年以來(lái),區(qū)公安部門(mén)共查處治安案件4089起,破獲刑事案件4030起,抓獲各類(lèi)逃犯414人,破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件14起,挽回經(jīng)濟(jì)損失538萬(wàn)元。破獲“”違法犯罪案件99起,打擊處理94人;偵破“門(mén)徒會(huì)”案件19起,打擊處理247人。妥善、依法處置了95起規(guī)模較大的群體性事件。我區(qū)公安部門(mén)獲得了一系列獎(jiǎng)勵(lì)和崇高榮譽(yù):200*年,區(qū)公安分局榮獲自治區(qū)治安打防控一體化警務(wù)機(jī)制建設(shè)先進(jìn)單位;今年3月份被公安部命名為全國(guó)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位;5月份被公安部評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀公安局。

(二)司法工作。組織有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展“四五”和“五五”普法工作?!八奈濉逼辗樌ㄟ^(guò)了自治區(qū)驗(yàn)收,并被評(píng)為自治區(qū)普法依法治理先進(jìn)區(qū)。深入開(kāi)展民主法制示范村創(chuàng)建工作,全區(qū)40的村進(jìn)入市級(jí)民主法制示范村行列,其中穆家營(yíng)子鎮(zhèn)五三村被司法部、民政部命名為“全國(guó)民主法制示范村”。加強(qiáng)基層司法所建設(shè),新建辦公用房、配備專職人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),建設(shè)了13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化司法所。

(三)信訪工作。完善和推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)信訪工作制度,組織和督促落實(shí)重點(diǎn)信訪案件,妥善處置集體訪。200*年以來(lái),區(qū)信訪部門(mén)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪11918件(次),其中接待處理集體訪436批8573人次,按期結(jié)案率達(dá)到95以上。

五、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、審計(jì)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)工作

進(jìn)一步加強(qiáng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、勞務(wù)輸出和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益等工作,勞動(dòng)和社會(huì)保障工作不斷邁上新臺(tái)階;積極穩(wěn)妥做好人才引進(jìn)、公務(wù)員管理和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革等工作,人事工作不斷取得新成績(jī);加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,自200*年分管以來(lái),共查處違規(guī)違紀(jì)金額3694萬(wàn)元,上繳財(cái)政193萬(wàn)元,促進(jìn)增收節(jié)支2406萬(wàn)元,充分發(fā)揮了審計(jì)作用;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)查和專項(xiàng)治理,加大典型案件查處力度,監(jiān)察工作取得較好成效;加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)逐步革新,統(tǒng)計(jì)質(zhì)量逐步提高。

六、自身建設(shè)情況

(一)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我認(rèn)真參加了市里和區(qū)里組織的重要學(xué)習(xí)活動(dòng),并從中逐步深入地領(lǐng)會(huì)了鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵,提高了自身的政治素養(yǎng)和執(zhí)政水平。

(二)認(rèn)真遵守黨委和政府的組織制度。工作中堅(jiān)持民主集中制,尊重黨政一把手,維護(hù)黨委權(quán)威和政令暢通,注重與班子其他成員協(xié)調(diào)配合,自覺(jué)做增強(qiáng)班子合力的一分子。認(rèn)真接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。對(duì)所分管部門(mén),注重調(diào)動(dòng)、維護(hù)積極性,激發(fā)主動(dòng)性、創(chuàng)造性,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和問(wèn)題傾向,及時(shí)提醒和糾正,團(tuán)結(jié)起來(lái)共赴經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。

(三)堅(jiān)持勤政廉政。認(rèn)真履行了常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)的職責(zé)。注重保持較高的工作效率,在政務(wù)十分繁忙的情況下,既堅(jiān)持抓大事、抓關(guān)鍵,又重視解決決定性的細(xì)節(jié)問(wèn)題。在工作中堅(jiān)持依法行政,在工作和生活中認(rèn)真遵守黨紀(jì)政紀(jì),服從區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求。

回顧幾年來(lái)的工作和自身建設(shè)情況,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的有力監(jiān)督和支持下,在分管戰(zhàn)線同志們的團(tuán)結(jié)努力下,取得了一些成績(jī)和進(jìn)步,但距離黨組織和政府的要求、人民群眾的愿望和又快又好發(fā)展的需要,還有一定的差距,需要認(rèn)真加以改進(jìn),把工作做得更好。

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