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一是要深刻認(rèn)識(shí)到人大代表提出建議是法律賦予的權(quán)利,是依法履行代表職務(wù)的體現(xiàn)。代表建議并不是一般個(gè)體公民提出的對某一項(xiàng)工作的建議、批評和意見,而是代表了人民的意志,集中反映了廣大人民群眾的利益和愿望,具有極大的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。代表法第18條規(guī)定:“代表有權(quán)向本級人民代表大會(huì)提出對各方面工作的建議、批評和意見。有關(guān)機(jī)關(guān)、組織必須研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)?!币虼?,提出建議、批評和意見是法律賦予代表的權(quán)利,辦理代表建議是承辦單位法定的義務(wù),是必須履行的職責(zé)。各承辦單位依法認(rèn)真辦理代表建議,不僅僅是對代表個(gè)人的尊重,也是對法律、對人民代表大會(huì)制度的尊重,說到底,是對國家制度的尊重。
二是要深刻認(rèn)識(shí)到辦理代表建議對政府工作的推動(dòng)作用。人大代表來自各行各業(yè),大多數(shù)長期工作在基層,接觸實(shí)際面廣,人大代表提出的建議、批評和意見,大多是在深入實(shí)際、調(diào)查研究和廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上形成的,比較符合客觀實(shí)際,比較準(zhǔn)確地反映了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活中存在的一些問題。代表提出建議的出發(fā)點(diǎn)和目的是幫助政府“拾遺補(bǔ)缺”,更好地促進(jìn)工作,這與承辦單位的利益是一致的。作為政府把這些事情辦好,從小處講,能進(jìn)一步改進(jìn)政府工作;從大處講,對于推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步,都具有重大而積極的作用。
三是要深刻認(rèn)識(shí)到辦理代表建議是政府聯(lián)系群眾的一條重要渠道。代表建議體現(xiàn)了廣大選民的意愿,反映了人民群眾的心聲。政府和各部門應(yīng)當(dāng)真正認(rèn)識(shí)到:是否認(rèn)真辦理好代表建議,就意味著是否真正把人民群眾的利益放在首位,是否真心實(shí)意地為人民群眾辦實(shí)事、辦好事,是否真正自覺接受人民群眾的監(jiān)督。要把辦理代表建議工作,當(dāng)作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的有效渠道。承辦單位辦理代表建議必須時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意,作為最終衡量尺度,要力戒工作中的形式主義和官僚主義。要把辦理代表建議工作,當(dāng)作密切聯(lián)系群眾、為民謀利益辦實(shí)事、改善黨和政府與人民群眾關(guān)系以及樹立政府良好形象的重要途徑,認(rèn)真對待、認(rèn)真落實(shí),將代表建議真正落到實(shí)處。