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黨的十六屆三中全會(huì)明確提出:“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?!笨茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想過程中形成的新的執(zhí)政理念,它代表著國家戰(zhàn)略的再一次轉(zhuǎn)移,從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
近一階段,全國各地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),紛紛重新思考和定位本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)思路和發(fā)展速度。這些對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的重新認(rèn)識(shí)和實(shí)事求是的調(diào)整,反映了科學(xué)發(fā)展觀正在深入人心,也是對(duì)過去片面追求增長(zhǎng)的反思。
通過局領(lǐng)導(dǎo)的輔導(dǎo),我們分別從概念、本質(zhì)、社會(huì)角度、對(duì)象、科學(xué)發(fā)展與自然環(huán)境的關(guān)系、動(dòng)力、效果及趨勢(shì)等方面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了初步了解,同時(shí)掌握了因科學(xué)發(fā)展觀而易走入的個(gè)誤區(qū)。學(xué)習(xí)、了解和掌握科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)我們更好地開展實(shí)際工作,具有很好的指導(dǎo)作用。
轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,樹立科學(xué)發(fā)展觀。發(fā)展,不僅是量的增長(zhǎng),還需要有質(zhì)的提高。改革開放年來,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)%,經(jīng)濟(jì)總量超過萬億元人民幣,人均超過美元。這種增長(zhǎng)速度在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上是極為罕見的。但值得我們深思的是,我國的高增長(zhǎng)率是建立在能源消耗較高、環(huán)境污染較重基礎(chǔ)之上的,屬于低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),我國每美元國民生產(chǎn)值,消耗的煤、電等能源是美國的倍,德國和法國的倍,日本的倍。然而,中國是人均資源貧乏的國家,生態(tài)環(huán)境先天不足。連續(xù)多年的高增長(zhǎng)率所帶來的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),尤其是對(duì)資源、環(huán)境的破壞已造成嚴(yán)重的“后遺癥”,煤電油運(yùn)異常吃緊。因此,從粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。
低水平重復(fù)建設(shè)一直是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“頑癥”和普遍現(xiàn)象。一些地方盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,習(xí)慣于用上項(xiàng)目、鋪攤子的辦法來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),追求短期效益,看重局部利益。要克服盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè),根本的辦法唯有樹立科學(xué)的發(fā)展觀。國家近階段正在大力度清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,特別是涉及鋼鐵、電解鋁、水泥、高爾夫球場(chǎng)、會(huì)展中心、物流園區(qū)、大型購物中心以及××年以來所有新開工的外資項(xiàng)目。這是堅(jiān)決克服相互攀比、盲目上項(xiàng)目、鋪攤子現(xiàn)象,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。
與此同時(shí),我們還要正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀與正確政績(jī)觀之間的關(guān)系。科學(xué)的發(fā)展觀來源于正確的政績(jī)觀,正確的政績(jī)觀是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)和前提??茖W(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)著正確的政績(jī)觀,正確的政績(jī)觀實(shí)踐著科學(xué)發(fā)展觀。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳儀日前在江蘇考察時(shí)指出,發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,全面促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為我們外經(jīng)貿(mào)部門,一方面要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神,合理引導(dǎo)外資投向;另一方面要積極幫助、引導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)用足用活政策,鼓勵(lì)新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合地方實(shí)際的項(xiàng)目,努力提高利用外資質(zhì)量和水平。
我們堅(jiān)信,科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的發(fā)展,將使我們的發(fā)展更加健康、更加協(xié)調(diào)、更加快速。