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科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是促進社會和諧、推動食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的行動指南。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，堅持第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，必須徹底轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)監(jiān)管的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)監(jiān)管的突出問題，把科學(xué)發(fā)展觀落實到食品藥品監(jiān)管工作的各個方面。當前正在開展的學(xué)習(xí)實踐活動，要求我們必須在深化思想認識有新提高，在解決實際問題上有新突破，在各項工作落實上取得新成效，確?！包h員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”目標的實現(xiàn)。

一、堅持深入學(xué)習(xí)，努力在深化思想認識上有新提高

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，搞好學(xué)習(xí)、提高認識是前提，也是基礎(chǔ)。思想是行動的先導(dǎo)。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程，就是不斷深化學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認識，深化對科學(xué)發(fā)展觀理解的過程。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作，就是要樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念，確保人民群眾飲食用藥安全。要在什么是科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識的同時，進一步深化“為誰監(jiān)管”“怎樣監(jiān)管”等問題的思考；要著力解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展和科學(xué)監(jiān)管要求的思想觀念，使我們的思想認識更加符合中央、省委的要求、更加符合人民群眾的期待。通過學(xué)習(xí)，更加自覺地堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，使各項監(jiān)管工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)監(jiān)管的堅強意志、謀劃科學(xué)監(jiān)管的正確思路、抓好科學(xué)監(jiān)管的實際能力。

學(xué)習(xí)實踐活動要堅持從實際出發(fā)，突出實踐特色，緊緊圍繞“大力實踐科學(xué)監(jiān)管理念，確保人民群眾飲食用藥安全”的實踐載體，緊密結(jié)合工作實際，在解決影響食品藥品安全的突出問題上下功夫、見成效，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在提高科學(xué)監(jiān)管水平上，體現(xiàn)在滿足人民群眾飲食用藥安全需求上，體現(xiàn)在促進食品醫(yī)藥經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展上。

一是切實加強對高風(fēng)險產(chǎn)品的監(jiān)管，杜絕重大食品藥品安全事故發(fā)生。近年來發(fā)生的一些重大藥品安全事故，都屬于高風(fēng)險產(chǎn)品。抓住了高風(fēng)險產(chǎn)品的監(jiān)管，就抓住了監(jiān)管工作的主要矛盾。必須把藥品監(jiān)管工作的重點，放在抓好高風(fēng)險產(chǎn)品的監(jiān)管與排查上，切實抓緊抓好，抓出成效?！叭箣胗變耗谭凼录狈从吵瞿讨破肥袌龌靵y，監(jiān)管機制存在漏洞，監(jiān)管工作不力的問題十分突出。必須認真吸取教訓(xùn)，舉一反三，防微杜漸，研究制定確實有效的監(jiān)管措施，及時清除事故隱患。做到抓重點抓要害，預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防。要采取駐廠監(jiān)督、飛行檢查、暗防檢查、日常檢查、有因檢查、專項檢查以及技術(shù)監(jiān)督、風(fēng)險評估等形式，及時予以排除。突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步加強對高風(fēng)險品種、高風(fēng)險環(huán)節(jié)、高風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)管，確保不出現(xiàn)問題。著力建立安全隱患排查治理長效機制，健全完善重大隱患分析評估、分級管理、掛牌督辦、舉報獎勵、整改治理、監(jiān)督檢查等制度。建立嚴格的責(zé)任制和問責(zé)制。同時加強應(yīng)急管理，保證一旦發(fā)生問題，立即反應(yīng)，迅速行動，控制事態(tài)發(fā)展。

二是堅持抓好日常監(jiān)管，建立完善長效監(jiān)管機制。防患于未然，最關(guān)鍵最根本的就是落實好各項日常監(jiān)管措施。要把興奮劑專項治理工作的成果經(jīng)驗推廣應(yīng)用到日常監(jiān)管之中，進一步建立完善全覆蓋、無縫隙、動態(tài)化、全過程的監(jiān)管機制。要進一步加大食品綜合監(jiān)督工作協(xié)調(diào)力度、完善工作機制、細化工作任務(wù)，加強督查督辦，狠抓責(zé)任落實；要嚴把藥品注冊關(guān)口，認真實施新修訂的《藥品注冊管理辦法》，嚴格藥品和醫(yī)療機構(gòu)制劑再注冊工作，嚴防申報造假行為；要進一步完善駐廠監(jiān)督工作，加強藥品生產(chǎn)監(jiān)管，嚴禁擅自改變工藝，違規(guī)生產(chǎn)。對在工藝核查中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量及安全隱患的產(chǎn)品必須立即停止生產(chǎn)，堅決排除安全隱患；要進一步規(guī)范藥品流通和使用，加大稽查辦案力度；要著力加強技術(shù)監(jiān)督和不良反應(yīng)監(jiān)測，認真做好檢驗監(jiān)測結(jié)果分析和評價工作，不斷提高報告質(zhì)量；要強化企業(yè)自律意識，加強質(zhì)量管理工作。要更加重視城鄉(xiāng)及地區(qū)間監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，著力加強農(nóng)村食品藥品監(jiān)管，不斷完善藥品“兩網(wǎng)”建議。

四是著力提高干部隊伍素質(zhì)和能力，更好地適應(yīng)監(jiān)管工作的需要。這些年來，通過實踐鍛煉和大規(guī)模培訓(xùn)，機關(guān)黨員干部隊伍整體素質(zhì)有了明顯提高，科學(xué)監(jiān)管能力不斷增強。但也應(yīng)清醒地看到，在實際工作中，一些黨員干部在素質(zhì)能力方面還存在不少差距。通過深入學(xué)習(xí)和實踐，著力解決黨員干部在宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，不斷增強謀劃全局的能力、統(tǒng)籌兼顧的能力、開拓創(chuàng)新的能力、應(yīng)對突發(fā)性事件的能力等。特別是處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要在制訂和執(zhí)行政策、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系中發(fā)揮重要作用，在想問題、辦事情的過程中，有大局觀念，要把更多的時間和精力放在推進工作和事業(yè)發(fā)展上，深入研究創(chuàng)新監(jiān)管思路，牢牢把握工作主動權(quán)，當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手；要著力提高組織執(zhí)行能力，堅持真抓實干、依法辦事，認真抓好各項工作落實；要著力提高應(yīng)對復(fù)雜局面能力，不斷增強工作的積極性和創(chuàng)造性；要著力提高帶好隊伍的能力，堅持關(guān)心人、培訓(xùn)人、激勵人、團結(jié)人，努力帶出一支過硬的干部隊伍，為做好食品藥品監(jiān)管工作提供堅強的組織保證。

搞好學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。學(xué)習(xí)實踐活動的重點是處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的精神，把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為改造主觀世界、改進工作作風(fēng)、提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要契機，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項任務(wù)落實。要按照中央和省委的部署，準確掌握學(xué)習(xí)實踐活動的進展情況，加強督促檢查，注意總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，推動學(xué)習(xí)實踐活動有序有效進行。要以身作則、率先垂范，認真落實“五個帶頭”要求。帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭分析原因，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，以自身的模范行動帶領(lǐng)和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到學(xué)習(xí)實踐活動中，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。要統(tǒng)籌兼顧，相互促進，堅持一手抓學(xué)習(xí)實踐活動，一手抓食品藥品監(jiān)管工作，務(wù)必保證全年各項工作任務(wù)全面完成，切實做到學(xué)習(xí)實踐活動和當前工作兩手抓、兩不誤、兩促進。