為認(rèn)真貫徹1月11日“全省安全生產(chǎn)電視電話會議”精神，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)隱患再排查再整改行動的通知》，省住建廳《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和《關(guān)于吸取蕪湖1.12事故教訓(xùn)立即開展全省建筑安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》文件的要求和安排，結(jié)合當(dāng)前我市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實際情況，制定本方案。

一、總體要求和目標(biāo)

堅持以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持安全發(fā)展、以人為本，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，在2010年開展的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，全面排查和治理隱患，突出抓好隱患整改工作，加大隱患治理力度，切實消除事故隱患。進(jìn)一步落實建設(shè)各方責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機(jī)制，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，有效防范各類事故的發(fā)生，確保我市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

二、排查對象和范圍

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的對象和范圍市行政區(qū)域內(nèi)各類在建工程。檢點是開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、市重點工程，同時對公用事業(yè)、燃?xì)?、森林防火、娛樂設(shè)施等進(jìn)行安全隱患排查。

三、檢查內(nèi)容及檢點

1車站工程特點

1.1建設(shè)地點特征本工程場區(qū)位于哈密盆地北側(cè)天山南麗山前沖洪積平原區(qū)，地勢由北向南緩傾，地形平坦開闊，地勢起伏不大，地面高程778～779m。該地區(qū)屬溫帶大陸性干旱氣候，年平均氣壓930.9mb。

1.2特殊的施工條件

1.2.1工程施工內(nèi)容多，施工干擾大此工程具有工程量大、建筑機(jī)械設(shè)備、材料種類繁多，專業(yè)多等特點，各專業(yè)工程相互制約相互影響，施工過程復(fù)雜，各標(biāo)段工種相互交織、平行交叉作業(yè)，生產(chǎn)周期長，高空作業(yè)多。生產(chǎn)過程還要受到工藝流程和生產(chǎn)程序的制約，使得各標(biāo)段的各專業(yè)工作之間必須按合理的施工順序進(jìn)行配合。施工干擾多，由于是臨近既有線施工，地下地上各種管線、設(shè)備都要拆改，各標(biāo)段不同工種相互干擾，施工進(jìn)度與施工安全管理形勢面臨挑戰(zhàn)。

1.2.2列車正常運營，施工安全風(fēng)險高按照烏魯木齊鐵路局對于蘭新二線哈密樞紐改造的總體要求，首先將哈密站地區(qū)到發(fā)場改造完畢具備開通條件后，將既有運行的貨運1～5線撥接至地區(qū)場，然后再開始修建客運高速車場和普速車場，且不能影響到現(xiàn)有運輸能力，施工與運輸交叉影響。2.2.3施工環(huán)境復(fù)雜、工期緊站房及其配套工程施工總工期為14個月，任務(wù)重工期緊。影響進(jìn)度的因素非常多，除了資源的組織、計劃的制定、過程的控制和各施工單位、各專業(yè)之間的配合協(xié)調(diào)外，還受到地下管線遷改、施工場地緊張，以及夏季和冬季施工的影響，行政規(guī)定的制約等等。作為施工承包單位，需要制定切實可行項目總體控制進(jìn)度計劃和具體有效的各種組織的、技術(shù)的措施，并采取動態(tài)控制，及時掌握進(jìn)度鋒線，做出必要的調(diào)整，發(fā)出調(diào)整指令予以執(zhí)行。

2本工程施工組織設(shè)計要點

1建筑招標(biāo)投標(biāo)

作為建筑市場最為核心的工作,是招標(biāo)投標(biāo)工作,其主要目的是為了以較低的價格選擇一家信譽好、技術(shù)力量強、有履行合同能力的承包商,招投標(biāo)過程其實也是一個合同簽訂過程?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》自2000年1月1日起施行,對評標(biāo)、中標(biāo)方法作了明確規(guī)定:中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)“能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低;但投標(biāo)價格低于成本除外”。如何確定成本價(或者說合理低標(biāo)價)成為招投標(biāo)工作的重點和難點。什么是成本價呢,目前各地有較多的理解,主要有以下兩種:一種是經(jīng)評審的與社會平均水平相比較的最低成本價;另一種認(rèn)為是由企業(yè)自身決定的各企業(yè)個別成本價。筆者認(rèn)為后一種才是真正的成本價,成本價可根據(jù)招標(biāo)文件的具體要求、工程施工難易程度(包括具體的施工方法、技術(shù))、企業(yè)本身的運作成本來確定。只有后者才能充分體現(xiàn)建筑市場的價格競爭。

2建筑工程報價與定額

根據(jù)有關(guān)的預(yù)算定額和取費標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)文件規(guī)定、設(shè)備材料價格主要依據(jù)政府造價管理部門公布的信息價所編制的標(biāo)底,應(yīng)作為評標(biāo)的上限,即所有的投標(biāo)報價均不能高于標(biāo)底。標(biāo)底只作為招標(biāo)人的控制價,在評標(biāo)中作為參考,也就是說,長期以來作為法定依據(jù)的預(yù)算定額僅作為編制投標(biāo)報價的參考,只有這樣,才有可能形成建筑市場真正意義上的價格競爭。由于定額編制是根據(jù)一般的施工方法綜合出來的,它不分工程規(guī)模的大小、工程的難易程度、施工技術(shù)的不同、施工企業(yè)管理水平的高低,反映的是社會平均先進(jìn)水平,它將施工中一般可能出現(xiàn)的情況綜合在定額之內(nèi),作為一個“統(tǒng)一價”。其實在實際操作中,定額中的有些做法可能不發(fā)生或有所改變,為了提高勞動效率,往往用新技術(shù)或更經(jīng)濟(jì)的施工方法取代,這樣實際所花的成本比定額所含的要來得低。如挖土方工程,定額內(nèi)含有放坡這部分費用,而在施工時通常根據(jù)挖土深度、土質(zhì)及地下水高低情況可不放坡;又如人工挖土方還是機(jī)械挖土方,兩者價格相差甚遠(yuǎn),因此根據(jù)不同的施工方案會產(chǎn)生不同的成本價格。

3建筑工程報價投標(biāo)應(yīng)實行工程量清單計價

為了充分體現(xiàn)價格競爭,必須實行量價分離,實行工程量清單計價。所謂工程量清單是指招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中提供的按法定的工程量計算方法(規(guī)則)計算的全部工程的分部分項工程量明細(xì)清單。工程量清單中每一個項目和單項均需計算填寫單價和合價,投標(biāo)單位沒有填寫單價和合價的項目將不予支付,并認(rèn)為此項費用已包括在工程量清單的其他單價或總價中。各施工企業(yè)可針對不同工程的地理位置,施工難易程度、自身的能力、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件規(guī)定可報不同的價格。采用工程量清單計價后,評標(biāo)有了共同的基礎(chǔ),最低標(biāo)價的合理性更易判別,更能體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。當(dāng)然,這里所指的工程量計算方法與原定額中規(guī)定的計量方法是兩回事,工程量清單不是傳統(tǒng)定額書中將定額編號、單價、合價去掉后的“清單”,傳統(tǒng)的“清單”,由于套用的定額完全一致,取費標(biāo)準(zhǔn)也沒有兩樣,從理論上說所有的施工企業(yè)編制出來的價格應(yīng)該是完全一致的,僅僅是優(yōu)惠幅度不同而產(chǎn)生的差異。這不利于市場競爭,不利于施工技術(shù)的改進(jìn),不利于經(jīng)營管理水平的提高。

1園林工程特點

1.1分項工程多且復(fù)雜園林工程具有分項多樣、工程量分散、監(jiān)督管理難度大特點。因此，加強工程質(zhì)量管理與控制，要求管理人員除掌握園林綠化技能外，還要懂得一定土建知識，才能更好掌控工程質(zhì)量。

1.2管理對象具有生命性園林工程施工對象是有生命力的植物，包括樹木、灌木、花草等。園林工程施工就是將這些綠色植物進(jìn)行合理種植和配置，達(dá)到凈化空氣、吸塵、降噪功效。

1.3追求藝術(shù)性追求藝術(shù)美是園林工程建設(shè)一大特點，其充分利用自然植物特性營造景觀，自然景觀也不斷受人工調(diào)整影響。比如，自然狀態(tài)下水無色，但由于面積、深淺、潔凈程度等因素，水呈現(xiàn)出不同效果。這就需要設(shè)計人員具備審美能力，設(shè)計出具有藝術(shù)美的園林作品。應(yīng)綜合考慮植物空間序列和個體形態(tài)，充分挖掘植物藝術(shù)性和文化性。

2當(dāng)前園林工程施工質(zhì)量管理與控制中存在的問題

2.1缺乏完善的管理制度制度不健全容易導(dǎo)致施工問題頻發(fā)。監(jiān)理管理體制不完善也對施工質(zhì)量有著重大影響。施工質(zhì)量管理制度不完善還有一個明顯弊端，一旦發(fā)生質(zhì)量事故，因主體不明確，會造成施工追責(zé)困難，且影響事故處理進(jìn)程。

摘要：文中首先對靈臺縣坷臺水廠改造擴(kuò)建工程中設(shè)備材料的采購、運輸、檢查、驗收和保管，機(jī)電設(shè)備安裝（施工準(zhǔn)備、設(shè)備驗收、建筑工程驗收）和機(jī)械設(shè)備安裝（施工計劃、泵站主要設(shè)備的安裝方法、電氣設(shè)備安裝）等三個方面對機(jī)電安裝工程方案措施進(jìn)行詳細(xì)探討，同時對管道施工方案措施中管線施工工藝流程、管槽檢查及鋼管材料檢驗、鋼管焊接、管道安裝的質(zhì)量和安全措施、頂管施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等五個方面進(jìn)行探討。如項目工程在冬季進(jìn)行施工時，則需嚴(yán)格按照冬季施工要求進(jìn)行施工，保證冬季施工質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：機(jī)電安裝；管道施工；方案措施；坷臺水廠；靈臺縣

一、機(jī)電安裝施工方案及措施

本工程機(jī)電安裝部分包括所有建筑物工程的所有機(jī)組、電氣及輔助設(shè)備的安裝和調(diào)試工作。設(shè)機(jī)電安裝隊一個和機(jī)電調(diào)試所一個。機(jī)電設(shè)備安裝設(shè)機(jī)組安裝班、電氣安裝班、輔助設(shè)備安裝班。機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量及安全和技術(shù)與調(diào)試工作均由調(diào)試組組長負(fù)責(zé)，每班組設(shè)置響應(yīng)的技術(shù)人員對施工負(fù)責(zé)以確保施工的進(jìn)度與質(zhì)量。

1．設(shè)備材料的采購、運輸、檢查、驗收和保管（1）業(yè)主提供的設(shè)備和材料項目部收到工程師的設(shè)備、材料到貨時間表后，通知設(shè)備、材料供應(yīng)室。然后由供應(yīng)室負(fù)責(zé)組織運輸小組、吊裝小組及驗收小組到供貨地點，如無特殊情況必須在設(shè)備、材料到貨之前趕到卸貨地點，工程師（或工程師委派的專職人員）和甘肅省水利水電工程局有限責(zé)任公司驗收成員共同對設(shè)備、材料進(jìn)行初步（外觀）驗收，驗收合格后，甘肅省水利水電工程局有限責(zé)任公司專職吊裝人員指揮卸車和裝運。設(shè)備、材料運至安裝現(xiàn)場后，由業(yè)主、工程師、甘肅省水利水電工程局有限責(zé)任公司人員組成的驗收小組開始對設(shè)備、材料進(jìn)行開箱檢查（不便于開箱的除外），合格后由甘肅省水利水電工程局有限責(zé)任公司保管小組進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識、入庫、保管。（2）由甘肅省水利水電工程局有限責(zé)任公司提供的設(shè)備和材料設(shè)備、材料供應(yīng)室按工程師提供的采購清單和合同有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)甘肅省水利水電工程局有限責(zé)任公司的設(shè)備、材料供貨時間表通知采購小組采購，運輸過程中嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范要求采取措施，到達(dá)工地后向工程師（或工程師委派人）出示設(shè)備。保管小組進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識入庫、保管。

2．機(jī)電設(shè)備安裝（1）施工準(zhǔn)備本工程機(jī)電安裝工程由機(jī)電安裝組具體負(fù)責(zé)施工，施工人員均由本單位正式技工組成，一般情況下不得雇用外借技工，如勞動力不足時適當(dāng)臨時雇用當(dāng)?shù)仄展f(xié)助工作。本工程的機(jī)械電氣調(diào)試工作由機(jī)電調(diào)試所即甘肅省水利廳基本建設(shè)機(jī)電安裝質(zhì)量檢測站的專職調(diào)試人員完成。施工班組每班由班長、施工員、安全員（可兼）、工種帶頭人、熟練工組成。在本工程的安裝后期和調(diào)試階段，管理單位的檢修、運行人員可以早期進(jìn)廠。（2）設(shè)備驗收在機(jī)電設(shè)備安裝工程正式開工前對已到貨的水泵、電動機(jī)、起重機(jī)、開關(guān)柜、控制保護(hù)盤、變壓器等用電設(shè)備到貨后要開箱檢驗。有建設(shè)單位和監(jiān)理單位以及施工單位組織人員聯(lián)合對現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行查驗。各設(shè)備的包裝、保管應(yīng)符合《機(jī)電產(chǎn)品包裝通用技術(shù)條件JB2759-80》和《電力系統(tǒng)繼電保護(hù)與自動化裝置產(chǎn)品儲運技術(shù)條件JB3701》規(guī)范規(guī)定[1]。（3）建筑工程驗收機(jī)電安裝工程開工前建筑工程的一期混凝土應(yīng)澆筑完畢，主要基礎(chǔ)及設(shè)備承重鎮(zhèn)墩、設(shè)計強度能達(dá)到80%以上的要求即可做機(jī)墩混凝土?；炷翝仓恢脩?yīng)隨時檢驗復(fù)核，不應(yīng)高于設(shè)計高程，如高于設(shè)計高程應(yīng)鑿除高出部分。復(fù)核已澆筑混凝土的平面尺寸，應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定，設(shè)備安裝的尺寸必須與預(yù)留孔的尺寸相適應(yīng)。廠房安裝間應(yīng)具備使用條件，能滿足設(shè)備組裝及檢修的需要。主副廠房屋頂封閉，完成防水層的施工或采取防雨措施[2]。安裝前建筑工程應(yīng)達(dá)到的各項指標(biāo)及誤差如表1所示。（4）機(jī)械設(shè)備安裝機(jī)電安裝施工的主要內(nèi)容，為建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備、材料的現(xiàn)場卸車，配合建設(shè)單位對運到現(xiàn)場的橋機(jī)、水泵、電動機(jī)、閘閥、碟閥、干式電力變壓器、各種電氣盤柜、各型安裝材料的檢查驗收。材料從名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、外觀、主要性能等方面進(jìn)行驗收，為確保安裝質(zhì)量及安裝進(jìn)度的實現(xiàn)提供詳實的資料。在土建施工的過程中配合埋設(shè)隱蔽鐵件，所用安裝好的設(shè)備材料均應(yīng)實施調(diào)試和試運行。1）施工計劃接到開工通知后十天內(nèi)調(diào)集施工人員，籌措施工材料，配置施工機(jī)械、設(shè)備及工器具，第一批約8-10人進(jìn)入現(xiàn)場，緊密配合土建工程施工，進(jìn)行隱蔽附件及埋管的制作安裝。以8噸汽車起重機(jī)吊卸設(shè)備、材料為主，以人工或簡易吊架吊卸運輸為輔的方法將設(shè)備、材料水平、垂直吊移到現(xiàn)場庫區(qū)，暫時保管起來，視安裝順序再逐類逐量調(diào)出來安裝。2）泵站主要設(shè)備的安裝方法隱蔽鐵附件及埋管的制作安裝根據(jù)設(shè)計圖紙標(biāo)識的位置，加快安裝的進(jìn)度、增強安裝的安全程度。完成安裝后應(yīng)拆除影響工程表觀的這些鐵屑頭。3）電氣設(shè)備安裝主要工程量包括各種高、低壓盤柜及直流系統(tǒng)、控制、保護(hù)、測量及信號系統(tǒng)盤（箱）；各種電線電纜；全廠照明；電氣調(diào)整試驗全系統(tǒng)；全廠機(jī)電設(shè)備試運行。勞動力配置預(yù)埋階段：A預(yù)埋件制作班8人，包括電纜（線）埋管、埋件制作等；B預(yù)埋安裝班12人，包括電纜管埋設(shè)、施工照明、設(shè)備接線。正式安裝階段：A一次電工班6人，包括高壓開關(guān)、高壓電纜、變壓器、母線安裝；B二次電工班6人，包括配電、電纜、自動；C電氣調(diào)試所4人。