內(nèi)容摘要：本文首先對河北省壩上地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢進行了分析，指出壩上地區(qū)縣域經(jīng)濟的發(fā)展必須回避其劣勢，充分挖掘其潛在優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，走特色縣域經(jīng)濟發(fā)展之路，在文章最后具體指出了發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：河北省壩上地區(qū)縣域經(jīng)濟特色化

河北省壩上地區(qū)包括張家口市的沽源縣、張北縣、康?？h、尚義縣、塞北管理區(qū)、察北管理區(qū)和承德市豐寧滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣。這些地區(qū)工業(yè)相對落后，對外經(jīng)濟聯(lián)系也遠不如其他地區(qū)那樣便捷和密切，經(jīng)濟發(fā)展水平較低，已成為河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展的“滯后區(qū)”。

但壩上地區(qū)，自然資源十分豐富，形成了獨具特色的比較優(yōu)勢。因此，壩上地區(qū)在謀求縣域經(jīng)濟發(fā)展的過程中，如何立足于這些天然的資源優(yōu)勢，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中培育地方特色產(chǎn)業(yè)，從傳統(tǒng)產(chǎn)品中篩選優(yōu)勢品牌，打造獨具特色的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品，將縣域經(jīng)濟的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，提升縣域經(jīng)濟的競爭力，以更好地促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展，成為學(xué)者們關(guān)注的問題。

論文百事通

本文在分析河北壩上地區(qū)的資源優(yōu)勢和不足基礎(chǔ)上，認(rèn)為壩上地區(qū)應(yīng)該把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、走特色經(jīng)濟之路，作為培育壩上地區(qū)縣域經(jīng)濟新的增長點，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、牧、林業(yè)和生態(tài)旅游，推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展，不斷提升縣域經(jīng)濟的競爭力，進而增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)建設(shè)全面小康社會的目標(biāo)。

主任、副主任、秘書長、各位委員：

非常感謝市人大為我提供了這次難得的述職學(xué)習(xí)和匯報工作機會。我一定認(rèn)真接受評議，虛心聽取意見，努力改進工作。

去年二月，人大任命我為市農(nóng)委主任、農(nóng)業(yè)局長，我深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。農(nóng)委，農(nóng)業(yè)局都是市政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作部門，工作目標(biāo)一致，但職能各有側(cè)重。如何兼顧好兩個單位的工作，是擺在我面前的一項新課題。兩年來，我?guī)ьI(lǐng)全市農(nóng)業(yè)部門的同志，堅持改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作職能，著力求真務(wù)實，不斷克難奮進，較好地完成了各項工作?，F(xiàn)就我任職以來，特別是今年履行職責(zé)情況向市人大常委會述職如下，請于評議：

一、加強法治農(nóng)，推進依法行政

把強化依法治農(nóng)作為轉(zhuǎn)變工作職能的著力點，把貫徹實施農(nóng)業(yè)“兩法”作為加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的突破點，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策，依法治農(nóng)，依法行政。

(一)健全執(zhí)法機構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)。從建立健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)入手，市農(nóng)業(yè)局成立了政策法規(guī)科，各縣市也成立了相應(yīng)機構(gòu)，保證了執(zhí)法工作的正常開展。從提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)下力，對全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員進行了培訓(xùn)、考核，兩年來全市農(nóng)業(yè)部門先后派出20多名執(zhí)法骨干參加部、省舉辦的各種執(zhí)法培訓(xùn)班，市局培訓(xùn)執(zhí)法人員400多人次。

主任、副主任、秘書長、各位委員：

非常感謝市人大為我提供了這次難得的述職學(xué)習(xí)和匯報工作機會。我一定認(rèn)真接受評議，虛心聽取意見，努力改進工作。

去年二月，人大任命我為市農(nóng)委主任、農(nóng)業(yè)局長，我深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。農(nóng)委，農(nóng)業(yè)局都是市政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作部門，工作目標(biāo)一致，但職能各有側(cè)重。如何兼顧好兩個單位的工作，是擺在我面前的一項新課題。兩年來，我?guī)ьI(lǐng)全市農(nóng)業(yè)部門的同志，堅持改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作職能，著力求真務(wù)實，不斷克難奮進，較好地完成了各項工作?，F(xiàn)就我任職以來，特別是今年履行職責(zé)情況向市人大常委會述職如下，請于評議：

一、加強法治農(nóng)，推進依法行政

把強化依法治農(nóng)作為轉(zhuǎn)變工作職能的著力點，把貫徹實施農(nóng)業(yè)“兩法”作為加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的突破點，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策，依法治農(nóng)，依法行政。

(一)健全執(zhí)法機構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)。從建立健全業(yè)執(zhí)法機構(gòu)入手，市農(nóng)業(yè)局成立了政策法規(guī)科，各縣市也成立了相應(yīng)機構(gòu)，保證了執(zhí)法工作的正常開展。從提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)下力，對全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員進行了培訓(xùn)、考核，兩年來全市農(nóng)業(yè)部門先后派出20多名執(zhí)法骨干參加部、省舉辦的各種執(zhí)法培訓(xùn)班，市局培訓(xùn)執(zhí)法人員400多人次。

主任、副主任、秘書長、各位委員：

非常感謝市人大為我提供了這次難得的述職學(xué)習(xí)和匯報工作機會。我一定認(rèn)真接受評議，虛心聽取意見，努力改進工作。

去年二月，人大任命我為市農(nóng)委主任、農(nóng)業(yè)局長，我深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。農(nóng)委，農(nóng)業(yè)局都是市政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作部門，工作目標(biāo)一致，但職能各有側(cè)重。如何兼顧好兩個單位的工作，是擺在我面前的一項新課題。兩年來，我?guī)ьI(lǐng)全市農(nóng)業(yè)部門的同志，堅持改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作職能，著力求真務(wù)實，不斷克難奮進，較好地完成了各項工作。就我任職以來，特別是今年履行職責(zé)情況向市人大常委會述職如下，請于評議：

一、加強法治農(nóng)，推進依法行政

把強化依法治農(nóng)作為轉(zhuǎn)變工作職能的著力點，把貫徹實施農(nóng)業(yè)“兩法”作為加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的突破點，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策，依法治農(nóng)，依法行政。

(一)健全執(zhí)法機構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)。從建立健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)入手，市農(nóng)業(yè)局成立了政策法規(guī)科，各縣市也成立了相應(yīng)機構(gòu)，保證了執(zhí)法工作的正常開展。從提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)下力，對全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員進行了培訓(xùn)、考核，兩年來全市農(nóng)業(yè)部門先后派出20多名執(zhí)法骨干參加部、省舉辦的各種執(zhí)法培訓(xùn)班，市局培訓(xùn)執(zhí)法人員400多人次。

*年工作回顧

*年，是全縣人民同心協(xié)力、在攻堅克難中繼續(xù)保持經(jīng)濟與社會良好發(fā)展態(tài)勢的一年。一年來，縣政協(xié)常委會在中共*縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作，圍繞全縣工作大局，突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，較好地完成了縣政協(xié)七屆三次會議確定的各項任務(wù)。

一、落實政治協(xié)商制度，通過多種方式議政建言

縣政協(xié)常委會認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和中共*縣委《關(guān)于進一步加強政協(xié)工作的意見》，圍繞我縣經(jīng)濟與社會發(fā)展的一些重大問題，運用多種形式，開展參政議政、協(xié)商建言活動。

政協(xié)例會是政協(xié)履行職能、協(xié)商建言的重要形式。縣政協(xié)七屆三次全會，就全年工作部署和社會關(guān)注的重大問題進行整體協(xié)商。全體委員列席縣人大會議，聽取并討論縣政府工作報告，圍繞全縣經(jīng)濟與社會發(fā)展的主要目標(biāo)和重點工作開展建言獻策。全會期間，常委會還根據(jù)縣委、縣政府的工作重點和社會關(guān)注的熱點問題，組織召開經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等三個專題座談會，并邀請縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人，與委員進行面對面的討論與交流。

政協(xié)常委會議是縣政協(xié)開展專題協(xié)商的重要平臺，通過邀請有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人到會通報情況，進行議政建言?？h政協(xié)七屆十次常委會議聽取縣政府關(guān)于重點工程建設(shè)及招商引資工作情況的通報，七屆十一次常委會議聽取縣政府關(guān)于上半年經(jīng)濟工作情況和創(chuàng)建省級文明城市工作情況的通報，就有關(guān)問題提出意見建議。七屆十一次常委會議后，向縣委、縣政府報送了《關(guān)于創(chuàng)建省級文明城市工作的建議》，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，批示縣文明辦及新區(qū)管委會等部門做好建議的采納與落實工作。七屆十二次常委會議，就縣政府關(guān)于我縣“*”規(guī)劃綱要（征求意見稿）進行協(xié)商討論，在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改善經(jīng)濟運行環(huán)境、構(gòu)建和諧社會、加強環(huán)境保護等方面，提出不少建設(shè)性的意見建議，積極為制定好“*”規(guī)劃獻計獻策。