*旅游集團公司（暫定以下簡稱公司），是由*人民政府按照《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）及有關(guān)規(guī)定組建并授權(quán)經(jīng)營*國有旅游資產(chǎn)的國有獨資有限責任公司。公司隸屬*人民政府，就授權(quán)資產(chǎn)對*人民政府負責，按照*人民政府的授權(quán)和賦予的職責，對*級國有旅游資產(chǎn)進行經(jīng)營管理，保證其正常營運和保值增值。

*人民政府擁有自然風光和人文景觀等有形資源和冠名權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、政策等有形、無形的兩大資源，運用市場運作的辦法、經(jīng)營的手段，把資源變成旅游發(fā)展的資本來運行。積極引進外資和民間資本，實現(xiàn)以資源換資金、以景點換資金、以經(jīng)營權(quán)換資金，充分挖掘民資民力。形成旅游線路的重要景區(qū)景點抓過來，對旅游資產(chǎn)進行評估，國有資產(chǎn)以股份的形式交由旅游公司經(jīng)營和管理，實行靈活的政策鼓勵社會融資和招商引資，以股份的形式參與旅游公司的經(jīng)營和管理。

以此解決資源分割、職能交叉、管理脫節(jié)、運行阻滯的現(xiàn)行管理體制和運行模式。

一、公司與政府的關(guān)系

*人民政府對公司行使出資人的權(quán)利，主要是：

（一）決定公司的設(shè)立，審查批準公司的公司章程。

省各有關(guān)單位，各省轄，市及常熟市財政局(國資辦)、經(jīng)貿(mào)委、工商局：

根據(jù)省政府(*政發(fā)[29**]32號）《省政府關(guān)于授予國有資產(chǎn)投資主體審批辦法的通知》的文件精神，為規(guī)范國有資產(chǎn)投資主體審核、審批程序，現(xiàn)對申報省級國有資產(chǎn)投資主體問題提出以下實施意見：

**、．申報國有資產(chǎn)投資主體的組建方案。組建單位按照國有資產(chǎn)優(yōu)化配置，理順國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的原則，提出國有資產(chǎn)投資主體組建方案，由省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委、省工商

局、省委企業(yè)工委等有關(guān)部門對組建方案進行會審，提出修改意見。組建方案應(yīng)包括：申請授權(quán)經(jīng)營的國有資產(chǎn)范圍；授權(quán)范圍內(nèi)企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量情況和財務(wù)狀況；擬授權(quán)企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)管理制度、財務(wù)預(yù)算制度、財產(chǎn)監(jiān)管制度；擬對授權(quán)范圍內(nèi)企業(yè)進行重組的思路和資本營運及發(fā)展規(guī)劃。同時附各成員企業(yè)的財務(wù)審計報表、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證，擬組建公司的章程(草案)。

二、組建單位在完成以上工作后，正式向省政府上報申請授權(quán)其為國有資產(chǎn)投資主體的請示。

三、經(jīng)省政府正式批復(fù)同意后，組建單位要對納入授權(quán)范圍的企業(yè)進行全面、徹底的財產(chǎn)清查，并由中介機構(gòu)對企業(yè)應(yīng)攤未攤、應(yīng)提未提的費用及歷史遺留問題或潛在虧損進行審計核實，按財務(wù)規(guī)定進行調(diào)帳。對清查出來的不良資產(chǎn)、無法轉(zhuǎn)為經(jīng)營的非經(jīng)營性資產(chǎn)經(jīng)中介機構(gòu)核實后，由組建單位提出核銷、剝離意見，報送省財政廳。

摘要：全面預(yù)算是當前汽車公司經(jīng)營管理的重要工作內(nèi)容，有助于增強企業(yè)加強對運營資金的管理，并提高汽車公司在行業(yè)中的競爭力。全面預(yù)算對于擴寬公司的經(jīng)濟效益也有較大的幫助作用，是公司戰(zhàn)略執(zhí)行的基礎(chǔ)，因此汽車公司必須重視全面預(yù)算的引入和執(zhí)行，引導(dǎo)全員參與預(yù)算編制和預(yù)算工作的落實。

關(guān)鍵詞：汽車行業(yè)；集團公司；全面預(yù)算；戰(zhàn)略發(fā)展

對于業(yè)務(wù)指標要制定得比較合理，不能夠一味地追求業(yè)務(wù)增長，而拖累了公司實際經(jīng)營狀況、經(jīng)營預(yù)算目標。要根據(jù)當前國家發(fā)展大環(huán)境和行業(yè)發(fā)展趨勢，科學(xué)地制定增長目標。汽車公司在實施全面預(yù)算之后，要能夠使預(yù)算承接公司的發(fā)展戰(zhàn)略，從本質(zhì)上來講，全面預(yù)算是公司戰(zhàn)略落實的基礎(chǔ)。

一、全面預(yù)算管理在汽車集團公司中的困境分析

（一）公司的預(yù)算部門設(shè)置不健全。在組織全面預(yù)算實施時，必須由專業(yè)部門或者相應(yīng)的專業(yè)預(yù)算人員來從事預(yù)算的審批審核。但是有些汽車公司內(nèi)部的預(yù)算組織欠缺，預(yù)算工作職能設(shè)置不合理，預(yù)算工作管理比較分散，這對后期預(yù)算方案的編制和預(yù)算執(zhí)行，及后期預(yù)算的審批都帶來了很大的制約和影響。部分企業(yè)未能夠設(shè)立全面預(yù)算部門，只能夠從集團行政、財務(wù)、人事等各職能部門抽調(diào)一定的人員來組成專業(yè)的預(yù)算小組，去推動全面預(yù)算工作落實。預(yù)算工作屬于集團層面的控制工作，體現(xiàn)在自上而下的預(yù)算下達，同時也會結(jié)合各汽車銷售4S店的實際業(yè)務(wù)狀況，來組織預(yù)算目標的分解。

（二）預(yù)算目標方案脫離實際，目標不合理。全面預(yù)算在組織落實時，需要給各部門設(shè)置當年度的預(yù)算指標，如成本費用指標、投資預(yù)算指標和財務(wù)預(yù)算指標。但是有些公司的預(yù)算目標設(shè)置得不夠合理、科學(xué)，各個指標設(shè)置相對比較理想化，KPI的考核指標設(shè)定也不盡合理。在預(yù)算指標的意見征詢期間，由于一些部門故意強勢，未能夠聽取基層4S店對于預(yù)算目標實施的各類建議。在編制預(yù)算時，未能夠?qū)嶋H的汽車商品生產(chǎn)制造研發(fā)等活動進行細致分析，造成對盈利測算不夠合理，最終會導(dǎo)致各個預(yù)算經(jīng)常出現(xiàn)了脫離實際的不良狀況，無法達到預(yù)定的效果，使預(yù)算執(zhí)行人員無法通過努力去完成當期的預(yù)算指標，這樣就很難使預(yù)算執(zhí)行有一個較好的效果。

營

銷

方

案

簡

介,

為培養(yǎng)學(xué)生的“創(chuàng)業(yè)”的意識和精神，培養(yǎng)學(xué)生“創(chuàng)業(yè)”的實踐能力，學(xué)校鼓勵，支持學(xué)生通過“學(xué)生模擬公司”（下稱“公司”）進行創(chuàng)業(yè)實踐。為規(guī)范學(xué)生公司的管理。特制訂本辦法。

第一條學(xué)生模擬公司指學(xué)生在學(xué)校的倡導(dǎo)和指導(dǎo)下模擬企業(yè)法人形式組建的公司。

第二條校德育處負責學(xué)生“創(chuàng)業(yè)”活動管理，負責項目審核過程監(jiān)管工作。

第三條學(xué)校支持學(xué)生的“創(chuàng)業(yè)”實踐。

1.學(xué)校倡導(dǎo)學(xué)生利用學(xué)校的商業(yè)資源在校內(nèi)開設(shè)公司。當與校外人員發(fā)生競爭時，優(yōu)先考慮學(xué)生的申請。

2.學(xué)校在場地租用，硬件提供方面給予公司一定的優(yōu)惠。