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泄漏應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)

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泄漏應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)

泄漏應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)范文第1篇

關(guān)鍵詞:危險貨物;應(yīng)急處置預(yù)案;鐵路運輸

一、鐵路危險貨物運輸應(yīng)急預(yù)案概述

(一)鐵路危險貨物運輸突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法的相關(guān)規(guī)定

根據(jù)《鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》《危險化學(xué)品安全管理條例》等的規(guī)定,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練;發(fā)生危險化學(xué)品事故,事故單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照本單位危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案組織救援,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生主管部門報告;道路運輸、水路運輸過程中發(fā)生危險化學(xué)品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地交通運輸主管部門報告。有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,采取必要的應(yīng)急處置措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大,主要措施包括:1.立即組織營救和救治受害人員,疏散、撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;2.迅速控制危害源,測定危險化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度;3.針對事故對人體、動植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;4.對危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進行監(jiān)測、評估,并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。

(二)鐵路危險貨物應(yīng)急預(yù)案編制的要求

鐵路各站段的危險貨物應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)鐵路總公司鐵路危險貨物應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),密切結(jié)合站段實際情況,真實、具體、簡練、準確地用圖、表、文字表述,編制的預(yù)案必須經(jīng)過涉及部門的討論及有關(guān)專家論證后,報上級部門批準 。批準后的方案應(yīng)當(dāng)不斷演練修正。

(三)鐵路危險貨物應(yīng)急演練的提出

由于應(yīng)急處理方案涉及的部門、人員較多,對協(xié)調(diào)要求比較高,因此在預(yù)案編制后要開展培訓(xùn)和宣傳工作,讓所有應(yīng)急救援的員工清楚一旦事故發(fā)生,本崗位應(yīng)該做什么,怎么做。近年來,廣鐵集團公司每年定期舉行應(yīng)急預(yù)案的演練,并對活動進行記錄和總結(jié),同時通過演練檢查、發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題,解決問題,不斷提高對突發(fā)事件的預(yù)防和處置能力。

二、液氨罐車泄漏事故應(yīng)急演練方案的設(shè)計與實踐

筆者全程參與了2015年廣鐵集團液氮泄漏事故應(yīng)急處置演練,并在后期為其制作了面向崗位員應(yīng)急處理培訓(xùn)的教學(xué)視頻,經(jīng)過分析,演練預(yù)案的設(shè)計與實踐包括以下的幾個環(huán)節(jié)。

(一)預(yù)設(shè)事故概述

突發(fā)事件為2015年11月19日10時10分,在岳北站場17道,2次小運轉(zhuǎn)列車駛?cè)?,該列車掛有一組6輛液氨罐車。

按規(guī)定著裝的兩名貨檢員執(zhí)行雙人雙面檢查制度進行貨運交接檢查,并與隨車的兩名押運員會同檢查,檢查至編號為0843216的液氨罐車時發(fā)現(xiàn)頂部冒出白煙,發(fā)出吱吱響 ,同時聞到刺激氣味,經(jīng)確定是發(fā)生了液氨泄漏。

(二)對發(fā)生泄漏的貨(車)性質(zhì)進行分析,明確泄漏部位與可能產(chǎn)生的危害

1.對發(fā)生泄漏的危險貨物性質(zhì)進行分析,確定泄漏可能導(dǎo)致的危害性

事故發(fā)生,首先,要求相關(guān)人員對發(fā)生問題的貨物的性質(zhì)有一定了解,從而確定處置方法。以本事件為例,鐵路貨檢員要對液氮的特性有一定了解,并應(yīng)會同押運人進行共同處理。

液氨的用途比較廣泛,譬如在屠宰場的制冷劑,火箭、導(dǎo)彈的推進劑,是無色液體,有強烈 刺激性氣味,極易氣化為氣氨。密度0.617g/cm3;沸點為-33.5℃,低于-77.7℃可成為具有臭味的無色結(jié)晶。在鐵路運輸時使用罐車裝運,其時是液態(tài),一旦泄漏則為氣態(tài),具有一定毒性,會通過呼吸、口腔或皮膚接觸等方式傳染。

2.對發(fā)生泄漏的罐車結(jié)構(gòu)進行分析,確定泄漏的部位及應(yīng)采取的措施

事故發(fā)生時,要求相關(guān)人員對發(fā)生問題的貨車結(jié)構(gòu)有一定了解,從而明確泄漏點。以本事件為例,發(fā)生泄漏的貨車是罐車,液化氣體鐵路罐車罐體為圓筒形臥式儲罐,安裝在底架上,罐車的罐體為鋼制焊接結(jié)構(gòu),封頭為標準橢圓形,罐體內(nèi)部不設(shè)防波板。在罐體上部設(shè)有一個直徑不小于450L的入孔,全部裝卸閥件及檢測儀表均設(shè)置在人孔蓋上,同時設(shè)置堅固的防護罩進行保護。閥件周圍設(shè)有操作走臺和罐內(nèi)、外扶梯,以便于操作和檢修作業(yè)。

液化氣體鐵路罐車泄漏主要是安全附件的泄漏,其中最主要的是安全閥、液位計、角閥和氣液相閥的泄漏。

(三)液氨罐車泄漏時的處置方法

1.鐵路貨檢員會同押運員共同檢查

在鐵路運輸中,對于性質(zhì)特殊的貨物在運輸過程中需要加以特殊防護與照料,以保證貨物運輸安全,因此托運人會指派對貨物性質(zhì)及防護熟悉的押運人全程押運。液氮屬于此類貨物,所派的押運員持有《培訓(xùn)合格證》《押運員證》,對所押運的危險貨物特性了解并攜帶了所需的各類防護用品。因此,鐵路貨檢員發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)立即通知押運員共同檢查,并提出應(yīng)急處置方法。

2.鐵路貨檢員立即執(zhí)行逐級上報程序

鐵路貨檢員會同押運員共同檢查后,應(yīng)根據(jù)實際情況向上級進行匯報,請示解決方法或請求相應(yīng)支援。一般來說,鐵路發(fā)生突發(fā)事件執(zhí)行逐級上報的程序。以本事件為例,鐵路貨檢員應(yīng)該立即通過對講機向貨檢室匯報情況,貨檢室再根據(jù)情況向上級請求匯報 。

在本事件中,明確泄漏點為罐車頂部,需要押運員上車頂堵漏,因為所處岳陽北站為電氣化鐵路區(qū)段,接觸網(wǎng)有電導(dǎo)致押運員無法上車頂處置。此時,鐵路貨檢員向貨檢室匯報請求向行車調(diào)度員要停電的調(diào)度命令。

3.啟動鐵路危險貨物貨運事故速報

發(fā)生鐵路危險貨物貨運事故時,應(yīng)及時逐級向上級管理部門報告,并在1小時內(nèi)向有關(guān)站段、鐵路集團拍發(fā)“貨運事故速報”電報。

鐵路危險貨物貨運事故速報的內(nèi)容應(yīng)包括事故類型、事故發(fā)生時間、事故發(fā)生地點、發(fā)生事故貨物的品名等信息、事故概況與初步分析、事故地點周邊環(huán)境等內(nèi)容。

4.根據(jù)實際情況,啟動不同級別的應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)預(yù)案

危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)等級一共分為I、II、III、 IV等四級,根據(jù)災(zāi)難條件確定預(yù)案級別 。其中,I級是指事故后果已經(jīng)導(dǎo)致死亡人數(shù)達到30人;或事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致中毒(重傷)人數(shù)小于等于100 人;或直接經(jīng)濟損失小于或等于1億元;或需要緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)小于10萬人,運輸設(shè)備遭遇破壞中斷行車達到48小時。II級是指事故后果已經(jīng)導(dǎo)致死亡人數(shù)在10-29人之間;或事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致中毒(重傷)人數(shù)在50-99人之間;或直接經(jīng)濟損失在5000萬元-10000萬元之間;或運輸設(shè)備遭遇破壞中斷行車達到24小時。III級是指事故后果已經(jīng)導(dǎo)致死亡人數(shù)在3-9人之間;或事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致中毒(重傷)人數(shù)在30-49人之間;或直接經(jīng)濟損失在500萬元-5000萬元之間;或運輸設(shè)備遭遇破壞中斷行車達到12小時。IV級是指事故后果已經(jīng)導(dǎo)致死亡人數(shù)小于3人;或事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致中毒(重傷)人數(shù)小于30人;或直接經(jīng)濟損失在100萬元-500萬元之間;或運輸設(shè)備遭遇破壞中斷行車達到8小時。

本事件中,經(jīng)過鐵路貨檢員與押運員現(xiàn)場共同確認,因接觸網(wǎng)帶電不能確定具體泄漏原因,貨檢員立即匯報信號樓車站值班員,車站值班員向站長匯報,站長啟動車站應(yīng)急預(yù)案,車站值班員向調(diào)度所申請岳陽北站內(nèi)接觸網(wǎng)停電施救,并停止站內(nèi)一切調(diào)車作業(yè),同時通知公安部門派員警戒。站長向車務(wù)段段長、值班室匯報,段長宣布啟動車務(wù)段應(yīng)急預(yù)案,同時向集團應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。車務(wù)段值班室通報貨運中心值班室,中心值班室向中心主任匯報后,貨運中心啟動應(yīng)急預(yù)案。

結(jié)束語

鐵路危險貨物應(yīng)急預(yù)案的目的,在于當(dāng)鐵路一旦發(fā)生危險貨物事故時,可以使相關(guān)崗位員工快速明確事故應(yīng)急處置的流程,進行有效處置,從而實現(xiàn)有效縮短應(yīng)急反應(yīng)時間,將事故損失降低到最小的程度。因此,預(yù)案的編制要有針對性,要以迅速控制危險源為主,以消除危險為主,事故后要查清事故原因為主。同時,由于危險貨物預(yù)案涉及搶救、撤離、信息聯(lián)通、設(shè)備物資供應(yīng)等多重環(huán)節(jié),涉及鐵路車、機、工、電、輛多個部門及外部消防、醫(yī)院等部門,因此要在編制危險貨物預(yù)案時充分考慮到各因素,便于做到有效組織,發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的作用。

參考文獻:

[1]王軍.鐵路應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)的研究與設(shè)計.科技信息,2007(11)

[2]郭長纓.危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案的編制與實踐.鐵道貨運,2012(10)

[3]郭玉華.強化安全風(fēng)險管理 深化貨運組織改革 全面提升貨運安全經(jīng)營管理和服務(wù)能力.鐵道貨運,2014(08)

泄漏應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)范文第2篇

關(guān)鍵詞:應(yīng)急管理 突發(fā)事件 現(xiàn)狀 建議

中圖分類號:F426 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)10(a)-0056-02

應(yīng)急管理是為了降低災(zāi)難性事件的危害,基于對造成突發(fā)事件的原因、突發(fā)事件發(fā)生和發(fā)展過程以及所產(chǎn)生負面影響的科學(xué)分析,有效集成社會各方面的資源,采用現(xiàn)代技術(shù)手段和現(xiàn)代管理的方法,對突發(fā)事件進行有效地應(yīng)對、控制和處理的一整套理論、方法、和技術(shù)體系[1]。

石油天然氣開采行業(yè)是一個高危高風(fēng)險的行業(yè),原油易燃易爆的特點,致使采油廠原油勘探、開采、脫水、集輸、車輛拉運、儲存、凈化處理等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都面臨各種突發(fā)事件的威脅,各類突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警與緊急處置等應(yīng)急管理工作在采油廠安全生產(chǎn)工作中至關(guān)重要。加強對應(yīng)急管理工作的研究和探討,構(gòu)建完善應(yīng)急管理體系和機制,盡可能地減少各類突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,對強化采油廠安全管理,打造本質(zhì)安全性油田意義深遠。

1 采油廠突發(fā)事件特點

采油作業(yè)生產(chǎn)過程中,存在著火災(zāi)、爆炸、毒性危害等多種危險、有害因素,這些危險、有害因素主要來自于油田生產(chǎn)過程中存在的危險物質(zhì)和物料,同時,也來自于生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)站場、設(shè)備設(shè)施和雷電、洪水、地震等自然災(zāi)害方面[2]。采油廠突發(fā)事件,有著五個明顯的特點:一是種類多。有井噴、火災(zāi)、爆炸、油氣中毒、原油泄漏、機械傷害、電氣傷害、供電事故、雨雪冰凍、雷電、洪水、泥石流等各種突發(fā)事件,涉及安全環(huán)保、公共衛(wèi)生、職業(yè)危害、自然災(zāi)害等各個方面。二是損失大。突發(fā)事件往往不僅造成財產(chǎn)損失,還造成人身損失;不僅造成眼前損失,還造成長遠損失。三是影響廣。突發(fā)事件不僅造成經(jīng)濟影響,還會產(chǎn)生社會影響、政治影響。四是社會關(guān)注程度高。隨著社會的發(fā)展和進步,油區(qū)群眾和廣大職工對生命的珍愛、對財產(chǎn)的關(guān)注、對行為的預(yù)期、對秩序的渴望,比以往任何時候都要高。五是控制處置難度大,采油廠各類突發(fā)事件瞬間釋放能量大,涉及不可控因素多,突發(fā)事件應(yīng)對處置難度較大,必須有大量的人力、物力投入。

2 采油廠應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀

(1)建立健全了應(yīng)急預(yù)案體系雛形。在深入調(diào)研、分析生產(chǎn)過程中存在的各類事故隱患的基礎(chǔ)上,結(jié)合生產(chǎn)實際情況,先后編制了《靖邊采油廠突發(fā)事件綜合預(yù)案》、《火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案》、《原油泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案》、《井噴事故專項應(yīng)急預(yù)案》、《環(huán)境突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案》及《原油清理現(xiàn)場處置方案》、《雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案》等十多項應(yīng)急預(yù)案,形成了綜合預(yù)案整體統(tǒng)領(lǐng)、各專項預(yù)案專項闡述、現(xiàn)場處置方案具體指導(dǎo)的三級應(yīng)急預(yù)案體系,并通過了省安監(jiān)局組織的預(yù)案評審。

(2)建立了應(yīng)急管理機構(gòu)體系。為加強應(yīng)急管理,成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由廠長任組長,負責(zé)應(yīng)急工作資金保障、應(yīng)急物資儲備、預(yù)警信息簽發(fā)、應(yīng)急演練效果評估等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急監(jiān)控中心,負責(zé)對生產(chǎn)過程中各類危險源特別是事故多發(fā)重點區(qū)域、重點部位及重大危險源實行24小時監(jiān)控?;鶎痈鲉挝怀闪?yīng)急值班室,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)晝夜帶班、值班人員24小時值班制度,負責(zé)將安全管理員對本單位各類危險源進行巡查過程中發(fā)現(xiàn)的安全緊急情況,及時反饋給應(yīng)急監(jiān)控中心,認真做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,把災(zāi)害與危機消除在萌芽狀態(tài)。

(3)加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。為確保應(yīng)急救援工作人力保障,本著專職、兼職應(yīng)急隊伍相結(jié)合的原則:一是成立了1個消防中隊和2個駐站消防分隊,配置專職消防戰(zhàn)士40名,泡沫消防車6輛。二是抽調(diào)各單位工作人員按照民兵預(yù)備役建制成立3個應(yīng)急搶險救援連,由9個排27個班組成。

(4)加大資金投入,建立健全應(yīng)急物資儲備體系。累計投入800萬元,設(shè)置廠級應(yīng)急物資庫1處,隊站級應(yīng)急物資庫14處,單井應(yīng)急物資庫300處,儲存了防毒面具、防護服、滅火氈、防爆手電、吸油索、吸油氈等各類應(yīng)急物資和應(yīng)急設(shè)備,建立健全了以廠級應(yīng)急物資保障系統(tǒng)為樞紐,以隊站級應(yīng)急物資保障系統(tǒng)為支撐的應(yīng)急物資儲備體系。

(5)加強應(yīng)急培訓(xùn)。一是采取多種形式,廣泛開展宣傳教育活動,向廣大員工及油區(qū)群眾廣泛宣傳和普及公共安全知識、應(yīng)急管理知識、各類應(yīng)急預(yù)案、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識,提高員工和群眾參與應(yīng)急救援工作的能力和事故緊急狀態(tài)下的自救能力。二是通過外聘專家、送外培訓(xùn)等方式,強化了專、兼職應(yīng)急隊伍熟練應(yīng)用應(yīng)急設(shè)備、防護裝備等應(yīng)急技能培訓(xùn),建立完善了廠級、大隊級和隊站級應(yīng)急培訓(xùn)機制。

(6)積極開展應(yīng)急演練。建立了廠級、大隊級和隊站級三級應(yīng)急演練機制,每年組織開展廠級應(yīng)急演練2次,大隊級應(yīng)急演練6次,隊站級應(yīng)急演練50次,通過開展應(yīng)急演練,完善預(yù)案、鍛煉隊伍、提高突發(fā)事故處置能力。

3 存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)

(1)應(yīng)急預(yù)案體系上下銜接性不強。采油廠在作業(yè)區(qū)設(shè)置了六個采油大隊,各采油大隊屬于生產(chǎn)前線指揮機構(gòu),內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置精細、自成一體,獨立性較強。各采油大隊編制的應(yīng)急預(yù)案與廠上編制的應(yīng)急預(yù)案框架不符、格式不一、響應(yīng)級別劃分模糊、預(yù)案內(nèi)容銜接性不強,造成有些小型突發(fā)事件啟動廠上預(yù)案顯得牛刀殺雞,浪費資源;有些大型突發(fā)事件啟動采油大隊預(yù)案顯得力不從心,效果不佳。

(2)應(yīng)急物資儲備體系覆蓋不全,應(yīng)急物資管理滯后。采油廠油井布設(shè)分散,油區(qū)千秋萬壑,地理環(huán)境復(fù)雜,夏秋季炎熱多雨,冬春季低溫干旱,季節(jié)性降雨分布不均衡,應(yīng)急物資儲備工作量較大,目前階段,采油廠雖然初步建立了三級應(yīng)急物資儲備體系,但應(yīng)急物資儲備點覆蓋面遠遠不夠,單井應(yīng)急物資庫設(shè)置比例偏低,尤其是庫壩、河流附近敏感區(qū)域未設(shè)置專門應(yīng)急物資儲備點,無法滿足各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置需要。

應(yīng)急物資管理方面存在的問題:一是未建立專門應(yīng)急物資管理制度。二是庫房內(nèi)防潮、通風(fēng)、防火、防盜、防鼠、防污染等設(shè)施缺乏。三是應(yīng)急物資放進庫房后疏于管理,應(yīng)急物資流失嚴重。

(3)應(yīng)急預(yù)警機制不健全。目前采油廠應(yīng)急管理工作重心仍然在事發(fā)后的應(yīng)對處置,日常預(yù)警防范工作落實不到位,未做到及時預(yù)測預(yù)警、提前防范動員。

(4)應(yīng)急管理反饋機制欠缺。良好的管理控制,應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為系統(tǒng)運行的穩(wěn)步提高[3]。采油廠應(yīng)急管理反饋機制的欠缺,制約了應(yīng)急管理的持續(xù)改進。

(5)應(yīng)急培訓(xùn)制度缺乏。未建立專門應(yīng)急培訓(xùn)制度,導(dǎo)致應(yīng)急培訓(xùn)工作缺乏計劃性、針對性和系統(tǒng)性,培訓(xùn)效果不佳。

(6)應(yīng)急演練形式單一、實戰(zhàn)性不強。應(yīng)急演練方面存在的問題:一是形式比較單一??v觀近幾年開展的各種應(yīng)急演練,有的片面追求演練層次高、場面大、綜合性強,覆蓋面廣。有的未能根據(jù)本單位實際情況,分層次、有步驟組織演練,而是照搬照抄,模式單一。比如要提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的組織指揮能力,不必每次都搞實兵演練,可采取以會代訓(xùn)、圖上推演等方式進行。又如要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,不一定每次都搞場面宏大、非常熱鬧的形式,可采取桌面演練、功能演練等方式進行。二是缺乏實戰(zhàn)性。演練大都按預(yù)先制訂的方案組織實施,演練過程雖然齊全、順暢、圓滿,但組織計劃、演練內(nèi)容、時間節(jié)點、實施流程是既定的,難以體現(xiàn)突然性和不確定性,影響了演練的真實性和有效性。三是評估機制不完善。沒有建立演練評估機制,對演練的效果多采取定性化點評,而不是有依據(jù)、有數(shù)據(jù)、有分析的量化評判,難以準確、客觀地反映演練的實際效果和水平,評估演練方案和應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性。

4 建議

(1)加強預(yù)案體系的銜接和配套。一是框架體系要對接。二是格式體例要一致。三是明確響應(yīng)級別劃分。四是要上下分級響應(yīng)內(nèi)容要銜接。

(2)規(guī)范應(yīng)急物資管理,進一步健全應(yīng)急物資儲備體系。一是加大投入,擴大單井應(yīng)急物資庫的設(shè)置覆蓋面。二是在油區(qū)河道下游設(shè)置多個應(yīng)急防控點,儲備攔河鐵架,草袋子、編織袋、吸油索等應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急物資,一旦發(fā)生河流污染事件,力求能夠及時有效構(gòu)筑多道防線,控制事件影響進一步擴大。三是建立應(yīng)急物資管理制度,指定專人負責(zé)應(yīng)急物資庫房管理,做到應(yīng)急物資“標簽、實物、臺賬”三統(tǒng)一。四是認真落實應(yīng)急物資庫房內(nèi)防潮、通風(fēng)、防火、防盜、防鼠、防污染等防范措施。

(3)建立健全應(yīng)急預(yù)測預(yù)警機制。建議成立應(yīng)急監(jiān)控中心對生產(chǎn)過程中各類危險源特別是重大危險源實行24小時監(jiān)控制度。由各單位安全管理員對本單位各類危險源進行每日巡查,重大危險源實行每小時巡查制度,一旦發(fā)現(xiàn)安全緊急情況,立即反饋給應(yīng)急監(jiān)控中心。應(yīng)急監(jiān)控中心須加強預(yù)警信息的收集整理,處理預(yù)警信息主要有安全部門經(jīng)過風(fēng)險評估得出可能發(fā)生的重特大事故預(yù)警信息;固定生產(chǎn)裝置上安裝監(jiān)控系統(tǒng)反饋情況;危運車輛安裝GPS系統(tǒng)反饋的情況;生產(chǎn)單位巡檢人員上報的異常情況;周邊群眾發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、爆炸、泄漏等風(fēng)險后報告采油廠;通過政府新聞媒體公開公布的預(yù)警信息;政府主管部門及油田公司應(yīng)急辦公室告知的預(yù)報信息。應(yīng)急監(jiān)控中心預(yù)警信息后,應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,指導(dǎo)風(fēng)險單位采取防范控制措施,做好相應(yīng)的應(yīng)急準備。

(4)建立健全應(yīng)急管理監(jiān)督和反饋機制。一是在采油廠各單位設(shè)置意見箱,接受廣大員工對應(yīng)急管理工作的意見和建議。二是定期進行第三方審核監(jiān)督,邀請服務(wù)中介機構(gòu)對應(yīng)急管理現(xiàn)狀進行了專業(yè)評估,不斷改進應(yīng)急管理全過程中的缺點和不足之處。

(5)建立健全應(yīng)急培訓(xùn)機制。一是建立應(yīng)急培訓(xùn)制度,實現(xiàn)應(yīng)急培訓(xùn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。二是制定培訓(xùn)計劃,增強應(yīng)急培訓(xùn)工作計劃性、針對性。三是豐富培訓(xùn)形式,按培訓(xùn)對象工作實際可采取以崗代培、以學(xué)代培、以研代培、以會代培、以演代培等多種形式進行。四是建立應(yīng)急培訓(xùn)考核制度,定期組織應(yīng)急管理相關(guān)人員進行應(yīng)急知識的考試,確保應(yīng)急培訓(xùn)效果。

(6)建立健全應(yīng)急演練反饋評估機制。事故應(yīng)急演練是檢驗和提升安全意識的利器,是增強員工應(yīng)急處理能力和自救、互救及群防意識的有效工具。

要推動采油廠應(yīng)急演練向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;较虬l(fā)展,一是要提高演練針對性,根據(jù)各單位生產(chǎn)實際和不同季節(jié)開展有針對性的應(yīng)急演練,如集輸站、聯(lián)合站、采油井場應(yīng)以防火防爆為主,集輸管道工程、注水站、注水井要以防泄漏為主,春季要以防火為主,夏季以防汛、防泥石流等地質(zhì)災(zāi)害為主,冬季以防凍、防霧、防滑為主進行演練。二是要注重應(yīng)急演練方案的科學(xué)性。在廣泛發(fā)動干部群眾出點子、獻計獻策的基礎(chǔ)上,認真征求專家的意見建議,經(jīng)過反復(fù)修改論證,形成科學(xué)的應(yīng)急演練方案。三是要緊貼實戰(zhàn)需要,不斷改進演練形式,提高演練的實效,真正實現(xiàn)由“演”到“練”的轉(zhuǎn)變。四是要認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善評估標準,逐漸建立演練評估的有效機制,通過演練檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,并針對演練活動暴露出的問題和不足,制訂整改措施。

參考文獻

[1] 計雷,池宏,陳安,等.突發(fā)事件應(yīng)急管理[M].北京:高等教育出版社,2006.

泄漏應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)范文第3篇

為預(yù)防事故發(fā)生,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。

二、危險性分析

(一)企業(yè)概況

公司名稱:某液化氣站。

部門地址:北京市×××××,占地面積:9996m2。

定資產(chǎn):220萬元,公司人數(shù):20人。

物質(zhì)名稱:液化石油氣,年均充裝量3000噸。

最大儲存量:200噸,日均充裝量:7噸(400瓶)。

管線370米,各類閥門22個。

生產(chǎn)工藝流程:液化石油氣槽車進廠卸車臺貯罐充裝出站

儲罐位置圖(略),充裝區(qū)位置圖(略)。

(二)危險性分析

(1)液化石油氣組成:

液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類,而一般經(jīng)過處理的民用液化氣主要成分有:丙烷、正丁烷及異丁烷等,無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。

(2)理化特性

液化石油氣常壓下為氣態(tài),具有氣體性質(zhì),經(jīng)過降溫和加壓處理后成為液態(tài),密度增大。閃點為-74℃,引燃溫度為426~537℃,爆炸極限為5%~9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強,有液態(tài)揮發(fā)成氣體時,其體積擴大250~300倍,其熱值大,最高燃燒溫度可達1900℃,體積膨脹系數(shù)約為水的10~16倍,相對密度為空氣的1.56倍,易在低洼處沉積。

三、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

(一)指揮部組成人員和職責(zé)

成立事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡(luò)員組成。總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任。

指揮部主要職責(zé):

(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;

(4)組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案;

(5)負責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作;

(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

總指揮:負責(zé)應(yīng)急救援指揮工作,搶險救援命令,對特殊情況進行緊急決斷,協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容,向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事故及處理情況。

副總指揮一:負責(zé)協(xié)助總指揮作好搶險現(xiàn)場救災(zāi)工作的緊急組織,具體負責(zé)搶險隊的指揮,向總指揮匯報情況,落實總指揮的搶險命令。

副總指揮二:負責(zé)指揮技術(shù)人員,對搶險、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況,提供準確可行的搶險方案,并隨時向總指揮匯報情況。負責(zé)義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒的工作,布置善后的現(xiàn)場保護,維護工作秩序,防止意外破壞情況發(fā)生。

副總指揮三:負責(zé)組織運輸搶險隊,準備好人員和車輛,隨時準備按指揮命令行動。負責(zé)預(yù)備隊的組織及材料,膳食等后勤保障,隨時準備被充搶險隊伍。

聯(lián)絡(luò)員:負責(zé)搶修隊的組織及現(xiàn)場搶救、指揮,隨時向安全、生產(chǎn)副指揮匯報。負責(zé)按指揮部命令進行上、下級的聯(lián)系和各搶險隊間的聯(lián)系,做好搶險工作記錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況,根據(jù)現(xiàn)場技術(shù)人員的意見,隨時向指揮部匯報。接等有關(guān)部門人員的詢問。

(二)搶險組職責(zé)

(1)消防隊聽到報警后,立即到達著火地點,迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準確、有效。一切行動聽指揮,隨時向指揮人員匯報滅火情況,注意現(xiàn)場保護。

(2)搶修隊在聽到報警后,按照《搶險隊安全管理規(guī)定》有關(guān)條款,各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設(shè)備及管線的搶修。一組負責(zé)搶修破損的管線或截門:二組負責(zé)泄漏點的堵漏及其點火炬的搶修所需工具材料等;三組負責(zé)將搶修專用工具運到現(xiàn)場并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全,及時向指揮人員匯報情況。其他無關(guān)人員一律不得在現(xiàn)場停留觀看。

(3)運輸隊在報警后要迅速按預(yù)定集合待命,接到指揮部命令后,立即投入搶救人員及財產(chǎn)的運輸。隨時向指揮人員匯報情況,做好待命搶險準備。

(4)后期組在報警后,組織預(yù)備隊在指定地點待命,同時為搶險隊做好材料、膳食和醫(yī)療等各項準備工作,做好搶險準備(預(yù)備隊)。

(5)保衛(wèi)組聽到報警后按保衛(wèi)預(yù)案到達指定地點負責(zé)警戒。當(dāng)發(fā)生液化石油氣大量泄漏時,應(yīng)隨時監(jiān)測濃度及其范圍,根據(jù)擴散情況布置警戒,并通知附近機關(guān)團體禁止用電、用火切斷交通等。

四、預(yù)防與預(yù)警

對所轄區(qū)的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運設(shè)施設(shè)立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測控措施,嚴格執(zhí)行安全檢查、維護保養(yǎng)制度。對泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進行定點與不定點的檢測,隨時掌握泄漏區(qū)域濃度和擴散范圍,恰當(dāng)?shù)貏澏ň鋮^(qū),警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火,不得使用非防爆電器,不準使用手機和對講機。

針對各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故,建立預(yù)測預(yù)警機制,進行風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

五、應(yīng)急響應(yīng)

(一)事故報警

(1)發(fā)生油氣

泄漏事故時,第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報警,然后再向消防值班人員說明事故情況,目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。

(2)消防值班人員根據(jù)事故災(zāi)情嚴重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,應(yīng)撥打119,請求外援。

(3)報完火警后,消防值班人員立即通過電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告事故情況。報完警后,消防值班人員指揮有關(guān)人員到路口迎車,指引事故地點。

(4)事故應(yīng)急指揮部接到報警電話后,立即通知事故應(yīng)急指揮部和事故搶險組所有人員到達事故現(xiàn)場。

(二)處理措施

(2)建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實行全面。劃出警戒線,設(shè)立明顯標志,以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關(guān)人員進入警戒區(qū)。

(3)消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、?;穑瑴缃^一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花,作業(yè)時設(shè)備應(yīng)確保接地。

(4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。

(5)導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態(tài)導(dǎo)入緊急事故罐,或采用注水升浮法,將油氣界位抬高到泄漏部位以上。

(6)罐體掩護。從安全距離,利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射,以降低溫度和可燃氣體的濃度。

(7)控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化氣蒸發(fā),用噴霧水(或強制通風(fēng))轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向,使其在安全地方擴散掉。

(8)現(xiàn)場監(jiān)測。隨時用可燃氣體檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度,人員隨時做好撤離準備。

注意事項:禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴散;隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達到爆炸下限25%以下方可撤除。

六、應(yīng)急結(jié)束

事故得到控制,事故再次發(fā)生得隱患消除后,應(yīng)急結(jié)束后。消防工作辦公室負責(zé)對事故進行總結(jié),對值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。

按照有關(guān)規(guī)定,有公司向地方政府有關(guān)部門上報。

七、應(yīng)急物資與裝備保障

(一)通訊與信息保障

消防工作辦公室實行24小時值班;經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)部門的負責(zé)人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機保持24小時通訊暢通。

(二)物資保障

按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資,建立應(yīng)急物資動態(tài)管理臺帳,保障應(yīng)急救援物質(zhì)管用有效。

(三)應(yīng)急隊伍保障

消防滅火和搶險救援工作組要加強訓(xùn)練,針對模擬事故進行應(yīng)急演練,并加強救援和管理人員的培訓(xùn),建立定期演練制度,實戰(zhàn)性的綜合應(yīng)急演練每年不少于1次,確保救援隊伍能適應(yīng)急搶險救援的需要。

與臨近消防隊,定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動,需要時通過消防值班室電話聯(lián)系,充分發(fā)揮聯(lián)防力量。

八、附則

(一)培訓(xùn)和演練

每月對所有職工進行1次安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn),熟悉應(yīng)急預(yù)案和所有消防設(shè)施,明確自己的工作職責(zé)。

泄漏應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)范文第4篇

壓力容器事故應(yīng)急預(yù)案

為保證公司、社會及職工生命財產(chǎn)安全,在事故、事件發(fā)生時,能迅速做出響應(yīng),并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則,特制訂本預(yù)案。

一、應(yīng)急救援組織機構(gòu)

公司成立應(yīng)急救援指揮中心,負責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮。

二、應(yīng)急救援崗位職責(zé)

1、應(yīng)急救援總指揮崗位職責(zé)

1)組織制訂壓力容器事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2)負責(zé)現(xiàn)場人員、資源配備,應(yīng)急隊伍的調(diào)動。

3)確定現(xiàn)場指揮人員。

4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。

5)批準本預(yù)案的啟動與終止。

6)事故狀態(tài)下確立辦公室、安全保衛(wèi)組、安全消防組、醫(yī)療救護組、后勤救護組、事故分析調(diào)查組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等內(nèi)部機構(gòu)及工作職責(zé)和各級人員的職責(zé)。

7)壓力容器事故的上報工作。

8)負責(zé)保護現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料。

9)組織應(yīng)急救援的演練。

10)接受政府的指令和調(diào)動。

2、應(yīng)急救援副總指揮崗位職責(zé)

1)協(xié)助應(yīng)急救援總指揮工作。

2)向應(yīng)急救援總指揮提出對策和建議。

3)保持與現(xiàn)場指揮人員的直接聯(lián)絡(luò)。

4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需物資、設(shè)備以及支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

3、現(xiàn)場指揮部工作職責(zé)

1)對壓力容器事故現(xiàn)場的危險情況進行及時評估并隨時上報現(xiàn)場指揮部。

2)傳達和落實現(xiàn)場指揮部的指令和安排、承上啟下保證現(xiàn)場救援有條不紊的進行。

3)協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援各組的工作,保持相互溝通,快捷有效的按程序?qū)嵤┚仍?/p>

4、安全保衛(wèi)組工作職責(zé)

1)做好現(xiàn)場保護和警戒工作,在保證應(yīng)急救援的同時盡量保護現(xiàn)場。

2)必要時協(xié)助指揮部負責(zé)事故周圍危險區(qū)域人員的疏散和撤離。

3)維持救援現(xiàn)場的秩序

4)負責(zé)通信保障。

5、安全消防組工作職責(zé)

1)負責(zé)將傷員撤離危險區(qū)域。

2)采取有力措施切斷事故發(fā)展鏈條,控制事故危險源的發(fā)展和擴大。

3)負責(zé)壓力容器的搶修和應(yīng)急設(shè)備的監(jiān)測等工作。

6、后勤救護組工作職責(zé)

1)負責(zé)后勤物資的供應(yīng),包括應(yīng)急救援保障,技術(shù)資料,應(yīng)急設(shè)備和物資,通信設(shè)備及資金等。

2)提供現(xiàn)場后勤保障服務(wù),負責(zé)傷員現(xiàn)場救護和送往醫(yī)院。

7、設(shè)備搶修組工作職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場設(shè)備搶修及設(shè)備保障。

三、應(yīng)急設(shè)備:

1、營救設(shè)備:救援服務(wù)車,干粉滅火器、消防沙。

2、通信設(shè)備:對講機、手持話筒、電話、傳真等。

3、個人防護設(shè)備:防護服、安全帽、安全帶、防滑靴、防砸鞋、絕緣鞋、手套、防護眼鏡等。

4、醫(yī)療設(shè)備:救護車、擔(dān)架、夾板、急救箱等。

5、文件資料:壓力容器使用維修說明書、電氣原理圖及敷線圖、基礎(chǔ)圖、安裝拆卸工藝及有關(guān)計算機內(nèi)存儲信息等。

四、危險辯識與災(zāi)害后果預(yù)測

本公司壓力容器,主要為車間生產(chǎn)提供壓力的空氣壓縮機、干燥器、儲氣罐、油水分離器、液氣分離器,壓力容器事故限壓力容器爆炸事故。

五、預(yù)警和預(yù)防機制:

依公司各類特種設(shè)備安全操作規(guī)程。由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)監(jiān)督檢查。

六、應(yīng)急響應(yīng):

1、由壓力容器事故引起火災(zāi)/爆炸事件時現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告,接警人員或值班守衛(wèi)人員聽到或接到報警后,立即向公司總經(jīng)理和區(qū)消防隊報告:

(1)火警電話:119;

(2)講清門牌號碼、單位、著火的部位;

(3)講清什么物品著火、火勢大??;

(4)講清報警用的電話號碼和報警人姓名;

(5)報警后要留人,并到路口迎接消防車。

2、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即安排行動計劃,并立即趕到現(xiàn)場指揮救災(zāi)工作。

3、現(xiàn)場應(yīng)立即停止作業(yè),關(guān)閉設(shè)備、電源,選用一切有效措施進行降溫和阻隔火路,盡量避免火勢蔓延。

4、如涉及液化氣鋼瓶泄漏必須謹慎處理,將鋼瓶移至安全區(qū)域再進行處置。操作時要注意

鋼瓶內(nèi)壓,預(yù)防開裂和爆炸的危險。如果泄漏發(fā)生在接頭、閥門、減壓裝置等附件處,應(yīng)使用專用工具消除。如果泄漏發(fā)生在液位以下,應(yīng)盡可能改變鋼瓶位置,使鋼瓶內(nèi)只泄出氣體,同時冷卻鋼瓶減壓。

5、火勢較大,控制困難,所有人員應(yīng)立即撤離,如有影響鄰近單位時,應(yīng)由安全保衛(wèi)組立

即通知鄰近企業(yè)和社區(qū)、行人。

6、各課長立即根據(jù)疏散指示將所有無關(guān)人員和車輛撤離至安全區(qū)域,各部門主管負責(zé)清點

本部門員工人數(shù),如人數(shù)不符,則應(yīng)立即查明原因或安排進行搜救工作。所有救災(zāi)工作必須考慮到人員的安全。

7、安全保衛(wèi)組應(yīng)安排設(shè)置隔離區(qū),將無關(guān)人員隔離至安全地帶

8、安排專人在救護車到達之前的急救工作,引導(dǎo)救護車的到達,為增援救援的外來機構(gòu)到

達,指引安排必要的通道,協(xié)助救護人員的工作,隨時報告?zhèn)咔闆r。

9、可能的情況下,迅速將把火場周圍的可燃物品、貴重物品和重要資料轉(zhuǎn)移到安全地方,

初期火災(zāi)時,把燃燒物移到空曠的地方。

10、利用一切設(shè)施進行回收泄漏的物料,控制外溢物料的蔓延擴大,清理消防救援通道,保持暢通。

11、對消防處理產(chǎn)生的廢棄物及時進行清理,按照環(huán)保要求進行處理,防止造成污染。

12、若鄰近單位發(fā)生火災(zāi)/爆炸事件時,在判斷清楚具體情況后,公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案,避免其影響擴大到本公司。

13、救火時應(yīng)特別注意以下事項:

(1)油類或電線起火時,應(yīng)以砂物撲滅,不可用水灌救。

(2)衣服著火時,應(yīng)立即在地上打滾。

(3)必須將人員安全作為第一保護要則,先救人、后救物。搶救物品時,應(yīng)先救帳冊、憑證、重要文件或貴重物品。

(4)在救火時,應(yīng)用濕毛巾、濕布掩住口鼻。

(5)如大火封住出口時,被困人員應(yīng)利用繩索從窗口逃生。

(6)處于煙火包圍中時,應(yīng)俯身行走、貼地面匍匐前進。

(7)對于在火災(zāi)中受傷的人員,須及時聯(lián)系和救治。

七、應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場處置措施

1、疏散、撤離程序

當(dāng)易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故發(fā)生后,危及到現(xiàn)場及廠區(qū)附近安全時,應(yīng)立即撥打119、110、120求助,啟動疏散程序。該程序的啟動是在應(yīng)急救援部門未到現(xiàn)場前采取的應(yīng)急行動。當(dāng)應(yīng)急救援部門到達現(xiàn)場后,按照地方應(yīng)急救援部門的救援程序?qū)嵤┤藛T疏散、撤離。當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出控制時,并按事故上報程序迅速向上一級報告。

1.1廠區(qū)人員緊急疏散程序

(1)第一負責(zé)人:廠區(qū)最高領(lǐng)導(dǎo)者;第二負責(zé)人:廠區(qū)安全管理員。

(2)廠區(qū)現(xiàn)場人員應(yīng)按照廠區(qū)標明的逃生路線,撤離到廠區(qū)外緊急集合點,并對人員進行清點。一方面報告應(yīng)急辦公室,同時向安全地點轉(zhuǎn)移。

1.2附近居民緊急疏散程序

(1)通知地方政府,通告并指導(dǎo)附近居民進行疏散。

(2)疏散路線應(yīng)最大限度的避開危險源,發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏事故和火災(zāi)事故的疏散集合點應(yīng)確定在位于泄漏事故點的上風(fēng)口。

(3)疏散時撤離要迅速,行動要有秩序。

2、易燃易爆介質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸的應(yīng)急處理

2.1一般處理原則:

(1)迅速切斷易燃易爆介質(zhì)來源,管道發(fā)生泄漏時,若時間允許,應(yīng)在第一時間內(nèi)杜絕危險區(qū)域內(nèi)的一切火源和電源。

(2)封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域。迅速撤離、疏散現(xiàn)場人員,設(shè)置警示標志,同時設(shè)法保護相鄰裝置、設(shè)備,應(yīng)杜絕火源、切斷電源、防止靜電火花,并盡量將易燃易爆物品搬離危險區(qū)域,防止事態(tài)擴大和引發(fā)次生事故。

(3)迅速組織事故發(fā)生地周圍的群眾撤離危險區(qū)域,維護好社會治安,同時做好撤離群眾的生活安置工作。

(4)事故現(xiàn)場如有人員出現(xiàn)傷亡,立即調(diào)集相關(guān)(外傷、燒傷、中毒等方面)的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備進行現(xiàn)場醫(yī)療救治,適時進行轉(zhuǎn)移治療。

(5)設(shè)置警戒線和劃定安全區(qū)域,對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)進行易燃易爆介質(zhì)體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測和氣象預(yù)報。

(6)及時制定事故的搶修維修方案(滅火、堵漏等),并組織實施。

(7)現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護,避免燒傷、噪音等人身傷害。

(8)確認發(fā)生管道易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故后,安全、生產(chǎn)運行管理部門立即通知單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。

(9)發(fā)生火災(zāi)或爆炸應(yīng)當(dāng)立即啟動消防預(yù)案,實施人員搶救。

2.2一般搶修技術(shù)措施

(1)當(dāng)發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏時,應(yīng)迅速通知一切可能危及安全區(qū)域的動火作業(yè),應(yīng)注意避免過猛、過急、敲打等動作,防止電器開??赡芤l(fā)的火種。

(2)視火情嚴重程度和燃燒物質(zhì),以及可利用的滅火器材,采用冷卻、隔離、窒息、抑制方法滅火。

3、應(yīng)急救援的其他工作

3.1嚴格保護事故現(xiàn)場,采取拍照、攝像、繪圖、采樣等方法記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保護事故現(xiàn)場物證。

3.2搶險人員應(yīng)佩帶職責(zé)標志,搶險現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)易燃易爆介質(zhì)泄漏程度確定警戒區(qū)并設(shè)立警示標志,并隨時監(jiān)測周圍環(huán)境的易燃易爆介質(zhì)濃度,無關(guān)人員不應(yīng)入內(nèi)。

3.3操作人員進入警戒區(qū)前應(yīng)按規(guī)定穿戴防靜電服、鞋及防護用具,并嚴禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)穿脫和摘戴。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有專人監(jiān)護,不應(yīng)單獨操作。

(3)疏散時撤離要迅速,行動要有秩序。

2、易燃易爆介質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸的應(yīng)急處理

2.1一般處理原則:

(1)迅速切斷易燃易爆介質(zhì)來源,管道發(fā)生泄漏時,若時間允許,應(yīng)在第一時間內(nèi)杜絕危險區(qū)域內(nèi)的一切火源和電源。

(2)封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域。迅速撤離、疏散現(xiàn)場人員,設(shè)置警示標志,同時設(shè)法保護相鄰裝置、設(shè)備,應(yīng)杜絕火源、切斷電源、防止靜電火花,并盡量將易燃易爆物品搬離危險區(qū)域,防止事態(tài)擴大和引發(fā)次生事故。

(3)迅速組織事故發(fā)生地周圍的群眾撤離危險區(qū)域,維護好社會治安,同時做好撤離群眾的生活安置工作。

(4)事故現(xiàn)場如有人員出現(xiàn)傷亡,立即調(diào)集相關(guān)(外傷、燒傷、中毒等方面)的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備進行現(xiàn)場醫(yī)療救治,適時進行轉(zhuǎn)移治療。

(5)設(shè)置警戒線和劃定安全區(qū)域,對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)進行易燃易爆介質(zhì)體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測和氣象預(yù)報。

(6)及時制定事故的搶修維修方案(滅火、堵漏等),并組織實施。

(7)現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護,避免燒傷、噪音等人身傷害。

(8)確認發(fā)生管道易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故后,安全、生產(chǎn)運行管理部門立即通知單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。

(9)發(fā)生火災(zāi)或爆炸應(yīng)當(dāng)立即啟動消防預(yù)案,實施人員搶救。

2.2一般搶修技術(shù)措施

(1)當(dāng)發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏時,應(yīng)迅速通知一切可能危及安全區(qū)域的動火作業(yè),應(yīng)注意避免過猛、過急、敲打等動作,防止電器開??赡芤l(fā)的火種。

(2)視火情嚴重程度和燃燒物質(zhì),以及可利用的滅火器材,采用冷卻、隔離、窒息、抑制方法滅火。

3、應(yīng)急救援的其他工作

3.1嚴格保護事故現(xiàn)場,采取拍照、攝像、繪圖、采樣等方法記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保護事故現(xiàn)場物證。

3.2搶險人員應(yīng)佩帶職責(zé)標志,搶險現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)易燃易爆介質(zhì)泄漏程度確定警戒區(qū)并設(shè)立警示標志,并隨時監(jiān)測周圍環(huán)境的易燃易爆介質(zhì)濃度,無關(guān)人員不應(yīng)入內(nèi)。

3.3操作人員進入警戒區(qū)前應(yīng)按規(guī)定穿戴防靜電服、鞋及防護用具,并嚴禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)穿脫和摘戴。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有專人監(jiān)護,不應(yīng)單獨操作。

3.4警戒區(qū)內(nèi)應(yīng)無煙火;不得使用手機等通信工具及非防爆型的機電設(shè)備及儀器、儀表等;夜間搶險現(xiàn)場照明須采用安全照明燈。所有車輛必須佩帶防火帽,除搶險車輛外其他車輛一律不許進入現(xiàn)場。

3.5應(yīng)對作業(yè)點進行易燃易爆介質(zhì)檢測。當(dāng)易燃易爆介質(zhì)濃度在爆炸極限范圍以內(nèi)時,應(yīng)強制通風(fēng),降低濃度后方可作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保證人員疏散通道及消防通道暢通,滅火器材專人到位。

八、應(yīng)急保障

1、通訊保障:公司采用移動電話聯(lián)系及固定電話聯(lián)系方式,在必要時由后勤救護組配備對講機進行公司內(nèi)部聯(lián)系。內(nèi)、外部聯(lián)系方式見附件《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急通訊錄》。

2、后勤救護應(yīng)急保障:

公司依各廠區(qū)、各部門選定義務(wù)消防人員,具體人員分工及職責(zé)依照突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組對應(yīng)的人員及職責(zé)進行應(yīng)急救援。其召集應(yīng)急通訊方式依附件《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通訊錄》。

3、公司成立后勤救護工作小組,包括公司現(xiàn)有客車、貨車,在遇緊急情況時,無條件優(yōu)先

安排應(yīng)急工作。

3.1公司每個生產(chǎn)車間及辦公樓總臺處隨時準備急救藥箱及并常備藥品,以備應(yīng)急使用。

3.2安環(huán)部對公司消防設(shè)備如滅火器、消防栓、消防沙等進行日常維護、巡查,并保持所有消防設(shè)備完備可用并合理布局,確保消防通道通暢。公司守衛(wèi)組應(yīng)維護和保持廠區(qū)廣場應(yīng)急消防通道通暢。

3.3生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)備搶修組應(yīng)按設(shè)備管理要求,準備隨時可用的工具、應(yīng)急備件,以備應(yīng)急時使用。

4、應(yīng)急物資保障:公司常備應(yīng)急保障物資,并保證最低數(shù)量保障應(yīng)急使用

4.1應(yīng)急藥箱:

(1)外傷藥:創(chuàng)可貼,橡皮膏、醫(yī)用酒精、鑷子、剪刀、滅菌紗布,脫脂棉球、雙氧水,云南白藥、紅紫藥水,止血帶等

(2)解暑藥、退熱藥?;粝阏龤馑?、去痛片、阿司匹林。

(3)胃腸道感染。瀉立停、口腹抗生素。

(4)抗生素:阿莫西林、羅紅霉素、左氧弗沙星

(5)心臟病救急藥:如速效救心丸、心得安(普奈洛爾)

4.2企業(yè)藥箱由后勤專門負責(zé),各車間備藥箱由安全專責(zé)負責(zé),各備一個藥箱。外傷藥、解暑退燒藥及胃腸道感染藥總務(wù)應(yīng)備20人/份以備用。

4.3藥箱保管人要經(jīng)過初級救護訓(xùn)練,能夠進行一般包扎和了解非處方藥品的使用常識,緊急救護藥品的使用方法。

4.4公司應(yīng)保持至少10人的在職急救員,請具資質(zhì)醫(yī)院進行培訓(xùn),最新急救資格人員名單見附件。

九、應(yīng)急宣傳教育、培訓(xùn)與演練

1、公司每年組織一次模擬演習(xí)。

2、開展事故應(yīng)急演練時,演練必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。

3、每次應(yīng)急演練的程序安排及注意事項,必須列出詳細演練計劃,并采用公司管制文形式各部門。

4、公司應(yīng)急演練記錄,應(yīng)現(xiàn)場拍攝演練過程照片,根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。并要求一周內(nèi)在公司各分廠公告宣傳欄上進行文宣,促進各部門員工對應(yīng)急預(yù)案的全面認知。

十、事故現(xiàn)場保護及調(diào)查

1、事故現(xiàn)場的保護

(1)除因搶救傷員和控制事態(tài)發(fā)展外,安全保衛(wèi)組負責(zé)在事故調(diào)查尚未進行之前,任何人不得破壞和改變現(xiàn)場。特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)保護好事故現(xiàn)場。確因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

(2)事故相關(guān)的證據(jù)收集與保全。

2、生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)事故調(diào)查。

3、情況調(diào)查

向事故發(fā)生單位主要負責(zé)人及其相關(guān)人員詢問關(guān)于事故發(fā)生前后及事故過程的情況,主要內(nèi)容有:(1)有關(guān)人員基本情況;(2)設(shè)備運行情況:設(shè)備是否正常,是否有超溫、超壓、超載、超速、變形、泄(滲)漏、異常響聲、安全附件及保護裝置失效等異常情況;(3)運行管理及作業(yè)人員的操作情況;(4)現(xiàn)場應(yīng)急措施及應(yīng)急救援情況;(5)其他情況。

4、資料調(diào)查

生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)當(dāng)主動提供事故發(fā)生前后特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修,下同)、檢驗、使用等檔案資料、運行記錄和相關(guān)會議記錄(包括工作日記)。調(diào)查組重點查閱以下資料。

4.1特種設(shè)備的生產(chǎn)檔案資料。特種設(shè)備結(jié)構(gòu)、強度、材料的選用情況;特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置的制造質(zhì)量情況;型式試驗、安裝、改造、維修質(zhì)量情況,并對特種設(shè)備損壞造成的影響進行分析。

4.2特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置定期檢驗情況及存在問題整改情況。

4.3安全責(zé)任制、相關(guān)制度落實情況。

4.4使用單位對存在事故隱患的整改情況。

5、現(xiàn)場調(diào)查

5.1仔細勘察記錄各種現(xiàn)象,并進行必要的技術(shù)測量。記錄特種設(shè)備的承壓、承重部件、事故發(fā)生部位及周圍設(shè)施損壞情況,要注意檢查安全附件及安全保護裝置等情況。

5.2人員傷亡情況的調(diào)查,設(shè)備本體及部件損壞情況調(diào)查。

5.3安全附件、安全保護裝置、附屬設(shè)備(施)損壞情況的調(diào)查。

5.4事故發(fā)生過程中采取應(yīng)急措施與應(yīng)急救援情況。

5.5需要調(diào)查的其他情況

泄漏應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)范文第5篇

1.1目的

為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城市供氣系統(tǒng)的重大事故,保護公眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕損失,維護社會穩(wěn)定,支持和保障經(jīng)濟發(fā)展,制定本預(yù)案。

1.2工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作。統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)配合。分級管理,分區(qū)負責(zé)。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《石油天然氣管道保護條例》、《城市燃氣管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案是在轄區(qū)內(nèi)在供氣過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或者發(fā)生重大安全事故時,進行搶修救援,防止事故發(fā)生或防止事故擴大的緊急行動方案。

本預(yù)案所指的供氣事故指用于本區(qū)境內(nèi)天然氣、液化氣輸送管道、儲氣、加氣站等設(shè)施及終端用戶所發(fā)生的泄漏、燃燒、爆炸、中毒等事故。

1.5事故分類

供氣事故按其產(chǎn)生原因及影響程度分為3個等級:

(1)特別嚴重(Ⅰ級):指在居民密集地區(qū),輸氣設(shè)施發(fā)生泄漏引發(fā)火災(zāi)、爆炸,造成重大傷亡(死亡30人以上)及財產(chǎn)損失的事故。

(2)嚴重(Ⅱ級):指輸氣設(shè)施發(fā)生泄漏、引起燃燒、爆炸,死亡人數(shù)3人以上30人以下,對周邊影響不大的事故。

(3)一般(Ⅲ級):指輸氣設(shè)施發(fā)生泄漏但能及時搶修,沒有人員傷亡和財產(chǎn)損失;終端用戶發(fā)生中毒、爆炸、燃燒,死亡人數(shù)3人以下的事故。

2應(yīng)急組織體系與職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮部及職責(zé)

區(qū)政府成立供氣事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)供氣事故的搶險救援工作,其組成如下:

總指揮:區(qū)政府分管副區(qū)長

副總指揮:區(qū)建設(shè)和住房保障局局長

成員:區(qū)建設(shè)和住房保障局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負責(zé)人。

應(yīng)急指揮部職責(zé)

(1)決定本應(yīng)急預(yù)案的啟動和停止;

(2)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)供氣系統(tǒng)事故應(yīng)急工作,部署區(qū)政府交辦的有關(guān)工作;

(3)及時了解掌握區(qū)供氣系統(tǒng)事故情況,根據(jù)情況需要,向區(qū)政府報告事故情況和應(yīng)急措施;

(4)其他有關(guān)城市供氣系統(tǒng)事故應(yīng)急的重要事項。

2.2應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)和住房保障局,辦公室主任由區(qū)建設(shè)和住房保障局副局長兼任。

區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室職責(zé):

(1)負責(zé)收集、分析、報告本區(qū)供氣事故信息;

(2)向各成員單位傳達應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;

(3)收集各成員單位的工作進展情況,及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進度;

(4)協(xié)調(diào)成員單位做好應(yīng)急工作,配合供氣企業(yè)做好管網(wǎng)、設(shè)施搶修工作,組織有關(guān)部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災(zāi)難損失及影響進行評估,制定搶險救援對策和措施,為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù);

(5)負責(zé)組織事故調(diào)查;

(6)負責(zé)事故信息報送和;

(7)辦理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

2.3應(yīng)急指揮部成員部門的職責(zé)

區(qū)建設(shè)和住房保障局

負責(zé)組織協(xié)調(diào)供氣企業(yè)和各相關(guān)部門做好現(xiàn)場搶險修復(fù)的應(yīng)急救援工作;

區(qū)財政局

負責(zé)安排區(qū)級供氣事故應(yīng)急資金預(yù)算,審查應(yīng)急治理項目用款計劃,及時撥付應(yīng)急資金并對其使用進行監(jiān)督檢查;

區(qū)安監(jiān)局

負責(zé)事故調(diào)查和處理工作;

區(qū)衛(wèi)生局

負責(zé)搶救傷員、醫(yī)療救護、災(zāi)區(qū)防疫;

公安分局

負責(zé)維護事故現(xiàn)場秩序,查處破壞供氣設(shè)施的案件;

環(huán)保分局

負責(zé)對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理;

交警支隊大隊

負責(zé)事故地區(qū)交通管制。

2.4供氣企業(yè)的應(yīng)急組織與職責(zé)

根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)建設(shè)和住房保障局制定的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定科學(xué)地、切合實際的搶險應(yīng)急預(yù)案。健全搶險組織機構(gòu),成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,并定期組織演練。對用戶開展事故應(yīng)急知識宣傳,及時向有關(guān)部門報告事故情況。

2.5專家組及主要職責(zé)

由城市供氣設(shè)施的設(shè)計、施工、運營和電力工程,衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組,參加領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時,按照領(lǐng)導(dǎo)組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見。

3預(yù)警和預(yù)防機制

3.1預(yù)警預(yù)防行動

(1)根據(jù)事故級別立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

(2)預(yù)警公告。

(3)轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。

(4)指令應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài),隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

(5)針對事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。

(6)調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。

3.2預(yù)警級別及

按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,把供氣突發(fā)安全事故的預(yù)警分為三級,預(yù)警級別由低到高,顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區(qū)按級別預(yù)警信息。

3.3預(yù)警內(nèi)容

預(yù)警信息的內(nèi)容包括事故名稱、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警期起止時間、影響范圍估計及應(yīng)對措施、機關(guān)等。預(yù)警信息后,需要變更預(yù)警內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)及時變更公告。法律、法規(guī)對突發(fā)事件預(yù)警級別和另有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1先期處置

城市供氣系統(tǒng)發(fā)生事故后,堅持屬地處置為主的原則,供氣單位立即進行先期處置,組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展,并立即向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T區(qū)建設(shè)和住房保障局報告。

4.2分級響應(yīng)程序

4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)行動

本區(qū)發(fā)生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)事故后,供氣企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時間采取先期處置措施,并迅速上報區(qū)建設(shè)和住房保障局,區(qū)建設(shè)和住房保障局立即報告區(qū)政府和市建委,請求啟動上級政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時本區(qū)應(yīng)急指揮部立即啟動本預(yù)案,由區(qū)建設(shè)和住房保障局牽頭,組織成立本區(qū)供氣突發(fā)安全事故應(yīng)急指揮部,在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,參與本區(qū)突發(fā)供氣事故的應(yīng)急處置行動。

4.2.2Ⅲ級響應(yīng)行動

本區(qū)發(fā)生一般(Ⅲ級)事故后,供氣企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時間采取先期處置措施,并迅速上報區(qū)建設(shè)和住房保障局。區(qū)建設(shè)和住房保障局接到報告后,根據(jù)事故情況分析研判,認為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預(yù)案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)建設(shè)和住房保障局報告的事故情況決定是否啟動本預(yù)案,決定啟動本預(yù)案時,由區(qū)建設(shè)和住房保障局牽頭,成立區(qū)供氣事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供氣事故的應(yīng)急處置行動。

4.3信息報告

供氣系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任和義務(wù)向供氣企業(yè)報告事故情況。供氣企業(yè)接到報告后,立即指派相關(guān)部門工作人員前往現(xiàn)場處理,當(dāng)事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時,供氣企業(yè)應(yīng)立即上報區(qū)建設(shè)和住房保障局和上級單位,啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。

供氣企業(yè)事故報告應(yīng)依具體情況盡可能包括以下內(nèi)容:

(1)事故報告單位的詳細名稱、單位負責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;

(2)發(fā)生事故的時間、地點、類別;

(3)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

(4)事故的簡要經(jīng)過;

(5)事故原因的初步分析判斷;

(6)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況;

(7)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;

(8)事故報告人姓名、聯(lián)系電話;

(9)其他需要上報的有關(guān)事項。

4.4響應(yīng)行動

4.4.1供氣企業(yè)接報后必須做到:

(1)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大;

(2)嚴格保護事故現(xiàn)場;

(3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作;

(4)服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。

4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門應(yīng)在事故發(fā)生后盡快上報區(qū)人民政府、市建委和上級主管單位。

4.5應(yīng)急通訊

應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急指揮部辦公室合理安排人員,保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。

4.6指揮協(xié)調(diào)

4.6.1區(qū)建設(shè)和住房保障局接到供氣事故報告后,根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動預(yù)案的建議。

4.6.2區(qū)建設(shè)和住房保障局根據(jù)事故的嚴重程度和涉及的方面,通知應(yīng)急指揮部有關(guān)成員參加應(yīng)急處置的工作,并將情況上報區(qū)人民政府、市建委。

4.6.3成員單位接到通知后,立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,做好相應(yīng)的準備工作。

4.7擴大應(yīng)急

因突發(fā)安全事故情況嚴重,本區(qū)應(yīng)急救援力量無法控制時,本區(qū)應(yīng)急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告,請求緊急支援和啟動上級相關(guān)預(yù)案。

上級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍來到事故現(xiàn)場后,本區(qū)供氣事故應(yīng)急指揮部應(yīng)組織本區(qū)應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)單位應(yīng)急救援力量配合進行供氣事故應(yīng)急處置和搶險救助行動。

4.8新聞報道

區(qū)供氣事故信息的公開要報區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對區(qū)供氣事故和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息要求及時、準確、客觀、全面。

4.9響應(yīng)結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責(zé)”的原則,由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)決定,并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下,報本級人民政府或上級主管部門決定。

5應(yīng)急結(jié)束

5.1總結(jié)評價

5.1.1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時向應(yīng)急指揮部提交書面報告。

5.1.2應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動。

5.2調(diào)查報告

5.2.1供氣事故調(diào)查應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的各項規(guī)定。

5.2.2事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:

(1)調(diào)查中查明的事實;

(2)事故原因分析及主要依據(jù);

(3)事故結(jié)論;

(4)各種必要的附件;

(5)調(diào)查中尚未解決的問題;

(6)經(jīng)驗、教訓(xùn)和安全建議。

6應(yīng)急保障

6.1通信保障

應(yīng)利用通信和信息綜合管理系統(tǒng),及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理,準確、及時、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)、情況。

6.2應(yīng)急隊伍保障

進一步優(yōu)化、強化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應(yīng)急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮機關(guān)團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供氣事故的應(yīng)急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置,配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具,制訂各類應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)方案,并積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。

6.3物資保障

根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工,領(lǐng)導(dǎo)組成員單位應(yīng)準備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材,以保證應(yīng)急響應(yīng)時能及時調(diào)用,提供支援。

6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

6.4.1應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)

區(qū)建設(shè)和住房保障局結(jié)合本區(qū)供氣供應(yīng)的實際情況定期組織相關(guān)局辦或企業(yè)事業(yè)單位進行應(yīng)急培訓(xùn)、演練活動,不斷提高本區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)能力。

供氣企業(yè)對所有參與供氣事故應(yīng)急準備與響應(yīng)的骨干人員進行培訓(xùn)。

6.4.2宣傳教育

公眾信息交流的對象應(yīng)包括一般公眾和新聞界,主要內(nèi)容是供氣安全使用及應(yīng)急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區(qū)建設(shè)和住房保障局和供氣企業(yè)負責(zé)進行。

7附則

7.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由區(qū)建設(shè)和住房保障局負責(zé)管理并根據(jù)實際情況的變化修訂或更新。

7.2獎勵與責(zé)任

本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

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