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關(guān)鍵詞:高溫作業(yè);尿常規(guī);腎功能
高溫是生產(chǎn)環(huán)境中常見(jiàn)的職業(yè)危害,能引起熱射病等疾病,而且可以引起人體正常生理功能的紊亂。為了探討高溫對(duì)工人腎功能的影響,本文就天津市某企業(yè)高溫作業(yè)人員的血肌酐(Cr)、血尿素氮(BUN)及尿β2微球蛋白(β2MG)測(cè)定結(jié)果進(jìn)行分析。
1 資料與方法
1.1一般資料 選取天津市某企業(yè)從事高溫作業(yè)在崗工人318人,均為男性,年齡為21~52歲,平均年齡(36.7±7.2)歲,高溫接觸工齡3~30年,平均工齡(13.3±5.9)年,為高溫接觸組。另外選擇無(wú)高溫接觸史在崗工人224人,年齡為20~54歲,均為男性,平均年齡(37.1±7.4)歲,高溫接觸工齡2~29年,平均工齡(14.0±6.3)年,為對(duì)照組。兩組工人年齡、工齡差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。
1.2方法
1.2.1工人工作場(chǎng)所高溫檢測(cè) 高溫的檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GBZ2-2007 《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》中高溫作業(yè)場(chǎng)所氣象條件的衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1.2.2 Cr、BUN及β2MG的測(cè)定 空腹8h后抽取靜脈血2ml,采用日產(chǎn)7020全自動(dòng)生化分析儀檢測(cè)Cr及BUN。同時(shí)留取晨尿中段尿2ml,采用西門(mén)子-德靈BN特定蛋白分析儀檢測(cè)β2MG。分別測(cè)定接觸組及對(duì)照組上述指標(biāo)。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件包進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)表示,組間比較采用t檢驗(yàn)。
2 結(jié)果
2.1高溫接觸組及對(duì)照組Cr、BUN及尿β2MG檢測(cè)結(jié)果:高溫接觸組Cr、BUN及尿β2MG檢測(cè)結(jié)果比對(duì)照組升高,差異有顯著統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
2.2接觸組不同工齡Cr、BUN及尿β2MG檢測(cè)結(jié)果:高溫作業(yè)工人工齡≥10年Cr測(cè)定結(jié)果高于工齡
3 討論
高溫作業(yè)是常見(jiàn)的職業(yè)性危害因素, 作業(yè)人員在高溫環(huán)境中工作, 可引起一系列生理功能改變,如體溫升高、心率加快、大量出汗等,進(jìn)而導(dǎo)致心血管系統(tǒng)、血糖、腎功能等異常[1~3]。Cr、BUN及尿β2MG是常用的腎功能檢測(cè)指標(biāo),Cr是肌酸的代謝終產(chǎn)物,主要反映腎小球的濾過(guò)功能;BUN是蛋白質(zhì)的代謝終產(chǎn)物,是判斷腎功能下降的主要指標(biāo);β2MG是由淋巴細(xì)胞、血小板、多形核白細(xì)胞產(chǎn)生的一種小分子球蛋白,其常被認(rèn)為是衡量腎功能早期改變的一項(xiàng)敏感的指標(biāo)[4]。本文通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),高溫接觸組腎功能指標(biāo)(Cr、BUN及尿β2MG)較對(duì)照組升高,有顯著統(tǒng)計(jì)學(xué)差異,依據(jù)高溫接觸組工齡長(zhǎng)短不同分組研究發(fā)現(xiàn),高溫作業(yè)工齡長(zhǎng)者腎功能指標(biāo)(Cr、BUN及尿β2MG)較工齡短者升高,有統(tǒng)計(jì)學(xué)差異。表明高溫作業(yè)對(duì)人體腎功能有一定損害,時(shí)間越長(zhǎng),損害越大。分析原因可能是人體在高溫環(huán)境中,為了維持能量平衡,新陳代謝會(huì)增強(qiáng),排汗量明顯增多,加快人體血流速度,使心率增快,人體能量消耗大,導(dǎo)致肌酐、尿素氮等增多,加重腎臟的負(fù)擔(dān)[5]。同時(shí),在高溫環(huán)境中,工人一天工作的出汗量可能達(dá)到6~8L,高溫作業(yè)時(shí)大量水分排出會(huì)導(dǎo)致有效循環(huán)血量減少,導(dǎo)致腎血流量、腎小球?yàn)V過(guò)率的下降,進(jìn)而引起腎功能的下降。
本次研究是一次斷面調(diào)查,且因該企業(yè)高溫作業(yè)無(wú)女性工人,最終結(jié)果存在一定局限性,需進(jìn)一步多層面、增加樣本量進(jìn)行研究。
綜上所述,高溫作業(yè)對(duì)人體腎功能有一定影響,應(yīng)定期查體,監(jiān)測(cè)腎功能,同時(shí),應(yīng)采取積極的干預(yù)措施,對(duì)高溫作業(yè)人員采取相關(guān)勞動(dòng)保護(hù),保護(hù)工人身體健康。
參考文獻(xiàn):
[1]Wu TC,Tanguary RM,Wu Y,et al.Presence of antibodies to heat stress proteins and its possible significance in workers exposed to high temperature and carbon monoxide[J].Biomed Environ Sci,1996,9(4): 370-379.
[2]楊紅艷,姬文婕,曾山,等.高溫作業(yè)人群高血壓患病率的橫斷面調(diào)查[J].武警醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào),2008,17(7):609-610.
[3]崔文廣,李曉萍,汪利民,等.深井作業(yè)環(huán)境對(duì)井下工人血清生化指標(biāo)的影響[J].中華勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病雜志,2009,27(8):485-486.
——聽(tīng)說(shuō)國(guó)家出臺(tái)了防暑降溫的有關(guān)規(guī)定,請(qǐng)問(wèn)里面的高溫作業(yè)和高溫天氣具體含義指的是什么呀?
適用文件:國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人社部、中華全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈防暑降溫措施管理辦法〉的通知》
安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào)
答:
文件規(guī)定:“高溫作業(yè)是指有高氣溫、或有強(qiáng)烈的熱輻射、或伴有高氣濕(相對(duì)濕度≥80%RH)相結(jié)合的異常作業(yè)條件、濕球黑球溫度指數(shù)(WBGT指數(shù))超過(guò)規(guī)定限值的作業(yè)。”
“高溫天氣是指地市級(jí)以上氣象主管部門(mén)所屬氣象臺(tái)站向公眾的日最高氣溫35℃以上的天氣?!?/p>
“高溫天氣作業(yè)是指用人單位在高溫天氣期間安排勞動(dòng)者在高溫自然氣象環(huán)境下進(jìn)行的作業(yè)?!?/p>
“工作場(chǎng)所高溫作業(yè)WBGT指數(shù)測(cè)量依照《工作場(chǎng)所物理因素測(cè)量 第7部分:高溫》(GBZ/T189.7)執(zhí)行;高溫作業(yè)職業(yè)接觸限值依照《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素》(GBZ2.2)執(zhí)行;高溫作業(yè)分級(jí)依照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)第3部分:高溫》(GBZ/T229.3)執(zhí)行?!?W
用人單位應(yīng)落實(shí)哪些
高溫作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施
問(wèn):江西李博
——我們是一家施工企業(yè),進(jìn)入高溫天氣后也要進(jìn)行施工。請(qǐng)問(wèn),用人單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)哪些高溫作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施?
適用文件:國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人社部、中華全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈防暑降溫措施管理辦法〉的通知》
安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào)
答:
文件規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,合理布局生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),改進(jìn)生產(chǎn)工藝和操作流程,采用良好的隔熱、通風(fēng)、降溫措施,保證工作場(chǎng)所符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。”
“用人單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)以下高溫作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施:
(一)優(yōu)先采用有利于控制高溫的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,從源頭上降低或者消除高溫危害。對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中不能完全消除的高溫危害,應(yīng)當(dāng)采取綜合控制措施,使其符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)存在高溫職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)保證其設(shè)計(jì)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,高溫防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(三)存在高溫職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專(zhuān)人負(fù)責(zé)的高溫日常監(jiān)測(cè),并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。
(四)用人單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)從事接觸高溫危害作業(yè)勞動(dòng)者組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,將檢查結(jié)果存入職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。
(五)用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工從事《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)第3部分:高溫》(GBZ/T229.3)中第三級(jí)以上的高溫工作場(chǎng)所作業(yè)?!?W
回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員配偶的戶口怎么解決
問(wèn):上海胡一鳴
——我留學(xué)回國(guó)后準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)。請(qǐng)問(wèn),我愛(ài)人的戶口應(yīng)該怎么解決?有沒(méi)有相關(guān)政策?
適用文件:組織部、人社部 印發(fā)《關(guān)于支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)意見(jiàn)》的通知
人社部發(fā)〔2011〕23號(hào)
答:
文件規(guī)定:“回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員本人及其隨行配偶、未成年子女,經(jīng)本地人力資源社會(huì)保障部門(mén)和公安部門(mén)審核后,可在創(chuàng)業(yè)地或其本人原籍戶口所在地落戶,也可在其本人原戶口注銷(xiāo)地恢復(fù)戶口。其中,北京市、上海市應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地對(duì)人才的需求以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和綜合承受能力,制定對(duì)非在本地注銷(xiāo)戶口或原籍不在本地的回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員的戶口遷移政策。” W
企業(yè)進(jìn)行崗前培訓(xùn)
是否可以享受補(bǔ)貼
問(wèn):遼寧郭偉偉
——我們企業(yè)準(zhǔn)備對(duì)職工進(jìn)行崗前培訓(xùn),聽(tīng)說(shuō)這種情況可以享受補(bǔ)貼,請(qǐng)問(wèn)有規(guī)定嗎?
適用文件:遼寧省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》
遼政發(fā)〔2011〕34號(hào)
答:
關(guān)于高溫津貼發(fā)放的管理辦法 第一條 為了規(guī)范高溫津貼發(fā)放工作,保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《廣東省高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱(chēng)用人單位)在每年6月至10月期間安排勞動(dòng)者工作有關(guān)高溫津貼的發(fā)放,適用本辦法。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在每年6月至10月期間安排與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者工作高溫津貼的發(fā)放,參照本辦法執(zhí)行。
第三條 勞動(dòng)者從事露天崗位工作以及用人單位不能采取有效措施將作業(yè)場(chǎng)所溫度降低到33℃以下(不含33℃)的(以下統(tǒng)稱(chēng)高溫作業(yè)),用人單位應(yīng)當(dāng)按月向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼,并在工資清單中列明具體項(xiàng)目及數(shù)額。
第四條 從事高溫作業(yè)的勞動(dòng)者因下列情形之一未能正常出勤的,用人單位可按勞動(dòng)者當(dāng)月實(shí)際出勤且從事高溫作業(yè)的天數(shù)折算高溫津貼:
(一)因事假、曠工未提供勞動(dòng)的;
(二)在醫(yī)療期、因工傷需要暫停工作接受工傷醫(yī)療期間、年休假、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假、看護(hù)假、計(jì)劃生育假等未提供勞動(dòng)的;
(三)勞動(dòng)者其他個(gè)人原因未出勤從事高溫作業(yè)的情形。
第五條 用人單位當(dāng)月臨時(shí)安排勞動(dòng)者在33℃以上的作業(yè)場(chǎng)所或者露天工作的,應(yīng)當(dāng)按其當(dāng)月從事高溫作業(yè)的天數(shù)以及政府有關(guān)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)折算發(fā)放高溫津貼。
用人單位安排非全日制勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的,按從事高溫作業(yè)的天數(shù)折算高溫津貼。
第六條 用人單位按照本辦法第四、第五條的規(guī)定折算高溫津貼,如當(dāng)月折算后的高溫津貼高于政府有關(guān)部門(mén)規(guī)定的月高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的,可按政府有關(guān)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放當(dāng)月的高溫津貼。
第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)按月向?qū)嵭胁欢〞r(shí)工作制或者綜合計(jì)算工時(shí)工作制的高溫作業(yè)人員發(fā)放全額高溫津貼。
第八條 高溫津貼的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職工平均工資、消費(fèi)物價(jià)指數(shù)等因素確定并可年度調(diào)整。
第九條 正常工作時(shí)間工資及最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含高溫津貼。用人單位不得因發(fā)放高溫津貼而降低勞動(dòng)者工資。
第十條 發(fā)放高溫津貼所需費(fèi)用在企業(yè)成本費(fèi)用中列支,稅前扣除按現(xiàn)行企業(yè)所得稅法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)情況及高溫津貼發(fā)放情況,并至少保存二年。
勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)情況以及高溫津貼發(fā)放情況,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。
第十二條 本辦法自2012年6月1日起施行。
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高溫補(bǔ)貼領(lǐng)取條件
并不是所有人都可以領(lǐng)取高溫補(bǔ)貼,滿足以下其中一個(gè)條件的單位,需要向員工發(fā)放高溫補(bǔ)貼:
1. 用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè);
2. 不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下。
高溫補(bǔ)貼需要繳稅嗎?
不需要,《個(gè)人所得稅法》第八條第(一)項(xiàng)規(guī)定:按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼免納個(gè)人所得稅工資、薪金所得,是指?jìng)€(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。
(1)中暑先兆。出現(xiàn)大量出汗、口渴、頭昏、耳鳴、胸悶、心悸、惡心、四肢無(wú)力、注意力不集中動(dòng)作不協(xié)調(diào)、體溫略有升高(不超過(guò)37.5℃)等癥狀。如能及時(shí)離開(kāi)高溫環(huán)境休息,短時(shí)間即可恢復(fù)。
(2)輕癥中暑。除有先兆中暑的全部癥狀外,還有面色潮紅,胸悶、皮膚灼熱;面色蒼白、惡心、嘔吐、大量出汗、皮膚濕冷、血壓下降和脈搏細(xì)弱 、體溫在38.5℃以上等癥狀。一般在4-6小時(shí)內(nèi)可恢復(fù)。
(3)重癥中暑。除有以上中暑癥狀外,并伴有昏迷或痙攣,皮膚干燥無(wú)汗,體溫達(dá)40℃以上等癥狀。
2.中暑的急救
發(fā)現(xiàn)有人中暑,應(yīng)積極采取措施,及時(shí)搶救和治療。
(1)立即將患者移到陰涼安靜的地方,平臥休息。
(2)松開(kāi)衣服,采取將溫通風(fēng)措施,幫助散熱。
(3)及時(shí)補(bǔ)充清涼含鹽飲料。
(4)服用解暑藥物。如人丹、十滴水、解暑片或涂清涼油。有頭暈、惡心、嘔吐或腹瀉者,可服用中藥霍香正氣水等。
(5)嚴(yán)重的中暑病人,經(jīng)急救后立即送醫(yī)院治療。
3.防暑降溫知識(shí)
(1)在高溫季節(jié)到來(lái)之前,要制定防暑降溫工作計(jì)劃和具體措施。對(duì)高溫作業(yè)點(diǎn)要做好調(diào)查摸底,心中有數(shù);對(duì)防暑降溫設(shè)備要組織維護(hù)保養(yǎng);對(duì)高溫作業(yè)工人進(jìn)行體檢等。
(2)制訂合理的勞動(dòng)休息制度。暑季要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間,增加工休時(shí)間,安排好工間休息地點(diǎn),休息室或涼棚,有條件的可在休息室設(shè)置空調(diào)設(shè)備。
(3)充分保證高溫作業(yè)工人睡眠時(shí)間。在室內(nèi)設(shè)立一定床位的高溫臨時(shí)宿舍,供路遠(yuǎn)或家庭環(huán)境差的高溫作業(yè)工人臨時(shí)住宿,同時(shí)做好食堂和家屬工作,保證工人吃好、睡好、休息好。
(4)改革工藝。通過(guò)技術(shù)革新,改進(jìn)操作方法和工具設(shè)備,提高生產(chǎn)過(guò)程中的機(jī)械化、自動(dòng)化程度,消除或減輕笨重的體力勞動(dòng),從根本上改善勞動(dòng)條件。
(5)合理布置和疏散熱源。在不影響生產(chǎn)的情況下,應(yīng)盡可能將各種熱源布置在車(chē)間的下風(fēng)外,或放置在室外自然冷卻或用噴水的方法冷卻。
(6)熱源隔絕方法:
①用水隔熱。一般有水幕、水箱、水涼亭等幾種形式。
②用固體材料隔熱。如利用石棉板、土磚等傳熱慢的材料制成隔熱罩、擋板或筑成隔熱墻。
③露天作業(yè)可搭工地涼棚遮擋太陽(yáng)輻射熱。
④通風(fēng)降溫。盡一切力量利用好自然風(fēng)以后,再采用機(jī)械通風(fēng)。如空調(diào)機(jī)、排氣風(fēng)扇、各種電風(fēng)扇等。
(7)衛(wèi)生保健措施
①預(yù)防性體檢。凡患有高血壓、潰瘍病、活動(dòng)性肺結(jié)核、肺氣腫、肝腎疾病、明顯的貧血、急性傳染病、重病恢復(fù)期及體弱者,均不宜從事高溫作業(yè)。
②及時(shí)補(bǔ)充水分和鹽分。供應(yīng)的各種飲料必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),飲料一定要含有0.1-0.3%的食鹽、糖精不超過(guò)0.08‰,飲料溫度不宜太低,應(yīng)保持在8-12℃為宜。
2006年的6月20日,罕見(jiàn)高溫再次席卷全國(guó),國(guó)家氣象中心氣候影響評(píng)估室主任張強(qiáng)接受記者采訪時(shí)說(shuō),6月11日至18日,河北南部、山西南部、河南中北部及陜西東南部極端最高氣溫達(dá)38至40℃,局部地區(qū)超過(guò)40℃。高溫襲來(lái),群眾擔(dān)憂,由此引發(fā)的一系列高溫關(guān)懷問(wèn)題不得不提上重要日程。
在災(zāi)難面前,人畢竟是脆弱的
高溫發(fā)作,最受不了的就是人。《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》對(duì)高溫作業(yè)有明確規(guī)定,高溫屬于法定的職業(yè)病危害因素,有心血管系統(tǒng)疾病,中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病等職業(yè)禁忌癥的勞動(dòng)者均不宜從事高溫作業(yè)。可是,面對(duì)高溫威脅,很多單位根本沒(méi)有做到這一點(diǎn),“斗烈日、冒酷暑”仍然非常流行。
在傳統(tǒng)的思維中,人們的承受能力非常強(qiáng)大而且無(wú)往不勝,所以,“人定勝天”常成為意志堅(jiān)定、敬業(yè)精神和辛苦能干的證明?!案邷夭皇鞘裁创笫虑?,過(guò)去我們經(jīng)歷的太多了,不用大驚小怪”、“連這點(diǎn)溫度都承受不了,你能干什么大事情”。于是我們很容易被這種“不能干”的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)左右,而淡忘了自己應(yīng)該擁有的“高溫福利”和權(quán)益保障。
7月15日上午,在南京美俐隆公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi),18歲的少女邾龍妹突然昏倒在地,經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效身亡。據(jù)工人反映,他們每天工作11個(gè)多小時(shí),活多的時(shí)候晚上10點(diǎn)、11點(diǎn)下班是常事。記者在生產(chǎn)車(chē)間轉(zhuǎn)了一圈,簡(jiǎn)直就像個(gè)烤爐,溫度計(jì)顯示43℃。(見(jiàn)7月16日《現(xiàn)代快報(bào)》)
今年,高溫“殺人”已不是第一例了。在此10天前,福建長(zhǎng)隆紡織廠女工劉運(yùn)芳突然暈倒在車(chē)間內(nèi)中暑死亡。
在災(zāi)難面前,人畢竟是脆弱的。只有社會(huì)認(rèn)識(shí)將高溫提到了自然災(zāi)害程度,將高溫看作和雷電、地震、海嘯等破壞性災(zāi)害一樣可怕、重視,企業(yè)、社會(huì)在落實(shí)高溫關(guān)懷過(guò)程中才可能自覺(jué)、主動(dòng)。一旦這種認(rèn)識(shí)得到了“高溫關(guān)懷,人人有責(zé)”的社會(huì)認(rèn)同,那些違規(guī)者才會(huì)被認(rèn)為是一種羞恥和無(wú)德,高溫關(guān)懷才能走出文件和檢查階段,從而強(qiáng)化高溫關(guān)懷的自然化和自覺(jué)化。
關(guān)懷不應(yīng)是“動(dòng)聽(tīng)承諾”
據(jù)業(yè)內(nèi)介紹,現(xiàn)在的《防暑降溫暫行條例》是1960年制定的,沒(méi)有具體實(shí)施細(xì)則,也沒(méi)有規(guī)定任何法律責(zé)任,即使企業(yè)不遵守,也難以追究企業(yè)的法律責(zé)任,缺乏操作性?!秳趧?dòng)法》第六章五十四條規(guī)定:“用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查?!边@里提到了勞動(dòng)安全和勞動(dòng)防護(hù)用品,但對(duì)于高溫下的勞動(dòng)保護(hù)來(lái)說(shuō)太籠統(tǒng)。更重要的是,機(jī)構(gòu)改革之后,關(guān)于高溫下的勞動(dòng)保護(hù)這個(gè)職責(zé)并沒(méi)有明確到該部門(mén)。關(guān)于在高溫或低溫情況下怎樣進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù),目前還沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)。
長(zhǎng)期從事工傷研究的中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院孫樹(shù)菌教授說(shuō):“高溫勞動(dòng)保護(hù)條例已經(jīng)過(guò)時(shí)。目前,高溫作業(yè)雖可以參照《防暑降溫措施暫行條例》,但這是1960年制定的。雖然該條例對(duì)防范高溫作業(yè)引起的危險(xiǎn)后果作了相關(guān)規(guī)定,但比較模糊、籠統(tǒng)。1979年重新修訂的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)室內(nèi)高溫作業(yè)有具體界定,但是對(duì)于室外的工作分級(jí)卻只字未提?!?/p>
隨著全球氣溫升高和管理人性化、生態(tài)化要求,媒體、社會(huì)輿論越來(lái)越認(rèn)為,健康效益重于工作效益,生命效益大于經(jīng)濟(jì)效益,高溫關(guān)懷逐漸成為迫切而必須解決的勞動(dòng)保障底線。提供及時(shí)有效、可觸可摸的高溫關(guān)懷已成為管理新理念和時(shí)代必然。
觀念再好,需要“人”去落實(shí),理念再先進(jìn),需要健全穩(wěn)定的制度、機(jī)制去保障?!案邷仃P(guān)懷”不應(yīng)是口頭上的“動(dòng)聽(tīng)承諾”,而應(yīng)是貨真價(jià)實(shí)的認(rèn)真執(zhí)行;不應(yīng)是熱鬧喧嘩的做做樣子,而應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)的與時(shí)俱進(jìn);不是對(duì)陳舊制度置若罔聞,而是及時(shí)更新。
僅靠“道德自律”“精神自覺(jué)”去落實(shí),“高溫關(guān)懷”很可能會(huì)成為“空頭支票”。立法機(jī)關(guān)等職能部門(mén)法律責(zé)任非常重大。在媒體、社會(huì)輿論的聯(lián)動(dòng)下,社會(huì)觀念已進(jìn)行了及時(shí)跟進(jìn),而“立法動(dòng)作”不能明顯遲滯于社會(huì)客觀,不能坐視員工權(quán)益受到侵犯而視而不見(jiàn),不能坐視“高溫關(guān)懷”成為墻上畫(huà)餅而不聞不問(wèn)。
應(yīng)將“高溫立法”工作提上日程。通過(guò)法制精神的確立和及時(shí)到位,倡導(dǎo)培養(yǎng)一種“高溫關(guān)懷,人人有責(zé)”的社會(huì)文化認(rèn)同和管理體制認(rèn)同,使不履行“高溫關(guān)懷者”成為一種羞恥行為和無(wú)德行為。當(dāng)全社會(huì)都能為“高溫關(guān)懷”交上“合格答卷”,“高溫關(guān)懷”才能被高高舉起后,又能重重落下,實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵被充分挖掘,走向常態(tài)、理性和清涼狀態(tài)。
要喚醒百姓高溫維權(quán)意識(shí)
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),杭州市區(qū)共有7萬(wàn)多家企業(yè),發(fā)放高溫費(fèi)的不足10%。國(guó)有企業(yè)、政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位發(fā)放高溫費(fèi)比較到位,而真正高溫作業(yè)的企業(yè)發(fā)放高溫費(fèi)的卻是少之又少。
權(quán)益是自己爭(zhēng)取的。在法制關(guān)懷還不能及時(shí)到位的情況下,社會(huì)觀念和勞動(dòng)觀念已經(jīng)走到了法律的前面,已經(jīng)得到了管理者和企業(yè)界的默認(rèn),只是他們更愿意裝聾作啞。因此,在呼喚法制關(guān)懷迅速到位的情況下,員工們更要進(jìn)行高溫維權(quán)意識(shí)的提升。
要用健康權(quán)的需要向管理者提出“高溫保護(hù)”。為了得到一些金錢(qián),就瘋狂地出賣(mài)自己的健康和生命安全,這種工作方式無(wú)疑是殺雞取卵。要通過(guò)工會(huì)和有關(guān)勞動(dòng)局等勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu),切實(shí)將這種健康需要納入員工工作環(huán)境必要條件,將“高溫關(guān)懷”看作和員工工資、勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)環(huán)境一樣重要的勞動(dòng)權(quán)益重要組成部分。
要用效益需要向管理者提出“減少時(shí)間,增加效率”的工作創(chuàng)造性思路。高溫條件下,人們的勞動(dòng)積極性和勞動(dòng)精力會(huì)被殘酷地消解、降低,增加員工的逆反心理和職業(yè)倦怠感,耗費(fèi)了大量時(shí)間,工作效率不敢恭維。說(shuō)服管理者反彈琵琶,換位思考,從增加工作績(jī)效的角度出發(fā),為勞動(dòng)者盡可能提供舒適、方便的工作機(jī)制和環(huán)境,使工作效率提升。
戶外工作者更要提升自我保護(hù)意識(shí)。據(jù)廣州市仲裁委員會(huì)信息,在勞動(dòng)糾紛中,因?yàn)楦邷刈鳂I(yè)死亡的投訴非常少,但不尋求合法途徑,私了的現(xiàn)象卻非常嚴(yán)重。按照法律,勞工因?yàn)楣ぷ髦惺顚?dǎo)致死亡,用工單位應(yīng)該按照《工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)行賠償,完全可以通過(guò)法律途徑尋求安全保障。必須要與用人單位簽用工合同,通過(guò)法律渠道來(lái)保障自己合法權(quán)益。