前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇街頭錯字范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

街頭錯字范文第1篇

目的：尋找街頭錯別字,并記載下來,改正。

分析：

行走在街頭，各類城市廣告、宣傳畫廊、招牌、店牌、標語牌可以看見各式各樣的錯別字，調查發(fā)現(xiàn)，街頭路邊上各種招牌、廣告不規(guī)范用字普遍存在，有的故意使用錯別字，有的用諧音亂改成語，用繁體字等。

一些街邊店面廣告上是出現(xiàn)錯別字，如“新形象”寫成“新形像”，一些服裝店把“一見鐘情”寫成“衣見鐘情”、“伊拉克”寫成“衣拉客”、“三國演義”寫成“衫國演衣”、“挑三揀四”寫成“挑衫撿飾”，就更是屢見不鮮。濫用簡體字的情況還經常存在于各種手寫的告示上，有的錯別字如果不經琢磨、推敲甚至考究一番，還真有點難以辨認呢！

調查結果：

現(xiàn)在，在同學們的生活中，錯別字、繁體字、簡化字少了，甚至可以說是沒有了，我覺得，這次調查對我們的生活很有幫助，希望以后能多組織這樣的活動。

街頭錯字范文第2篇

燒（稍）勝一籌--快餐店廣告

隨心所?。ㄓ?-熱水器廣告

閑（賢）妻良母--洗衣機廣告

咳（刻）不容緩--止咳藥廣告

大石（事）化小，小石（事）化了--治結石病廣告

百聞不如一鍵（見） 不“打”不相識--打印機廣告

香港有家化妝品公司的廣告是：“趁早下‘斑’，請勿‘痘’留

有家洗衣機廣告是一句成語改動一字：“閑妻良母”。

音響公司：“一呼四應”“聲東擊西”。

餃子鋪：“無所不包”。

飲以為榮（某飲品廣告語）

涂料廣告： 好色之（徒）涂

冰箱廣告： 制冷（先）鮮鋒

治痔瘡藥廣告： 有（侍）痔無恐

衣名驚人（某服裝廣告語）

熱水器廣告詞：隨心所浴——（隨心所欲）

止咳藥廣告詞——咳不容緩（刻不容緩）

摩托車廣告詞：騎樂無窮——（其樂無窮）

營養(yǎng)液廣告詞——口蜜腹?。诿鄹箘Γ?/p>

衣衣（依依）不舍--服裝廣告

有口皆杯（碑）--酒類廣告

無胃不至（某治胃藥廣告語）

花園公寓廣告： 隨（遇）寓而安

跳舞機廣告： 聞（雞）機起舞

海鮮廣告： 領（先）鮮一步()

口腔門診廣告：（膾炙）快治人口

禮品店廣告： （理）禮所當然

投筆從融 （投筆從戎）

街頭錯字范文第3篇

筆者結合基建項目管理實踐,在闡述投資管理涵義的同時,對項目各階段投資管理的主要對策和方法進行了系統(tǒng)的分析總結,并特別指出引入專業(yè)咨詢參與投資管理的重要作用,對基建項目管理人員有一定的參考價值。長期以來基建工程的投資管理對建設單位而言都是一個棘手的問題,估算超概算、概算超預算,預算超結算的“三超”現(xiàn)象仍然普遍存在,大多數(shù)建設單位雖已認識到建設前期工作對投資控制的關鍵作用,但對管理上如何付諸實施并沒有形成切實可行的辦法。筆者曾參與管理的廣州市某企業(yè),從2000年至今,完成和在建的基建項目總數(shù)超過34個,總建筑面積超過60萬m2,總投資累計超過28億元,其項目投資管理也經歷了“無序!有序!規(guī)范”的過程。本文結合多年的管理工作經驗,就項目投資管理策略介紹該企業(yè)的具體做法及其本人的看法,望能起到拋磚引玉的作用。建設單位對投資管理的理解往往局限于項目施工階段的變更控制,筆者則認為它應包含3個方面的含義,即計劃、規(guī)劃和控制。所謂計劃是指在項目可行性研究和立項決策階段的管理;規(guī)劃是指在設計階段概、預算中的資金分配使用管理;控制是指工程招投標、實施與收尾階段的變更與風險管理;其中計劃是規(guī)劃的依據(jù),規(guī)劃是控制的依據(jù),全面把握這幾個方面才能確保實現(xiàn)投資管理目標。

1投資計劃管理

計劃管理的首要問題是確定計劃原則,即決定項目投資的定位,基建產品的特點是具有較長的建設周期和使用周期,而建筑技術、材料、使用觀念的發(fā)展則日新月異,根據(jù)這一特點,在項目計劃階段應確立“合理計劃,適度超前”的計劃原則,即根據(jù)當前的技術發(fā)展水平和趨勢,結合建筑物在使用周期內的主要功能需求及其變化的可能性,在建設規(guī)模、標準、空間靈活性等方面適當考慮一定程度的超前量。例如對需要長期運行且難于更換的主要建筑設備應盡量選用質量優(yōu)良、性能穩(wěn)定的中高檔產品,對于使用周期內功能可能有較大變化的建筑空間應考慮在設計負荷、電力容量等方面一次性投入到位,以避免在投入使用后短時間內就需進行維修、增容或改造,造成二次投資浪費。

計劃階段的另一關鍵環(huán)節(jié)是可行性研究報告,主要存在兩方面問題,一是項目建設范圍和主要內容不清晰,二是投資估算不準確,可研報告一般是由具有資格的工程咨詢公司編制,其內容雖然有相應的要求,但目前可研單位對項目建設范圍尤其是建設內容大多未進行深入分析和明晰的闡述,只是將建設單位的委托書內容照搬再增加一些常規(guī)內容,很容易造成缺漏項和錯項;投資估算對業(yè)主來講是進行投資決策的依據(jù),但由于咨詢公司大多不參與項目投資管理具體工作,缺乏造價控制方面的實際經驗,雖然設有專門的概預算人員,但其估算編制的深度和準確性常常達不到投資管理的要求,因此應該在計劃階段就聘請專業(yè)造價咨詢機構參與可研報告中投資估算部分的編制工作,以提高投資計劃的準確度與合理性。此外,建設項目是一項投資大、工期長、參與者眾多的復雜工作,整個建設過程都存在著各種各樣的風險,因此業(yè)主在投資計劃管理階段根據(jù)具體項目風險程度建立一定金額的應急儲備金,以防因意外發(fā)生而使項目投資失控,這是非常必要的。上面提及的企業(yè)在2001～2003年累計有23個項目出現(xiàn)超投資計劃現(xiàn)象,各年立項數(shù)分別為16個,3個和4個,超投資金額約1.2億元,個別項目超投資比例接近40%。經全面分析發(fā)現(xiàn)約有70%的項目超投資是因為早期立項階段的投資計劃管理不完善造成的,針對前述主要問題,該企業(yè)制定了計劃管理的相關制度,并借助社會力量建立了企業(yè)內部造價指標庫、強化了投資計劃的審核力度,同時在投資計劃中設立了項目專項應急儲備金以防范項目風險,自2003年以來該企業(yè)項目未再出現(xiàn)因投資計劃不合理發(fā)生的超投資問題。

2投資規(guī)劃管理

根據(jù)相關資料統(tǒng)計,項目設計決策階段影響工程投資的可能性為30%～75%,而施工階段則降低至5%～25%,顯然前一階段的投資使用規(guī)劃是落實投資管理目標的核心環(huán)節(jié)。設計階段投資管理的主要手段是推行限額設計,它是我國工程建設領域控制投資支出,有效使用建設資金的有力措施,限額設計并非一味考慮節(jié)約投資,而是包含了尊重科學,尊重實際,實事求是,精心設計和保證設計科學性等實際內容。投資分解和工程量控制是實行限額設計的有效途徑和主要方法。限額設計中業(yè)主應做好以下幾方面的工作:①確定投資使用原則:建設單位應以書面方式向設計方明確投資使用原則和重點,為設計方在開展設計時合理分解資金提供依據(jù);②加強各專業(yè)設計界面管理:專業(yè)界面是指各專業(yè)間交叉部分建設的內容、責任的劃分與確定,設計階段如不提前考慮,就會成為施工階段變更的隱患,同時也會影響到投資規(guī)劃的準確性;③工程量清單問題:目前施工投標普遍采用工程量清單報價方式,而設計單位一般都以預算方式提交限額設計造價成果,兩者之間存在一定差異,難以直接比較和實施控制,建議在設計單位有能力情況下直接約定造價成果提交方式為工程量清單,如有困難則應聘請專業(yè)造價咨詢機構承擔比較和清單編制的工作。根據(jù)設計階段的主要問題,上述企業(yè)于2003年起對所有新建項目開展了限額設計,并編制了設計概、預算審核要點等投資規(guī)劃管理配套文件,實施效果良好,基本實現(xiàn)了在預定的設計階段規(guī)劃管理目標,目前該企業(yè)設計限額與建設費用的比例大致控制在90%左右。

3投資控制管理

投資控制管理的重點是變更與風險管理,主要包含以下兩個階段:

⑴招投標與合同簽定階段招投標階段是確定變更原則和防范施工、結算風險的關鍵環(huán)節(jié),招標文件的內容應包含合同主要條款,特別要明確規(guī)定工程變更的條件、審批權限及雙方責權利等內容,以避免招標完成后合同談判的糾紛。工程招標應推行工程量清單報價方式,不能任意壓低單價和背離計價依據(jù),否則一旦中標,受損的不僅是承包商,業(yè)主的損失會更大;投標報價應采用明標暗投方式,對能夠包干的項目盡量采取包干方式,對無法包干的項目應明確約定單價,另外還要針對投標方不平衡報價采取相應的制約手段。此外,應逐步引入工程保證擔保制度,目前我國工程建設領域市場主體法制意識和風險意識淡薄,市場信用機制尚未健全,引入工程保證擔保能有效保證工程順利進展實施,規(guī)避工程質量風險,規(guī)范施工承包人的商業(yè)行為,保障業(yè)主的投資利益。

⑵施工與收尾階段在項目總投資中,施工階段的投資比例高達45%以上,因此這一階段的投資控制對實現(xiàn)投資管理目標十分重要,其管理對象主要是變更和索賠,包括:①依據(jù)合同充分授權,提高監(jiān)理公司進行投資控制和索賠管理的責任心和積極性,目前由于業(yè)主普遍授權不足,監(jiān)理公司的監(jiān)管主要局限于質量、進度方面,變更和索賠常常直接面對業(yè)主,造成多頭管理,既未能發(fā)揮監(jiān)理公司的專業(yè)優(yōu)勢,降低了效率,又影響了監(jiān)理監(jiān)管的權威性;②業(yè)主要建立動態(tài)管理投資的手段,實時掌握投資使用情況,如運用計算機手段建立資金使用、變更、索賠管理臺帳,及時調整投資使用計劃,完善變更手續(xù)等。收尾階段的投資管理對象主要是結算與決算管理,主要應做好幾方面工作:①建立結算管理流程、規(guī)定,從制度上保證建設項目竣工結算的質量,從而使其能正確反映建設工程的實際造價;②引入社會專業(yè)咨詢機構,建立復審環(huán)節(jié),加強結算監(jiān)督,保證結果的準確性;③做好項目后評估工作,對工程中所有數(shù)據(jù)進行分析和歸類總結,形成成本數(shù)據(jù)信息庫,為以后的工程項目的立項與建設提供參考依據(jù)。超級秘書網

針對投資控制管理的重點問題,該企業(yè)于2003年開始對所有招標項目采用工程量清單招標法,引入多個造價公司競爭各項目清單編制任務,提高標底的準確度與合理度;同時根據(jù)國家規(guī)定結合企業(yè)利益制定了工程施工招標文件及合同的范本,推行固定總價包干合同;還于近期引入了工程履約保函防范施工階段風險;對施工階段制定了工程變更管理辦法、投資控制分析月報等管理制度以動態(tài)控制投資使用狀況;對結算階段也制定了結算審核管理辦法等制度,有效實現(xiàn)了投資控制管理階段的控制目標,目前正在建立項目后評估制度,以期達到積累經驗為今后項目提供決策依據(jù)的目的。經過上述對項目投資計劃、規(guī)劃和控制三階段管理的不斷完善,該企業(yè)自2003年進入立項、建設高峰期以來,新建基建項目無一出現(xiàn)超投資問題,大部分項目都有一定程度節(jié)余,較好的實現(xiàn)了投資管理的目標。目前國外企業(yè)在基建工程項目管理中通常采用的是專業(yè)建設管理模式,即業(yè)主將整個工程自始至終交給一家咨詢公司來承擔專業(yè)建設管理,業(yè)主一般很少參與工程項目的實際管理。

鑒于國情上的差異,我國在相當長的時期內還將采用以業(yè)主為主導的管理模式,這就要求建設單位在投資管理方面結合國內外經驗進一步實踐和摸索,雖然目前國內業(yè)主普遍對社會化咨詢的認識和重視程度不足,咨詢機構的專業(yè)水平和綜合管理能力也有待提高,但筆者認為引入專業(yè)咨詢機構的全程協(xié)助業(yè)主進行投資管理,仍將是基建項目管理的發(fā)展方向。

參考文獻

街頭錯字范文第4篇

義馬廣宇工程設計咨詢有限責任公司 河南義馬 472300

[摘要]我國現(xiàn)階段的工程造價管理以辦理工程結算價為目的，只注重在施工過程中的造價控制，忽略了工程開工前投資決策階段對造價的控制。針對整個項目建設來說，投資決策階段的投資估算是建設項目決策的重要依據(jù)，它直接影響到國民經濟及財務分析結果的可靠性和準確性。項目決策階段的造價確定與控制，對項目投資有重大影響，特別是建筑規(guī)模、內容、建筑水平的確定及裝修的標準、配件的標準、設備的選用等，直接關系到工程投資的高低。

[

關鍵詞 ]造價管理；投資決策；設計

一、投資決策階段造價管理措施

1.在投資決策階段做好基礎資料的收集，保證詳實、準確要做好項目的投資預測，需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建的類似工程資料，對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經濟分析的準確。

2.認真做好市場研究，是論證項目建設必要性的關鍵

市場研究就是指對擬建項目所提供的產品或服務的市場占有可能性分析，包括項目的市場調查和預測研究，這是項目決策的前提和基礎。其主要內容是研究國內外市場在項目計算期內對擬建產品的建設情況；類似項目的建設情況；國家對該產品的政策和今后發(fā)展趨勢等。要做好市場研究，技術經濟人員就需要掌握大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料，并進行綜合分析和處理，解決了建設項目的“必要性”。

3.做好方案優(yōu)化是控制工程造價的關鍵

據(jù)國外統(tǒng)計資料表明，在項目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80％左右，所以，要真正有效地控制工程造價，就應該把工作重點放在前期工作上，在完成市場研究以后，結合項目的實際情況，在滿足生產的前提下，遵循“效益至上”的原則，進行多方案比選。這就要求設計人員必須牢固樹立經濟意識，克服重技術，輕經濟，設計保守浪費的傾向，技術經濟人員應有專業(yè)知識，了解設計意圖，熟悉工藝技術方案，和設計人員密切配合，用動態(tài)分析方法進行多方案技術經濟比較，要在降低工程造價上下功夫。通過方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡單，設備選型更加合理，從而節(jié)約大量資金。（1）建設區(qū)位選擇：包括建設地區(qū)和建設地點的選擇，建設地區(qū)選擇的合理與否，在很大程度上決定著擬建項目的命運，影響著項目投資、質量目標，影響項目建成后的經營狀況。（2）建設標準水平的確定：建設標準的主要內容有：工藝裝備、建筑標準、配套工程等方面的標準或指標。建設標準的編制、評估、審批是項目可行性研究的重要依據(jù)，是衡量工程造價是否合理及監(jiān)督檢查項目建設的客觀尺度。（3）工藝和設備的評定選用：建設項目中設備的投資往往占有較大的比例，在滿足使用功能和不增加設備使用費用的前提下，如何對項目建設過程中使用的主要設備依據(jù)其性能價格比進行有效的選擇異常重要。結合項目的設備選型及其對項目建設方案選擇的影響，選擇最為經濟的項目建設方案。

二、設計階段造價管理措施

建設單位做好造價工作應從以下方面下手。

1.積極推行設計招標，引進競爭機制

項目前期是投資控制的關鍵環(huán)節(jié)，設計單位在其中起著舉足輕重的作用。要抓住這個環(huán)節(jié)，使設計單位不僅要對承擔項目的技術可行性負責，而且必須對所承擔項目的投資嚴格控制。為此必須引入競爭機制，積極推行設計招標，從工藝流程、設備選型等實物工程量以及設計取費等方面選出最佳設計單位，最終降低項目投資。在設計的哪個階段進行招標，關鍵要看項目成熟程度，對于大中型項目，可在可行性研究報告階段進行可行性研究招投標工作。否則由建設單位委托設計院編制項目可行性研究報告，經審查后，由業(yè)主在組織初步設計招投標。并要在設計招標中明確中標設計院采納其未中標的設計方案的有利部分。設計招投標不能以設計費投標報價為主要定標因素，設計方案好壞對造價的影響遠比設計費大得多，越是大型、復雜的項目，設計的優(yōu)劣對造價影響就越大。因此設計費在大型工程項目招標中，定標時可以不作為主要條件考慮，而在中小型工程項目中可以適當考慮。對符合招投標文件要求的標書，應著重在技術能力配置、設計資歷、信譽以及工程技術設計方案的優(yōu)劣，投資估算的經濟性和合理性，設計進度計劃，設計組織方案等方面來進行綜合評價。

2.優(yōu)化設計方案是控制工程造價的有效方法

在設計階段，應采用科學的方法加強經濟論證，對設計方案進行優(yōu)化選擇，不僅從技術上，更重要的是在技術與經濟相結合的前提進行充分論證。同一建設項目，同一單項單位工程，可以有不同的方案，從而有不同的造價，因此，有必要在滿足功能的前提下，做多個方案，通過技術比較、經濟分析和效益評價，選用技術先進適用、經濟合理的設計方案，即設計方案的優(yōu)化過程。

3.應用價值工程進行設計方案優(yōu)化

設計階段，應用科學的方法加強經濟論證，對設計方案進行優(yōu)化選擇，不僅從技術上，更重要的是從技術與經濟相結合的角度，進行充分的論證。在方案比選時，可采用效益經濟法。在滿足工程結構及使用功能的前提下，依據(jù)經濟指標選擇設計方案。而設計方案一經確定，又可采用價值工程方法，千方百計地降低工程造價。價值工程就是通過對產品的功能分析，使之以最低的總成本，可靠的實現(xiàn)產品的必要功能，從而提高產品價值的一套科學現(xiàn)代化手段。運用這一方法，就可能通過功能細化，把多余的功能取消，對造價高的功能實施重點控制，從而最終降低工程投資，實現(xiàn)建設項目的最佳經濟效益、社會效益和環(huán)境效益。

4.切實推行限額設計，推廣標準設計

設計過程中要積極推行限額設計，按照設計程序分階段層層控制總投資，使其貫穿于可行性研究、初步設計、技術設計直到施工圖設計的各個階段，形成縱向控制；各設計階段，按各專業(yè)進行投資分解，分塊限額，具體分配到單元和專業(yè)，形成橫向控制和縱向控制相結合。但提倡限額設計并不是單純的追求降低造價，應該堅持科學，采用優(yōu)化設計使技術和經濟緊密結合，通過技術比較，經濟分析和效果評價，力求以最少的投入，創(chuàng)造最大的效益。加強設計變更管理也是限額設計的一個重要內容。在工程各實施階段，設計變更應盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。如在設計階段變更，則只需修改圖紙，其他費用尚未發(fā)生，損失有限；如在采購階段變更，不僅僅需要修改圖紙，而且設備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除以上費用外，已施工的工程可能要拆除，勢必造成重大變更損失。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，使工程造價得到有效控制。

三、項目后評價階段造價管理措施

建設項目后評價是對項目建成投產效益的一次綜合性評價，也是對項目工程造價的總結。一方面總結在整個項目建設期間全面造價管理有效控制投資的經驗，另一方面分析在控制造價方面的不足，盡可能找出主觀原因而影響造價管理的因素。通過建設項目的后評價，達到肯定成績、總結經驗、研究問題、吸取教訓、提出建議、改進工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的。

參考文獻

[1]張馳.工程項目設計階段投資控制方法探討[J].成本控制,2007.

街頭錯字范文第5篇

關鍵詞：資格后審；問題；措施

1資格后審在實施中的難點問題

1.1投標報價走低

為防止投標人非理性的低價搶標，資格后審評標辦法采用“二次平均基準價”確定評審區(qū)間，即剔除通過資格審查單位一定數(shù)量的較高及較低報價，進行一次平均，再將一次平均值以下的報價進行二次平均，以二次平均值為基準價，選取基準價以上一定數(shù)量的投標人作為后續(xù)評審區(qū)間，在該范圍中經過初評、詳評確定中標候選人。

1.2市場無序化

由于資格后審門檻較低，外地企業(yè)大量涌入，投標單位數(shù)量劇增。同資質的施工企業(yè)，無論外地本地、業(yè)績多少，均站在同一起跑線上，有些信譽好、成立時間久、熟悉本地施工環(huán)境的大企業(yè)優(yōu)勢被削弱，而競爭條件弱勢的單位為了積累投標經驗取得中標機會，有標即投，部分企業(yè)投標心態(tài)不成熟，冒險低于企業(yè)成本搶標，期望在工程施工過程中通過拖工期、降低工程質量、減少工程投入來彌補損失，有些還要求建設單位給予大量變更來增加結算價格。我市某市政道路項目，預算價450萬元，要求企業(yè)資質為市政公用工程三級資質，項目負責人等級為市政公用工程二級，該項目采用了資格后審的方式。開標時，投標企業(yè)竟達36家，有效投標32家，其中最高價380萬，最低價295萬，平均價為315萬，與預算價相比下浮分別為84.4%、65.6%、70%。

1.3評標難度加大

評標工作量增加，原來是入圍前審查的內容放到評標時審查，增加了評標專家的工作量和評標時間。而且由于不能像資格預審一樣有充分的時間調研考察，對有些外地企業(yè)所提供資料的真實性很難作出準確判斷，加上部分企業(yè)缺乏誠信，造成評標結束后的投訴舉報增加，調查、處理甚至重新評標的工作量十分龐大，監(jiān)管成本也隨之增加。

1.4導致招標人的極端做法

由于資格后審競爭加強，出現(xiàn)價格走低、中標單位配合度下降等情形，加大了招標人在項目實施過程中的管理難度，促使部分招標人作出一些極端的做法。上述項目最終中標價為318.5萬，與預算價相比下浮了70.1%，應該說該價格明顯偏離了社會平均水平和該企業(yè)的個別成本。原本施工工藝十分簡單的項目，由于施工企業(yè)投標階段的不理智投標，惡意壓價競爭，最終造成了2次停工，多次要求簽證，嚴重影響了工期進度，給投標人現(xiàn)場管理帶來了很大的難度，造成了投標人無法估計的損失。

1.5導致履約能力不足的企業(yè)有可能中標

后審方式增加了中標結果的不可確定性，特別是某些投資額度大但技術含量低的項目，會有大量投標人參與，競爭性加強，靠價格優(yōu)勢中標。

2資格后審實施難點的應對措施和建議

2.1完善評標方法

（1）優(yōu)化評審基準價的確定方法，有針對性地設置多種評標辦法供招標人選用。

（2）評標辦法商務標詳細評審中，增設商務標量化評審，即措施報價、綜合單價設權重進行打分評審。

（3）設置風險控制價，可以暫定以招標控制價的85%作為風險控制價。

（4）完善招標控制價審核制度，原則上財政投資項目招標控制價應經財政或審計復核，其他國有投資項目招標控制價經造價管理部門復核，復核后招標控制價上網公布，在公眾監(jiān)督的前提下，發(fā)揮行業(yè)管理部門的作用，引導投標人合理報價。

我市采取 “合理低價法”、“綜合評估法”等評標方法來選取中標人，給中標人一定的利潤空間，而不是采用最低投標價法，單純追求招標人利益最大化。為遏制惡意低價中標問題，可以采用低于投標控制價80%的報價不計入投標人報價的算術平均值的做法，使過低的報價不影響最終的中標價，同時還可以采取追加履約保證金的做法，既可實現(xiàn)財政資金節(jié)約，也能保證中標人對建設項目的正常資金投入和工程質量。在“合理低價法”、“綜合評估法”的導向下，我市建設項目的中標價格也明顯趨于合理，原先那種報價普遍貼近工程最高限價或惡意低價搶標的現(xiàn)象，以及同一項目不同標段間中標價嚴重不平衡的現(xiàn)象基本沒有再出現(xiàn)。

2.2完善招標項目資格審查制度，特殊情況下增設類似工程經驗條款，明確可設置內容及相應的量化指標限度

2.3加強建筑市場信用體系建設，實施政府投資項目預選承包商名錄及招標人員考核制度

2.4全面實施計算機輔助評標，積極推進電子政務公開、招投標信息共享

（1）充分發(fā)揮企業(yè)信用管理系統(tǒng)、預選承包商名錄、企業(yè)業(yè)績資料庫的作用，在計算機輔助評標實現(xiàn)商務報價篩選數(shù)據(jù)、對比分析、評判的基礎上，拓展技術標評審對比、資信標核對的評審功能。

（2）整合網絡資源，招標核準、招標文件、評標結果、中標結果等及時上網公示，項目預算價、招標控制價、中標價等在公示資料中給予體現(xiàn)。

2.5完善投訴處理機制，減少人為因素干擾招投標結果

（1）對虛假投訴、惡意投訴進行界定，對符合規(guī)定的駁回投訴，給予警告，列入不良行為記錄名單，如：①捏造事實、偽造證明或提供虛假投訴材料的；②明知其投訴屬于不予受理的情形，仍然投訴而干擾招標投標后續(xù)工作正常開展的；③一年內三次以上投訴均查無實據(jù)等等情形。

（2）對投訴處理程序中各個節(jié)點應完成時間進行細化規(guī)定，以加快投訴處理進度。實踐中投訴處理時間越長，人為干擾因素也就越多，因此一般投訴中適用簡易程序，規(guī)定時間盡快處理投訴，是減少人為因素干擾的最直接辦法。

（3）嚴格實行投訴資料和被投訴資料一次提交終止制度，就如前面所述，后審外地企業(yè)劇增，投訴問題發(fā)生在外地的較多，造成調查取證困難，由投訴人、被投訴人雙方自己舉證本來就需要較長時間，如果不規(guī)定證據(jù)材料提供的次數(shù)和時間，會造成遲遲不能裁定的被動局面，因此實行投訴資料和被投訴資料一次提交終止制度非常必要。

（4）建立類似“判例制”的投訴處理制度，將經過一般程序進行處理的案例作為判例，今后類似投訴應參照執(zhí)行，可直接適用簡易程序。對適用一般程序的投訴，監(jiān)管部門將投訴處理依據(jù)和結果進行公布，接受輿論和公眾監(jiān)督。

2.6加強標后履約監(jiān)管，對建設項目實施全程跟蹤管理

施工單位以圍標、串標、陪標及掛靠等方式謀取中標，業(yè)主常采用標前設置最高限價、標后附加條件談判、隨意更改圖紙、降低建設標準等手段控制造價。

3我市實際工作中的一些行之有效的做法和探索。

3.1明確適用項目范圍

資格后審方式招標適用于中小型（工程規(guī)模劃分參見《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準》）且結構不復雜的工程項目。大型工程或結構復雜項目是否采用資格后審方式招標由招標人確定。

3.2明確投標人條件

采用資格后審的市級政府投資項目的招標，僅限預選承包商報名。

投標人資格條件設定須嚴格執(zhí)行《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標人資格審查辦法》（蘇建招[2006]372號文）的規(guī)定。對中小型且結構不復雜工程，招標公告和招標文件中須明確資格審查的必要合格條件，必要合格條件設定不得違反國家及省市有關法律法規(guī)和文件規(guī)定，不得提出脫離工程實際的過高或無關的要求，不得存在明顯傾向性或排斥潛在投標人的條款。

3.3 明確評標方法

采用資格后審方式招標的項目，除大型工程或結構復雜工程外，一般不評技術標或僅對技術標作符合性審查。對技術標作符合性審查時，僅對商務標及其他方面得分前5名的投標人技術標進行符合性評審（投標人數(shù)量不足5家的則全部進行技術標符合性審查），如出現(xiàn)前5 名中有三個以上（含）投標人技術標評審不合格，則從商務標及其他方面得

分6-8名投標人中依次遞補進行技術標符合性審查，依此類推，直至評標委員會能夠推薦1-3名中標候選人。大型工程或結構復雜工程，采用資格后審方法招標的，應嚴格執(zhí)行兩階段評標制度，即先評技術標后評經濟標。技術標評審結果在經濟標評審結果產生前暫不匯總，評標專家技術標評標結果由公證處暫為保存并注意保密。

3.4 明確開標、評標程序

①開標、唱標、各投標單位簽字確認開標記錄（僅邀請項目經理參加開標會）；

②評標委員會根據(jù)招標文件的規(guī)定進行資格審查；

③資格審查合格的投標人進入商務標評審（對中小型且結構不復雜項目）或資格審查合格的投標人進入技術標評審（對大型或結構復雜項目）；

④商務標及其他方面得分前5名的投標人進入技術標評審（對中小型且結構不復雜項目）或進入商務標評審（對大型或結構復雜項目）；

⑤推薦1-3名中標候選人；

⑥公示中標候選人；

⑦確定中標人、簽發(fā)中標通知書。