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滬七條細(xì)則范文第1篇

關(guān)鍵詞：雙熱源 水泵流量 風(fēng)機(jī)盤管

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展，以及社會(huì)政治的進(jìn)步，一種新型的戶式空調(diào)系統(tǒng)在我國房地產(chǎn)開發(fā)中已大量推廣使用，顧名思義，就是解決房間冷、暖的系統(tǒng)是每戶獨(dú)立自主的。本公司2003年在某個(gè)項(xiàng)目中建成兩棟27層共425戶近六萬平方米的住宅中，就采用了戶式空調(diào)系統(tǒng)。系統(tǒng)中包括一拖多MRV熱泵式冷媒系統(tǒng)（本系統(tǒng)既可在夏季制冷，又可在冬初、冬末時(shí)制熱、甚至也可在嚴(yán)冬時(shí)制熱）和冬季主要用的壁掛爐供暖系統(tǒng)。在廳和臥室等主要房間內(nèi)系統(tǒng)的末端裝置選用雙熱源風(fēng)機(jī)盤管（冷媒、熱水各走各的盤管），但在廚房、廁所只考慮用散熱器冬季取暖。

該系統(tǒng)之所以推廣如此之快，就是因其有以下的優(yōu)點(diǎn)：

最突出一點(diǎn)就是為住戶提供了居住舒適的自主權(quán)——制冷、制熱的開啟、停止時(shí)間、室內(nèi)溫度的高低均有自己決定；其次是室內(nèi)系統(tǒng)管路（包括冷媒、熱水各兩根和冷凝水管一根）均在屋頂下布置，地面上無管道，便于房間內(nèi)的布置；再者是室外機(jī)一戶一個(gè)，同戶型的型號(hào)、大小上下統(tǒng)一，且少去分體空調(diào)排凝結(jié)水管（凝結(jié)水管在室內(nèi)集中排入衛(wèi)生間），因此，安裝好后，建筑物外立面非常整齊、美觀；還有，簡化了管道建設(shè)安裝——室外小區(qū)和樓內(nèi)到各戶省去了兩根供回?zé)崴艿?，只有煤氣、自來水管各一根即可。這樣，不僅減少了管道安裝量，而且減少日后管道維修量；最可貴的是解決了采暖收費(fèi)困難的問題。在這種系統(tǒng)內(nèi)，制冷、采暖用電和煤氣都用磁卡計(jì)費(fèi)，只有先交費(fèi)買了電、煤氣，插卡后系統(tǒng)才能運(yùn)行，否則，系統(tǒng)將無法運(yùn)行。

戶式空調(diào)系統(tǒng)涉及到空調(diào)室外機(jī)、室內(nèi)機(jī)、燃?xì)獗趻鞝t、散熱器以及系統(tǒng)管材、管件等的選擇問題。戶式空調(diào)系統(tǒng)在冬季也可實(shí)行集中供暖，這時(shí)其“戶式”意義卻大為失色，只有采用壁掛爐供暖，才使其“戶式”的意義在全年內(nèi)都得以體現(xiàn)。因此只有正確選擇燃?xì)獗趻鞝t才能充分展示戶式空調(diào)系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)，在此，本文僅介紹如何選擇壁掛爐。工程實(shí)踐證明，選擇壁掛爐要突出注意兩方面：一是其功率，二是其所配循環(huán)水泵的流量與揚(yáng)程。

一 壁掛爐的功率確定

由于燃?xì)獗趻鞝t均具有供暖和供生活用熱水的雙重功能，因此其功率取兩者所需的大者。近幾年來居住建筑都嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，外圍護(hù)物保溫性能明顯提高，采暖熱指標(biāo)顯著下降，一般一百多平方米三居室的功率10KW采暖用綽綽有余，然而生活用熱水所需功率卻很大，特別是當(dāng)水源為地表水時(shí)，水溫隨室外溫度變化而變化，在冬季最冷時(shí)水溫接近0℃，如北京使用密云水庫水作水源的區(qū)域，冬季洗菜時(shí)很扎手，比地下水的10～15℃低很多，8L/min產(chǎn)熱水量所需功率為

式（1）中，N—壁掛爐加熱生活用水所需功率，KW；L—壁掛爐每分鐘產(chǎn)熱水量，L/min，取L=8；C—水的比熱，kj/kg·℃，取C=4.19；tk—熱水溫度，住宅內(nèi)帶有淋浴器的浴盆水溫要求40℃[1]；t0—自來水溫度，當(dāng)水源為地下水時(shí)，取t0=10～15℃，地表水t0=0～4℃；60—一分鐘的秒數(shù)。將上述各值代入式中得：當(dāng)水源為地下水時(shí)N=14～17KW；水源為地表水時(shí)N=20～22KW?？紤]住戶使用浴盆，加熱熱水需要一段時(shí)間，因此壁掛爐功率選擇的比計(jì)算值還要大些，為24KW。

當(dāng)戶型面積在300平方米以上時(shí)，為穩(wěn)妥起見，還應(yīng)對采暖所需功率進(jìn)行計(jì)算，與上述結(jié)果進(jìn)行比較，然后取其中大者。但也可以上述結(jié)果用采暖負(fù)荷指標(biāo)驗(yàn)算其結(jié)果是否滿足采暖。驗(yàn)算公式如下：

式（2）中，N—已計(jì)算出生活用熱水所需的功率，KW，在本工程實(shí)踐中選N=24KW；F—住戶的套內(nèi)面積，㎡，本人實(shí)踐過工程中最大戶型L，套內(nèi)面積F=113.4㎡；K1—對于套內(nèi)面積所要考慮公攤面積的系數(shù)，對于多層住宅取1.1～1.2，而對高層取1.2～1.35；K2—考慮間歇供暖的安全系數(shù)，取1.2～1.25；K3—由于使用了戶式空調(diào)系統(tǒng)，所以應(yīng)考慮上、下、前、后、左、右鄰居采暖不同步的安全系數(shù)，該取值波動(dòng)范圍很大，尤其當(dāng)鄰居出門在外根本不取暖時(shí)，其值有可能大到2～3。將上述各值代入式（2）中得出結(jié)果，負(fù)荷指標(biāo)q值在45～70W/㎡之內(nèi)或大于70W/㎡時(shí)(q值見參考文獻(xiàn)[2]、[3]、[4])，壁掛爐的功率即可按式（1）計(jì)算的結(jié)果選擇。當(dāng)采用采暖負(fù)荷計(jì)算結(jié)果同熱水供應(yīng)的結(jié)果比較時(shí)，應(yīng)該是采暖計(jì)算負(fù)荷要乘以上述三個(gè)安全系數(shù)的值。總之，在選擇壁掛爐的功率時(shí)，決不能冒然以采暖計(jì)算負(fù)荷的結(jié)果來確定，否則很有可能不能滿足生活用熱水。

二 壁掛爐內(nèi)水泵流量與揚(yáng)程的確定 1 水泵流量由下式計(jì)算得

在式（3）中，L—水泵的計(jì)算流量，l/h；K1、K2、K3同式（2）；t—供回水平均溫差，℃，在此取t=10；C—水的比熱，KJ/Kg·℃，其值為4.19；r—水的比重，Kg/l；其值為1；Q—計(jì)算戶型的采暖計(jì)算負(fù)荷，W，一般應(yīng)按采暖負(fù)荷計(jì)算方法得出結(jié)果，當(dāng)然也可用負(fù)荷指標(biāo)來估算：

式（4）中，Q—計(jì)算戶型的采暖計(jì)算負(fù)荷，W；F—戶型的套內(nèi)面積，㎡；q—采暖負(fù)荷，指標(biāo)W/㎡，在文獻(xiàn)[2]中已闡明q可取45～50 W/㎡。在此以本人實(shí)踐的工程中最大戶型L為例，其套內(nèi)面積F=113.4㎡，其中包括廳、臥室兩個(gè)、衛(wèi)生間兩個(gè)、書房一個(gè)、工人房、廚房各一間。

當(dāng)K1=1.24，而K2=1.0，1.2，K3=1.0，1.2，1.5，2.0，2.5，3.0不同情況下計(jì)算結(jié)果列入表1中。

2 水泵揚(yáng)程的確定

還以L戶型為例。該戶型的供暖系統(tǒng)從壁掛爐連接各末端裝置干管為DN25，而臥室、書房雙熱源風(fēng)機(jī)盤管KRS-25N，而廳內(nèi)為KRS-50N，其支管一律為DN20，而廚房、衛(wèi)生間、工人房散熱器支管均為DN15，經(jīng)計(jì)算當(dāng)系統(tǒng)流量為600L/h時(shí)，最不利環(huán)路總阻力為7360Pa，其中包括最遠(yuǎn)端臥室風(fēng)機(jī)盤管KRS-25阻力為915Pa，支管阻力57.70Pa，最不利干管阻力1458Pa，壁掛爐阻力4703.30Pa。因此本系統(tǒng)對于表中不同情況下流量的阻力應(yīng)為

滬七條細(xì)則范文第2篇

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

上海市人力資源和社會(huì)保障局

20xx年12月30日

留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口實(shí)施細(xì)則

第一條 目的和依據(jù)

為貫徹落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加大海外人才引進(jìn)力度，規(guī)范留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口工作，根據(jù)《公安部、人力資源和社會(huì)保障部〈關(guān)于規(guī)范留學(xué)回國人員落戶工作有關(guān)政策的通知〉》(公通字〔20xx〕19號(hào))和市委、市政府關(guān)于深化人才工作體制機(jī)制改革的有關(guān)要求以及相關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 申請單位應(yīng)具備的基本條件

申請單位為在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的具有用人自主權(quán)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、合伙制事務(wù)所以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊資金在100萬元人民幣及以上、信譽(yù)良好，并在本市依法納稅、按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的各類企業(yè)(非企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)其上級(jí)法人注冊資金應(yīng)不低于100萬元人民幣)。

第三條 留學(xué)回國人員應(yīng)具備的基本條件

(一)來滬工作的留學(xué)回國人員應(yīng)符合下列條件之一：

1.在國(境)外獲得博士研究生學(xué)歷學(xué)位。

2.在國內(nèi)“211”高校(見附件1)獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位(中央直屬及中科院各研究生培養(yǎng)單位碩士畢業(yè)生參照“211”高校畢業(yè)生執(zhí)行)，并在國(境)外高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位;或在國內(nèi)非“211”高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，并在國(境)外世界排名前500名高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位;或在國(境)外高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位和碩士研究生學(xué)歷學(xué)位(不含大專起點(diǎn)本科和HND等形式)。

3.在國(境)外世界排名前500名高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位(累計(jì)在國(境)外學(xué)習(xí)時(shí)間須滿1年以上;中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生應(yīng)同時(shí)獲得國內(nèi)和國(境)外本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位;不含大專起點(diǎn)本科和HND等形式)。

4.在國內(nèi)獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或取得副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，赴國(境)外進(jìn)修、做訪問學(xué)者滿1年以上。

同時(shí)，符合上述四項(xiàng)條件的人員最近連續(xù)6個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不應(yīng)低于上一年度本市職工社會(huì)平均工資，個(gè)稅繳納情況應(yīng)與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對應(yīng)。

5.其他不符合第2、3項(xiàng)條件，在國(境)外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位(本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位人員累計(jì)在國(境)外學(xué)習(xí)時(shí)間須滿1年以上;中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生應(yīng)同時(shí)獲得國內(nèi)和國(境)外本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位;不含大專起點(diǎn)本科和HND等形式)，同時(shí)最近連續(xù)12個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)達(dá)到上一年度本市職工社會(huì)平均工資1.5倍，個(gè)稅繳納情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對應(yīng)的人員。

(二)來滬創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國人員應(yīng)符合下列條件：

在國(境)外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位(本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位人員要求同上)或符合第4項(xiàng)條件，來本市創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)回國人員(注冊資金不少于50萬元人民幣(實(shí)繳)，本人擔(dān)任企業(yè)法定代表人且為第一大股東(不含股份轉(zhuǎn)讓、后期資金注入)，個(gè)人股份一般不低于30%)，同時(shí)最近連續(xù)6個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不低于上一年度本市職工社會(huì)平均工資，個(gè)稅繳納情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對應(yīng)。

世界排名前500名高校由上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)參考英國泰晤士報(bào)高等教育副刊、美國新聞與世界報(bào)道、QS世界大學(xué)排名、上海交通大學(xué)20xx年的學(xué)校名單確認(rèn)后予以公布(見附件2，留學(xué)回國人員國(境)外畢業(yè)院校參考名單)。上述名單待每年新的世界排名公布后對新增的院校名單予以追加，12月31日前在上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)網(wǎng)站和予以公布。同時(shí)，留學(xué)人員在國(境)外院校獲得的學(xué)歷學(xué)位應(yīng)屬于教育部認(rèn)可的范圍。

留學(xué)人員回國后應(yīng)直接來上海工作，累計(jì)待業(yè)時(shí)間不超過2年;與申請單位簽訂的勞動(dòng)(聘用)合同有效期在1年(含)以上，且自申請之日起有效期在6個(gè)月(含)以上(如合同約定有試用期的，需完成試用期后方可申報(bào));留學(xué)回國人員年齡須距法定退休年齡5年以上。

派遣人員不屬于留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口范圍。

第四條 申請的提出

留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口，須由單位提出申請。單位引進(jìn)的留學(xué)回國人員應(yīng)為單位緊缺急需并發(fā)揮重要作用、擬長期使用的人才。

外國企業(yè)在滬代表處和各國駐滬領(lǐng)事館通過具有資質(zhì)的外事服務(wù)單位進(jìn)行申報(bào)。

第五條 單位需提交的材料

除特殊說明外，所有申請材料均核對原件，留復(fù)印件。

(一)申請單位介紹信、經(jīng)辦人員有效身份證件。

(二)申請單位報(bào)告。

(三)法人營業(yè)執(zhí)照(或法人登記證書)和組織機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(依許可經(jīng)營的，另須提供相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的許可證書;外商投資企業(yè)、臺(tái)港澳僑投資企業(yè)另須提供批準(zhǔn)證書)。

申請單位為非法人分支機(jī)構(gòu)的，提供分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證，同時(shí)提供上級(jí)法人的上述相關(guān)證件(須加蓋上級(jí)法人公章)和上級(jí)法人的授權(quán)書。

上述營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等證件剩余有效期應(yīng)在6個(gè)月以上。

(四)《留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口申請表》(附一張2寸證件照)。

(五)申請單位與留學(xué)回國人員簽訂的勞動(dòng)(聘用)合同。

來本市創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)回國人員，應(yīng)與其創(chuàng)辦的企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，并提交以下材料：

(一)企業(yè)驗(yàn)資證明。

(二)企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月繳納增值稅(營業(yè)稅)或企業(yè)所得稅稅單(零稅單無效)。

(三)企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證。

第六條 留學(xué)回國人員需提交的材料

(一)教育部出具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。

(二)國(境)外畢業(yè)證書、成績單;屬于進(jìn)修人員的提供國(境)外進(jìn)修證明(須附具有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件)、《留學(xué)回國人員證明》和國內(nèi)碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位證書或副高級(jí)及以上職稱證書。

(三)出國(境)留學(xué)前國內(nèi)獲得的相應(yīng)的最高學(xué)歷學(xué)位證書;出國(境)前系在職人員的，提供原工作單位同意調(diào)出或已離職證明;在國(境)外有工作經(jīng)歷的，提供工作單位勞動(dòng)合同、稅單或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字的工作證明(須附具有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件)。

(四)護(hù)照、簽證及所有出入境記錄、居民戶口簿和身份證;出國前為農(nóng)業(yè)戶口的須在原籍辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后申請;留學(xué)期間戶籍已注銷的須附90天內(nèi)有效的戶籍注銷證明。

(五)在滬落戶地址證明。落戶地址為個(gè)人購買的產(chǎn)權(quán)房的，提供房產(chǎn)證;落戶地址為配偶或直系親屬家庭地址的，提供配偶或直系親屬的房產(chǎn)證、居民戶口簿和產(chǎn)權(quán)人共同簽署的同意落戶的書面證明;落戶地址為集體戶口的，提供相應(yīng)的集體戶口簿復(fù)印件或戶籍證明以及單位同意落戶的書面證明。

(六)婚姻狀況證明。已婚的，提供結(jié)婚證書;離異的，提供離婚證、離婚協(xié)議書或法院調(diào)解書、判決書。持國外結(jié)(離)婚證明的，另須提供具有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件。

(七)子女出生證明(在國外出生的，另須提供具有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件)及合法生育的證明。

(八)在滬檔案接收單位出具的同意接收證明;如檔案已在滬，提供檔案保管單位出具的保管證明。

(九)在本市正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅的證明(社保繳費(fèi)基數(shù)和期限由社保系統(tǒng)提供;未正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)而補(bǔ)繳的、繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)合同單位不一致的、社保繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅繳納情況不能合理對應(yīng)的不予認(rèn)可;黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新錄用人員暫無法提供上述證明的，須提供正式錄用或編制內(nèi)聘用相關(guān)證明);回國后未就業(yè)時(shí)間超過半年的須附勞動(dòng)用工手冊或檔案保管單位出具的未就業(yè)證明。

(十)其它必要的證明材料。

第七條 辦理流程

(一)申請單位先在網(wǎng)上進(jìn)行注冊，并填寫相關(guān)信息，然后備齊相關(guān)書面材料到受理部門(上海市人才服務(wù)中心)進(jìn)行現(xiàn)場申報(bào)。

(二)受理部門對申請單位提交的申請材料進(jìn)行初審。對材料齊全且符合法定形式要求的，在5個(gè)工作日內(nèi)受理，并出具書面受理通知書;對材料不齊全或不符合法定形式要求的，在5個(gè)工作日內(nèi)出具書面補(bǔ)正通知書，一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料，并約定補(bǔ)正的期限。逾期仍不能補(bǔ)正的，視為放棄本次申請。

(三)受理部門對予以受理的材料進(jìn)行整理、復(fù)核，在10個(gè)工作日內(nèi)將全部申請材料報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)審核。

(四)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)按照規(guī)定，對初審材料在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。

(五)審核通過后，上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)將審核通過的意見反饋受理部門，并將審核通過的落戶名單匯總至上海市公安局人口管理辦公室(10個(gè)工作日一次)，市公安局人口管理辦公室將名單轉(zhuǎn)發(fā)至各區(qū)縣公安部門。審核未通過的出具書面《不予審批決定書》。

(六)受理部門根據(jù)審核意見在5個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)、落戶確認(rèn)單、調(diào)動(dòng)人員情況登記表等批件制作。

(七)申請單位憑相關(guān)證明領(lǐng)取批件后辦理戶口遷移、申報(bào)、人事檔案調(diào)動(dòng)等手續(xù)。

第八條 輪候辦理

留學(xué)回國人員申辦本市常住戶口根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定實(shí)行年度總量調(diào)控，按照審核通過的先后順序，自動(dòng)進(jìn)行排隊(duì)輪候。超過當(dāng)年調(diào)控總量的，繼續(xù)予以受理并審核，審核通過的，依次進(jìn)入下一年度辦理。新的額度獲得前暫停名單發(fā)送、批件制作。

第九條 家屬隨遷條件

符合落戶條件的留學(xué)回國人員，其配偶(須回國前結(jié)婚，年齡距法定退休年齡5年以上)和16周歲以下或16周歲以上、在普通高中就讀的子女屬隨遷范圍。

回國后結(jié)婚的配偶按照本市投靠類政策辦理。

申請人配偶需隨遷的，應(yīng)在申請人提出申請時(shí)一并提出;配偶暫未回國的，可在回國后申請補(bǔ)辦落戶手續(xù)。

申請人子女需隨遷的，如子女在國內(nèi)出生，須在父(母)原戶籍地辦理出生登記后一并提出;申請人在上海落戶后再提出補(bǔ)辦隨遷的，按照本市投靠類政策辦理。如子女在國外出生，應(yīng)在申請人提出申請時(shí)一并提出;暫未回國的，可在回國后申請補(bǔ)辦落戶手續(xù)。

第十條 家屬隨遷需提交的材料

(一)《留學(xué)回國人員配偶申辦上海常住戶口申請表》(附一張2寸證件照，子女免表)。

(二)配偶和子女戶口簿、身份證、在滬落戶地址證明、配偶國內(nèi)最高學(xué)歷學(xué)位證書(配偶為留學(xué)回國人員的，提供《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》、護(hù)照、簽證及所有出入境記錄)、子女出生證明(子女在國外出生的，提供國外出生證明和具有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件、中國護(hù)照(或旅行證)及簽證、出入境記錄); 16周歲以上、在普通高中就讀的子女需隨遷的，提供學(xué)籍證明。

(三)配偶在本市有工作單位的，提供勞動(dòng)(聘用)合同、單位營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證(須加蓋單位公章);原來在外省市有工作單位的，提供原單位同意調(diào)出或已離職證明。

(四)放棄隨遷的，提供居民戶口簿和身份證及書面放棄隨遷承諾書。

(五)其它必要的證明材料。

第十一條 法律責(zé)任

申請單位和留學(xué)回國人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律規(guī)定，為其所提供的材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假或者偽造。如有弄虛作假或者偽造行為的，根據(jù)其情節(jié)輕重，暫?；蛉∠渖暾堎Y格，并記入本市社會(huì)征信系統(tǒng)。對通過虛假材料騙取本市常住戶口的，注銷其本市常住戶口;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

滬七條細(xì)則范文第3篇

第二條（適用范圍）

本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的土地儲(chǔ)備、開發(fā)、出讓、資金管理適用本辦法。

第三條（定義）

本辦法所稱的土地儲(chǔ)備、開發(fā)、出讓、資金管理是指區(qū)人民政府（以下簡稱區(qū)政府）委托區(qū)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地儲(chǔ)備計(jì)劃，對依法征用、收回、收購的土地，進(jìn)行儲(chǔ)存和必要的基礎(chǔ)性開發(fā)，并按照供應(yīng)計(jì)劃交付出讓，同時(shí)對此過程中的資金運(yùn)作進(jìn)行管理的行為。

第四條（原則）

（一）按照城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地供應(yīng)計(jì)劃，結(jié)合財(cái)政收益（用于建設(shè)資金的需要）予以儲(chǔ)備、開發(fā)、出讓的原則；

（二）重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先土地儲(chǔ)備、出讓的原則；

（三）六類經(jīng)營性土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的原則；

（四）合理開發(fā)土地，提高土地利用率，追求土地利用效益的原則。

第五條（機(jī)構(gòu)及職能）

區(qū)土地儲(chǔ)備中心是區(qū)政府設(shè)立的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，在本區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施土地儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備地塊的前期開發(fā)，承辦儲(chǔ)備地塊按計(jì)劃供應(yīng)的前期準(zhǔn)備工作。

各鎮(zhèn)人民政府、市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對所轄地區(qū)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施產(chǎn)業(yè)用地前期開發(fā)。

第六條（土地儲(chǔ)備開發(fā)范圍）

下列四類土地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行儲(chǔ)備:

（一）擬調(diào)整為經(jīng)營性建設(shè)用地的原劃撥國有土地；

（二）擬依法征用后實(shí)行出讓的原農(nóng)村集體所有土地；

（三）土地管理部門依法收回的閑置國有土地；

（四）區(qū)政府為實(shí)施城市規(guī)劃需要儲(chǔ)備的其他國有土地。

第七條（管理部門）

區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)（以下簡稱區(qū)計(jì)委）、區(qū)財(cái)政局(以下簡稱區(qū)財(cái)政局)、區(qū)規(guī)劃管理局（以下簡稱區(qū)規(guī)劃局）、區(qū)房屋土地管理局（以下簡稱區(qū)房地局）、區(qū)審計(jì)局(以下簡稱區(qū)審計(jì)局)等管理部門應(yīng)按各自職責(zé)，做好土地儲(chǔ)備、開發(fā)、出讓的相關(guān)工作。

第二章土地收購儲(chǔ)備

第八條（儲(chǔ)備計(jì)劃）

凡符合第六條儲(chǔ)備條件的土地，由區(qū)土地儲(chǔ)備相關(guān)單位按照區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)需求制訂土地儲(chǔ)備計(jì)劃，由區(qū)計(jì)委、區(qū)房地局綜合平衡，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

第九條（儲(chǔ)備地塊的立項(xiàng)、規(guī)劃和用地手續(xù)）

土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在土地儲(chǔ)備計(jì)劃范圍內(nèi)確定地塊實(shí)施儲(chǔ)備，并可以向區(qū)計(jì)委辦理儲(chǔ)備地塊的前期開發(fā)立項(xiàng)手續(xù)。

儲(chǔ)備地塊的前期開發(fā)立項(xiàng)批準(zhǔn)后，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)可以向區(qū)規(guī)劃局、區(qū)房地局申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。其中，儲(chǔ)備地塊涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用農(nóng)村集體所有土地的，由區(qū)房地局按法定程序辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地手續(xù)后，發(fā)給建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。

建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)載明儲(chǔ)備地塊的坐落、四至范圍、面積等事項(xiàng)。

第十條（土地收購的其它規(guī)定）

土地收購儲(chǔ)備的程序、所需資料、合同及補(bǔ)償按國家、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章儲(chǔ)備土地開發(fā)

第十一條（開發(fā)方式）

區(qū)土地儲(chǔ)備相關(guān)單位按照規(guī)定程序，并根據(jù)儲(chǔ)備土地的實(shí)際情況，在儲(chǔ)備土地出讓前，實(shí)施地上建筑物及附屬物的拆遷、平整和勞動(dòng)力安置等前期開發(fā)工作。

用于開發(fā)六類經(jīng)營性項(xiàng)目的土地，區(qū)土地儲(chǔ)備中心可以在招標(biāo)、掛牌、拍賣前會(huì)同有關(guān)部門編制方案，經(jīng)會(huì)審確定后，中標(biāo)或拍賣競得人應(yīng)當(dāng)按既定的方案實(shí)施開發(fā)。

用于建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目的土地征用后，可以根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況，由各鎮(zhèn)人民政府和市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照“先通后平、拆建同步”的原則逐步進(jìn)行土地的前期開發(fā)工作。

第十二條（儲(chǔ)備土地期間的權(quán)利行使）

在建設(shè)用地批文載明的臨時(shí)用地期限內(nèi)，土地儲(chǔ)備相關(guān)單位經(jīng)區(qū)規(guī)劃局批準(zhǔn)后可以臨時(shí)利用儲(chǔ)備土地，但不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它附著物，不得亂搭亂建，不得影響環(huán)境；暫時(shí)無法安排建設(shè)項(xiàng)目、且有耕種條件的原農(nóng)用地，應(yīng)當(dāng)組織耕種。

區(qū)房地局可以根據(jù)土地供應(yīng)的需要，提前中止臨時(shí)利用期限，土地儲(chǔ)備相關(guān)單位必須按照區(qū)房地局的要求交付土地。

第四章儲(chǔ)備土地出讓

第十三條（出讓計(jì)劃）

區(qū)房地局會(huì)同區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)、土地儲(chǔ)備資金狀況以及對土地出讓收益用于建設(shè)的資金需求，擬定年度土地出讓計(jì)劃報(bào)區(qū)計(jì)委，經(jīng)區(qū)計(jì)委綜合平衡后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。在區(qū)政府批準(zhǔn)的年度土地出讓計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)，由區(qū)土地招標(biāo)拍賣辦公室(以下簡稱區(qū)土地招標(biāo)辦)逐步推出地塊進(jìn)行招標(biāo)、拍賣和掛牌。

土地儲(chǔ)備相關(guān)單位不得將儲(chǔ)備土地用于抵押、轉(zhuǎn)讓，或者以其它形式擅自處分儲(chǔ)備土地。

第十四條（出讓方式）

儲(chǔ)備土地的出讓，除重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、科技、教育等公益事業(yè)用地及工業(yè)用地外，應(yīng)當(dāng)公開出讓。商業(yè)、旅游、娛樂、金融、服務(wù)業(yè)、商品房等六類經(jīng)營性用地必須由區(qū)土地儲(chǔ)備中心統(tǒng)一收購或征用后，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。

“款地對應(yīng)”的工業(yè)用地出讓，必須報(bào)區(qū)土地儲(chǔ)備中心和區(qū)財(cái)政局備案后，區(qū)房地局方可辦理有關(guān)出讓手續(xù)。

第十五條（土地出讓基準(zhǔn)地價(jià)和達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)）

區(qū)工業(yè)用地出讓價(jià)格應(yīng)按照區(qū)政府每年公布的區(qū)工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)執(zhí)行，低于土地出讓基準(zhǔn)價(jià)格10％以上的，需報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)決定。

工業(yè)用地以項(xiàng)目給土地，用地面積必須在達(dá)到區(qū)政府規(guī)定的投資強(qiáng)度、產(chǎn)出率、容積率基礎(chǔ)上再予以立項(xiàng)。

工業(yè)用地超過100畝的項(xiàng)目，須報(bào)區(qū)政府招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第十六條（土地出讓的其它規(guī)定）

土地出讓的信息和招投標(biāo)、拍賣、掛牌按國家、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章土地儲(chǔ)備資金管理

第十七條（資本金來源）

區(qū)土地儲(chǔ)備中心的資本金由區(qū)財(cái)政注入。

第十八條（開發(fā)資金籌措）

區(qū)土地儲(chǔ)備中心的土地儲(chǔ)備開發(fā)資金可采用政府財(cái)政注入、融資等方式籌措。銀行融資的具體運(yùn)作按照《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)計(jì)劃委員會(huì)<區(qū)土地儲(chǔ)備開發(fā)貸款運(yùn)作管理辦法（試行）>等規(guī)定的通知》（金府辦[2003]37號(hào)）執(zhí)行。

第十九條(土地出讓收入70％成本部分增值資金的分配)

工業(yè)性土地出讓收入全部返還各鎮(zhèn)；六類經(jīng)營性用地出讓收入中，超過收購、開發(fā)、儲(chǔ)備成本的增值部分，區(qū)與鎮(zhèn)按9：1比例分成，即區(qū)財(cái)政得9，鎮(zhèn)得l。區(qū)分得部分，由區(qū)財(cái)政局按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要安排區(qū)土地儲(chǔ)備中心年度正常支出經(jīng)費(fèi)，同時(shí)按一定比例（具體由區(qū)財(cái)政局根據(jù)實(shí)際按年確定）安排區(qū)土地儲(chǔ)備中心注冊資本金（或發(fā)展資金），其余部分全部上繳區(qū)財(cái)政。

第二十條（土地出讓收入中30％出讓金部分的分配）

土地出讓金，由受讓單位按規(guī)定全部繳入市財(cái)政后，扣除上繳中央財(cái)政5％、輕軌交通建設(shè)費(fèi)3％、土地部門管理費(fèi)2％和上繳市財(cái)政分成部分后，在區(qū)財(cái)政所得的部分中，屬工業(yè)性用地的，區(qū)與鎮(zhèn)按1：9比例分成，即區(qū)財(cái)政得l，鎮(zhèn)得9；屬六類經(jīng)營性用地的，區(qū)與鎮(zhèn)按9：1比例分成，即區(qū)財(cái)政得9，鎮(zhèn)得l。

第二十一條（工業(yè)區(qū)政策）

土地出讓金及土地收益區(qū)實(shí)得部分全額納入市級(jí)工業(yè)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金。市級(jí)工業(yè)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金有關(guān)享受市級(jí)收入部分，根據(jù)市有關(guān)工業(yè)區(qū)的文件規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)發(fā)展資金管理辦法另行制訂。

第二十二條（一城九鎮(zhèn)政策）

楓涇鎮(zhèn)“一城九鎮(zhèn)”規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地和六類經(jīng)營性用地土地使用權(quán)出讓收入(包括市財(cái)政返還的土地出讓金)，根據(jù)《關(guān)于市促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展試點(diǎn)意見實(shí)施細(xì)則的操作辦法》（滬計(jì)區(qū)縣[2002]009號(hào)）的精神，全部列入“一城九鎮(zhèn)”建設(shè)專項(xiàng)資金，用于楓涇鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。

第二十三條（資金運(yùn)作機(jī)構(gòu)）

區(qū)土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)對貸款資金的管理、六類用地前期開發(fā)成本的核算和土地出讓收入的收繳。其他職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)工業(yè)用地前期開發(fā)成本的核算和土地出讓收入的收繳。

第二十四條（財(cái)政監(jiān)督管理）

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對貸款資金的使用和前期開發(fā)成本、土地出讓收入進(jìn)行監(jiān)管和審核，對土地收益進(jìn)行分配和使用的監(jiān)督管理，同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督區(qū)土地儲(chǔ)備中心和用款鎮(zhèn)或單位按規(guī)定償還貸款及支付利息。

（一）對市財(cái)政返還的土地出讓金，設(shè)立專戶管理，按規(guī)定用途和區(qū)政府指定項(xiàng)目編制支出預(yù)算，確定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格?？顚Ｓ茫ｍ?xiàng)資金評估制度，確保資金的使用效益。

（二）所有土地出讓收入70％部分，一律由受讓單位按合同規(guī)定繳入?yún)^(qū)土地儲(chǔ)備中心對應(yīng)賬戶,土地行政管理部門憑區(qū)土地儲(chǔ)備中心出具的完備憑證辦理權(quán)證手續(xù)。區(qū)土地儲(chǔ)備中心按區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的實(shí)施意見》（金府[2003]29號(hào)）的要求,及時(shí)足額繳入?yún)^(qū)財(cái)政局土地出讓收入專戶，連同各鎮(zhèn)及市級(jí)工業(yè)區(qū)分得的土地出讓金實(shí)行收支兩條線管理，并由區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)土地儲(chǔ)備中心，根據(jù)用款單位履行協(xié)議情況進(jìn)行分配或下?lián)堋?/p>

（三）對2003年9月30日以前由區(qū)房地局管理的涉及土地方面的收益結(jié)余及往來賬務(wù)進(jìn)行清理結(jié)賬，其實(shí)際結(jié)余部分，由區(qū)房地局說明情況，經(jīng)區(qū)政府審定后，一次性繳入?yún)^(qū)財(cái)政局土地收益專戶，實(shí)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一安排使用。

第二十五條（資金運(yùn)作程序）

為使開發(fā)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)出讓收入的資金，用自有資金開發(fā)的，對合同出讓總額的70％部分，在資金繳入?yún)^(qū)財(cái)政收支兩條線專戶后，即進(jìn)行核實(shí)、分配和下?lián)埽煌ㄟ^區(qū)土地儲(chǔ)備中心貸款資金開發(fā)的，由區(qū)土地儲(chǔ)備中心會(huì)同用款單位，根據(jù)《區(qū)土地儲(chǔ)備開發(fā)貸款運(yùn)作管理辦法（試行）》（金府辦[2003]37號(hào)）的要求，安排償還貸款，并實(shí)施貸款使用和還本付息的管理。

各鎮(zhèn)及市級(jí)工業(yè)區(qū)土地使用權(quán)出讓收益的分成所得部分，由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一管理，建立土地開發(fā)償債基金和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，實(shí)行?？顚Ｓ谩Ｐ栌每顣r(shí)，由各鎮(zhèn)財(cái)政和市級(jí)工業(yè)區(qū)按照規(guī)定用途和用款理由提出申請，區(qū)財(cái)政核實(shí)后下?lián)埽?shí)行跟蹤管理。

第二十六條（?？顚Ｓ茫?/p>

按照區(qū)財(cái)政專戶統(tǒng)一核算的要求，土地使用權(quán)出讓收入的使用必須嚴(yán)格按照上級(jí)和區(qū)政府規(guī)定的范圍和程序?qū)徟?，任何單位和部門不得擅自截留或移作他用。出讓土地使用權(quán)收入屬于國有財(cái)政性資金，由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府實(shí)行分級(jí)管理，并由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

第二十七條（審計(jì)監(jiān)督）

區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對土地儲(chǔ)備、開發(fā)、出讓的資金運(yùn)作和管理進(jìn)行全過程審計(jì)監(jiān)督。

第六章相關(guān)責(zé)任

第二十八條（土地征而不用的處置）

本區(qū)各類建設(shè)用地“征而不用”，即自辦理土地征用、出讓手續(xù)批準(zhǔn)之日起，該建設(shè)用地范圍內(nèi)廠房、辦公樓、商品房等主體工程(不包括圍墻、門衛(wèi)室等附屬建筑物)，未開工建設(shè)時(shí)間超過一年和二年的，區(qū)房地局應(yīng)當(dāng)依據(jù)《市實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)不同情況，可以分別作出征收土地閑置費(fèi)、直至無償收回土地使用權(quán)等處罰。

第二十九條（土地征多用少的處置）

對“征多用少”，即用地規(guī)模大于建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目，區(qū)房地局依據(jù)《市實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》，在會(huì)同區(qū)計(jì)委、區(qū)規(guī)劃局等部門會(huì)審基礎(chǔ)上予以調(diào)整，核減用地規(guī)模，在退還有關(guān)費(fèi)用后由區(qū)政府收回土地使用權(quán)，并委托區(qū)土地儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備、開發(fā)。

第三十條（未達(dá)標(biāo)的處置）

一般工業(yè)項(xiàng)目用地未達(dá)到區(qū)政府規(guī)定的投資強(qiáng)度、產(chǎn)出率和容積率標(biāo)準(zhǔn)的，或原承諾的投資和產(chǎn)出未達(dá)標(biāo)的，其地價(jià)優(yōu)惠部分在享受區(qū)財(cái)政扶持補(bǔ)貼時(shí)予以扣除，或者補(bǔ)齊地價(jià)、收回土地。

第三十一條（資金違規(guī)使用責(zé)任）

按照“?？顚Ｓ?、款地對應(yīng)”的管理原則，區(qū)土地儲(chǔ)備中心會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督所貸款項(xiàng)用于對應(yīng)的土地儲(chǔ)備開發(fā)，融資對應(yīng)土地不得作其他抵押。貸款、土地挪作他用的，相應(yīng)損失應(yīng)當(dāng)在其帳戶中核減，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政和經(jīng)濟(jì)處分。

第三十二條（違紀(jì)違法人員的責(zé)任追究）

相關(guān)工作人員、，造成重大損失的，或利用職務(wù)便利，索取或非法收受他人財(cái)物，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予相應(yīng)的行政處分。

第三十三條（糾紛處理）

有關(guān)土地收購儲(chǔ)備、前期開發(fā)利用、出讓中出現(xiàn)糾紛的，爭議雙方可在合同（或協(xié)議）中約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者依法向人民法院提訟。

第七章附則

第三十四條（負(fù)責(zé)解釋）

本辦法由區(qū)房地局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)計(jì)委分別按相關(guān)職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。