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2、【 花若憐、落在誰(shuí)的指尖 】
3、【 "夏尕妖ゝ 】
4、【 折翅、AηgеL 】
5、【 _念、相依ゞ 】
6、【 淡淡婲稥 】
7、【 幻墨煙 〆 】
8、【 ?鈊碎狠¨℡ 】
9、【 捂著心臟俄說(shuō)胃疼 】
10、【 乀 ゛怎麼敷衍怎麼演 】
11、【 _____荒年〆 】
12、【 ゝ*‵敗類氾濫 】
13、【 記憶で 】
14、【 歹匕亡ㄋ日記 】
15、【 莪づ繼續(xù)一個(gè)人孤單 】
16、【 (x___x) (昏倒) 】
17、【 yw11.com 】
18、【 陌上花開(kāi) 】
19、【 丿艸丶蛋疼 】
【關(guān)鍵詞】符號(hào)消費(fèi) 符號(hào) 生命力 需求
一、現(xiàn)代消費(fèi)符號(hào)化現(xiàn)象
在現(xiàn)代這個(gè)物質(zhì)豐盈的社會(huì)中,人們已經(jīng)無(wú)法簡(jiǎn)單地滿足于僅對(duì)商品使用價(jià)值的消費(fèi),走進(jìn)“消費(fèi)社會(huì)”的新時(shí)代,“消費(fèi)”離開(kāi)了實(shí)物,離開(kāi)了生產(chǎn),甚至離開(kāi)了欲望,成了一種折回自身、無(wú)限循環(huán)的運(yùn)動(dòng),它的全部功能就是操縱和保證物品――符號(hào)系統(tǒng)的操作。符號(hào)消費(fèi)不僅僅是為了簡(jiǎn)單的吃穿,它其實(shí)是消費(fèi)者為體現(xiàn)“自我價(jià)值”的消費(fèi),也包括“炫耀”因素在內(nèi)。因此,消費(fèi)不僅僅是對(duì)物或商品的消耗或使用,而是為了“標(biāo)新立異”、“與眾不同”。這一新的消費(fèi)模式,導(dǎo)致一種新的消費(fèi)文化的形成。
在選購(gòu)商品時(shí),人們?cè)絹?lái)越多地關(guān)心商品所能體現(xiàn)出的身份、地位、個(gè)性等特征。以汽車消費(fèi)為例,人們之所以要選擇這一牌子的汽車,而不選擇另一牌子的汽車,主要原因在于這一牌子的汽車獨(dú)有的個(gè)性及其對(duì)人們的吸引力,也就是說(shuō),主要不在于這一牌子的汽車的引擎的具體結(jié)構(gòu),而在于其外形、色彩、線條、配件等等。作為消費(fèi)主體的人都是有個(gè)性的人。不同個(gè)性的人作出的選擇不同。因此,當(dāng)人們?nèi)ベ?gòu)買和消費(fèi)物品時(shí),人的個(gè)性和物品的個(gè)性之間就存在著互動(dòng)關(guān)系。而購(gòu)買和消費(fèi)行為的完成,標(biāo)志著人的個(gè)性和商品的個(gè)性間的溝通。商品廣告在二者之間的溝通中起著關(guān)鍵的作用。
如今鋪天蓋地的廣告宣傳在向受眾灌輸著這樣的思想:同類同質(zhì)的商品,價(jià)值卻是千差萬(wàn)別,這種差異就是廣告給商品賦予的符號(hào)所塑造的品牌價(jià)值、文化意義等。廣告的內(nèi)涵不是表達(dá)物品,而是表達(dá)符號(hào),讓符號(hào)能引人注目。人們消費(fèi)的不僅是產(chǎn)品的使用價(jià)值,還有符號(hào)帶給的附加價(jià)值。廣告是一種符號(hào)系統(tǒng),借助多種多樣的能指形式,如文字、圖像、影像等物質(zhì)媒介來(lái)傳遞廣告主的意愿。這種附加價(jià)值正是符號(hào)價(jià)值。也就是說(shuō),當(dāng)代社會(huì)的消費(fèi)行為,已經(jīng)漸漸演變成一種意義和符號(hào)的消費(fèi)。符號(hào)在構(gòu)建意義的同時(shí)也在塑造“神話”,而“神話”塑造是在一定的社會(huì)環(huán)境下才能得以實(shí)現(xiàn),符號(hào)體現(xiàn)著社會(huì)主流價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)。
二、馬斯諾“需要層次理論”
美國(guó)人本主義心理學(xué)家馬斯諾在20世紀(jì)40年代提出了“需要層次理論”,該理論把人的需要看作是一個(gè)多層次的系統(tǒng),由低級(jí)向高級(jí)逐漸形成和實(shí)現(xiàn)。由低向高依次是:生理需要、安全需要、愛(ài)和歸屬需要、尊重需要以及自我實(shí)現(xiàn)需要。馬斯諾認(rèn)為這五種需要只有當(dāng)較低層次的需要得到一定程度的滿足之后,較高層次的需要才會(huì)出現(xiàn)并起主導(dǎo)作用。
從該理論來(lái)看,人們最先需要得到滿足的是生理和安全層次的需要,在這些基本的需要得到滿足后人們就開(kāi)始追求較高層次的需求了。當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入消費(fèi)導(dǎo)向時(shí)代,商品豐富,人們已經(jīng)超越了較低層次的需要,轉(zhuǎn)而開(kāi)始追求符號(hào)所帶來(lái)的附加價(jià)值。而向上的這三層需求在一定程度上都是建立在符號(hào)基礎(chǔ)上的。
歸屬就是結(jié)交朋友,加入團(tuán)體,獲得依靠感,這需要一個(gè)人用社會(huì)各種公認(rèn)的符號(hào)來(lái)包裝自己。若你是想歸入中產(chǎn)階級(jí),那么你就會(huì)選擇開(kāi)福特、大眾這樣的車;若想在成功企業(yè)家中得到認(rèn)可并獲得歸屬感,那你就不會(huì)選擇大眾,轉(zhuǎn)而成為奔馳的消費(fèi)者。同樣的道理,若想得到別人的尊重以及實(shí)現(xiàn)自我,也離不開(kāi)符號(hào)賦予我們的各種意義。我們的生活中符號(hào)無(wú)處不在,食物、服裝、日常用品、房子、汽車等等。
符號(hào)依存于實(shí)物,但又超越實(shí)物。走進(jìn)超市,貨架上擺滿了不同品牌、不同系列的洗衣粉、洗發(fā)水、香皂、沐浴露等,很少有人能分清它們之間在功效上有什么區(qū)別,但不同人去購(gòu)買的時(shí)候又會(huì)選擇不同的品牌或不同的系列。這是為什么呢?今天真正彌漫在我們周圍的不是具有使用價(jià)值和交換價(jià)值的物,而是物的符號(hào),是各種宣傳廣告等將不同的符號(hào)不同的附加價(jià)值賦予了這些產(chǎn)品,從而造成了它們符號(hào)上的顯著差別,進(jìn)而讓人們根據(jù)產(chǎn)品所被賦予的符號(hào)進(jìn)行選擇。
三、鮑德里亞符號(hào)理論
鮑德里亞,這位在上世紀(jì)80年代享譽(yù)世界的著名哲學(xué)家,從60年代就開(kāi)始關(guān)注并研究新的消費(fèi)社會(huì)的特征。他為人們理解符號(hào)、意義和社會(huì)之間的關(guān)系提供了一個(gè)新鮮的視角。從人們對(duì)“物”的消費(fèi)行為中,鮑德里亞看到的不僅僅是物或商品對(duì)人的本性的支配與異化,他更看到了在物的消費(fèi)中,實(shí)際蘊(yùn)藏的是更深層的“符號(hào)”消費(fèi)。他所關(guān)心的是符號(hào)如何與其所指涉的事物相脫離,從而獲得自身的生命力――他把這一過(guò)程稱之為“仿真”。
在鮑德里亞看來(lái),由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力的提高,現(xiàn)代資本主義社會(huì)已經(jīng)是一個(gè)產(chǎn)品過(guò)剩的消費(fèi)社會(huì)。這個(gè)社會(huì)已經(jīng)不僅僅是商品和物的世界,而已成為一個(gè)符號(hào)的世界、符號(hào)的王國(guó)。如電視廣告、網(wǎng)絡(luò)媒體等等都是符號(hào)的載體。一旦我們進(jìn)入符號(hào)價(jià)值消費(fèi)的領(lǐng)域,物的使用價(jià)值就被拋棄了,物僅僅被當(dāng)作能代表其社會(huì)地位和權(quán)力的符號(hào)來(lái)消費(fèi)。物和符號(hào)之間沒(méi)有任何關(guān)系了,符號(hào)價(jià)值堂而皇之地代替了物的使用價(jià)值。最典型的例子是一件古董包含的使用價(jià)值微乎其微,而它的符號(hào)價(jià)值可能會(huì)達(dá)到“天文數(shù)字”。在鮑德里亞的消費(fèi)世界里,符號(hào)象征系統(tǒng)拒絕任何整體意義的存在,基于擬像(simulation)的符號(hào)系統(tǒng)沒(méi)有某種意義賴以依存的確定性,符號(hào)之間的相互關(guān)系或編碼規(guī)則則是支配人們消費(fèi)欲望的惟一指涉結(jié)構(gòu)?!皵M像不再是對(duì)一個(gè)領(lǐng)域的模擬,對(duì)一個(gè)指涉性存在的模擬,或是對(duì)一種本質(zhì)的模擬。它不需要原物或?qū)嶓w,而是以模擬來(lái)產(chǎn)生真實(shí):一種超真實(shí)(hyper real)?!?/p>
鮑德里亞認(rèn)為,傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種關(guān)于需求、物品及滿足的理論,在作為交換價(jià)值的物品面前,人們是不平等的,但是在作為使用價(jià)值的物品面前卻是人人平等。人們根據(jù)自己的階級(jí)、收入和性情來(lái)決定是否使用物品,但利用這些物品的潛在可能性是每個(gè)人都有的,每個(gè)人獲得幸福和滿足的可能性是同樣豐富的。因此,需求可能是世界上最公平分配的東西,這即是所謂的“需求民主”。鮑德里亞認(rèn)為,我們遠(yuǎn)沒(méi)有想象中那樣自由,“需求民主”是虛假的民主。在現(xiàn)代消費(fèi)社會(huì)中,我們事實(shí)上并不是在購(gòu)買我們所需要的東西,而是在購(gòu)買符號(hào)體系告訴我們應(yīng)該購(gòu)買的東西??梢哉f(shuō),需要本身是為符號(hào)體系所決定的。
四、符號(hào)的生命力
鮑德里亞曾說(shuō),符號(hào)與其所指涉的事物相脫離,從而獲得自身的生命力。他認(rèn)為,在當(dāng)今社會(huì)中符號(hào)正在失去其原有的意義,與它們實(shí)際指涉的事物越來(lái)越遠(yuǎn)。
符號(hào)自身是有價(jià)值的,也就是鮑德里亞提到的符號(hào)價(jià)值,這也是他構(gòu)建的消費(fèi)文化的核心。通常認(rèn)為,我們所消費(fèi)的物是一個(gè)沒(méi)有生命、缺乏個(gè)性、具有普遍性的東西,比如汽車,從功能上講,就是人們的代步工具,交通動(dòng)力運(yùn)輸工具。每一個(gè)物都具有自己的個(gè)性,即物除了具有這一普遍的功能性作用或用途之外,它的個(gè)性體現(xiàn)。這個(gè)個(gè)性是由物所承載的符號(hào)體現(xiàn)出來(lái)的。這里的個(gè)性主要指的是非功能性的、使該物區(qū)別于其他同類物的特點(diǎn)。符號(hào)與其指涉的事物相脫離,有了自己的生命力,從而又將這種生命力轉(zhuǎn)加到一定的物品上去,使原本沒(méi)有生命沒(méi)有個(gè)性的物品獲得了與眾不同的標(biāo)識(shí)和個(gè)性。
星巴克(Starbucks)咖啡公司成立于1971年,是世界領(lǐng)先的特種咖啡的零售商、烘焙者和品牌擁有者?!靶前涂恕弊畛踔皇且粋€(gè)連鎖咖啡店的名字,它所指涉的也只是咖啡豆、咖啡飲料。但當(dāng)它逐漸成為一個(gè)固定的符號(hào),“星巴克”這個(gè)詞也就脫離了咖啡這一物品,有了自己的個(gè)性和生命力。這時(shí)星巴克也就隨著所處環(huán)境的不同具有不同的意義。比如在美國(guó),星巴克只是物美價(jià)廉的大眾飲料,算是咖啡中的快餐,“星巴克”這個(gè)符號(hào)的含義是方便、快捷。而當(dāng)它到了中國(guó),就成了時(shí)尚、情調(diào)、小資的代名詞。消費(fèi)者甚至不再去關(guān)心口感、份量、價(jià)格這些原本重要的因素,而更關(guān)注在星巴克里所體驗(yàn)的情調(diào)。如果說(shuō)30年前星巴克銷售的是咖啡,那么現(xiàn)在它銷售的是情調(diào)和文化?!靶前涂恕边@一符號(hào)脫離了它原先所指涉的實(shí)物,從而獲得了自己的生命力。
如此,指涉脫離了咖啡的“星巴克”這樣一個(gè)符號(hào),在不同地域就被賦予不同的涵義。由此可見(jiàn),一個(gè)符號(hào)形成后是有自己的生命力的,這樣的生命力會(huì)使得一個(gè)符號(hào)在不同的環(huán)境下找到最適合自己生存的個(gè)性和定位。
類似這樣的例子還有很多,比如冰淇淋品牌“哈根達(dá)斯”,它所指的就是冰淇淋這一實(shí)物,與其它品牌的冰淇淋并沒(méi)有多大的區(qū)別,但在價(jià)格上卻高出了許多倍。這是因?yàn)楫?dāng)它被賦予“愛(ài)我,就帶我去吃哈根達(dá)斯”這樣的概念之后,“哈根達(dá)斯”這個(gè)符號(hào)就脫離最初所依附的實(shí)物,成為表明愛(ài)的一種途徑。這時(shí),鮑德里亞所說(shuō)的符號(hào)價(jià)值和符號(hào)的生命力也就顯露無(wú)遺了。
在現(xiàn)代這個(gè)符號(hào)消費(fèi)時(shí)代,符號(hào)消費(fèi)在某種程度上已經(jīng)超越了物質(zhì)消費(fèi),符號(hào)變得越來(lái)越重要。與此同時(shí),符號(hào)也不再完全依附于實(shí)物,而是逐漸脫離了實(shí)物,有了自己的個(gè)性和生命,并且日漸強(qiáng)勢(shì),符號(hào)的生命力也愈發(fā)體現(xiàn)出來(lái)?!?/p>
參考文獻(xiàn)
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2006年10月8日,正是“十一”長(zhǎng)假后工作的第一天。晚上8點(diǎn),龍游縣政府財(cái)政審價(jià)中心的辦公室里燈火通明,縣城東部學(xué)士路澆筑工程審價(jià)雙方見(jiàn)面會(huì)正在進(jìn)行。通過(guò)審核,此工程項(xiàng)目預(yù)算最終核減273萬(wàn)元。
龍游縣政府成立審價(jià)辦,正是該縣人大常委會(huì)對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督的成果之一。
從2004年開(kāi)始,龍游縣人大常委會(huì)著手加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,取得了實(shí)實(shí)在在的效果,贏得了老百姓的好評(píng)。
一幢爛尾樓引發(fā)激烈討論
龍游,有個(gè)神奇的地下石窟,也有驚人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。近年來(lái),龍游縣政府財(cái)政收入逐年增長(zhǎng),財(cái)政總收入由2005年的2.6億元上升到2006年的4.7億元。政府的錢袋子鼓了,政府投資項(xiàng)目隨之增多,金額不斷加大。但是,政府投資項(xiàng)目建設(shè)中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題。
2004年8月24日,赤日炎炎,酷熱難耐。龍游縣人大常委會(huì)組成人員和部分人大代表結(jié)束對(duì)建筑法執(zhí)行情況檢查,走進(jìn)常委會(huì)會(huì)議室。
剛剛坐定,大家在感受室內(nèi)空調(diào)的清涼時(shí),也感到了空氣的凝重。因?yàn)椋蠹业男娜玢U所鑄,沉甸甸的。
事情由一幢爛尾樓所引發(fā)。
在龍游縣城西邊的坊門街,有一幢計(jì)劃安排8個(gè)政府部門在里面辦公的樓房,卻如同一個(gè)的老者,瘦骨嶙峋,在烈日之下經(jīng)受暴曬。這幢停工待建的爛尾樓,與周邊整齊漂亮的建筑形成極大的反差,不禁令人心生感嘆。
這是一個(gè)政府投資項(xiàng)目,冠名為行政大樓。
把這幢樓定位在坊門街,也是規(guī)劃部門的精心構(gòu)想:整合行政機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院和人文景點(diǎn)等資源,從而推進(jìn)整個(gè)坊門街片區(qū)乃至城西的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),促進(jìn)城市和諧發(fā)展。
但讓人始料不及的是,這幢樓剛建了兩層問(wèn)題就出來(lái)了:施工單位經(jīng)濟(jì)能力與技術(shù)能力都無(wú)法承擔(dān)高樓的施工,施工質(zhì)量差,工程進(jìn)度慢,且存在安全隱患。
對(duì)此,大家產(chǎn)生了疑惑:承標(biāo)單位是省里有名的施工企業(yè),在龍游有許多精品工程,口碑很好,但這一次為什么會(huì)判若兩人,截然不同?
為此,龍游縣人大常委會(huì)根據(jù)群眾和人大代表的反映,組成專門調(diào)查組,由常委會(huì)副主任陸滿增帶隊(duì),于2004年8月12日至20日,深入建設(shè)、承建、監(jiān)理等單位,進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查。問(wèn)題暴露出冰山一角:施工單位屬本地的一個(gè)小企業(yè),通過(guò)掛靠和合同轉(zhuǎn)讓的形式取得了施工權(quán)。
事情到此并沒(méi)有了結(jié)。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),在政府投資項(xiàng)目中,隨意改變?cè)O(shè)計(jì)、增加預(yù)算、監(jiān)理工作不到位等問(wèn)題普遍存在,這引發(fā)了大家更多的思考。
會(huì)議剛開(kāi)始,性格剛毅的毛根民委員連聲說(shuō):“如鯁在喉,不吐不快,不吐不快!”他對(duì)目前政府招投標(biāo)的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的分析,嚴(yán)肅地指出,現(xiàn)在招投標(biāo)的權(quán)力隸屬政府各個(gè)建設(shè)主管部門,發(fā)包者、建設(shè)者、管理者三位一體,政府有關(guān)部門身兼運(yùn)動(dòng)員、裁判員雙重職責(zé),監(jiān)督與制約機(jī)制先天缺失?!皼](méi)有糾錯(cuò)機(jī)制,肯定要出問(wèn)題。這種狀況必須改變!”
“概算超估算,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算!”周勁松委員一上來(lái)就指出政府投資項(xiàng)目久治不愈的“三超”頑癥。他說(shuō):“存在‘三超’的原因,一是建設(shè)的權(quán)力過(guò)于集中在各建設(shè)部門,容易過(guò)審批關(guān);二是計(jì)劃執(zhí)行不嚴(yán)肅,少報(bào)多建,部門權(quán)力使用存在彈性,超標(biāo)部分又可避開(kāi)招投標(biāo)?!?/p>
項(xiàng)青松委員結(jié)合自己管理企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),從建設(shè)資金支付環(huán)節(jié),分析存在的漏洞:“審價(jià)由誰(shuí)來(lái)審,現(xiàn)在集中在建設(shè)部門,財(cái)政資金雖統(tǒng)一支付,但財(cái)政部門的管理職能僅僅起到項(xiàng)目總出納的職責(zé)。支付是管理中的最后一道關(guān),這道關(guān)一松,公共財(cái)政就會(huì)在許多無(wú)形的暗渠中流失。財(cái)政部門不僅是總出納,更是總會(huì)計(jì)。大的項(xiàng)目,最后這道關(guān)還需要三堂會(huì)審,因?yàn)槲覀兪枪驳呢?cái)政,用的是人民的錢!”
縣人大常委會(huì)主任程渭堂此時(shí)語(yǔ)速不再緩慢,而是明顯加快了節(jié)奏:“政府投資項(xiàng)目和公共財(cái)政,好比是西行取經(jīng)的唐長(zhǎng)老,我們要當(dāng)保護(hù)唐僧取經(jīng)的孫行者?!痹趺幢Wo(hù)?他連講了三個(gè)關(guān)鍵:“關(guān)鍵是要建章立制,規(guī)范涉事部門的行為,自始至終不留缺口,不搞不可控制的彈性;關(guān)鍵是要建立制約和監(jiān)督機(jī)制,合理分權(quán),合理授權(quán);關(guān)鍵是要建立責(zé)任追究制度,哪一級(jí)出問(wèn)題,由哪一級(jí)來(lái)承擔(dān)。”
這次常委會(huì)會(huì)議形成了關(guān)于建筑法執(zhí)行情況的審議意見(jiàn),提出要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,政府及有關(guān)部門要完善管理機(jī)制,切實(shí)解決招標(biāo)、監(jiān)理、審價(jià)等重要環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,并強(qiáng)化有效監(jiān)管,保證各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。
縣人大常委會(huì)會(huì)議形成的審議意見(jiàn),得到了縣委的大力支持和縣政府的高度重視。會(huì)后,縣委、縣人大常委會(huì)、縣政府三套班子坐下來(lái)進(jìn)行會(huì)商,研究落實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,加強(qiáng)人大監(jiān)督等方面的措施。
縣建設(shè)局根據(jù)建筑法,對(duì)行政大樓承建單位作出了終止施工合同的決定,并處以經(jīng)濟(jì)處罰。
江濱公園再起波瀾
根據(jù)三套班子主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商的要求,2004年10月5日,龍游縣人大常委會(huì)部分組成人員,對(duì)龍游縣建筑市場(chǎng)和政府投資項(xiàng)目運(yùn)行情況開(kāi)展全面的調(diào)查。
這次調(diào)查歷時(shí)15天。
調(diào)查中,縣建設(shè)局向調(diào)查組反映,為了給行政大樓建設(shè)選擇一個(gè)質(zhì)量高的建筑公司,局里事先也對(duì)一些高資質(zhì)的公司進(jìn)行了走訪,對(duì)其中3家業(yè)績(jī)好的公司發(fā)出了招標(biāo)邀請(qǐng)函。但是,道高一尺、魔高一丈,這3家公司都同意讓大樓的實(shí)際承包人掛靠。承包人用掛靠和串標(biāo)的方法得到承標(biāo)權(quán)。
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)一個(gè)新的問(wèn)題:一些群眾反映,縣政府投資建造的江濱公園工程存在質(zhì)量問(wèn)題,多處粗制濫造。他們提出,這種重點(diǎn)工程出現(xiàn)問(wèn)題,縣人大常委會(huì)要高度關(guān)注,找出問(wèn)題的根源所在。
龍游縣人大常委會(huì)調(diào)查組轉(zhuǎn)而對(duì)江濱公園工程質(zhì)量低劣的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查。
調(diào)查組成員勘察了現(xiàn)場(chǎng),走訪了縣規(guī)劃局、建設(shè)局以及施工方浙江園林建設(shè)公司項(xiàng)目部等有關(guān)單位,從建設(shè)設(shè)計(jì)、方案論證、施工單位選擇、現(xiàn)場(chǎng)管理幾個(gè)方面層層深入,找到了問(wèn)題所在:一是設(shè)計(jì)先天不足,在施工中不得不多處修改原來(lái)的設(shè)計(jì),而修改處又不高明,反而更顯拙劣;二是項(xiàng)目部實(shí)際施工水平不高,一些輔助項(xiàng)目更是層層發(fā)包,保證質(zhì)量成了空話;三是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不到位,特別是后期為趕工期,一個(gè)龐大的施工現(xiàn)場(chǎng)顯得亂哄哄的。
調(diào)查組及時(shí)形成了《關(guān)于江濱公園工程質(zhì)量問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》,報(bào)告指出,影響如此大的政府投資項(xiàng)目工程還出現(xiàn)這么多工程質(zhì)量問(wèn)題,縣政府及有關(guān)部門必須嚴(yán)肅查處,認(rèn)真反思。報(bào)告轉(zhuǎn)交到了縣政府。
這次調(diào)查使縣人大常委會(huì)更加全面地掌握了政府投資項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,也了解了其中的復(fù)雜性。縣人大常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,形成了《關(guān)于政府投資項(xiàng)目若干問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》。進(jìn)一步指出了縣政府有關(guān)部門執(zhí)行招投標(biāo)制度仍然不嚴(yán)格、招投標(biāo)后的管理存在漏洞和工程的現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題多,對(duì)中介監(jiān)理的管理與監(jiān)督?jīng)]有章法等三個(gè)方面的問(wèn)題。
調(diào)查報(bào)告交到縣委和縣政府及有關(guān)部門。
縣政府對(duì)縣人大常委會(huì)轉(zhuǎn)交的兩個(gè)調(diào)查報(bào)告十分重視,及時(shí)召開(kāi)政府辦公會(huì)議專題研究。縣政府責(zé)成建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)屬于江濱公園施工方造成的質(zhì)量問(wèn)題返工整修,對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行處罰??h政府同時(shí)做出決定:改革招投標(biāo)管理體制,把分散在城建、水利、交通等有關(guān)部門的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)分離出來(lái),建立新的招投標(biāo)平臺(tái)――縣招投標(biāo)中心,成立招投標(biāo)管理監(jiān)督辦公室,形成建與管相互約束的機(jī)制。
2004年11月,龍游縣又成立了政府投資項(xiàng)目監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督工作。
久治不愈的“三超”頑癥終于畫(huà)上句號(hào)
扎實(shí)的監(jiān)督工作,帶來(lái)了工作的初步成效。但是,龍游縣人大常委會(huì)組成人員并沒(méi)有沉浸在喜悅之中。如何建立政府投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,成為他們深入思考的問(wèn)題。
加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督,不僅是個(gè)別問(wèn)題的突破,還必須對(duì)管理監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行全面的創(chuàng)新,對(duì)問(wèn)題的發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、糾正要形成可控的機(jī)制,特別對(duì)個(gè)別惡性違規(guī)者更要做到及時(shí)處理,能夠以儆效尤??h人大常委會(huì)組成人員形成共識(shí)后,決定把工作的重點(diǎn)放在控制問(wèn)題發(fā)生的預(yù)警機(jī)制建設(shè)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠明確責(zé)任主體的問(wèn)責(zé)機(jī)制建設(shè)上來(lái),把監(jiān)督的觸角延伸到對(duì)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督的全過(guò)程。
2005年3月4日,龍游縣人大常委會(huì)召開(kāi)主任會(huì)議,進(jìn)一步研究加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督工作。
2005年4月16日,龍游縣人大常委會(huì)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督工作的意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》從三個(gè)方面提出要求:第一,政府投資項(xiàng)目重大決策、重要方案要廣泛征求廣大市民的意見(jiàn),保證決策的科學(xué)化、民主化;第二,要把好資金使用的最后一道關(guān)口,建議審價(jià)工作推行“兩步工作法”,第一步由各建設(shè)單位對(duì)施工方的造價(jià)進(jìn)行初審,第二步由國(guó)資部門成立審價(jià)辦對(duì)各部門的初審進(jìn)行終審,縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)對(duì)國(guó)資部門的審核結(jié)果,采用隨機(jī)抽查的方法進(jìn)行復(fù)審,實(shí)施監(jiān)督;第三,建立政府性投資項(xiàng)目在招投標(biāo)后變更設(shè)計(jì)、增加預(yù)算達(dá)到一定額度,實(shí)行向人大常委會(huì)報(bào)告制度,接受人大常委會(huì)的詢問(wèn)。
《意見(jiàn)》的實(shí)施,產(chǎn)生了積極的效果。
縣委、縣政府對(duì)縣人大常委會(huì)的意見(jiàn)高度重視。為加強(qiáng)縣人大常委會(huì)監(jiān)督工作的力量,縣委從有關(guān)部門為人大財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)配備了專業(yè)會(huì)計(jì)師。為使“兩步工作法”進(jìn)入實(shí)施階段,縣政府國(guó)資部門成立了“縣財(cái)政審價(jià)中心”,審核結(jié)算的權(quán)力統(tǒng)一歸口審價(jià)辦,人大常委會(huì)隨機(jī)抽查,全程監(jiān)督。
縣政府財(cái)政審價(jià)中心發(fā)揮了積極的作用。
龍游是全國(guó)盛名的毛竹之鄉(xiāng),為了彰顯龍游“竹文化”的特色,龍游的城市設(shè)計(jì)者在坊門街街區(qū)建造了一條百竹步行街。街旁竹林長(zhǎng)度1000多米,寬度10余米。竹林中,除少部分本地品種外,大部分是從外地引進(jìn)的名貴品種。根據(jù)合同規(guī)定,毛竹的價(jià)格根據(jù)株高株徑?jīng)Q定,而送審造價(jià)全部是高位竹價(jià)。為了掌握第一手真實(shí)情況,縣財(cái)政審價(jià)中心的同志帶著皮尺,搬著云梯天天出沒(méi)在竹林中,點(diǎn)清了數(shù)量,又架起云梯量株高與株徑,路旁的行人大為不解,縣財(cái)政審價(jià)中心同志向他們解釋原委。一位老人豎起了大拇指稱贊道:“政府工作同志對(duì)花國(guó)家的錢這么上心,真好!真好!”
只是,這幾個(gè)月,多多的身體出現(xiàn)了輕微的不適:下腹隱隱發(fā)脹,腰部酸酸的,解小便時(shí),尿道還有一點(diǎn)點(diǎn)灼熱樣的疼痛。開(kāi)始,多多以為是常見(jiàn)的婦科感染,自行購(gòu)買了一點(diǎn)抗菌消炎藥外洗內(nèi)服,暫時(shí)不再和先生親密。她以為,過(guò)不了幾天就會(huì)沒(méi)事了。可是,不適卻越來(lái)越厲害,腹脹變成了腹痛,而且,下身還間斷性的出血。這可把多多給嚇壞了,心想:不會(huì)是患上了子宮癌吧?
多多越想越害怕,寢食難安。她先生是個(gè)心細(xì)的男人,很快就發(fā)現(xiàn)了愛(ài)妻的異常。詢問(wèn)明白后,立馬對(duì)她說(shuō):“趕緊去找好醫(yī)生,可不要誤了病情??!”
多多想,這幾天,下身正出血,還是等血止住了再去醫(yī)院吧,這樣更方便醫(yī)生檢查。過(guò)了幾天,多多的下身沒(méi)有出血了,她在先生的陪同下來(lái)到了醫(yī)院。婦科醫(yī)生聽(tīng)了多多的病訴,笑著問(wèn):“那你現(xiàn)在是在出血期嗎?如果不是,那么請(qǐng)你挑個(gè)好日子再來(lái)吧!”
多多一聽(tīng),犯疑惑了:人們常說(shuō)結(jié)婚、搬家要選個(gè)好日子,難道看病也要挑日子嗎?不解地問(wèn):“為什么呀?現(xiàn)在不在出血期,應(yīng)該更方便檢查呀?”
“不!”,醫(yī)生一本正經(jīng)地說(shuō):“很多婦科疾病需要選擇在陰道出血期檢查的,如出血,出血時(shí)做陰道檢查便于查找出血部位,以判斷是陰道壁損傷還是宮頸息肉出血;還有,患上婦科惡性腫瘤的女性,如果在出血期進(jìn)行陰道檢查可立即診斷?!?/p>
聽(tīng)了醫(yī)生的解釋,多多有些明白了。半個(gè)月后,當(dāng)她下身再次出血時(shí),她在好醫(yī)生的檢查下,被檢查出患上了宮頸息肉。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的治療,最終完全治愈了。
專家發(fā)言:
為什么大多數(shù)女性患者上醫(yī)院看婦科,門診醫(yī)生在做了初步問(wèn)診或檢查后,往往會(huì)將患者“拒之門外”,另約時(shí)間請(qǐng)患者再來(lái)做檢查呢?原來(lái),女性生理上的特殊性使某些檢查或治療必須在特定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。擇醫(yī)診治婦科病,提前做好就診前的準(zhǔn)備,不僅可以節(jié)省時(shí)間,還可提高診治的準(zhǔn)確率。那么,哪些婦科病需要挑“日子”就診呢?
一般來(lái)說(shuō),月經(jīng)期不宜看婦科病。因?yàn)榭磱D科病通常要做陰道檢查,而處于經(jīng)期的女性,全身和局部抵抗能力都比較弱,加之子宮內(nèi)膜剝脫出血形成創(chuàng)面,宮頸口微張,陰道有少量經(jīng)血等,都為微生物的入侵、生長(zhǎng)、繁殖大開(kāi)方便之門。因此,醫(yī)生為了防止發(fā)生感染,盡可能避免在經(jīng)期做陰道檢查。
大多數(shù)婦科手術(shù)規(guī)定在月經(jīng)期干凈后3-7天內(nèi)施行。這類手術(shù)包括放環(huán)、取環(huán)、子宮肌瘤摘除等。這是因?yàn)椋绻^(guò)早施行宮內(nèi)手術(shù)操作,因月經(jīng)剛剛干凈,子宮內(nèi)膜創(chuàng)面尚未開(kāi)始修復(fù),宮腔內(nèi)還可能殘留血液,容易導(dǎo)致細(xì)菌感染和出血;而過(guò)晚實(shí)行宮內(nèi)手術(shù)操作,又會(huì)因?yàn)樽訉m內(nèi)膜增生、肥厚,引起手術(shù)后陰道出血增多且時(shí)間延長(zhǎng),甚至和下一次月經(jīng)周期相混淆。另外,宮頸手術(shù),卵巢切除術(shù)也要求在此時(shí)間進(jìn)行,因?yàn)榇藭r(shí)盆腔充血已經(jīng)消退,血管收縮與凝血功能均恢復(fù)正常,手術(shù)中不僅滲血減輕,術(shù)后發(fā)生大出血的機(jī)率也明顯減少。
要從思想上重視副刊工作。副刊是報(bào)紙版面的重要組成部分,不能因名為副刊而視其為報(bào)紙的副產(chǎn)品,認(rèn)為可有可無(wú)。報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)必須把辦好副刊看作增強(qiáng)報(bào)紙可讀性和提升報(bào)紙品位的大事,放到重要的位置,拿出足夠的時(shí)間和精力,關(guān)心支持副刊部的工作。近年來(lái),菏澤日?qǐng)?bào)社始終非常重視副刊的編輯出版工作。報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)幫助副刊的同志想辦法、出點(diǎn)子、搞策劃、解決實(shí)際問(wèn)題,并親自動(dòng)手為副刊撰寫(xiě)了許多好稿件,為辦好副刊創(chuàng)造了良好的條件。
準(zhǔn)確定位、科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置版面,制訂正確的編輯思想和工作思路。副刊作為報(bào)紙的一部分,其編輯思想和價(jià)值取向必須與整個(gè)報(bào)紙的格調(diào)保持一致,時(shí)刻高揚(yáng)主旋律。而作為大眾性的文學(xué)版面,又必須做到雅俗共賞、有鮮明的地方特色和較高的文學(xué)品位,能夠以清新的文風(fēng)、多樣的文學(xué)體裁和表現(xiàn)形式在黨報(bào)的各個(gè)版面中獨(dú)樹(shù)一幟,因而其準(zhǔn)確的定位非常重要。菏澤是古曹國(guó)所在地,《詩(shī)經(jīng)》十五國(guó)風(fēng)中就有“曹風(fēng)”,所以《菏澤日?qǐng)?bào)》文學(xué)副刊就以“曹風(fēng)”命名,顯現(xiàn)著鮮明的地域特色和久遠(yuǎn)的文化傳統(tǒng)。菏澤為全國(guó)著名的牡丹之鄉(xiāng),而牡丹又號(hào)稱“國(guó)色天香”,我們也因此將“曹風(fēng)”文學(xué)副刊上的雜文隨筆欄目就定名為《天香樓隨筆》?!安茱L(fēng)”的內(nèi)容涵蓋了小說(shuō)、詩(shī)歌、散文、名家專訪、書(shū)評(píng)、隨感、言論及書(shū)畫(huà)等多種體裁的作品,多年來(lái)得到了讀者和同行的一致好評(píng)。
配備有較高文學(xué)素養(yǎng)的編輯隊(duì)伍,保證副刊版面的文學(xué)品位和吸引力。文學(xué)副刊在地市報(bào)中是一個(gè)比較特殊的版面,無(wú)論其取材范圍、體裁形式、稿件來(lái)源還是作者群體,都有別于新聞版面。要真正辦好副刊,配備好編輯隊(duì)伍至關(guān)重要。副刊編輯不僅要有期刊編輯的文學(xué)功底,還要有新聞?dòng)浾叩恼蚊翡J性和發(fā)現(xiàn)新聞線索、挖掘新聞?lì)}材的能力。在這方面我們舍得用精兵拿強(qiáng)將,把真正熱愛(ài)副刊工作、有深厚文學(xué)素養(yǎng)并能廣泛聯(lián)系和團(tuán)結(jié)作者隊(duì)伍的同志充實(shí)到了副刊崗位上,并保持了副刊編輯隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。多年的實(shí)踐證明,這些同志在辦好副刊工作中發(fā)揮了較好的作用。