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對煤礦環(huán)保工作的建議范文第1篇

Abstract: Coal is China's primary energy and is an important basis for national economic development. Based on our country's serious resource and environment problems in the rapid development of current coal industry, the paper analyzes the necessity and urgency for coal enterprise to conduct energy conservation and emission reduction work under the new situation. Starting from various problems in coal industry's energy conservation and emission reduction work, the paper puts forward the reasonable suggestions about energy conservation and emission reduction work for coal enterprise.

關(guān)鍵詞:資源和環(huán)境;節(jié)能減排;建議

Key words: resources and environment;energy conservation and emission reduction;suggestion

1煤礦企業(yè)節(jié)能減排的必要性和緊迫性

煤炭是我國的主要能源,煤炭在我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中一直占2/3以上,煤炭行業(yè)平均能源利用率低于全國平均能源利用率,是我國九大重點(diǎn)能耗行業(yè)之一。國家在“十一五”期間對我國高能耗高污染行業(yè)實(shí)施節(jié)能減排措施。

然而,目前我國煤炭企業(yè)技術(shù)裝備比較落后,煤炭回收率低、能耗大、排污量大、功效低、環(huán)境破壞嚴(yán)重,因此“十一五”期間及以后我國煤礦企業(yè)節(jié)能減排任務(wù)仍然壓力很大。只有煤炭企業(yè)因地制宜,采用新工藝、新技術(shù)、新裝備,加強(qiáng)和完善煤礦節(jié)能減排措施,科學(xué)管理,才能在經(jīng)濟(jì)效益不斷提高的基礎(chǔ)上,提高社會效益,從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。

2煤炭行業(yè)節(jié)能減排存在的問題

煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作勢在必行,但目前來看,具體落實(shí)還存在不少障礙和問題。

從煤礦企業(yè)自身內(nèi)部來看,我國煤炭企業(yè)的資源回收率低,亂采亂挖、丟貧采富等資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。從煤炭企業(yè)所處的外部環(huán)境來看,節(jié)能減排存在以下問題。首先,煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與節(jié)能減排的方向不在同一水平?！笆晃濉币詠頌闈M足煤炭需求,建設(shè)了一批大型礦區(qū),高產(chǎn)礦井,不可避免增加能源消耗和廢物排放,不利于節(jié)能減排工作的實(shí)施。其次,煤炭行業(yè)節(jié)能減排實(shí)施效果對節(jié)能減排的投資發(fā)揮的作用存在滯后期。煤炭行業(yè)作為國家實(shí)施節(jié)能減排工作的重點(diǎn)高能耗行業(yè),節(jié)能減排工作放在前所未有的高度,政策和投資的滯后效應(yīng),導(dǎo)致一些投資不可能馬上起到節(jié)能減排的作用,能源消耗和廢物排放量持續(xù)增加。再次,一些地方存在保護(hù)主義,由于地方利益的驅(qū)動,不少地方煤炭企業(yè)仍然我行我素,對國家關(guān)于煤炭企業(yè)節(jié)能減排的規(guī)定置之不理。

煤炭企業(yè)節(jié)能減排中存在的問題需要個體煤炭企業(yè)加以重視和改進(jìn),同時也需要國家對煤炭行業(yè)節(jié)能減排進(jìn)行宏觀調(diào)控,這樣才能更有效的實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

3對煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作的建議

①煤礦企業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,理清發(fā)展思路。要統(tǒng)一思想,堅(jiān)持建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會和堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),依靠科技進(jìn)步,實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略。②根據(jù)井田地質(zhì)條件,要依靠科技進(jìn)步,堅(jiān)持應(yīng)用先進(jìn)的采煤方法和工藝,改進(jìn)開采技術(shù),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先選用壁式采煤法,盡可能一次采全高,提高煤炭采出率,實(shí)現(xiàn)礦井高效開采。③煤礦企業(yè)施行節(jié)能減排工作,關(guān)鍵在于采用新工藝、新技術(shù),這是對傳統(tǒng)工藝流程、技術(shù)路線的一次革命性變革。煤礦企業(yè)要加大資金投入,應(yīng)用先進(jìn)的洗選技術(shù)和裝備,淘汰落后工藝,從而提高整個煤礦系統(tǒng)的運(yùn)行效率。例如,加強(qiáng)對煤礦洗選廠的技術(shù)升級改造,提高洗選率和回收率,提高熱能的轉(zhuǎn)換率,節(jié)省運(yùn)輸成本,實(shí)現(xiàn)煤炭清潔高效利用。④實(shí)施節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力把煤礦開采過程中的“三廢”利用好,認(rèn)真制定資源綜合利用規(guī)劃,對煤矸石、洗矸、煤泥、瓦斯、礦井水等循環(huán)利用,變廢為寶。積極研究和應(yīng)用煤矸石發(fā)電、生產(chǎn)建材、回填復(fù)墾、無害化處理等技術(shù),既可有效實(shí)施節(jié)能減排,又可得到良好的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和社會效益,是發(fā)展煤礦企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。加大礦井瓦斯的開采利用,變害為利,合理抽放利用瓦斯,既可減少瓦斯事故,又可創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。還要加大對礦井水的清潔處理,減少排放,做到循環(huán)利用。⑤加強(qiáng)煤礦企業(yè)管理,健全企業(yè)制度。要以國家節(jié)能減排政策為導(dǎo)向,建立節(jié)能減排的責(zé)任體系,制定煤炭企業(yè)的具體節(jié)能減排措施,建立節(jié)能減排的監(jiān)督和獎勵制度。⑥堅(jiān)持企業(yè)為主體,政府引導(dǎo)的節(jié)能減排政策。政府部門需要對煤炭行業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)行宏觀調(diào)控,制定相應(yīng)的激勵和優(yōu)惠措施,同時對煤炭企業(yè)節(jié)能減排要做到監(jiān)控有力,落實(shí)到位,保證節(jié)能減排在煤炭企業(yè)順利有效實(shí)施。⑦加強(qiáng)煤礦企業(yè)的節(jié)能減排教育、宣傳和培訓(xùn)工作。煤炭企業(yè)要積極組織開展各種形式的宣傳、教育活動,提高資源節(jié)約和環(huán)保意識,加強(qiáng)對煤礦職工的節(jié)能、環(huán)保的知識與技能,有計(jì)劃的組織節(jié)能減排業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)節(jié)約型文化建設(shè),提高資源憂患意識、節(jié)約意識。

4結(jié)論

煤炭行業(yè)快速發(fā)展的同時,面臨著嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問題,煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作勢在必行。煤炭企業(yè)要認(rèn)識到自身節(jié)能減排工作的必要性和緊迫性,按照國家對煤炭行業(yè)節(jié)能減排政策規(guī)定努力開展煤炭企業(yè)的節(jié)能減排工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,努力開拓新的企業(yè)發(fā)展模式,提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量,要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定相關(guān)的節(jié)能減排具體措施,保證節(jié)能減排在煤炭企業(yè)順利有效實(shí)施。為此在實(shí)際工作中,煤炭企業(yè)在實(shí)施節(jié)能減排工作時要明確指導(dǎo)思想、基本原則和節(jié)能減排目標(biāo)。煤炭企業(yè)作為煤炭生產(chǎn)的主體,能否實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,對于構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會起著舉足輕重的作用。因此,煤炭企業(yè)必須積極貫徹落實(shí)煤炭行業(yè)節(jié)能減排的具體要求,切實(shí)完成國家關(guān)于“十一五”節(jié)能減排規(guī)劃綱要中確定的節(jié)能減排目標(biāo),從而促進(jìn)我國煤炭行業(yè)的安全、節(jié)約、清潔、和可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出貢獻(xiàn),真正實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展提供足夠、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、綠色的煤炭能源。

參考文獻(xiàn):

[1]嚴(yán)賢紅.煤礦設(shè)計(jì)建設(shè)與生產(chǎn)中的節(jié)能減排措施[J].煤炭工程,2008(7).

對煤礦環(huán)保工作的建議范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 煤礦工業(yè)區(qū)； 環(huán)保型； 綠化技術(shù)； 重要性

如今，人們對于綠化的認(rèn)識已不僅僅停留在種些樹木、植些草被上了，而是有了更加豐富、科學(xué)、環(huán)保的觀念。煤礦工業(yè)區(qū)由于其本身的特殊性，難免會遇到環(huán)境污染嚴(yán)重、空氣質(zhì)量差等問題，如何進(jìn)行環(huán)保型的綠化，如何改變煤礦工業(yè)區(qū)的現(xiàn)狀，為工作人員營造一個碧綠、潔凈乃至具有觀賞性的工作環(huán)境，是煤礦工業(yè)區(qū)下一步發(fā)展的著重點(diǎn)。煤礦企業(yè)的環(huán)保型綠化已成為企業(yè)文化的重要組成部分，它將體現(xiàn)出一個企業(yè)所具有的特色與內(nèi)涵。

1 土方施工

土方施工是煤礦工業(yè)區(qū)環(huán)保型綠化的基礎(chǔ)，也是一項(xiàng)重要的綠化技術(shù)。其中包括土方轉(zhuǎn)運(yùn)、場地平整、地形堆筑造型等施工工序。

首先，煤礦企業(yè)應(yīng)組織煤礦相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行綠化場地的實(shí)地勘測與分析。通過勘測結(jié)果，對場地原始情況進(jìn)行初步整體的把握。之后，需要組織施工人員，測量施工場地的原地基標(biāo)高，在此基礎(chǔ)上達(dá)到對土方量的精確計(jì)量。

接下來就是機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備工作。機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)需要根據(jù)實(shí)際的工作量和施工種類來確定，同時，在施工前還要進(jìn)行各種調(diào)配和維護(hù)保養(yǎng)工作，保證所用機(jī)械設(shè)備的性能良好，以免施工過程中發(fā)生故障而不能正常運(yùn)行，從而引起大面積停工情況。

由于煤礦工業(yè)區(qū)場地的特殊性，所以需要先將表面雜物堆積成堆，對原有土地進(jìn)行平整，來滿足綠化工程對土質(zhì)的要求。

2 土壤的處理和改良

2.1 土壤處理

煤礦工業(yè)區(qū)存在不利于植被根系生長的礫石、磚瓦塊、水泥塊、雜草根、下層土、有毒物質(zhì)等雜物，因此，對于這類不符合要求的土壤，需要在綠化前期進(jìn)行徹底清除，防止為以后綠色植被的生長埋下隱患，造成植被的緩慢生長或者死亡。

2.2 土質(zhì)改良

土壤進(jìn)行了初步處理之后，應(yīng)針對實(shí)際情況，對土壤進(jìn)行初步的改良，提高土壤營養(yǎng)成分，調(diào)整土壤的PH值，增加土壤的通透性，以保證苗木能夠正常的生長。對于土壤質(zhì)量明顯不滿足要求的，經(jīng)常采用在種植穴土壤中，每立方米按10%摻入草炭土均勻拌合，也可采取在土壤中運(yùn)用全層施肥的方法施加含有磷、鉀、氮的復(fù)合肥。對于不同性之道的土壤，施加的肥料種類不同。比如，對于堿性土壤，酸性肥料或硫磺粉是降土壤堿性的不錯選擇；對于酸性的土壤，需要施加適當(dāng)?shù)氖曳蹃碇泻屯寥乐械乃岫?。在肥料的各種養(yǎng)分含量，和各種養(yǎng)分之間比例上，主要是根據(jù)土壤的本身所含有的營養(yǎng)和苗木的品種、數(shù)量等不同來分配。經(jīng)過一系列的土壤施肥和堿酸度中和之后，要采取土地翻耕的方式把硫磺、石灰、肥料等翻入土并混合均勻。與此同時，翻耕的另一目的就是翻出土壤中所埋藏的雜草根、樹蔸等，這樣就可以保證表層土壤疏松透氣，酸堿度適中。翻土的深度依土質(zhì)來定，一般為20到50厘米，如果是土質(zhì)很差的土壤，需要進(jìn)行進(jìn)一步的深耕，一般為30厘米以上。最后的步驟是找平和找坡，依據(jù)設(shè)計(jì)表明的等高線，將坡度較高處的土壤要移動到低處，保證各處土面高度達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

3 樹種的選擇

煤礦工業(yè)區(qū)的綠化樹種選擇的前提是結(jié)合苗木的生物特性，選擇符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境情況的苗木。同時，生長狀態(tài)上，所選購的苗木應(yīng)該是冠幅完整，根系發(fā)達(dá)，長勢旺盛，發(fā)枝力能力強(qiáng)，無病蟲害的。而且，所選苗木的整體尺寸要比所需的苗木規(guī)格較為寬余，這是為了保證在栽植前，進(jìn)行修剪，仍能夠保持生長旺盛和美觀要求。在數(shù)量上要保證留出充裕的備用苗木，以便在特殊情況下，需要增加或者置換。

4 綠化養(yǎng)護(hù)

我們經(jīng)常說“三分種七分管”，要保證良好持久的景觀效果，做好種植養(yǎng)護(hù)工作是一個重要的前提。煤礦企業(yè)要組織具有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)的綠化管理人員，專門成立綠色植被養(yǎng)護(hù)小組，定時定地的經(jīng)常觀察樹木的生長情況。

同時，還要經(jīng)常按時對苗木進(jìn)行噴水、打藥、除蟲。保持苗木所必須的水分，避免苗木受到病蟲害和雜草的影響。特別注意的是，在噴灑農(nóng)藥時，要采取一定的預(yù)防保護(hù)措施，注意風(fēng)向，選擇合適的噴灑方向和范圍，避免農(nóng)藥對周圍的人員或設(shè)施產(chǎn)生危害。所有的綠化養(yǎng)護(hù)措施在操作時，均應(yīng)嚴(yán)格按照和達(dá)到園林質(zhì)監(jiān)站綠化驗(yàn)收優(yōu)良等級標(biāo)準(zhǔn)。

5 景觀設(shè)計(jì)技術(shù)

結(jié)合煤炭工業(yè)區(qū)的性質(zhì)，在強(qiáng)調(diào)場地的功能性、季節(jié)的變化性、景觀的多樣性的同時，還可以采取景觀設(shè)計(jì)技術(shù)，將各種植物在相應(yīng)的地點(diǎn)，利用合理的植物，進(jìn)行藝術(shù)化的搭配和組合，從而達(dá)到既發(fā)揮綠化環(huán)保作用，又起到美觀的效果，最終實(shí)現(xiàn)調(diào)整生態(tài)環(huán)境的目的。比如，在煤礦區(qū)內(nèi)，道路兩側(cè)種植法國梧桐、銀杏或者欒樹，綠地上種植專門的草坪植被，搭配其他灌木形成特別的形態(tài)，或者栽植一些月季、牡丹、櫻花、雪松等多種喬木灌木，加上噴泉等裝飾建筑，形成一種大方、高效的良好精神面貌。這樣的工業(yè)區(qū)給來訪的合作伙伴、客戶或者企業(yè)員工一種心曠神怡的感覺，這為塑造企業(yè)形象、營造企業(yè)積極向上的氛圍都具有很好的促進(jìn)作用。

6 煤礦工業(yè)區(qū)環(huán)保型綠化技術(shù)實(shí)施的原則

6.1 以人為本

環(huán)保型綠化技術(shù)的實(shí)施要按照“以人為本”的原則。在煤礦工業(yè)區(qū)內(nèi)，“人”是這一綠化結(jié)果的享受者。無論是來訪的工作人員還是煤礦企業(yè)內(nèi)的職工工人，需要一個舒適、清潔、綠色、環(huán)保的環(huán)境。因此首先考慮在這個范圍內(nèi)人的需求，做好總體的規(guī)劃，把握“人”這一角度，建造有利于企業(yè)工作生產(chǎn)的環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，為大家提供一個安全且賞心悅目的工業(yè)區(qū)，是“以人為本”所體現(xiàn)的功能要求。

6.2 因地制宜

“因地制宜”可以說是利用植物制造景觀的根本。購進(jìn)植物來綠化煤礦工業(yè)區(qū)，選擇植物的前提就是考慮到這些植物的環(huán)境適應(yīng)性。因此，在煤礦工業(yè)區(qū)的環(huán)保型綠化設(shè)計(jì)中，要嚴(yán)格體現(xiàn)出“適地適樹”、“適景適樹”這一原則。只有選擇適應(yīng)這一環(huán)境生長的樹種或者鄉(xiāng)土的樹種，真正做到宜樹則樹，宜草則草，宜花則花，才能使投入的資金真正充分利用，才能達(dá)到最初的設(shè)計(jì)要求，才能充分反映出地方的特色。這才是煤礦企業(yè)綠化過程中最經(jīng)濟(jì)最體現(xiàn)植物生態(tài)效益的選擇?！耙虻刂埔恕蓖軌蜻_(dá)到事半功倍的效果。

7 結(jié)語

在我國各煤礦企業(yè)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加速礦井建設(shè)的過程中，也漸漸意識到建設(shè)環(huán)保型的煤礦工業(yè)區(qū)有著重要的作用。提高工業(yè)區(qū)綠化水平，把工業(yè)區(qū)的綠化真正納入礦井建設(shè)總體規(guī)劃，是建設(shè)具有高品位的煤礦企業(yè)、打造綠色化工業(yè)區(qū)的的重要一環(huán)，更是我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。在這一建設(shè)中，采取環(huán)保型的綠化技術(shù)，做到布局合理，喬灌花草搭配協(xié)調(diào)，注重礦井綠化的生態(tài)功能和景觀功能相統(tǒng)一，相信綠色的環(huán)境將帶給緊張工作的煤礦工業(yè)區(qū)一個良好的工作、生活氛圍，更好地發(fā)揮職工的工作積極性。關(guān)于煤礦工業(yè)區(qū)環(huán)保型綠化技術(shù)也將會隨著科技的發(fā)展而不斷進(jìn)步，也將有更多優(yōu)秀的學(xué)者和科研人員為此做出貢獻(xiàn)和努力，希望筆者在本文中所提出的些許建議能為此提供一些幫助。

[參考文獻(xiàn)]

[1]劉濱誼.居住區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的四大基本問題.景觀設(shè)計(jì)[J]. 2004，11.

對煤礦環(huán)保工作的建議范文第3篇

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，加強(qiáng)

中圖分類號：X324 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、前言

我國環(huán)評制度始于1979年頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》，至2003年9月1日國家頒布實(shí)施行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，標(biāo)志著我國環(huán)評制度法制化地位正式確立。環(huán)境影響評價實(shí)行時間較早，相應(yīng)技術(shù)導(dǎo)則規(guī)范較齊全，評價內(nèi)容較翔實(shí)，各級環(huán)保部門對環(huán)境影響評價也比較重視。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第253號）規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是指建設(shè)項(xiàng)目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動。對主要因排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告（表）。對主要對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）。

驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查是貫徹落實(shí)環(huán)評制度、“三同時”制度的基礎(chǔ)。環(huán)境影響評價是從理論上預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后的環(huán)境影響，并提出防治對策。而驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查是實(shí)地監(jiān)測試生產(chǎn)期間的排污狀況，是對環(huán)境影響評價的驗(yàn)證和延續(xù)。近年來，環(huán)境影響評價受到了前所未有的重視，但作為“三同時”制度技術(shù)主體的驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查工作發(fā)展相對滯后。長期以來，一些地方環(huán)保部門在建設(shè)項(xiàng)目管理上重環(huán)評而輕驗(yàn)收的現(xiàn)象較為普遍，突出表現(xiàn)在批準(zhǔn)企業(yè)試生產(chǎn)時把關(guān)不嚴(yán)，許多企業(yè)只顧生產(chǎn)不顧環(huán)保，不到萬不得已不申請驗(yàn)收，甚至部分項(xiàng)目以試生產(chǎn)為名長期生產(chǎn)，不主動委托開展驗(yàn)收監(jiān)測。目前環(huán)評單位參與環(huán)境影響評價編制并得到環(huán)保部門批復(fù)后，工作就基本完成，對施工期監(jiān)理、竣工驗(yàn)收很少參與。建設(shè)項(xiàng)目單位也未主動開展施工期環(huán)境監(jiān)理，相當(dāng)一部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評中對施工期提出的環(huán)保要求基本上未得到落實(shí)。

相比環(huán)境影響評價，竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收起步晚20年，相應(yīng)技術(shù)規(guī)范還有待完善。環(huán)境影響評價和竣工環(huán)保驗(yàn)收，都是環(huán)保管理的重要手段 ，二者應(yīng)互相促進(jìn)共同提高。

二、目前建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收主要存在以下幾個問題：

1、環(huán)評措施與實(shí)際脫節(jié), 有的環(huán)評階段提出的措施不切實(shí)際因而無法完全落實(shí)。項(xiàng)目建成后與環(huán)評階段相比普遍存在變更，究其原因，既有在設(shè)計(jì)變更造成的正常調(diào)整，也有些項(xiàng)目環(huán)評及批復(fù)要求沒有針對性,從而延長了驗(yàn)收監(jiān)測工作的周期。

2、總量指標(biāo)理想化,濃度達(dá)標(biāo),總量達(dá)不到,影響驗(yàn)收進(jìn)展。在“三同時”竣工驗(yàn)收監(jiān)測中,由于總量超標(biāo)影響最終驗(yàn)收的項(xiàng)目越來越多,這一方面驗(yàn)證了總量控制嚴(yán)于濃度控制的事實(shí),但另一方面是由于環(huán)評批復(fù)總量不合理導(dǎo)致。環(huán)評提出的總量控制指標(biāo)是一個理論性的數(shù)值,在當(dāng)前節(jié)能減排的大形勢下,環(huán)評單位為獲取總量指標(biāo),使項(xiàng)目順利通過,往往在工程分析產(chǎn)污量時取下限指標(biāo),而在污染治理設(shè)施的處理效率則取上限指標(biāo),從而導(dǎo)致預(yù)測污染物排放總量比實(shí)際總量數(shù)值偏小。這就導(dǎo)致了建設(shè)單位建設(shè)了符合環(huán)評要求的環(huán)保設(shè)施,污染物濃度做到達(dá)標(biāo)排放,但卻出現(xiàn)總量超標(biāo),影響了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的進(jìn)展。

3、施工期環(huán)境監(jiān)理還沒有完全實(shí)施。對于交通、鐵路、水利等生態(tài)型建設(shè)項(xiàng)目,施工面大,施工期長,對生態(tài)環(huán)境的影響開始于勘探、選線階段,重點(diǎn)發(fā)生于施工建設(shè)期,等到工程竣工驗(yàn)收時,許多生態(tài)破壞早已發(fā)生,尤其是對自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、濕地、珍稀動植物及其棲息地、自然景觀的環(huán)境破壞已不可逆轉(zhuǎn)。開工前有環(huán)評審批,建成后有環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收,而建設(shè)過程中卻沒有監(jiān)管。由于國家層面法規(guī)尚未出臺,管理制度和相關(guān)技術(shù)規(guī)范尚未建立,導(dǎo)致有些污染型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施建設(shè)不到位、不規(guī)范,比如垃圾填埋場防滲層、防滲膜是否符合要求,環(huán)保驗(yàn)收時難于核實(shí)。

由于缺乏暢通的信息反饋渠道，在環(huán)保驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的這些不切實(shí)際的要求，在新開展的項(xiàng)目環(huán)評中依然重復(fù)著，所以盡快建立環(huán)評與環(huán)保驗(yàn)收互動機(jī)制是十分必要的。

三、對于如何做好建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，在此提出幾個建議：

1、營造更有利的政策法律環(huán)境，建議制定適應(yīng)形勢發(fā)展、可操作性強(qiáng)的新驗(yàn)收監(jiān)測規(guī)范并配套實(shí)施細(xì)則，同時制定驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果的評定標(biāo)準(zhǔn)，使驗(yàn)收監(jiān)測程序化、規(guī)范化和易操作。比如水電類項(xiàng)目環(huán)評時極其重視的水文情勢、水溫變化，實(shí)際在竣工驗(yàn)收中往往不能夠體現(xiàn)，這就需要研究制定有針對性的驗(yàn)收規(guī)范，重視蓄水階段驗(yàn)收的重要性，生態(tài)流量的下放，規(guī)定要靠流量在線監(jiān)測設(shè)備監(jiān)控落實(shí)。

2、對環(huán)評及批復(fù)提出的措施要實(shí)事求是的落實(shí)。對環(huán)評及批復(fù)肯定要嚴(yán)格落實(shí)，這是無疑的，但對于提出的具體環(huán)保措施就要在發(fā)展中落實(shí)，要創(chuàng)新地落實(shí)，要隨機(jī)應(yīng)變！對于不切實(shí)際的要求在變通中落實(shí)。比如煤礦環(huán)境影響評價中，提出儲煤場是露天設(shè)計(jì)；煤矸石全部綜合利用，不設(shè)煤矸石尾礦庫；礦井水完全綜合利用，但在竣工驗(yàn)收過程發(fā)現(xiàn)，為減少粉塵污染，原設(shè)計(jì)的露天儲煤場改為了封閉的儲煤倉，這是對環(huán)境有利的，可行；項(xiàng)目建設(shè)有煤矸石尾礦庫，因?yàn)槊喉肥漠a(chǎn)生、排放和利用之間存在時間和空間的差異，利用煤矸石進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)有數(shù)量和質(zhì)量的要求，而中、小型煤礦一般不具備建設(shè)的條件，所以項(xiàng)目業(yè)主只有先建設(shè)煤矸石尾礦庫，而環(huán)評對此沒有描述，驗(yàn)收過程就需要重點(diǎn)關(guān)注尾礦庫是否達(dá)到相關(guān)環(huán)保要求。很多礦區(qū)礦井水涌水量很大，而回用途徑不多，完全綜合利用也不切實(shí)際，多余的礦井水凈化后排到自然界，可以重新參與水的循環(huán)，對生態(tài)環(huán)境起到一定的恢復(fù)作用。

3、利用多種渠道搭建互動橋梁

加強(qiáng)公眾參與工作。通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查表或企業(yè)公示、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式征求意見，并把意見寫入監(jiān)測或調(diào)查報(bào)告中，反饋給項(xiàng)目單位和負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)保部門?？⒐を?yàn)收監(jiān)測引入公眾參與機(jī)制，不僅可以使各項(xiàng)環(huán)保檢查情況更為準(zhǔn)確，也可以提高人民群眾的環(huán)境意識。環(huán)評單位也應(yīng)參與竣工驗(yàn)收工作，不斷總結(jié)、積累工作經(jīng)驗(yàn),因地制宜提出切實(shí)可行的環(huán)評措施,環(huán)保行政管理部門應(yīng)從驗(yàn)收結(jié)果與環(huán)評預(yù)測結(jié)果的偏差等方面,對環(huán)評單位進(jìn)行考核,促進(jìn)環(huán)評單位從立足實(shí)際的角度開展工作,同時切實(shí)履行自己的職責(zé),在批復(fù)意見時根據(jù)具體情況,給出符合客觀實(shí)際的具有可操作性的批復(fù)意見。

4、建立健全施工期環(huán)境監(jiān)理體系

黨的十提出加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度?！秶鴦?wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》(國發(fā)[2011]35號)也明確提出，要建立建設(shè)項(xiàng)目全過程環(huán)境監(jiān)管制度，全面提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理水平。施工期環(huán)期環(huán)境監(jiān)理是一種先進(jìn)的環(huán)境管理模式，它能和工程建設(shè)緊密結(jié)合，使環(huán)境管理工作貫穿整個工程施工期，使被動的環(huán)境管理變?yōu)橹鲃拥沫h(huán)境管理，變以往環(huán)保工作的末端控制為過程控制，大大縮短了環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)與解決的時間周期，有效地控制了工程施工對環(huán)境的影響。開展施工期監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：施工期間防塵、防噪聲等對周邊敏感點(diǎn)影響和相應(yīng)采取防護(hù)措施；棄渣場水土流失防護(hù)措施；工程設(shè)計(jì)出現(xiàn)重大變更情況；環(huán)評批復(fù)提出的環(huán)保措施建設(shè)情況；隱蔽工程現(xiàn)場情況記錄等。

5、建立建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價制度，將后評價成果不斷反饋環(huán)評與驗(yàn)收，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)。項(xiàng)目后評價工作不僅對于指導(dǎo)新項(xiàng)目立項(xiàng)、調(diào)整在建項(xiàng)目計(jì)劃、完善已建項(xiàng)目等方面可以起到重要的作用，而且對項(xiàng)目決策、政策制定、機(jī)構(gòu)改革等高層次管理的改進(jìn)和提高都將產(chǎn)生重大的影響。在項(xiàng)目建設(shè)前期環(huán)境影響評價的決策階段，從環(huán)境保護(hù)的角度對項(xiàng)目作出是否可行決策都是基于歷史、現(xiàn)狀的實(shí)際和未來的預(yù)測。在未來的事物未發(fā)生時也就是項(xiàng)目建設(shè)和營運(yùn)之前，可以通過多方面的分析，運(yùn)用合適的預(yù)測方法進(jìn)行一定程度的推斷。但是總有一些不確定性因素未在預(yù)測分析的系統(tǒng)之內(nèi)，這些不確定性因素對預(yù)測結(jié)論的影響可能是多種多樣的。環(huán)境后評價在項(xiàng)目的末端、在新的起點(diǎn)上對公路營運(yùn)期未來的環(huán)境影響（例如交通噪聲）進(jìn)行預(yù)測，減少了不確定因素，可以糾正項(xiàng)目前期環(huán)境影響評價的模式和方法中參數(shù)取值（例如交通量、車型比、敏感建筑與公路的距離及高差等）的不準(zhǔn)確性，預(yù)測結(jié)果更加可靠和符合實(shí)際。這正是環(huán)境后評價較之于環(huán)境影響評價所具有的優(yōu)勢之處。

6、采用先進(jìn)技術(shù)配合建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收項(xiàng)目，對于大型生態(tài)類如公路、水電類項(xiàng)目，可以通過采用遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、和全球定位系統(tǒng)（GPS）、遙控飛機(jī)等輔助技術(shù)手段，使項(xiàng)目竣工驗(yàn)收更加科學(xué)、合理，更能客觀反映建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保情況。

四、結(jié)束語

竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作是檢查建設(shè)項(xiàng)目是否落實(shí)相應(yīng)環(huán)保措施的重要關(guān)卡，在驗(yàn)收過程中，要重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目的變更，對變更的分析是驗(yàn)收的技術(shù)難點(diǎn)和重點(diǎn)！對變更的妥善處理是環(huán)保驗(yàn)收的技術(shù)含量所在！

參考文獻(xiàn)：

[1]環(huán)境質(zhì)量評價與環(huán)境監(jiān)測.環(huán)境監(jiān)測.環(huán)境科學(xué)文摘.2008.01.20.

[2]韓雄，鄭智強(qiáng)，張鏡劍，李國慶，郝斌大型水利工程施工期環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)踐 華北水利水電學(xué)院學(xué)報(bào) 2004年3月第25卷第1期

對煤礦環(huán)保工作的建議范文第4篇

關(guān)鍵詞：洗選設(shè)備；國內(nèi)外；差距；問題

中圖分類號：TD94 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 20-0000-01

一、我國煤炭洗選技術(shù)現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的不斷更新變化，當(dāng)下煤炭先選方式也發(fā)生了翻天覆地的變化，在世界范圍了也小有成就。在今天的煤炭洗選界，開始被普遍使用的裝備主要有下面幾個：重介質(zhì)旋流器、螺旋分選機(jī)、重介質(zhì)分選槽等。國內(nèi)在這方面的使用手法已經(jīng)相當(dāng)熟練。雖然我們自己開發(fā)制作的設(shè)備，長時間形成的技術(shù)成果在全球范圍內(nèi)處于領(lǐng)先的地位但是從整體上來看我們在這一方面的水平還是有待提高。因?yàn)榫湍壳暗陌l(fā)展?fàn)顩r來看，我們在裝備制作過程中已經(jīng)出現(xiàn)了制作材料質(zhì)量部合格的地步，煤礦洗選裝備制作產(chǎn)業(yè)的狀況更是如此。其中有不少裝備因?yàn)槠渲谱鞑牧系膰?yán)重不符合規(guī)定所以只能從國外擇優(yōu)進(jìn)口。最近幾十年，我們在煤礦洗選技藝方面已經(jīng)做了一些改革，對于該行業(yè)的質(zhì)量要求不斷地提高，其中重介質(zhì)洗選的比重就已經(jīng)超過了56%。一些國家級煤礦洗選企業(yè)為了適應(yīng)市場發(fā)展的新形勢，已經(jīng)開始進(jìn)行改革，從既往的標(biāo)準(zhǔn)改革成脫硫與降灰等程序的同步進(jìn)行，同時也提高了對一些剩余礦物質(zhì)的利用率，有利于資源的充分利用，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約的目標(biāo)。全球常見的煤礦洗選方式主要可以分為兩種，篩選法與物理法，現(xiàn)在又增添了化學(xué)法和微生物法。這些新的方法有利于提高煤礦洗選工作的效率，同時能夠起到節(jié)約資源，提高準(zhǔn)確度的效果。現(xiàn)在，國內(nèi)主要推廣使用的方式也慢慢地再向自動化與高效化靠近，但是仍然需要進(jìn)一步改進(jìn)與調(diào)整，借鑒國外先進(jìn)技術(shù)。

二、我國發(fā)展清潔煤的政策以及法規(guī)急需進(jìn)一步完善

在1970年那個年代，有一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)有了自己的一套獨(dú)立完整的煤礦洗選體系。跟他們進(jìn)行比較，中國的煤礦洗選體系發(fā)展得比較緩慢，而且在當(dāng)時我們在這一行業(yè)的觀念才開始初步形成，當(dāng)然，也缺乏有力完善科學(xué)的規(guī)章制度。國家在1995年才頒布了《中國潔凈煤技術(shù)“九五”計(jì)劃和2010年發(fā)展綱要》，該綱要是我們第一個用來作為煤礦洗選工作參考標(biāo)準(zhǔn)的文件。后來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，人們對于煤礦洗選工作的重視度才得以提高。由于發(fā)展得比較緩慢所以我國煤礦洗選政策法規(guī)相對于國外一些發(fā)達(dá)國家而言還存在很多的不科學(xué)的地方需要進(jìn)一步改進(jìn)。主要表現(xiàn)在在我國，這些相關(guān)的政策法規(guī)一直流于形式化，還停留在書面文件層面上，沒能發(fā)揮出應(yīng)有的實(shí)用價值。最重要的一點(diǎn)是國家在這方面的資金支持力度還有待提高。在美國，他們僅僅在16年左右的時間內(nèi)就將該項(xiàng)工作從原有的54%提升為89%，而仔細(xì)觀察研究我們的真實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，不得不讓人搖頭嘆息，因?yàn)榕c類似的發(fā)達(dá)中國家相比我們還必須要走好長時間才能達(dá)到這個目標(biāo)。那么出現(xiàn)如此之大的差距，其中的原因又是什么那？經(jīng)過分析研究我們發(fā)現(xiàn)主要的原因有下面幾個：第一，政府對煤礦洗選工作給予的資金支持不夠到位。在那些發(fā)達(dá)國家。政府在政策和物資上都給予了洗選工作以足夠的支持。但是，在我國，政府在這項(xiàng)工作上的資金投入與政策關(guān)注明顯的不夠，煤礦洗選工作就像是孤兒一樣被冷落。第二，煤礦洗選需要巨大的資金，這個問題是一般的煤礦企業(yè)而言是一個無法攻克的難題，所以如果政府不能對之伸出援助之手將無法讓煤礦洗選工作得到有效的提高。

三、對于煤炭洗選業(yè)發(fā)展的一些建議

在“十二五”方案中對煤礦洗選工作做了明確的規(guī)劃，提出了日后的工作方向：煤炭行業(yè)要將安全第一、高效發(fā)展作為所有工作的基本保障，把國內(nèi)煤炭資源進(jìn)行有效的規(guī)劃組合，大力提倡大型煤礦企業(yè)的發(fā)展。這一點(diǎn)體現(xiàn)了今后煤礦行業(yè)的主體發(fā)展方向?qū)⒆兂梢?guī)模型與整體化。煤礦洗選行業(yè)將隨著這一發(fā)展趨勢繼續(xù)進(jìn)行調(diào)整，積極吸取國外先進(jìn)技藝經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，對此我們提出了一些經(jīng)驗(yàn)希望可以起到作用：

（一）在煤礦洗選工作方面確立一份嚴(yán)格的規(guī)章制度以保證洗選工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量指標(biāo)。為煤礦洗選行業(yè)提供一些優(yōu)惠政策，創(chuàng)造更多的綠色通道。激勵煤礦洗選企業(yè)之間的兼并與聯(lián)合，以優(yōu)勝劣汰作為原則，逐漸地關(guān)閉一些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，污染嚴(yán)重，耗能大的洗選企業(yè)。

（二）大力地提高煤礦洗選行業(yè)的工作技術(shù)，加大對微生物法與化學(xué)法等先進(jìn)的技術(shù)的研究分析，將其利用起來。有針對性地提高對一部分煤礦的入選率，調(diào)整好對不同種類的煤礦的洗選精力，尤其要重視褐煤的洗選，讓其變成一個極具影響力的項(xiàng)目。發(fā)掘微生物法與化學(xué)法的技藝。

（三）頒布嚴(yán)格的煤礦洗選標(biāo)準(zhǔn)制度，減少對煤礦洗選企業(yè)征收的稅額，不斷改進(jìn)煤礦洗選技術(shù)。激勵洗選企業(yè)等組織之間的互相兼并與聯(lián)合，在環(huán)境優(yōu)越，資源豐富良好的廠區(qū)建立生產(chǎn)效率高，環(huán)境破壞程度小的洗選廠，對那些質(zhì)量無法達(dá)標(biāo)，高耗能的企業(yè)進(jìn)行逐步淘汰。

（四）改進(jìn)煤炭洗選技術(shù)、增加洗選裝備的開發(fā)資金的投入力度，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)并能以其為基礎(chǔ)進(jìn)行自主技術(shù)的開發(fā)；減少能耗降低生產(chǎn)運(yùn)營成本，降低環(huán)境破壞程度，使我國選煤廠建設(shè)向大型化、先進(jìn)化、自動化發(fā)展。

（五）提高對技術(shù)和工藝的研發(fā)力度，在進(jìn)行技術(shù)研制的同時要認(rèn)真地分析國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)；我國選煤企業(yè)要朝著現(xiàn)代化、自動化以及規(guī)?；姆较虬l(fā)展，以實(shí)現(xiàn)低耗能、低成本的運(yùn)營。

四、結(jié)束語

煤炭是當(dāng)下使用比較普遍也是十分要的能源之一，煤炭洗選屬于一種重要的煤炭加工技術(shù)，在和發(fā)達(dá)國家進(jìn)行比較之后，我們找出了我國煤炭洗選行業(yè)的諸多問題：雖然技術(shù)接近世界先進(jìn)水平，但是推廣和運(yùn)用還不夠全面，煤炭洗選比例較低，使得煤炭的利用率不高，造成了浪費(fèi)和污染，相關(guān)政策和法規(guī)的不完善等。并針對這些問題給出了相應(yīng)的改善建議，希望我國的煤炭洗選能健康發(fā)展，為國家的能源事業(yè)和環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]田峰.淺談煤炭洗選技術(shù)應(yīng)用[J].能源與節(jié)能，2013（4）.

對煤礦環(huán)保工作的建議范文第5篇

一、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，圍繞市委確定的“三問三保三促進(jìn)，千人千策解千難”的主題實(shí)踐活動，狠抓整改落實(shí)，進(jìn)一步理清推動科學(xué)發(fā)展的思路，把解決問題與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來，突出重點(diǎn)，解決突出問題，切實(shí)取得推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐和制度成果，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、基本原則

整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動集中精力解決問題、完善制度、出成果、見實(shí)效的關(guān)鍵階段，對確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效至關(guān)重要，抓好整改落實(shí)階段工作，要遵循以下原則。

1.統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識。以整改落實(shí)為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化黨性鍛煉和修養(yǎng)，不斷改進(jìn)方式方法，著力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為推進(jìn)全市環(huán)保工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

2.全面整改，突出重點(diǎn)。既全面推進(jìn)整改工作，逐項(xiàng)研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法。

3.落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。充分發(fā)揮黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)作用，局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，黨組成員按照分工認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改措施，集中力量解決問題，自覺接受群眾監(jiān)督。各責(zé)任科室要嚴(yán)格按照方案逐條整改，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

4、建章立制，常抓不懈。要把整改的過程作為健全機(jī)制、鞏固提高的過程。建章立制，規(guī)范管理，建立長效機(jī)制，鞏固整改成果。

三、整改措施

對照科學(xué)發(fā)展觀的要求和建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)，著力解決我市環(huán)境保護(hù)工作中存在的與科學(xué)發(fā)展觀要求不符合、不適應(yīng)的突出問題。

1、主要污染物排放總量削減的壓力大

整改要求：我市生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境容量十分有限。隨著我市一大批煤電、化工項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，××的主要污染物排放量總體呈增長趨勢，減排任務(wù)十分艱巨，針對實(shí)際困難，破解難題，確保我市重大項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境容量空間和“十一五”減排任務(wù)的完成。

整改措施：

(1)運(yùn)用環(huán)保手段，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評價制度，防止高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：監(jiān)督管理科

整改時限：2009年8月15日

(2)推進(jìn)污染整治，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境支撐。把加強(qiáng)污染減排作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，全面落實(shí)污染減排各項(xiàng)措施，全力完成“十一五”確定的工作任務(wù)。切實(shí)抓好國電5、6、7期，潤凱淀粉廠和污水處理廠污染治理設(shè)施的日常監(jiān)管工作，加快國電5、6期脫硫工程和潤凱淀粉廠污染治理設(shè)施的竣工驗(yàn)收，繼續(xù)深化重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的污染整治。結(jié)合完成污染減排指標(biāo)，全面實(shí)施總量控制制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：污染控制科、總量控制科

整改時限：2009年8月20日

(3)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，提高企業(yè)污染防治水平和達(dá)標(biāo)排放率，繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動，加大跟蹤力度，全面完成對宇恒水泥廠，污水處理廠一期和羊場煤礦沙背沖井的掛牌督辦任務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：監(jiān)察大隊(duì)、污染控制科、辦

整改時限：2009年8月30日

2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展給環(huán)保工作帶來了較大的壓力

整改要求：由于治理工作不平衡，城市生態(tài)環(huán)境得到較大改善，但農(nóng)村面源污染日趨嚴(yán)重。具體反映在污染治理存在片面性，比較注重城市環(huán)境保護(hù)工作，對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作欠賬較多。針對這一實(shí)際情況，切實(shí)解決城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難題。

整改措施：制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，通過環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，農(nóng)村面源污染治理，集中式飲用水源地保護(hù)，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：自然保護(hù)科

整改時限：2009年8月15日

3、環(huán)保機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍綜合能力有待提高

整改要求：針對環(huán)保部門技術(shù)力量薄弱，能力建設(shè)嚴(yán)重滯后，專業(yè)人員缺乏的情況，打造一支能全面履行職責(zé)、適應(yīng)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變的環(huán)保隊(duì)伍。

整改措施：進(jìn)一步加強(qiáng)硬件設(shè)備建設(shè)，創(chuàng)造條件強(qiáng)化干部職工的技術(shù)理論學(xué)習(xí)，加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的新理念。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，進(jìn)一步加大輪崗力度，落實(shí)崗位責(zé)任，使干部能在多個崗位上得到鍛煉。堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，加大對違紀(jì)違法行為的查處力度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：辦公室，法規(guī)宣教科

整改時限：2009年8月20日

4、環(huán)境案件逐年加劇,某些重污染區(qū)環(huán)境、敏感區(qū)域的污染舉報(bào)、糾紛時有發(fā)生。

整改要求：認(rèn)真開展污染糾紛排查，做到早發(fā)現(xiàn)，早控制，及時化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，最大限度地預(yù)防控制和減少環(huán)境案件。

整改措施：加大環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)做到污染物達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的違法排污問題，把環(huán)境問題消滅在萌芽狀態(tài)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：監(jiān)察大隊(duì)，辦

整改時限：2009年8月20日

三、組織實(shí)施

1.領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，切實(shí)加強(qiáng)組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，堅(jiān)持“講黨性、重品行、做表率”，為廣大黨員干部做出榜樣。凡要求科室和直屬單位做到的，局黨支部班子首先做到，要求廣大黨員干部做到的，局黨支部班子成員率先做到。

2.加強(qiáng)分類指導(dǎo)，解決突出問題。在整改過程中，要強(qiáng)調(diào)原則性，注重差異性，講究靈活性，針對市局機(jī)關(guān)和基層單位不同特點(diǎn)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員等不同層面，提出不同要求，分層分類指導(dǎo)，解決實(shí)際問題。同時，要堅(jiān)持具體情況具體分析，集中力量解決一些群眾呼聲強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。要堅(jiān)持量力而行、盡力而為，不提不切實(shí)際的過高要求，不互相攀比。對一些涉及到多個不同的地方、行業(yè)、部門或多個層級的問題，要注意加強(qiáng)上下互動、左右聯(lián)動，形成合力，共同促進(jìn)問題的解決。