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野生動(dòng)物資源調(diào)查方案范文第1篇

1野生動(dòng)物資源現(xiàn)狀

星子縣總面積894km2,其中森林灌叢林地21333hm2,濕地28666hm2。星子縣森林覆蓋率達(dá)38.5%,森林覆蓋率的上升,有力改善了全縣的生態(tài)環(huán)境條件,造就了四季分明、氣候溫和、雨量充沛的氣候特點(diǎn)。該縣南部為鄱陽湖濕地灘涂,中部為農(nóng)田丘陵崗地,北面為廬山崇山峻嶺。區(qū)域內(nèi)天然林、人工林生長茂盛,沼澤濕地成片,為野生動(dòng)物的生存繁衍提供了良好的生境。然而自20世紀(jì)50年代以來,由于多種因素影響,野生動(dòng)物除野豬、麻雀、夜鷺、華南兔等少數(shù)種類種群數(shù)量迅速增加外,總體上呈現(xiàn)種類減少、種群數(shù)量降低的趨勢。在全縣境內(nèi),曾經(jīng)生存過的老虎、狗熊、狼、鹿等動(dòng)物現(xiàn)已不見蹤跡。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),星子縣陸生野生脊椎動(dòng)物區(qū)系組成,包括歷史記載和近年調(diào)查,共有390余種和亞種(375種,15亞種),約占江西省陸生野生脊椎動(dòng)物總種數(shù)的45.9%,分別隸屬于獸綱、鳥綱、兩棲綱和爬行綱等4綱29目89科235屬。星子縣共有兩棲動(dòng)物17種(包括亞種,以下同),隸屬2目7科10屬;爬行動(dòng)物有33種,隸屬3目9科31屬;鳥類300種,隸屬17目56科;獸類40種,隸屬18目17科。有國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物13種,國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物48種,省級(jí)保護(hù)動(dòng)物160余種。被列入有關(guān)國際公約或協(xié)定而受到保護(hù)的珍稀瀕危物種有:白鶴、白頭鶴、白枕鶴、黑頸鶴、白鸛、黑鸛、白琵鷺、小杓鷸、小青腳鷸、江豚、水獺、豹、云豹、豺、鬣羚、穿山甲、眼鏡蛇、眼鏡王蛇、虎蚊蛙等。

2野生動(dòng)物保護(hù)存在的問題

據(jù)史料記載分析,歷史上星子縣野生動(dòng)物的種群數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前的資源水平,但實(shí)際上除少數(shù)物種外,星子縣的野生動(dòng)物資源已十分稀少,有些已成為瀕危品種,星子縣野生動(dòng)物資源保護(hù)存在的問題具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

2.1機(jī)構(gòu)不夠健全,專項(xiàng)資金不足

根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,涉及野生動(dòng)物保護(hù)管理的部門主要有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、工商、公安、環(huán)保、水利、旅游、交通等,在這些部門中,野生動(dòng)物保護(hù)都不是主要職能,加上多部門交叉管理,野生動(dòng)物保護(hù)工作并不能引起足夠的重視。野生動(dòng)物保護(hù)又是一項(xiàng)公益性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,在實(shí)際工作中,由于缺乏必要的專業(yè)人員和資金,執(zhí)法水平低下,以罰代法、有法難依、執(zhí)法不嚴(yán)或放棄法定職責(zé)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法不到位普遍存在。由于資金不足,野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)、執(zhí)法以及資源調(diào)查等工作難以展開。特別是星子冬涸洲地近6500hm2,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,有10個(gè)靠近沿湖,沿湖線路長,群眾居住稠密,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),候鳥保護(hù)任務(wù)相當(dāng)繁重,急需建立的鄉(xiāng)村護(hù)鳥聯(lián)保網(wǎng)絡(luò)組織體系由于沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí),而直接影響到野生動(dòng)物保護(hù)工作的正常進(jìn)行。

2.2經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),資源消耗過量

近年來,市場上對野生動(dòng)物的需求量較大,特別是沿海大城市經(jīng)營野生動(dòng)物已具普遍性。在巨大利益的驅(qū)使下,一些不法分子鋌而走險(xiǎn),導(dǎo)致非法獵捕、經(jīng)營鳥、蛇、蛙等野生動(dòng)物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。憑借現(xiàn)有的執(zhí)法管理力量,難以達(dá)到有效管理,大量消耗了有限的野生動(dòng)物資源。

2.3生態(tài)環(huán)境惡化,濕地面積減少

由于人口的劇增和人類活動(dòng)范圍的擴(kuò)大,自然條件、地質(zhì)地貌發(fā)生了較大的變化,尤其是野生動(dòng)物最適宜的棲息地梅溪湖、寺下湖、沙湖山等湖泊周圍的蘆葦濕地面積逐步減少,野生動(dòng)物棲息地面積也隨之減少,成為野生動(dòng)物種類減少、種群數(shù)量降低的主要因素。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及人們生活方式的改變,導(dǎo)致水生生態(tài)環(huán)境逐步惡化,一方面農(nóng)藥、化肥、除草劑、畜牧業(yè)動(dòng)物糞便排入水中;另一方面,隨著人們生活水平的提高,洗衣粉、塑料袋等生活垃圾使水域受到污染。濕地的減少,水質(zhì)的下降,導(dǎo)致魚類、兩棲爬行類動(dòng)物失去了賴以生存的繁殖場所,以捕食魚類、蛙類為生的野生動(dòng)物賴以生存的食物數(shù)量大量減少,因而魚類、兩棲類、爬行類動(dòng)物數(shù)量減少成為必然。

2.4野生動(dòng)物保護(hù)與維護(hù)群眾利益的矛盾

保護(hù)野生動(dòng)物,必須兼顧群眾利益。近年來,因保護(hù)野生動(dòng)物,經(jīng)常造成林農(nóng)湖農(nóng)的莊稼受到不成程度的損毀,國家至今沒有明確規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施補(bǔ)償方案,致使群眾保護(hù)野生動(dòng)物逆反心理加劇,對野生動(dòng)物保護(hù)十分不利。

3保護(hù)對策

保護(hù)野生動(dòng)物對維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡起著重要的作用,因此,野生動(dòng)物保護(hù)已不再是被動(dòng)消極的保護(hù),而是挽救與持續(xù)利用相結(jié)合,挽救與恢復(fù)重建相結(jié)合的積極行動(dòng)。小則涉及一個(gè)地區(qū)持續(xù)發(fā)展,大則關(guān)系到全球生態(tài)系統(tǒng)維持,是各級(jí)政府、社會(huì)各界必須重視的重大問題。

3.1建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格規(guī)范管理

保護(hù)野生動(dòng)物是一項(xiàng)社會(huì)工程,涉及面廣,牽涉到數(shù)個(gè)行政主管部門,各個(gè)部門有各自的法律、法規(guī)及部門規(guī)章。因此,必須建立一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)管理機(jī)構(gòu),配足專業(yè)技術(shù)人員,來實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的管理。

3.2建設(shè)生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化棲息生境

一是結(jié)合環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),加快鞏固梅溪湖、寺下湖、沙湖山等地公益林和退耕還林工程建設(shè),嚴(yán)禁圍堰、堵河、亂采沙、亂排污,保護(hù)魚類、兩棲爬行類動(dòng)物。二是沿山沿湖逐步減少生產(chǎn)性開發(fā)建設(shè),禁止開山采石,長期實(shí)行封山育林,為獸類、鳥類提供良好的繁殖、生息場所。三是加快園林綠化、綠色通道工程建設(shè),增加成片林面積,形成貫穿全縣的綠色生態(tài)走廊,為野生動(dòng)物遷移、棲息提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。

3.3建立補(bǔ)償制度,完善補(bǔ)償機(jī)制

野生動(dòng)物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既對立又統(tǒng)一,對因保護(hù)野生動(dòng)物所造成的經(jīng)濟(jì)損失,國家應(yīng)給予補(bǔ)償。因此,國家必須制訂相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),使補(bǔ)償機(jī)制規(guī)范化、法制化、制度化,從而充分調(diào)動(dòng)廣大群眾保護(hù)野生動(dòng)物的積極性。

3.4加強(qiáng)科普宣傳教育,普及野生動(dòng)物知識(shí)

保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類自己,野生動(dòng)物的命運(yùn)取決于人類的認(rèn)識(shí)和行動(dòng),因此要加強(qiáng)宣傳力度。一是通過各種媒體廣泛宣傳,重點(diǎn)宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的重要性及保護(hù)措施。二是開展科普宣傳活動(dòng),利用野生動(dòng)物圖片、標(biāo)本、活體動(dòng)物展覽進(jìn)行宣傳。三是開展小學(xué)野生動(dòng)物課堂教學(xué),通過多種形式的科普教育,營造全社會(huì)保護(hù)野生動(dòng)物氛圍,增強(qiáng)全體人民的野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。

3.5加強(qiáng)管理,嚴(yán)厲打擊犯罪行為

積極開展林區(qū)、湖區(qū)專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為,嚴(yán)格野生動(dòng)物經(jīng)營證件發(fā)放,凍死狩獵證,逐步提高廣大群眾對野生動(dòng)物保護(hù)的自覺性。

野生動(dòng)物資源調(diào)查方案范文第2篇

關(guān)鍵詞：野生植物資源;開發(fā)利用;現(xiàn)狀及對策;遂昌縣

中圖分類號(hào)：S511.902.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16749944(2012)04005802

1 引言

遂昌縣屬中亞熱帶的地理位置,溫暖濕潤的氣候條件和復(fù)雜的地形環(huán)境,使得遂昌縣成為南北植物的匯集之區(qū),也是許多古老孑遺植物的避難場所,植物的種類十分豐富。據(jù)考察調(diào)查,遂昌縣野生觀賞植物資源極其豐富,有已知的非維管束植物384屬804種,已知的維管束植物(蕨類、種子植物)179科684屬1 569種。保護(hù)區(qū)內(nèi)有伯樂樹、南方紅豆杉2種國家一級(jí)保護(hù)植物,有白豆杉、長葉榧、連香樹、鵝掌楸等16種國家二級(jí)保護(hù)植物,另有白豆杉屬、香果樹屬、伯樂樹屬等15個(gè)中國特有屬和銀鵲樹、南方鐵杉等9種珍稀瀕危植物。遂昌冬青、九龍山景天等40種植物模式標(biāo)本又是九龍山區(qū)域的原產(chǎn)地。

2 遂昌縣野生植物資源現(xiàn)狀

2.1 查清野生植物資源底數(shù)

1995年以來,國家林業(yè)局相繼啟動(dòng)了全國陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查、全國濕地資源調(diào)查、全國重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源調(diào)查等,通過調(diào)查,第一次在浙江省范圍內(nèi)掌握了野生動(dòng)物、野生植物和濕地資源的分布及野生動(dòng)植物種群數(shù)量狀況、生境狀況和受威脅等情況。2002年6月,編印出版了《浙江林業(yè)自然資源》森林卷、野生動(dòng)物卷、野生植物卷、濕地卷,以今后的保護(hù)決策提供了科學(xué)的依據(jù),也為比較分析資源變化趨勢打下了基礎(chǔ)。

2.2 野生植物產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展

針對野生植物資源需求不斷擴(kuò)大的情況,在加強(qiáng)野外資源保護(hù)的同時(shí),為努力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,對野生植物培植不斷加強(qiáng)政策引導(dǎo),加大科技投入,規(guī)范管理行為,探索市場機(jī)制,促進(jìn)野生植物產(chǎn)業(yè)步入健康、持續(xù)、快速發(fā)展的軌道,初步建立起資源保護(hù)培育和合理利用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)框架。涉及的領(lǐng)域有餐飲食品、醫(yī)藥保健品、旅游觀賞、貿(mào)易等,年產(chǎn)值達(dá)億元,野生植物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為效益林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和幫助農(nóng)民致富奔小康中發(fā)揮了重要作用。

2.3 加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管,維護(hù)野生植物經(jīng)營秩序

各級(jí)林業(yè)主管部門加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,對亂采濫挖、非法經(jīng)營等違法行為,加大了打擊力度,并會(huì)同工商、公安等部門協(xié)同作戰(zhàn),組織聯(lián)合執(zhí)法,查處了一批違法犯罪案件。近年來,先后組織“春雷行動(dòng)”和“綠劍行動(dòng)”等打擊破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),有力遏制破壞野生植物資源犯罪活動(dòng)的勢頭,維護(hù)野生植物及其產(chǎn)品的經(jīng)營秩序。

2.4 加大宣傳,提高野生植物保護(hù)意識(shí)

為爭取全社會(huì)廣泛支持并參與野生植物保護(hù),通過報(bào)刊雜志和廣播電視,采取多種形式,充分發(fā)揮野生植物保護(hù)協(xié)會(huì)的紐帶橋梁作用,堅(jiān)持長期廣泛深入的野生植物保護(hù)宣傳教育,倡導(dǎo)保護(hù)新觀念,使全社會(huì)廣大群眾自覺保護(hù)的意識(shí)日趨增強(qiáng),野生植物保護(hù)的群眾基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。

3 存在的問題

(1)自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、退化的局面依然存在。目前,遂昌還有部分生態(tài)脆弱區(qū)域、重要濕地和珍稀野生植物沒有納入到保護(hù)范圍,盲目開發(fā)破壞野生植物的情況仍時(shí)有發(fā)生,部分區(qū)域生態(tài)失衡、水土流失、生物多樣性下降的情況還未得到徹底改變。蘭花在遂昌縣資源種類十分豐富。

(2)野生植物資源總量不足,部分物種資源過度利用嚴(yán)重。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的需求持續(xù)擴(kuò)大,已嚴(yán)重超出了資源增長幅度,導(dǎo)致資源總量不斷下降。一些需求量大的物種,資源已下降到瀕危程度。特別是在市場高額利潤的誘惑下,一些不法分子仍在大肆亂挖濫采和非法經(jīng)營對野生植物資源造成極大破壞。如不盡快采取措施,遏制資源下降趨勢,促進(jìn)資源的恢復(fù)和發(fā)展,相關(guān)產(chǎn)業(yè)勢必因資源危機(jī)面臨難以為繼的局面。

(3)忽視綜合開發(fā)利用。遂昌縣的資源種類多,但往往集中幾個(gè)品種上,忽視本地的名、特、優(yōu)產(chǎn)品的開發(fā),限制了資源優(yōu)勢的發(fā)展。同時(shí)還忽視了每一種野生植物的多功能綜合利用,造成資源的浪費(fèi)。

(4)野生植物培植的總體發(fā)展水平較低。雖然遂昌縣野生植物培植已初見成效,但總體發(fā)展水平仍然較低,還沒有形成規(guī)?；?、集約化的繁育培植體系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資源大部分仍依賴從野外獲得,給野外種群保護(hù)帶來很大壓力。野生植物培植科技含量較低,資源增長緩慢,還有的借人工培育為名,非法從野外掠取資源,不僅達(dá)不到發(fā)展資源的目的,還對資源造成極大破壞。

4 對策與建議

4.1 制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃

圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求,組織編制野生植物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)本地實(shí)際,制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?科學(xué)布局栽培及產(chǎn)品開發(fā)基地,明確產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展重點(diǎn),避免盲目發(fā)展,低水平重復(fù)發(fā)展,確保野生植物繁育利用產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。遂昌縣野生植物資源種類多,但規(guī)模不大。對野生植物的開發(fā)利用,前提是保護(hù)好現(xiàn)有的野生植物資源,在保護(hù)中求開發(fā),在開發(fā)中促保護(hù),整體提升野生植物資源的開發(fā)水平。

4.2 加大野生植物資源的保護(hù)力度

進(jìn)一步加強(qiáng)對野生植物野外資源的普遍保護(hù),強(qiáng)化對野生植物保護(hù)區(qū)的保護(hù),在一些瀕危、珍稀野生植物重點(diǎn)分布區(qū)域加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐,進(jìn)一步強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)的資源管理工作,使野生植物野外種群得以休養(yǎng)生息,逐步擴(kuò)大,維護(hù)生物多樣性。嚴(yán)禁對珍稀野生植物資源進(jìn)行直接的商業(yè)性利用和以食用為目的采集野生植物的行為。必須堅(jiān)持以政府投入為主,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、科技人員加強(qiáng)野生植物資源的基礎(chǔ)研究,為技術(shù)創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。形成具有遂昌特點(diǎn)的適用技術(shù),發(fā)揮效益,要針對性地根據(jù)野生植物資源自身的特點(diǎn),對特色資源加以研究,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以特色資源的技術(shù)開發(fā)研究為突破,提高科技創(chuàng)新能力,提高遂昌在全國林業(yè)科技領(lǐng)域的知名度。

4.3 加快種源示范基地建設(shè)

堅(jiān)持科技創(chuàng)新與合作組織相互促進(jìn),加快野生植物開發(fā)步伐。加強(qiáng)野生植物種源基地和示范基地建設(shè),積極培育一批品質(zhì)優(yōu)良、市場廣闊、技術(shù)成熟的種源基地,保護(hù)好優(yōu)良種質(zhì)基因。大力發(fā)展一批基礎(chǔ)設(shè)施較完善、技術(shù)力量雄厚、經(jīng)濟(jì)效益顯著的示范基地,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。通過抓示范基地、抓典型來推動(dòng)遂昌林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,以遂昌的特色資源為基礎(chǔ)開發(fā)特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持科技創(chuàng)新與種苗合作社相結(jié)合,以特色資源為基礎(chǔ),以技術(shù)創(chuàng)新為引導(dǎo),組建種苗專業(yè)合作社,加快野生植物產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐,提升、壯大遂昌的林產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)壯大了,反過來支持林業(yè)科技發(fā)展,形成良好互動(dòng)的機(jī)制,不斷提升科技創(chuàng)新能力和野生植物開發(fā)的水平。

4.4 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)揮綜合效益

大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,創(chuàng)新管理模式,推行公司+農(nóng)戶的形式,積極培育一批上規(guī)模上檔次的龍頭企業(yè)。發(fā)展專業(yè)合作組織,積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和經(jīng)營。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)等方面功能,維護(hù)行業(yè)秩序,強(qiáng)化行業(yè)自律,給政府主管部門當(dāng)好參謀。針對當(dāng)前遂昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展對野生植物資源需求不斷擴(kuò)大的實(shí)際,林業(yè)主管部門要為野生植物人工培植創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,探索建立適合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)形勢的引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行“誰培育,誰優(yōu)先利用”的原則,鼓勵(lì)資源利用者加入到資源培育中,吸引全社會(huì)多方面的力量參與到資源培育中來,調(diào)動(dòng)各方面培育資源的積極性。重點(diǎn)保障中醫(yī)藥、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資源利用,提高資源利用效益。加強(qiáng)野生植物資源的產(chǎn)品開發(fā),引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品精深加工。合理利用資源,積極開拓市場,大力培育野生植物專業(yè)市場和產(chǎn)品品牌,提高產(chǎn)品附加值。拓展野生植物的休閑旅游功能,因地制宜發(fā)展以野生植物為主的多種形式的休閑旅游業(yè),提高檔次和品位。

4.5 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大扶持力度

林業(yè)部門要按照便民高效的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)效率,切實(shí)為生產(chǎn)經(jīng)營者提供快捷方便的服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)野生植物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳引導(dǎo),動(dòng)員社會(huì)各方面力量關(guān)心支持野生植物產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要積極爭取當(dāng)?shù)卣拓?cái)政的支持,加大對野生動(dòng)植物保護(hù)培育和開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,重點(diǎn)對種源基地、示范基地給予扶持。

4.6 堅(jiān)持科技自主創(chuàng)新與林區(qū)建設(shè)相結(jié)合

提高科技自主創(chuàng)新的保障能力。林下資源開發(fā)是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,林下資源開發(fā)就是開發(fā)天然林下的野生植物資源;開發(fā)野生植物資源是培植林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要措施之一?，F(xiàn)代化林區(qū)建設(shè)既可以是野生植物資源的一項(xiàng)保護(hù)措施,同時(shí),也可以開發(fā)利用野生植物資源,搞好興林富民建設(shè),推進(jìn)和諧林區(qū)建設(shè)。

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野生動(dòng)物資源調(diào)查方案范文第3篇

關(guān)鍵詞：三十把自然保護(hù)區(qū)；生物多樣性；保護(hù)；對策

中圖分類號(hào)：S759.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 保護(hù)區(qū)的資源狀況

1.1 地理位置及功能區(qū)分布

江西三十把省級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于宜春市萬載縣東北部，距縣城30km，離萬載至宜豐省級(jí)公路20km，是江西五大水系流入鄱陽湖的重要水源之一，是萬載縣野生動(dòng)物的棲息之地。保護(hù)區(qū)東靠縣羅城鎮(zhèn)林場，南接羅城鎮(zhèn)橫坑村，西依高村鎮(zhèn)龍山的觀音山，北連縣九龍墾殖場的猴形里。

保護(hù)區(qū)地理坐標(biāo)為N28°19′～20’，E114°27′～30′最高峰黃竹尖海拔584.4m，最低點(diǎn)長灘海拔120m。境內(nèi)水域?yàn)槿阉畮欤値烊萘?660m3，其中水域面積200.7hm2）。保護(hù)區(qū)總面積2340hm2，其中：核心區(qū)面積646.3hm2，緩沖區(qū)面積1137hm2，實(shí)施區(qū)面積316.7hm2，森林覆蓋率為90.44%。

1.2 自然生態(tài)條件

江西萬載縣三十把省級(jí)自然保護(hù)區(qū)地處亞熱帶濕潤氣候區(qū)。氣候溫和濕潤，尤其是夏秋季節(jié)涼爽宜人。這里四季光照、雨量充沛，據(jù)測定：該區(qū)年平均氣溫17.4℃，年平均相對濕度85%，年降雨量達(dá)1900mm，無霜期283d，由于地處山區(qū)，森林茂密，形成該區(qū)內(nèi)獨(dú)特的森林小氣候。

1.3 生物的多樣性

保護(hù)區(qū)內(nèi)具有豐富的亞熱帶常綠闊葉林和天然針闊混交林，區(qū)內(nèi)土壤為黃紅壤，土壤深厚肥沃，成為動(dòng)植物的良好生境。據(jù)調(diào)查：野生動(dòng)、植物種類170余種。該保護(hù)區(qū)有木本植物35科126種，其中喬木76種，藤木或小喬木38種，藤本12種。區(qū)內(nèi)有南方紅豆杉（Taxus chinensis）、銀杏（Ginkgo biloba）、水杉（Metasequoia glyptostroboides）、紫果云杉（Picea purpurea）、水杉（Metasequoia glyptostroboides）等國家級(jí)和省級(jí)保護(hù)植物18種。區(qū)內(nèi)有野生動(dòng)物29科49種。其中受國家和省級(jí)保護(hù)的珍稀野生植物有：如云豹（Neofelis nebulosa）、白頸長尾雉（Syrmaticus ellioti）、獼猴（Species Species）、穿山甲（Manis crassicaudata）、白鷴[Lophuranycthemera（Linnaeus）]、靈貓（Viverridae）等23種。

1.4 人文景觀

水電資源得天獨(dú)厚，山依水、水傍山，構(gòu)成山水相交輝映的自然景觀，還有“打鼓臺(tái)”、“金銀洞”、“萬福亭”、“萬福橋”、“觀音山”、“七星石”、“練兵場”、“碉堡山”為萬載縣理想的避暑、休閑、游覽勝地，所以說三十把自然保護(hù)區(qū)是一塊未開墾森林旅游的“處女地”，期待走出"深閨"，表露崢嶸。

2 保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展所面臨的形勢

萬載縣三十把自然保護(hù)區(qū)屬省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，自然條件差，資金短缺，投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施、基本建設(shè)、管理?xiàng)l件、科研設(shè)施和技術(shù)水平等相對比較落后。保護(hù)區(qū)自建立以來，各項(xiàng)事業(yè)有明顯的進(jìn)步和提高，有一個(gè)良好的開端。但在保護(hù)和管理上還存在許多嚴(yán)重的困難和問題，明顯不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及自然保護(hù)區(qū)自身的建設(shè)和發(fā)展。

2.1 威脅因素

保護(hù)區(qū)涉及兩鄉(xiāng)一站共24個(gè)村民小組，總有人口2870人，多數(shù)是農(nóng)業(yè)戶籍，天然林禁伐后，水電開發(fā)、旅游發(fā)展、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和道路建設(shè)成為森林和野生動(dòng)植物保護(hù)與關(guān)愛的主要威脅。

2.1.1 森林火災(zāi)和有害生物

保護(hù)區(qū)內(nèi)需幾年暫未了發(fā)生過森林火災(zāi)，但森林茂盛，地下枝葉多，天氣干燥將成為火災(zāi)發(fā)生的最大隱患。區(qū)內(nèi)群眾毀林開墾、刀耕火種、燒荒積肥、迷信煨喪，引起火情，對森林資源毀壞造成一定威脅。

2.1.2 盜伐、偷獵

區(qū)內(nèi)群眾及周邊林農(nóng)亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些資源得不到有效保護(hù)，毀林、放套安夾偷獵、濫捕濫獵等現(xiàn)象有抬頭之勢，因此保護(hù)區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工作略顯脆弱。

2.1.3 人口增長過快，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)頻繁

由于人口的自然增長，歷史上遺留下來的“靠山吃山”的習(xí)俗尚未在林區(qū)群眾心目中發(fā)生根本性改變，加之林區(qū)群眾普遍從事著半耕半牧的生產(chǎn)方式，致使林牧矛盾日益突出，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)頻繁，由此加劇了對資源的掠奪和破壞。如砍伐燒柴解決取暖、做飯等問題，消耗了森林資源；采集中藥材、挖野菜以及飼養(yǎng)牲畜等，植被遭破壞，生態(tài)環(huán)境日益惡化，野生動(dòng)物失去了賴以生存和休養(yǎng)生息的基本條件，對珍稀動(dòng)植物的棲息地造成了破壞。

2.2 限制因素

人員不足，素質(zhì)有待提高。保護(hù)區(qū)管理任務(wù)十分艱巨，管理、專業(yè)技術(shù)和巡護(hù)人員嚴(yán)重不足，文化程度參差不齊，沒有經(jīng)過系統(tǒng)化、專業(yè)化的培訓(xùn)，專業(yè)理論缺乏。沒有開展摸底調(diào)查，沒有建立專門管理機(jī)構(gòu)，加之自然保護(hù)區(qū)受地域、交通、資源等因素制約，只能處于一般性的管護(hù)；思想封閉，觀念滯后，缺乏對專業(yè)人員和管理人才的吸引等問題和困難。

2.3 存在問題

2.3.1 資金嚴(yán)重短缺，基礎(chǔ)設(shè)施差

保護(hù)區(qū)沒有資金渠道，也沒有固定經(jīng)費(fèi)的投入，保護(hù)區(qū)人員也是工作站兼管人員，沒有巡護(hù)交通工具和野外巡護(hù)設(shè)備，滅火器材短缺，科研設(shè)備、宣教設(shè)施幾乎沒有，給管理工作帶來很多困難。

2.3.2 缺乏完善的監(jiān)測體系

保護(hù)區(qū)建立以來，受財(cái)力、物力、設(shè)備、儀器短缺的影響，沒有建立相關(guān)的監(jiān)測體系。監(jiān)測全靠人力不定期地進(jìn)行，致使數(shù)據(jù)收集不完整、不全面。

2.3.3 對自然保護(hù)區(qū)的重要性宣傳不夠，群眾認(rèn)識(shí)不足

保護(hù)區(qū)建立以來，雖然林業(yè)部門花了大力氣進(jìn)行廣泛宣傳，使群眾對保護(hù)野生動(dòng)物和自然資源的重要性有了一定的認(rèn)識(shí)，在一定程度上增強(qiáng)了部分群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。但由于缺乏系統(tǒng)的宣傳工作，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部門不理解建立自然保護(hù)區(qū)的深遠(yuǎn)意義，使林區(qū)的保護(hù)工作宣傳沒有深入、持續(xù)開展。再加上有為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)釀成短期行為和急功近利的思想，自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)雖然列入縣委、政府議事日程，出臺(tái)了自然保護(hù)區(qū)條例，但保護(hù)區(qū)的相應(yīng)保護(hù)工作仍然出現(xiàn)疲軟化傾向，林區(qū)群眾對自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)意識(shí)步入淡漠誤區(qū)。

2.3.4 “家底”不清，科考工作跟不上，經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足

近年來，萬載縣三十把自然保護(hù)區(qū)只進(jìn)行了固定樣線布設(shè)和初步規(guī)劃設(shè)計(jì)編制，而對核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)的劃分，以及保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林生態(tài)類型和野生生物類型等均沒有進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，因?yàn)榭蒲泄ぷ魃钊腴_展不夠，從而對保護(hù)區(qū)缺乏最基本的“家底”資料。在經(jīng)費(fèi)方面，沒有固定的資金渠道，管理機(jī)構(gòu)尚處于籌建階段，人員配備和經(jīng)費(fèi)投入沒有著落，嚴(yán)重影響了保護(hù)區(qū)管理、科研、宣傳等基礎(chǔ)工作，由此更談不上開展科學(xué)研究、開發(fā)利用自然資源及幫助發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，賠償野生動(dòng)物破壞經(jīng)濟(jì)作物的損失。

2.3.5 管理體制不完善，執(zhí)法不嚴(yán)，保護(hù)區(qū)人員的業(yè)務(wù)水平和生活水平有待提高

保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的編制和經(jīng)費(fèi)沒有明確地納入國家和地方計(jì)劃，基層管理機(jī)構(gòu)不健全，人員不穩(wěn)定，管理機(jī)制落后，執(zhí)法能力不強(qiáng)，缺乏一套行之有效的管理辦法。另外，由于保護(hù)區(qū)地處偏僻，交通不便，保護(hù)區(qū)工作人員生活艱苦，福利待遇差，就業(yè)、就學(xué)困難，因此，科技人員也就很難留住。

3 合理開發(fā)與建設(shè)的對策

3.1 合理布局，全面規(guī)劃

為了使三十把自然保護(hù)區(qū)具有合理的結(jié)構(gòu)和布局，筆者以為，必須在現(xiàn)在區(qū)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好自然保護(hù)區(qū)的全面規(guī)劃。必須建立健全自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，特別注意配備科技人員，對核心區(qū)、緩沖區(qū)依法治區(qū)。同時(shí)，必須依據(jù)相關(guān)法律出臺(tái)對三十把自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)與管理的一系列制度，建立監(jiān)管體系，編織監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，有效地利用生態(tài)自然條件開發(fā)其有效利用的項(xiàng)目，發(fā)揮其生態(tài)效能，讓開發(fā)、利用在保護(hù)與受益的雙軌上有效運(yùn)營，使保護(hù)區(qū)的管理逐步走上法制化管理的軌道，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定，保障森林資源安全。

3.2 加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾認(rèn)識(shí)

在當(dāng)前人們開發(fā)利用自然資源興趣濃厚，對保護(hù)生物多樣性的必要性認(rèn)識(shí)不足，對國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等政策也了解不多的情況下，經(jīng)常性和普遍性的宣傳，對提高全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)和增加廣大民眾對生物多樣性變化的參與程度十分重要。可利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體向社會(huì)公眾介紹保護(hù)物種、生境的基本知識(shí)和宣傳國家有關(guān)管理規(guī)定的宣傳牌，并通過“愛鳥周”、“野生動(dòng)物保護(hù)日”、“森林防火宣傳月”等活動(dòng)，以提高公眾對保護(hù)野生動(dòng)物、保護(hù)自然資源重要性的認(rèn)識(shí)。

3.3 摸清“家底”資源，加快科研監(jiān)測

設(shè)立精干的科研機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的科研人員，加快開展保護(hù)區(qū)“家底”資源調(diào)查，盡快摸清保護(hù)區(qū)的生物群落和保護(hù)物種的狀況，種群數(shù)量及其變動(dòng)的原因，為自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理提供詳實(shí)的基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù)。在查清“家底”的基礎(chǔ)上，與科研、教學(xué)單位合作，開展一些力所能及的科研活動(dòng)。主要研究生物種類、多樣、群落特征、資源的開發(fā)與利用價(jià)值、森林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能、動(dòng)植物區(qū)系、營養(yǎng)結(jié)構(gòu)、能量循環(huán)、物種群體結(jié)構(gòu)等方面的問題。建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，制定監(jiān)測計(jì)劃，收集信息數(shù)據(jù)，監(jiān)測主要物種的消長變化趨勢、生境多樣性變化趨勢，開展社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況監(jiān)測，監(jiān)測氣象數(shù)據(jù)，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行定期監(jiān)測，提出目標(biāo)和要求，進(jìn)行項(xiàng)目終期評(píng)估。

3.4 加快立法步伐，加大執(zhí)法力度

盡快制定《三十把自然保護(hù)區(qū)管理辦法》，建立各種管理規(guī)章制度。在嚴(yán)格執(zhí)行天然林保護(hù)工程實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善落實(shí)森林資源管護(hù)責(zé)任制和護(hù)林防火聯(lián)防機(jī)制，加強(qiáng)森林資源巡護(hù)管理和野外火源管理，把林地林權(quán)管理和森林防火放在突出位置，嚴(yán)格森林和野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理。要進(jìn)一步建立、健全林政執(zhí)法和森林公安體系，提高執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)，明確執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限范圍、執(zhí)法程序，規(guī)范林政執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂砍濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為，取締非法經(jīng)營野生動(dòng)物場所，凈化生活空氣，塞銷贓漏洞，徹底捆住獵人的手，堵住人們的嘴，使公眾的法律意識(shí)有顯著提高，做到懂法、守法，自覺維護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)。達(dá)到依法治區(qū)，依法管理資源的目的。使保護(hù)區(qū)的管理逐步走上法制化管理的軌道，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定，保障森林資源安全。

3.5 加大資金投入，加速建設(shè)發(fā)展

自然保護(hù)區(qū)事業(yè)是社會(huì)公益事業(yè)，只有在全社會(huì)的關(guān)心支持、足夠的資金投入條件下，才能促進(jìn)該項(xiàng)事業(yè)健康有序地發(fā)展。政府與相關(guān)部門要把建設(shè)保護(hù)區(qū)所需的資金、設(shè)備和人才配置列入?yún)^(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在項(xiàng)目建設(shè)資金投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置、科學(xué)管理等方面加大力度。

3.6 加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高管理水平

要進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)區(qū)各級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，經(jīng)常舉辦短期培訓(xùn)班，把業(yè)務(wù)骨干送到有關(guān)專業(yè)院校培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

3.7 制定優(yōu)惠政策，開展多種經(jīng)營，提高保護(hù)措施

政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策，減免稅收，鼓勵(lì)各種社會(huì)主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資造林、封山育林，擴(kuò)大森林面積，提高森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境，慎重設(shè)置天然林封育區(qū)人工圍欄，為野生動(dòng)物留出活動(dòng)通道，為動(dòng)物創(chuàng)造一個(gè)自由自在的生存空間。并積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，提高保護(hù)區(qū)自身“造血功能”。從而保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大了，也就能穩(wěn)定自然保護(hù)隊(duì)伍。

3.8 建立社區(qū)共管，擴(kuò)大社區(qū)參與

成立社區(qū)共管領(lǐng)導(dǎo)小組，選定示范社區(qū)，推選協(xié)調(diào)員，進(jìn)行廣泛的磋商，解決社區(qū)的沖突和需求。開展社區(qū)教育，提高群眾參與保護(hù)工作的自覺性。

參考文獻(xiàn)

[1] 袁和庚.萬載縣志[M].南昌：江西人民出版社.1986-2005.

[2] 張可榮，黃華梨，楊文云.甘肅白水江國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生物多樣性概況及保護(hù)策略[J].甘肅林業(yè)科技，2002（2）.

野生動(dòng)物資源調(diào)查方案范文第4篇

【關(guān)鍵字】：監(jiān)測體系；森林資源連續(xù)清查；發(fā)展趨勢；發(fā)展特點(diǎn)

森林是陸地最大的生態(tài)系統(tǒng)，主要由森林植物、動(dòng)物、微生物等組成，也陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體部分，決定了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。森林資源監(jiān)測包括森林動(dòng)植物監(jiān)測、森林健康監(jiān)測、林地監(jiān)測等，是林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，是《森林法》賦予各級(jí)林業(yè)主管部門的重要職責(zé)。森林資源監(jiān)測工作報(bào)告及相關(guān)成果為國家和地方制定與調(diào)整林業(yè)方針政策、規(guī)劃、計(jì)劃，以及監(jiān)督檢查各地森林資源消長目標(biāo)責(zé)任制提供了重要依據(jù)[1]。

1、國內(nèi)外森林資源監(jiān)測體系

1.2國內(nèi)森林資源監(jiān)測體系

我國森林資源監(jiān)測體系主要包括國家森林資源清查（簡稱一類調(diào)查）和森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查（簡稱二類調(diào)查）兩大部分，其中前者是國家森林資源監(jiān)測的主體，后者是地方森林資源監(jiān)測的基礎(chǔ)。①全國森林資源清查始于1977年，它以?。▍^(qū)、市）為單位，每5年為一個(gè)周期。至2013年，全國已經(jīng)開展了8次森林資源清查工作，調(diào)查了全國近20多萬個(gè)樣地。全國森林資源清查，為適應(yīng)新形勢林業(yè)發(fā)展的需要，增加了反映森林生態(tài)、森林健康、森林功能、土地退化等方面的指標(biāo)和評(píng)價(jià)內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)森林資源和生態(tài)狀況綜合監(jiān)測奠定了基礎(chǔ)。②森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查又叫森林經(jīng)理調(diào)查，簡稱二類調(diào)查以國有林業(yè)局、林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等為單位，通常每10年進(jìn)行一次。由于是地方自行組織的經(jīng)營性調(diào)查，故其發(fā)展很不平衡。

我國的森林資源監(jiān)測體系以一類調(diào)查為主體，全國設(shè)有25萬多個(gè)野外固定樣地，調(diào)查工作由各省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院執(zhí)行，國家林業(yè)局所屬四個(gè)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)檢查與數(shù)據(jù)處理，最后由國家林業(yè)局森林資源管理司組織匯總。野外固定樣地按格網(wǎng)系統(tǒng)布設(shè)，格網(wǎng)大小根據(jù)總體大小而有所不同，一般為2×2km至8×8km，每個(gè)調(diào)查的因子包括林種、地類、權(quán)屬、地形、土壤、樹種、年齡、胸徑、樹高、植被、更新等約35項(xiàng)[2]。

1.3 國外森林資源監(jiān)測體系

歐美等林業(yè)發(fā)達(dá)國家在森林資源監(jiān)測上投入較多的資金，不斷增強(qiáng)科技含量，不僅有定期的連續(xù)的森林資源清查，還有一些地方或區(qū)域的小范圍監(jiān)測，并且國際間的森林資源監(jiān)測調(diào)查合作日漸頻繁 [3]。20世紀(jì)70～80年代，歐洲不少國家出現(xiàn)了天然林受害現(xiàn)象，因此，長距離跨國界空氣污染公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)在1985年決定啟動(dòng)空氣污染對森林影響的評(píng)價(jià)和監(jiān)測國際合作項(xiàng)目（ICP）。1986年出版了“空氣污染對森林影響的統(tǒng)一采樣、評(píng)價(jià)、監(jiān)測和分析的方法與標(biāo)準(zhǔn)手冊”[4]。這樣在傳統(tǒng)的森林木材資源監(jiān)測和評(píng)價(jià)體系上又增加了一個(gè)以森林質(zhì)量和環(huán)境為主要對象的監(jiān)測和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，形成了一個(gè)完整的森林資源、森林狀態(tài)和森林環(huán)境的監(jiān)測與評(píng)價(jià)體系。另外，比如德國國家森林資源環(huán)境監(jiān)測體系形成以州為主，聯(lián)邦農(nóng)林部和州協(xié)商制定技術(shù)方案，由各州實(shí)施并最終由聯(lián)邦農(nóng)林部森林和木材研究院進(jìn)行匯總、分析評(píng)價(jià)并寫出全國報(bào)告，主要包括3個(gè)方面的內(nèi)容：一是全國森林資源清查；二是全國森林健康調(diào)查；三是全國森林土壤和樹木營養(yǎng)調(diào)查。

2、森林資源監(jiān)測體系的技術(shù)方法

2.1 國內(nèi)森林資源監(jiān)測體系的技術(shù)方法

按資源管理部門的職責(zé)將森林調(diào)查劃分為三類七種：一是全國森林資源清查，俗稱一類調(diào)查；二是二類調(diào)查，也叫林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查；三是作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查，包括伐期設(shè)計(jì)、造林設(shè)計(jì)、營業(yè)設(shè)計(jì)；四是專業(yè)調(diào)查，如土壤調(diào)查、立地條件調(diào)查、病蟲害調(diào)查、森林?jǐn)?shù)表的編制和更新調(diào)查等；五是森林資源評(píng)估；六是專項(xiàng)調(diào)查，是特殊的調(diào)查，如某一地方出現(xiàn)了異常情況，要對它臨時(shí)進(jìn)行調(diào)查，主要是針對案件進(jìn)行的；七是核查，采伐限額核查，造林、更新、飛播、封山育林的成活率和保存率實(shí)績核查；八是災(zāi)害損失評(píng)估，常見的有火災(zāi)損失評(píng)估和病蟲害損失評(píng)估；九是工程建設(shè)驗(yàn)收，如生態(tài)工程驗(yàn)收。不同調(diào)查類型調(diào)查總體、實(shí)施單位和周期不同，調(diào)查方法從單純的航空照片目測小班蓄積調(diào)查到分層抽樣，數(shù)量化航空蓄積調(diào)查方法到基于遙感數(shù)據(jù)的森林資源調(diào)查，數(shù)據(jù)獲取技術(shù)手段由目測、航空照片、衛(wèi)星數(shù)據(jù)、利用雷達(dá)數(shù)據(jù)及3S技術(shù)等的進(jìn)步。

2.2 國外森林資源監(jiān)測體系的技術(shù)方法

全國、全省、全縣等以大地域林區(qū)為對象的森林資源清查，世界上仍流行著從下到上的林分（小班―蓄積量）逐級(jí)匯總與總體抽樣調(diào)查兩大類森林資源調(diào)查方法。世界上最先實(shí)施國家森林資源清查的是北歐三國，早在20世紀(jì)20年代就曾利用系統(tǒng)抽樣法進(jìn)行了第一次森林資源清查。此后，美國、加拿大等國家的森林資源清查則以應(yīng)用航空象片為其特點(diǎn)。而德國、奧地利曾一直流行著全林調(diào)查法，德國直到1987年（1986～1990年），為宏觀掌握全德的資源消長狀況，首次采取系統(tǒng)抽樣方法。

3、森林資源監(jiān)測體系的現(xiàn)狀

20世紀(jì)70年代以前，大多數(shù)國家的森林資源清查與監(jiān)測以森林面積和木材蓄積為重點(diǎn)，主要為木材生產(chǎn)和利用服務(wù)。此后，隨著社會(huì)發(fā)展的需求，人們對森林的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)功能的認(rèn)識(shí)不斷提高，逐步出現(xiàn)了森林多資源清查的概念。如美國在20世紀(jì)70年代中期以后進(jìn)行的森林多資源清查，就包括了野生動(dòng)物資源、牧草資源、游憩資源、木材資源、水資源、自然保護(hù)區(qū)、礦產(chǎn)資源、其他資源（公園、風(fēng)景河流、歷史遺跡等）共8個(gè)主要方面[5]。

進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后，由于環(huán)境問題的突出，人們逐漸意識(shí)到森林作為一種環(huán)境資源的重要意義，決策者們不論在地方或全球范圍，都正在將國家級(jí)森林資源清查用于環(huán)境監(jiān)測。如德國在原森林資源清查的基礎(chǔ)上，于1984開展了第一次全國范圍的以酸沉降危害為主的森林健康調(diào)查，以后每年在7―9月份都進(jìn)行一次。80年代，歐洲成立了“空氣污染跨國長期公約組織”，有德國、法國等8個(gè)國家參加。該組織決定從1985年起各國每年進(jìn)行一次森林損害調(diào)查，用于對整個(gè)歐洲的監(jiān)測。由這一組織發(fā)起的“空氣污染對森林的影響評(píng)價(jià)與監(jiān)測國際協(xié)作規(guī)劃”（ICP Forests），到1992年參與的成員國達(dá)到了34個(gè)。1992年1月，國際林聯(lián)（IUFRO）、聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）等國際組織在泰國召開了森林資源清查與監(jiān)測工作會(huì)議，并于1994年正式出版發(fā)行了《國際森林監(jiān)測指南》。根據(jù)這一監(jiān)測指南，涉及的監(jiān)測因子包括土地利用、土地覆蓋、土地退化、立地類型、土壤類型、地形、權(quán)屬、可及度、生物量、木材蓄積、其他林產(chǎn)品、生物多樣性、森林健康、野生動(dòng)物、人為影響、流域等16大項(xiàng)，但不同層次的監(jiān)測，其側(cè)重點(diǎn)有所不同。在國家級(jí)和全球水平的森林監(jiān)測中，土地利用、土地覆蓋、生物量、生物多樣性、森林健康等5項(xiàng)都是重要監(jiān)測項(xiàng)目 [6]。

4、森林資源監(jiān)測體系的發(fā)展趨勢及特點(diǎn)

4.1森林資源監(jiān)測體系的發(fā)展趨勢

4.1.1國際森林資源監(jiān)測的發(fā)展趨勢

目前，國際上流行的森林資源監(jiān)測，涉及的監(jiān)測內(nèi)容包括土地利用、土地覆蓋、土地退化、立地類型、土壤類型、地形、權(quán)屬、可及度、生物量、木材蓄積、其它林產(chǎn)品、生物多樣性、森林健康、野生動(dòng)物、人為影響、流域等16大項(xiàng)，但不同層次的監(jiān)測，其側(cè)重點(diǎn)有所不同[16]。層次越低，監(jiān)測內(nèi)容越具體，省級(jí)森林資源監(jiān)測中，土地利用、土地覆蓋、生物多樣性、森林健康、野生動(dòng)物、人為影響及流域等都是重要監(jiān)測項(xiàng)目。

現(xiàn)代的森林資源監(jiān)測技術(shù)已經(jīng)不是一門單一的獨(dú)立學(xué)科，而成為一門多學(xué)科綜合性的技術(shù)手段，林業(yè)信息化技術(shù)體系作為森林資源監(jiān)測體系中不可或缺的一部分，主要以“3S”為主體，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等，系統(tǒng)地研究林業(yè)綜合空間信息，研究森林資源動(dòng)態(tài)、生態(tài)格局、作用機(jī)制等規(guī)律[9]。具體內(nèi)容包括：1）林業(yè)數(shù)字測繪技術(shù)2）遙感、森林資源與環(huán)境信息提取技術(shù)3）森林資源與環(huán)境地理信息系統(tǒng)的開發(fā)4）基于3S技術(shù)的環(huán)境定量與森林資源估測5）森林與環(huán)境可視化技術(shù)。

4.1.2內(nèi)森林資源監(jiān)測的發(fā)展趨勢

早在21世紀(jì)初，國家林業(yè)局已確立了盡快建設(shè)以森林資源連續(xù)清查為主體、各專項(xiàng)監(jiān)測相結(jié)合的國家森林資源綜合監(jiān)測系統(tǒng)和以森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查為主體、各專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合的地方森林資源監(jiān)測系統(tǒng)。并計(jì)劃建成國家、省、市、縣相互兼容的全國森林資源管理的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息管理的網(wǎng)絡(luò)化和智能化；進(jìn)一步完善各級(jí)監(jiān)測機(jī)構(gòu)，為林業(yè)和其他相關(guān)部門提供良好的開放式服務(wù)。目前，《全國林業(yè)信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》已公布，“十三五”時(shí)期，我國林業(yè)信息化將實(shí)施行動(dòng)48項(xiàng)重點(diǎn)工程，緊貼林業(yè)改革發(fā)展、資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)事業(yè)，大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)。舒清態(tài)等從監(jiān)測體系、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法和監(jiān)測技術(shù)等4個(gè)方面闡述21世紀(jì)國際森林資源監(jiān)測的狀況，從林業(yè)數(shù)字測繪技術(shù)、遙感信息傳輸機(jī)制和森林資源與環(huán)境信息提取技術(shù)、森林資源與環(huán)境空間信息系統(tǒng)開發(fā)、3S（遙感、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)）技術(shù)的森林資源與環(huán)境定量估測、森林與環(huán)境可視化技術(shù)幾方面對未來國際森林資源監(jiān)測的趨勢進(jìn)行了分析。曾鳴[7]等提出構(gòu)建面向服務(wù)構(gòu)架的服務(wù)系統(tǒng)，提出森林資源監(jiān)測系統(tǒng)在數(shù)據(jù)共享服務(wù)和功能共享服務(wù)中存在的問題基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建一個(gè)靜態(tài)和動(dòng)態(tài)結(jié)合的抽象的空間信息服務(wù)模型，實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)了包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)集成與管理、屬性表操作、地圖制作、遙感信息提取、遙感數(shù)據(jù)處理、空間分析、圖層管理、三維可視化及分析等服務(wù)功能。

4.2森林資源監(jiān)測體系的發(fā)展特點(diǎn)

我國森林資源監(jiān)測技術(shù)不斷革新，從總體上分析主要呈現(xiàn)出以下3個(gè)方面的特征：森林資源監(jiān)測體系的綜合化、森林資源監(jiān)測周期的年度化和高新技術(shù)的大量應(yīng)用。

4.2.1森林資源監(jiān)測內(nèi)容的綜合化

森林資源監(jiān)測體系的綜合化，其一是監(jiān)測內(nèi)容日益豐富，其二是跨部門協(xié)同合作日益頻繁，其三是森林資源信息共享。傳統(tǒng)的森林資源監(jiān)測重點(diǎn)主要在森林的蓄積、面積上，而目前監(jiān)測內(nèi)容已經(jīng)擴(kuò)展到森林生態(tài)系統(tǒng)的各個(gè)方面，如森林健康、森林生物量、生物多樣性、野生動(dòng)植物、濕地資源等 [8]。

結(jié)語

我國森林覆蓋率呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，目前已經(jīng)達(dá)到21.63%，林業(yè)不僅肩負(fù)著生態(tài)公益的使命，而且也成為支撐我國經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)業(yè)之一，摸清森林、林地、動(dòng)植物、氣候等的動(dòng)態(tài)變化機(jī)制及規(guī)律具有重大意義。我國資源監(jiān)測從建國初開始進(jìn)行森林資源連續(xù)清查，經(jīng)過了大量的技術(shù)和方法革新，大量的高新技術(shù)慢慢運(yùn)用在林業(yè)上來，林業(yè)也從原來的粗糙的作業(yè)方式向精準(zhǔn)林業(yè)轉(zhuǎn)變。監(jiān)測方法也越來越多樣化，連續(xù)的周期性大樣地監(jiān)測、自然保護(hù)區(qū)生物多樣性監(jiān)測也逐漸普遍起來，共同組成了我國多樣化的監(jiān)測體系。

【參考文獻(xiàn)】：

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[7]曾鳴，張懷清，鞠洪波.面向服務(wù)架構(gòu)的森林資源監(jiān)測服務(wù)實(shí)現(xiàn)[J].浙江林業(yè)科技，2011（31）：31-34

[8]張會(huì)儒，唐守正，王彥輝.德國森林資源和環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系及其借鑒[J].世界林業(yè)研究，2002（02） ：63-70

野生動(dòng)物資源調(diào)查方案范文第5篇

關(guān)鍵詞：塞罕壩機(jī)械林場；林業(yè)野生資源；保護(hù)

1 新時(shí)期森林野生資源保護(hù)工作的主要特點(diǎn)

1.1 防范森林火災(zāi)成為森林安全防護(hù)重點(diǎn)

以往的森林保護(hù)將亂砍濫伐、偷獵、病蟲害防治作為工作重點(diǎn)，然而近年來工業(yè)生產(chǎn)造成的溫室氣體排放量驟增，全球氣候變暖，持續(xù)的高溫干旱天氣越來越常見，由于森林的覆蓋密度不同，在樹木較少的地區(qū)，受陽光照射時(shí)間過長，導(dǎo)致地表溫度升高，一些落葉會(huì)產(chǎn)生自燃，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生，另外野外用火造成火災(zāi)的可能性也大大提高，極不易進(jìn)行管理，對森林保護(hù)造成嚴(yán)重威脅，并且一旦發(fā)生火災(zāi)，森林中的生物會(huì)大量死亡，不利于物種多樣性的保護(hù)，一旦遭受火災(zāi)森林需要數(shù)年甚至數(shù)十年才能恢復(fù)原來的面貌。

1.2 我國已然成為森林野生資源稀缺的國家之一

上世紀(jì)八九十年代，我國為追求糧食產(chǎn)量，毀林開荒造田的現(xiàn)象極為嚴(yán)重，對樹木的大量砍伐，造成水土的流失和生態(tài)的破壞，雖然近年來大量的植樹造林增加了樹木的總量，但由于樹木成長速度較慢，效果并不明顯，當(dāng)前樹木總量偏少，對水土的保護(hù)、防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源的作用欠佳。根據(jù)2008年我國森林野生資源清查數(shù)據(jù)，我國的森林覆蓋率只有20.36%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于30.5 4%的國際平均水平，我國的森林總量雖然較大，但由于我國人口眾多，人均占有的森林野生資源面積2.25畝，明顯偏少，我國已然成為森林野生資源較為匱乏的國家。

1.3 森林分布及結(jié)構(gòu)失衡

我國的森林主要分布在西南及東北地區(qū)，這兩個(gè)地區(qū)的森林儲(chǔ)備量占總森林面積的75%，而作為全國經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的華北、華中地區(qū)森林儲(chǔ)蓄量不足總量的4%，森林分布嚴(yán)重不合理。在森林的結(jié)構(gòu)上，以經(jīng)濟(jì)效益為主導(dǎo)，大多數(shù)樹木是為長成后砍伐而種植的，缺少防護(hù)林和原始森林，另外現(xiàn)有的樹木以中幼林為主，占森林總量的33.8%，成熟林僅占15.1%，森林結(jié)構(gòu)不合理，不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 森林野生資源保護(hù)工作中存在的問題

雖然森林作為可再生的資源能夠在一定的時(shí)間后得到恢復(fù)，但是如果一味的破壞就會(huì)將可再生的森林變成不可再生的，因而為了確保環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定有必要對森林制定可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，必須對目前森林保護(hù)工作中的不足有深刻的認(rèn)識(shí)。目前我國的森林保護(hù)工作存在以下問題：

2.1 保護(hù)及管理手段、管理設(shè)備落后

目前我國的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)內(nèi)對森林火災(zāi)的監(jiān)控仍然以傳統(tǒng)的人工望和實(shí)地巡查為主，手段落后，覆蓋的范圍有限，縱使發(fā)生火災(zāi)也因?yàn)榫嚯x較遠(yuǎn)或設(shè)備有限難以及時(shí)進(jìn)行撲救。雖然在較大的市縣內(nèi)，應(yīng)用當(dāng)前發(fā)達(dá)的衛(wèi)星監(jiān)控技術(shù)有利于市縣對森林火災(zāi)的全面監(jiān)控，但是由于其巡查的時(shí)間間隔較長，巡查次數(shù)較少，仍不能確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。同時(shí)，縣級(jí)的森林防火指揮中心雖承擔(dān)著森林防火的主要工作，但其能夠指揮滅火的設(shè)備有限，在滅火的方案上沒有最終決定權(quán)，火災(zāi)發(fā)生后通過逐級(jí)的上報(bào)申請?zhí)幚矸桨副厝谎诱`救援時(shí)間導(dǎo)致火勢的蔓延。

2.2 森林野生資源管理機(jī)制不完善，管理人員不足

機(jī)構(gòu)不斷地改革和撤并導(dǎo)致目前林業(yè)部門的人員結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)在縣級(jí)以上林業(yè)單位人員冗余，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門人手不足。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專業(yè)的從事林業(yè)管理的技術(shù)人員，在編的林業(yè)人員數(shù)量有限，難以承擔(dān)起林業(yè)技術(shù)推廣、種苗生產(chǎn)以及病蟲害防治等任務(wù)，對森林周圍居民偷獵、亂砍濫伐更難以發(fā)現(xiàn)和查處。

2.3 森林保護(hù)的法律不健全、懲處力度不足、居民缺乏保護(hù)森林野生資源的意識(shí)

在我國，亂砍濫伐、偷獵的事件常有發(fā)生，究其原因在于法律法規(guī)的不健全、懲處的力度不夠強(qiáng)。目前我國的森林野生資源保護(hù)工作主要是依據(jù)《森林法》和《中華人民共和國森林法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行的，對違反法律的懲處方案較為模糊，不利于對違法犯罪人員進(jìn)行有力打擊。同時(shí)，很多居民嚴(yán)重缺乏保護(hù)森林野生資源的意識(shí)，為了一己私利偷砍樹木、濫獵野生動(dòng)物，森林野生資源保護(hù)管理難度不斷加大。

3 森林野生資源保護(hù)工作的對策和建議

3.1 完善森林野生資源各項(xiàng)保護(hù)制度加強(qiáng)保護(hù)力度

首先要根據(jù)合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則，結(jié)合森林野生資源的分布、質(zhì)量及結(jié)構(gòu)，編制年度森林采伐限額，制定林地保護(hù)利用規(guī)劃和年度綠化造林計(jì)劃，建立健全縣級(jí)政府保護(hù)發(fā)展森林野生資源目標(biāo)責(zé)任制，每年進(jìn)行考核。其次，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林野生資源的違法行為，加大處罰力度，提高違法成本。最后，加大森林保護(hù)的宣傳力度，利用植樹節(jié)、濕地日、愛鳥周、世界環(huán)境日等，開展義務(wù)植樹、名木認(rèn)養(yǎng)、森林野生資源保護(hù)宣傳等活動(dòng)吸引群眾參與森林野生資源保護(hù)的政策，逐步提高人們保護(hù)森林野生資源的意識(shí)。

3.2 建立科學(xué)完善的森林野生資源監(jiān)測體系加強(qiáng)監(jiān)管水平

目前，遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)已經(jīng)基本成熟，將遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用于森林保護(hù)能夠有效地做到森林防火、救援以及案件查處。在重點(diǎn)的森林保護(hù)區(qū)內(nèi)，搭設(shè)望臺(tái)，并在望臺(tái)頂端設(shè)置高倍的自動(dòng)變焦的攝像機(jī)，24小時(shí)360度轉(zhuǎn)動(dòng)的對周圍森林進(jìn)行掃描，將拍攝到的畫面?zhèn)魉徒o控制中心，控制中心通過對畫面的觀察，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、獵殺動(dòng)物等現(xiàn)象，同時(shí)事發(fā)后迅速鎖定事發(fā)地點(diǎn)，立即向相應(yīng)的機(jī)關(guān)報(bào)告，出動(dòng)人員進(jìn)行迅速及時(shí)的處理。

3.3 加強(qiáng)高素質(zhì)的森林野生資源保護(hù)隊(duì)伍建設(shè) 提高服務(wù)水平一是調(diào)整林業(yè)管理部門人員設(shè)置，加強(qiáng)基層鎮(zhèn)、鄉(xiāng)林業(yè)工作人員技術(shù)力量，更好地開展林業(yè)技術(shù)推廣、種苗生產(chǎn)、病蟲害防治和森林野生資源巡查等任務(wù)，認(rèn)真做好群眾舉報(bào)辦理工作。二是改變工作作風(fēng)，深入基層開展調(diào)研和技術(shù)指導(dǎo)，了解并解決山區(qū)林農(nóng)的實(shí)際問題。三是加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，建立一支業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)熱情、廉潔奉公的管理隊(duì)伍，充分的發(fā)揮基層林政管理人員的積極性和主觀能動(dòng)性。

3.4 推進(jìn)森林野生資源多渠道經(jīng)營管理進(jìn)程提高經(jīng)營水平

森林野生資源的保護(hù)離不開政府和公眾的共同努力，在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，森林野生資源的保護(hù)已經(jīng)不僅僅是一種政府行為，越來越多的地區(qū)出現(xiàn)了將森林承包給個(gè)人進(jìn)行經(jīng)營管理的現(xiàn)象。對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)使用的森林。

政府在對森林的開發(fā)、建設(shè)作出相應(yīng)的規(guī)定和原則后，在一定的期限內(nèi)由單位或個(gè)人進(jìn)行林地經(jīng)營和管理，有利于緩解林業(yè)管理人員和資金投入不足問題，提高全民保護(hù)森林野生資源的積極性，也為林業(yè)的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總之，所謂“前人栽樹，后人乘涼”，森林野生資源的保護(hù)和建設(shè)關(guān)系到當(dāng)代及子孫后代的生產(chǎn)生活，因而必須給予高度重視。我國的森林野生資源已經(jīng)較為匱乏，因而有必要通過完善林業(yè)法律法規(guī)、培養(yǎng)高素質(zhì)的林業(yè)人才、加強(qiáng)居民護(hù)林意識(shí)、不斷開發(fā)應(yīng)用保護(hù)森林的技術(shù)等多種措施，綜合性的對森林野生資源進(jìn)行保護(hù)，只有這樣才能充分實(shí)現(xiàn)森林的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，提高人們的福祉。

參考文獻(xiàn)