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中亞區(qū)域經(jīng)濟合作范文第1篇

關鍵詞：東亞區(qū)域經(jīng)濟合作；中國；發(fā)展戰(zhàn)略

20世紀90年代以來，中國經(jīng)濟迅速崛起，其在東亞乃至全球經(jīng)濟中的重要性大為提高。世貿組織的加入，為東亞經(jīng)濟發(fā)展與合作奠定了堅實的基礎，也標志著中國的改革開放已提升到更高水平和發(fā)展階段。中國經(jīng)濟的強勁增長，顯示了其發(fā)展?jié)摿ΑＷ鳛榇髧?，中國在東亞區(qū)域經(jīng)濟合作和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程中發(fā)揮著穩(wěn)定器、推動器、加速器的作用。東亞各國在經(jīng)濟聯(lián)系日益加強的同時，開始憧憬一個與歐洲、北美并駕齊驅的第三經(jīng)濟體系――東亞經(jīng)濟一體化，中國的參與程度決定東亞經(jīng)濟一體化的成敗，中國的發(fā)展戰(zhàn)略將對此發(fā)揮重要影響。

1．擴大對外開放，加強自身建設，參與和創(chuàng)造“多贏”的合作渠道

長期改革開放，使中國成為推動東亞和平與發(fā)展的重要力量。中國是東亞地區(qū)最大的進口國和全球吸引外國直接投資（FDI ）最多、經(jīng)濟發(fā)展速度最快的國家，這極大加強了東亞地區(qū)內在經(jīng)濟聯(lián)系。但中國畢竟還是發(fā)展中國家，市場結構和相應制度還需進一步完善，這需要進一步擴大對外開放，充分利用全球化使生產(chǎn)要素在全球自由流動和優(yōu)化配置的機遇，利用國內外兩個市場、兩種資源，不斷提高參與國際經(jīng)濟分工和交換的程度，大膽吸收國外資金、先進技術、管理經(jīng)驗和人力資源，多渠道促進中國經(jīng)濟更大發(fā)展，增強綜合國力。大力推進科教興國戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢，把科學和教育放在經(jīng)濟發(fā)展的關鍵地位。“面對經(jīng)濟、科技全球化趨勢，我們要以更加積極的姿態(tài)走向世界，完善全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。發(fā)展開放型經(jīng)濟、增加國際競爭力、促進經(jīng)濟結構優(yōu)化和國民素質的提高。” ⑴對于區(qū)域經(jīng)濟合作，首先應當認識到其對于更深入促進我國改革開放、發(fā)展對外經(jīng)貿關系和維持穩(wěn)定良好的經(jīng)貿環(huán)境的重要意義，根據(jù)有利原則、互惠原則，在經(jīng)過充分的經(jīng)濟效益分析和全方位論證之后，制定我國參與區(qū)域乃至全球性經(jīng)濟合作的戰(zhàn)略。同時要處理好各種利益關系，要做到總攬大局，加速提高本國經(jīng)濟水平。充分、積極、主動地參與和建設對我國利益最大的區(qū)域經(jīng)濟合作組織，大力推進“東盟――中國自由貿易區(qū)”的談判和創(chuàng)立，促進制度化的“10+3”合作，積極推動東亞經(jīng)濟合作一體化進程。

2．加強區(qū)域貨幣合作，促進東亞貨幣一體化

在東亞諸國經(jīng)濟復蘇，不斷走向繁榮的形勢下，各國經(jīng)濟的發(fā)展客觀上需要加強區(qū)域合作，以開拓國外市場，升級產(chǎn)業(yè)結構，同時利用本區(qū)域的整體力量與歐美相抗衡，爭取盡可能有力的經(jīng)濟貿易環(huán)境。而且東亞金融危機的沖擊也是東亞各國更加認識到加強區(qū)域合作的重要性，這也就產(chǎn)生了進行區(qū)域貨幣合作的要求。區(qū)域性貨幣合作與貨幣一體化的發(fā)展將成為維系世界金融穩(wěn)定的主要基礎，東亞作為世界經(jīng)濟重要一極，要享受經(jīng)濟全球化與區(qū)域化所帶來的利益，進行貨幣合作是一個不可少的手段，要防范經(jīng)濟全球化可能帶來的風險，貨幣合作乃至貨幣一體化是東亞的現(xiàn)實選擇。隨著經(jīng)濟金融的全球化和區(qū)域化，東亞各國之間經(jīng)濟紐帶聯(lián)系越來越緊密，東亞各國面臨的問題越來越復雜，金融風險越來越大。在未來的幾十年，東亞仍將是金融危機的高發(fā)區(qū)。東亞地區(qū)無核心貨幣，易使東亞金融與貨幣市場發(fā)生動蕩，潛伏著金融風險。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，它對東亞乃至世界的重要性是不言而喻的。在東亞金融危機中，中國承諾不讓匯率貶值，其言行一致的大國風范給世界各國留下了極好的印象。穩(wěn)定和發(fā)展東亞金融市場，中國理應發(fā)揮自己的重要作用。不僅要夯實自己的經(jīng)濟基礎，強化金融監(jiān)管，同國際金融接軌，加強自我防御金融風險的能力。同時，要參與東亞各國貨幣和金融合作管理，實行東亞統(tǒng)一貨幣的工作?！霸诿绹磥?，沒有中國的參與，任何一種新的亞洲貨幣基金都不可能對國際貨幣基金組織的全球體系形成強有力的挑戰(zhàn)。在國際政治地位上，中國是聯(lián)合國五個常任理事國之一，無論是政治還是經(jīng)濟地位，中國都有實力發(fā)揮東亞貨幣合作制度建設的領頭羊作用。對于中國來講，必須做好兩件事：一是消除東亞各國對中國的顧慮(擔心中國大國主義和中國地區(qū)威脅)；二是中國必須致力保持物價穩(wěn)定，貨幣幣值穩(wěn)定，并以此推動經(jīng)濟增長，贏得國內、國際聲譽。”⑵當然，單極領導的東亞貨幣合作難以進行深層次的合作，中國要聯(lián)合日本、東亞多國共同努力、共同推進。

3、推進中國經(jīng)濟發(fā)展的地緣戰(zhàn)略

中國的經(jīng)濟規(guī)模和潛在的巨大經(jīng)濟能力能夠推進東亞各國共同事業(yè)的完成。在推進東亞經(jīng)濟合作、實現(xiàn)東亞經(jīng)濟一體化的過程中，中國經(jīng)濟發(fā)展的地緣戰(zhàn)略是重中之重?！八媳眱煞矫妫涸谀喜?，建設中國與東盟的經(jīng)濟貿易自由區(qū)，積極主導湄公河流域的國際合作開發(fā)，推進“克農(nóng)運河”的開發(fā)建設，增進南線海路安全；在北部，將中國的‘環(huán)渤海經(jīng)濟圈’建設成為東北亞的產(chǎn)業(yè)制造中心和金融投資的中心，使中國的整個東部經(jīng)濟成為東亞經(jīng)濟體系的大陸橋梁和重心所在。”⑶

伴隨經(jīng)濟的日益強大，中國對東南亞各國經(jīng)濟影響力明顯增強，積極與東盟就建立自由貿易區(qū)達成協(xié)議，積極開展同中南半島各國就共同開發(fā)湄公河達成一致，由中國主導開發(fā)湄公河已成定案。中國同有關各國共建縱貫中南半島的鐵路和水陸交通，開發(fā)水力資源等，這將大大改善相關各國的經(jīng)濟地貌，推進這一地區(qū)新的經(jīng)濟地緣格局的形成。“克農(nóng)運河”的修建將大大推動東亞經(jīng)濟落后國家的發(fā)展，推進中國、印度等周邊國對本地區(qū)的經(jīng)濟影響力，在增進東南亞經(jīng)濟安全的同時，進而增進整個東亞經(jīng)濟安全。通過壯大東南亞地區(qū)的陸路經(jīng)濟與海路經(jīng)濟，從而形成一個大的環(huán)南中國海的經(jīng)濟圈。就東北亞而言，中國地緣經(jīng)濟戰(zhàn)略核心在于建設“環(huán)渤海經(jīng)濟圈”，全面吸收日韓的產(chǎn)業(yè)資源和金融投資，壯大華北經(jīng)濟和東北經(jīng)濟，實現(xiàn)中國東部經(jīng)濟大發(fā)展，進而向西部漸次擴展，形成全中國超大市場經(jīng)濟體系。這個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重心在于發(fā)揮中國東北地區(qū)經(jīng)濟比較優(yōu)勢，吸引日韓資金技術，使中國的“環(huán)渤海經(jīng)濟圈”成為托起中國華北與東北經(jīng)濟的中心，進而形成由中日韓共同參與的“環(huán)黃海經(jīng)濟圈”，使之成為西太平洋最發(fā)達經(jīng)濟地區(qū)。

4、中日合作是關鍵

中日合作是東亞區(qū)域經(jīng)濟合作的關鍵。兩國在資源方面有較強互補性，中國擁有價格低廉、質量較高的勞動力資源，日本有豐富技術和國際資源。日本新一輪經(jīng)濟結構調整是通過和中國的互補關系來實現(xiàn)的。中日兩國日益緊密的貿易關系，推動了東亞地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，在建立中日韓――東盟自由貿易區(qū)過程中，中日兩國應以身作則，起表率作用。中日合作不僅對雙方都有益，對推動東亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也是非常有利的，只要兩國互補經(jīng)貿關系充分發(fā)展，完全可奠定東亞經(jīng)濟一體化的基礎。中日兩國關系的調整對東亞地區(qū)經(jīng)濟貨幣合作乃至一體化的發(fā)展也具有重要意義，可使東亞減少對美國依賴，若兩國能像法德在區(qū)域貨幣合作中一樣起雙領頭羊作用，將大大推進東亞貨幣合作的制度化。中國一貫負責的經(jīng)濟政策、顧全大局的原則立場已贏得世界多數(shù)國家的信賴，中國事實上已成為東亞區(qū)域經(jīng)濟合作的中堅力量。日本也應該正確認是歷史，與東亞國家建立真誠平等的合作伙伴關系。如果中日雙方能夠就東亞區(qū)域一體化進程達成共識，就能在這一進程中起到巨大推動作用。

此外，加快兩岸四地經(jīng)濟一體化進程也非常重要。2003年，中國內地先后與香港、澳門簽署更加緊密的經(jīng)貿關系安排（CFPA），為兩岸四地經(jīng)濟一體化、中華經(jīng)濟圈形成邁出可喜一步，這是中國加強區(qū)域經(jīng)濟合作的新開端，也表明中國政府進一步開放內地的決心和誠意。推動兩岸四地經(jīng)濟一體化進程可大幅提升我國經(jīng)濟地位，促進祖國統(tǒng)一大業(yè)早日完成。再有，努力同東亞各國加強政治、軍事、文化合作，也必不可少。因為經(jīng)貿交流與合作不是孤立的，它一方面有賴于政治上彼此信賴、軍事上消除敵意、文化上互相交融，另一方面又可促進其他各方面要素的穩(wěn)定和發(fā)展。中國作為東亞大國，應以積極建設性姿態(tài)參與東亞事務，推動東亞合作，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、安全等各領域全面區(qū)域合作，最終走向“東亞共同體”，使之成為世界經(jīng)濟格局中重要一極。

作者單位：河北農(nóng)業(yè)大學人文學院

參考文獻：

⑴.論有中國特色的社會主義(專題摘編)[M].北京:中央文獻出版社.2002.

中亞區(qū)域經(jīng)濟合作范文第2篇

一、當前形勢下，阿拉伯國家的經(jīng)濟走向

（一）地區(qū)經(jīng)濟增長肯定要受到影響

埃及發(fā)生反政府示威動蕩的前一天，1月25日的五個星期之后，阿拉伯16個國家股市市值蒸發(fā)了1240億，埃及、突尼斯、利比亞等國的經(jīng)濟遭受嚴重打擊，評級下降。3月初，美國的龍比尼全球經(jīng)濟公司已經(jīng)將2011年西亞北非地區(qū)經(jīng)濟增長預期由原來的5%調低到4.5%，為什么沒有大幅下降呢？從地區(qū)經(jīng)濟機構和國際經(jīng)濟機構，沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾這些重要的經(jīng)濟體它的局勢，還有經(jīng)濟走向還是比較看好的，無論從股市的表現(xiàn)，或投資者信心來講還是比較穩(wěn)定的，想支撐這個地區(qū)經(jīng)濟總體保持上漲。

（二）地區(qū)國家之間的貧富分化更加嚴重

最近一段時間油價非常高，在3月份達到116美元一桶。油價保持高位，將使產(chǎn)業(yè)國收入增加，有更多的資金投入到改善民生、完善基礎設施和調整經(jīng)濟結構，而非產(chǎn)油國將面臨成本上升、資金短缺，推動通脹加劇、食品價格上漲、糧食危機加重，從而加劇和引發(fā)新一輪的危機。

（三）阿拉伯國家的經(jīng)濟政策將出現(xiàn)起伏

在政策方面阿拉伯國家將更加注重引進資金和技術，當前和未來一段時間，阿拉伯國家消除貧困、改善民生和創(chuàng)造就業(yè)的任務更加迫切。前一段時間利比亞、阿拉伯出臺了一些改善民生的措施。目前由于美法英軍事介入利比亞，利比亞局勢如何發(fā)展引發(fā)人們關注。

經(jīng)濟政策的調整、改革開放和保護兼有。一方面阿拉伯國家保增長、促就業(yè)、惠民生政策力度加大。比如像沙特一千多億美元的資金投入到增加就業(yè)當中來。阿拉伯國家主要是依靠石油、依靠能源，經(jīng)濟結構比較單一，為了促進經(jīng)濟結構的調整，創(chuàng)造新的就業(yè)機會，阿拉伯國家能夠繼續(xù)堅持改革開放，加大吸引外資的力度。上世紀90年代多元化的主要領域是石油化工的加工，旅游、金融、服務業(yè)。現(xiàn)在在海灣國家、產(chǎn)油國里面，服務業(yè)GDP比重也是相當高的。

保護本國產(chǎn)業(yè)和當?shù)鼐蜆I(yè)的傾向更加嚴重，外資企業(yè)的經(jīng)營成本將面臨著上升，比如像埃及發(fā)生政府更替以來，埃及當局準備將最低工資標準從400埃鎊提高到1200埃鎊，大概一美元換六個埃鎊?？傮w上看，隨著阿拉伯國家政局不斷變化和演進，他們的引資政策將出現(xiàn)時松時緊、外松內緊的可能。

二、地區(qū)局勢的動蕩對中國和阿拉伯國家經(jīng)貿合作的影響

（一）近期的政治風險將直接威脅到我們企業(yè)和項目的安全

在利比亞我們項目遭受重大損失，如果多米諾骨牌效應傳導到阿爾及利亞、約旦，我們人員機構比較多的國家，這樣我們會面臨更大的損失?，F(xiàn)在我們在阿爾及利亞的人數(shù)大概是3.5萬人，約旦大概7千人。目前中國在利比亞承包的大型項目一共有50個，涉及到合同的金額是188億美元。由于當?shù)卣謩邮?，大部分中資企業(yè)人員撤出之后，對于項目的進展和中資企業(yè)的經(jīng)營狀況造成了相當大的影響，所以建立有效的海外投資安全保障機制尤為重要。

形勢惡化對我們在建的在談的承包工程和產(chǎn)業(yè)轉移項目會有影響，我們對阿的海外業(yè)務可能會出現(xiàn)一定的下滑。2010年在工程承包領域的合同額出現(xiàn)一定額度的下降，今年恐怕幅度會稍微再大一點。比如像在埃及的中資企業(yè)，他們對市場預期普遍調低了，業(yè)務在收縮或者占據(jù)投資的計劃?，F(xiàn)在穆巴拉克下臺以后，埃及的開羅成了示威之都，很多行業(yè)發(fā)生罷工，要求增加工資。在埃及的中資企業(yè)一度面臨勞資關系緊張，給當?shù)貑T工加薪10%到20%。當?shù)貑T工對提高工資、改善福利待遇訴求使企業(yè)經(jīng)營成本有所上升。

政局動蕩造成北非地區(qū)部分采購商因經(jīng)營困難卷貨逃走。短期內的貿易應該謹慎面對，防范貿易風險。

（二）地區(qū)局勢的動蕩對我們經(jīng)貿合作的長期影響

1. 能源供應可能會趨緊。利比亞石油產(chǎn)量下降，油價上升，我們原油進口的成本有可能進一步增加，如果巴林形勢再出現(xiàn)一些變化的話，對沙特將會產(chǎn)生重大影響。沙特原油都在東部，也是什葉派人口比較多的地區(qū)，局勢有待進一步觀察。如果沙特受到影響，將對我們的供應產(chǎn)生影響。2010年我們進口沙特原油4464萬噸，占我們總進口的18.7%。

2. 出口增幅可能放緩，甚至下降。這次出現(xiàn)動蕩的埃及、約旦、利比亞、阿爾及利亞這四個國家，占我們對阿拉伯國家出口的比重是22.6%，超過五分之一。阿聯(lián)酋是一個轉口中心，2010年我們對阿聯(lián)酋的出口是212億，占阿拉伯國家出口的33%，將近三分之一。地區(qū)動蕩不僅會影響到我們對這四個國家的出口，可能還會影響到我們對阿聯(lián)酋的出口。

三、地區(qū)局勢動蕩之后市場出現(xiàn)一些新的機遇

雖然現(xiàn)在面臨動蕩的局勢，但需要我們正確看待和分析今后局勢的發(fā)展。中阿雙方合作的基礎較好。近年來中阿合作發(fā)展迅速，聯(lián)系緊密，今后無論是阿拉伯國家政治體制發(fā)生什么樣的變化，民主化進程如何演變，他們加強對華經(jīng)貿合作，分享我們的發(fā)展成果，促進本國經(jīng)濟發(fā)展，這個大的方向是不會變的。一旦政局穩(wěn)定下來，就會出現(xiàn)一些新的機遇。

（一）第一個機遇：阿拉伯國家與我們開展戰(zhàn)略性合作有所加強

從一般的商業(yè)合作到戰(zhàn)略合作的意愿加強。西方拋棄穆巴拉克，令海灣國家失望，在戰(zhàn)略伙伴的選擇上向東傾斜。同時阿拉伯國家尋求穩(wěn)定的外部支持，充分發(fā)揮本國的資源優(yōu)勢，加快推進產(chǎn)業(yè)多元化的愿望更加強烈，對我們資金、技術和經(jīng)驗，借助的訴求有所提高。

有北非的國家提出來，加強和我們在礦產(chǎn)開發(fā)領域的合作。摩洛哥是磷酸鹽的主要產(chǎn)地，上游開發(fā)領域一般是不對外開放的，他們提出來希望在已有的貿易合作基礎上，中國企業(yè)能夠在礦業(yè)開發(fā)上加強合作。此外在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、高技術人才交流領域我們也迎來戰(zhàn)略合作機會。

（二）第二個機遇：阿拉伯國家的私有化進程

有分析認為，這次地區(qū)動蕩之后，部分阿拉伯國家的金融服務、電信、旅游等行業(yè)私有化進程將加速。據(jù)統(tǒng)計，阿拉伯國家政府在公開上市企業(yè)里邊，擁有的股份達到3200億美元，比如突尼斯政府表示，本阿里家族控制的礦業(yè)和旅游業(yè)將直接出售或上市來吸引外部資金。這些領域包括金融服務、電信、旅游，這些都是我們對阿拉伯國家合作中的短板，如果我們企業(yè)能夠借投資私有化進入，對于拓展商業(yè)利益，為走出去的企業(yè)提供商機和服務，都會有很大幫助。

中亞區(qū)域經(jīng)濟合作范文第3篇

一、我國經(jīng)濟持續(xù)增長面臨的市場環(huán)境

改革開放以來，我國國民經(jīng)濟一直保持著7.5%以上的增長率（1979～2004年年均增長率達到9.6%）。持續(xù)26年的高速增長已使我國經(jīng)濟的進一步增長面臨著日益嚴峻的國內外市場空間不足問題。本文試圖在分析制約我國經(jīng)濟持續(xù)增長的國內外市場環(huán)境的基礎上，探討通過參與區(qū)域經(jīng)濟合作來拓展穩(wěn)定的市場空間的戰(zhàn)略思路。

（一）國內市場環(huán)境。投資、出口、消費是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車。長期以來，投資、出口一直在我國經(jīng)濟增長中占據(jù)著重要的地位，其促進經(jīng)濟增長的效果也十分明顯。但是，從長期來看，作為一個大國，此種經(jīng)濟增長方式將會給我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的負面影響。從目前來看，在我國經(jīng)濟運行中，已逐漸顯示出市場不足的跡象，即需求增長速度跟不上供給增長速度、總需求趨弱。在這種情況下，擴大內需成為當務之急，成為促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

擴大內需，包括擴大投資需求和消費需求?？偟膩砜矗壳斑@兩者的形勢都不盡如人意。2003年我國固定資產(chǎn)投資為55567億元，比2002年增長27.7%，為歷史最高；但從2004年起，我國固定資產(chǎn)投資增長逐漸呈現(xiàn)下滑趨勢：2004年增長率（比上年增長）為26.6%，2005年為25.7%。與此同時，消費增長亦不明顯。2004年我國社會消費品零售總額為59501億元，比2003年增長13.3%；但在2005年消費增長也出現(xiàn)下滑，增長率（比上年增長）為12.9%。與此相呼應的是，從1997～2005年9年間，除了1999年增長放緩外，人民幣儲蓄基本呈加速增長態(tài)勢。2005年12月底，我國居民儲蓄突破14萬億元，比2004年底增加2萬億，儲蓄率高達40%以上。投資下滑、低消費和高儲蓄的“兩極化”，是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展面臨的嚴峻國內市場環(huán)境考驗。

（二）國際市場環(huán)境。從可持續(xù)發(fā)展的內涵來看，僅在國內尋求發(fā)展的動力是不夠的，還要從國際關系中尋找推動我國經(jīng)濟發(fā)展的力量。實際上從上世紀九十年代起，在出口的帶動下，我國的對外貿易依存度就一路攀升。據(jù)相關資料顯示，2004年我國的商品貿易依存度(商品貿易占GDP比重)接近60%，2005年預計上升為67%；而2004年美國的商品貿易依存度僅為25%，日本為26%，由此我國成為世界上對外貿易依存度最高的國家。過度的依賴外資和外貿，使我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展面臨的國際市場環(huán)境并不令人樂觀。其最突出的表現(xiàn)就是我國與其他國家或地區(qū)的貿易摩擦不斷加劇，并呈現(xiàn)出擴大化、復雜化、多樣化的特點。在2005年，國外對我國發(fā)起貿易救濟調查91起，其中反傾銷立案調查51起，保障措施立案調查5起，紡織品特保35起。從涉案產(chǎn)品來看，位于前三位的是紡織品、輕工業(yè)和化學工業(yè)，占涉案產(chǎn)品的83%。從涉案金額來看，大案件增多，直接涉及金額上升約20%。從摩擦對象來看，目前對我國提出貿易救濟的國家正從美日歐等發(fā)達國家向發(fā)展中國家延伸，發(fā)展中國家發(fā)起的調查目前已占我國此類調查總數(shù)的60%。

1、我國與發(fā)達國家的貿易摩擦。我國與發(fā)達國家的貿易摩擦集中體現(xiàn)在美國、歐盟上。我國與美國的貿易摩擦由來已久，中美建立正常貿易關系的當年（1979年），美國就單方面宣布對我國7大類出口紡織品實行限額。隨著兩國經(jīng)貿關系的日益緊密，兩國間的貿易摩擦也日益頻繁，且摩擦領域日益擴大。2005年美國共對我國7種產(chǎn)品發(fā)起337起調查，占其2005年調查總數(shù)的28%，涉案金額約為22億美元，其中機電產(chǎn)品成為被調點。我國與歐盟的貿易摩擦主要體現(xiàn)在紡織品上。2005年歐盟先后對我國兩種紡織品設限，對8種紡織品進行設限調查，并對另外十種產(chǎn)品進行監(jiān)控，涉及金額約20億美元，占2005年一體化42類產(chǎn)品的66%。

為了減少與美歐的貿易摩擦，我國也采取了一系列措施，但是效果并不大。為抑制紡織品出口增長過快，我國政府從2005年1月1日起對部分品種征收出口關稅，但歐盟仍然對我國的紡織品設限，并在2006年4月對我國紡織服裝類產(chǎn)品實施“特?！贝胧幻绹?006年3月也開始對進口服裝和其他紡織品實施特別監(jiān)測措施。針對這種情況，我國政府進一步提高了紡織品出口關稅的稅率和征收范圍，并在5月20日宣布從6月起要再次大幅度提高74種紡織品的出口關稅。但是，歐盟在5月27日還是要求我國就T恤和麻紗兩類紡織品的進口問題進行正式磋商，而我國政府在5月30日亦宣布從6月份起取消對81項紡織品征收出口關稅。從此可以看出，我國與發(fā)達國家之間的貿易摩擦在短期內并不會削減，反而會愈演愈烈，且其作為我國對外貿易的一種常態(tài)，將長期存在。

2、我國與發(fā)展中國家的貿易摩擦。我國與發(fā)展中國家的貿易摩擦主要集中在巴西、印度等國。進入20世紀九十年代后，發(fā)展中國家如墨西哥、印度、巴西和阿根廷等也將反傾銷的矛頭指向了我國。在2005年，巴西、南非等國對我國特保調查預警不斷，出現(xiàn)了加入WTO后第二個特保案件頻發(fā)期。

從以上分析可以看出，在當前我國投資增長下滑、消費增長乏力的情況下，單純依靠擴大內需來實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)增長是有一定難度的。雖然我國同時也面臨著嚴峻的國際市場環(huán)境，且其在一定程度上也使我國商品面臨著的市場不足難題進一步深化，但是由于貿易摩擦的不斷加劇并不一定代表著經(jīng)貿關系的惡化，因此，我們認為，要解決這一難題，積極參與區(qū)域經(jīng)濟合作是最為可行的、最有效的途徑。

二、我國參與區(qū)域經(jīng)濟合作對改善國際市場環(huán)境的意義

區(qū)域經(jīng)濟合作的加強，不僅有利于區(qū)域內各成員國間貿易的增大、投資的加強、資源和技術流動的加快，而且其實行的內外有別的制度安排，在促進貿易自由和區(qū)域統(tǒng)一市場形成的同時，又使成員國在區(qū)域外的市場上不至于被孤立。因此，我國參與區(qū)域經(jīng)濟合作，對改善我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展面臨的國際市場環(huán)境具有非常重大的意義：

（一）有利于規(guī)模經(jīng)濟和競爭福利效應的獲取。我國的市場規(guī)模和容量正在飛速發(fā)展，但由于無法形成有效的規(guī)模經(jīng)濟而面臨著瓶頸的制約。我國與其他國家和地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟合作的加強，為突破這一瓶頸提供了一個可行途徑。在國家的主導作用下，一體化的區(qū)域經(jīng)濟把全球市場內部化為了區(qū)域市場，有效降低了在全球范圍內配置資源的搜尋成本，也降低了交易成本和違約風險，為現(xiàn)代化工業(yè)擴大生產(chǎn)、享受規(guī)模經(jīng)濟提供了可能。并且，區(qū)域經(jīng)濟合作本身就是一個有利于增進福利的過程，它使所有參與區(qū)域經(jīng)濟合作的國家可以在更大范圍的國際分工與貿易中獲利。我國參與區(qū)域經(jīng)濟合作，不僅有利于與區(qū)域內部各成員國實現(xiàn)優(yōu)勢互補，有效地實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，也有助于我國企業(yè)在后WTO時代擁有更強大的競爭力。

（二）有利于削減我國與其他國家或地區(qū)的貿易摩擦。歐盟、美國和日本作為我國最主要的貿易伙伴，雖然其前后位置已發(fā)生微妙變化（2004年，歐盟東擴后首次成為我國第一大貿易伙伴，美國以微弱優(yōu)勢取代日本成為我國第二大貿易伙伴，日本從原本的第一貿易伙伴位置上退到了第三），但是在短期內這三國并不會被取代，在未來一段時間內，它們仍將主導我國的外貿格局。但是，對日美歐市場的過度依賴，使日美歐經(jīng)常以經(jīng)濟聯(lián)系的不對稱對我國提出過高的經(jīng)濟要求；經(jīng)濟關系政治化趨勢的加強，使我國在政治上也頗受掣肘。在這種情況下，我國參與區(qū)域經(jīng)濟合作，特別是加強亞洲地區(qū)的經(jīng)濟合作，不僅能夠獲得比較穩(wěn)定的出口市場，而且更有助于削減我國與其他國家和地區(qū)的貿易摩擦。

首先，有利于減少我國與集團內成員如東盟間的貿易摩擦。其原因在于，區(qū)域經(jīng)濟合作一般是以實現(xiàn)區(qū)域內自由貿易為首要目標，通過不斷地協(xié)商和調整，使各成員國的貿易政策逐漸趨于一致，可規(guī)避集團內成員的歧視性待遇。

其次，有利于緩解我國與集團外國家和地區(qū)的貿易摩擦。由于區(qū)域經(jīng)濟合作一般實行內外有別的制度安排，從而能夠形成相對的經(jīng)濟合力和比較優(yōu)勢，有利于我國借助集體的力量與其他國家或地區(qū)，如北美、歐盟相抗衡，抵御經(jīng)濟全球化帶來的威脅和挑戰(zhàn)。專家預測，在2010年中國――東盟自由貿易區(qū)建成以后，其將成為一個擁有17億消費者、近20000億美元國內生產(chǎn)總值、12000億美元貿易總量的世界上最大的自由貿易區(qū)。而我國和東盟在資源構成、產(chǎn)業(yè)結構和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等方面的互補性，有利于雙方經(jīng)貿合作的擴大。有資料顯示，2002～2005年我國與東盟貿易額年均增長率為38.1%，遠遠超過我國與其他貿易伙伴如歐盟、美國和日本在此四年的年均增長率。這在一定程度上能夠降低我國對美日歐市場的過度依賴，避免把經(jīng)濟安全的“雞蛋”放在同一個籃子里。

（三）有利于密切與周邊國家的雙邊關系。由于我國對發(fā)展中國家的能源有嚴重的依賴性，因此我國政府除了強調優(yōu)先發(fā)展與美國的友好關系外，還表示要“與鄰為善，以鄰為伴”，通過“睦鄰、安鄰、富鄰……加強與亞洲鄰國的相互信任與合作，緩解熱點地區(qū)緊張局勢，努力實現(xiàn)亞洲的和平與安寧”。近年來，通過建立各種協(xié)商機制、合作機制以及加強經(jīng)貿往來，我國與周邊國家的關系已經(jīng)得到了很大改善。在這種情況下，我國參與區(qū)域經(jīng)濟合作，特別是東亞區(qū)域經(jīng)濟合作，能夠在共同發(fā)展、共同安全的基礎上，構建一個穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)帶。這個環(huán)帶的形成，不僅有利于我國經(jīng)濟發(fā)展，而且對鄰國也有利，能夠進一步密切與周邊國家的雙邊關系。如中國――東盟自由貿易區(qū)的達成，就為東盟國家尋找新的發(fā)展機遇提供了一條途徑，使東盟國家與我國的互惠互利關系更加密切。

三、中國參與區(qū)域經(jīng)濟合作的戰(zhàn)略取向

我國面臨的嚴峻國內、國際市場環(huán)境，要求我國盡快建立起一套立足于長遠發(fā)展需要的區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略；而參與區(qū)域經(jīng)濟合作對改善國際市場環(huán)境的重大意義，又要求我國在區(qū)域經(jīng)濟一體化的過程中，妥善、周全地處理各方關系，不能急于求成。據(jù)此，我國的區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略應該在互惠互利的基礎上，與其他國家或地區(qū)共同推進，要按照由近及遠、先易后難、積極融入、循序漸進的方針，有步驟、有層次、由低到高地推進區(qū)域經(jīng)濟合作。

（一）建立一個包括兩岸四地在內的中華自由貿易區(qū)。我國作為政治大國和經(jīng)濟大國，不管是從全球戰(zhàn)略還是從地區(qū)戰(zhàn)略出發(fā)，都應該建立一個以自身為核心的區(qū)域經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略。香港、澳門作為內地通向世界的橋梁和窗口，作為內地重要的貿易伙伴和外資來源地，在長期的共同繁榮中，三者關系已達到相互依存、密不可分的地步。臺灣地區(qū)作為我國領土不可分割的一部分，也應該被納入我國經(jīng)濟一體化的戰(zhàn)略體系。因此，作為參與區(qū)域經(jīng)濟合作的基石，我國首先應該建立起一個包括我國內地、香港、澳門、臺灣地區(qū)兩岸四方在內的中華自由貿易區(qū)。在2004年1月生效的CEPA，不僅將香港、澳門與內地更緊密地結合在一起，而且也為兩岸四地之間構建自由貿易區(qū)奠定了基礎，提供了先行經(jīng)驗。

（二）以亞洲為重點，積極推進和參與亞洲經(jīng)濟一體化進程。作為21世紀最具經(jīng)濟活力的大陸板塊，亞洲是我國進行對外經(jīng)濟交往最有地緣優(yōu)勢的地區(qū)之一。我國作為亞洲最大的發(fā)展中國家，必須立足于亞洲來謀求區(qū)域經(jīng)濟合作的開展。

1、進一步加強與東盟的經(jīng)濟合作（“10+1”或“10+3”）。在當前我國的對外經(jīng)濟合作中，發(fā)展最成熟、最完善的是與東盟的合作：2002年11月我國與東盟簽署了《中國――東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，在2004年雙方啟動了為期四年的“早期收獲”計劃，2005年雙方又達成了《爭端解決措施》。“10+3”自啟動以來，已逐漸形成了一套比較有效的運作機制和合作形式。它強調在推動東亞國家間的對話和合作的同時，擴大各國在經(jīng)濟、貿易、金融、科技等領域的合作?！?0+3”經(jīng)濟部長會議已就推動區(qū)域內貿易、投資和技術轉讓，鼓勵信息技術和電子商務合作等進行了廣泛的探討。雖然在CAFTA和“10+3”的后續(xù)建設和操作過程中，必不可少地會遇到一些難題，但是其作為我國開展經(jīng)濟合作最有成效的一個區(qū)域，仍然要繼續(xù)創(chuàng)造有利條件加快其進行。

2、進一步完善與東北亞、中亞地區(qū)的經(jīng)濟合作

（1）積極推進中韓自由貿易區(qū)的建立，加快中日韓自由貿易區(qū)的談判進程。韓國作為亞洲第三大經(jīng)濟體，與我國的政治、經(jīng)貿關系良好，其應該是我國立足亞洲開展區(qū)域經(jīng)濟合作的重要戰(zhàn)略對象。我國應在《曼谷協(xié)定》的基礎上，擬定雙邊自由貿易的實施時間表，盡快實施中韓貨物貿易的自由化安排，在此基礎上，盡量爭取中日韓自由貿易區(qū)的早日建立。

（2）進一步加強上海合作組織的作用，推動我國與中亞自由貿易區(qū)的建立。中亞及里海地區(qū)自然資源貯量豐富，在能源供給上對我國具有重大意義。從2001年起，在上海合作組織的領導下，我國與中亞五國已經(jīng)展開了在能源、航空航天、冶金、化工、機械等領域的合作。我國已在2003年與中亞五國總理的會晤中，響應了創(chuàng)建自由貿易區(qū)的建議并提出了一些框架性構想，細化了貿易投資便利化理念。目前，雙方已著手在海關體系、法律法規(guī)、投資環(huán)境、運輸條件等方面進行協(xié)調合作，進一步促進我國與中亞的經(jīng)貿合作向縱深發(fā)展。

3、積極推進與南亞、西亞的經(jīng)濟合作。我國與南亞、西亞各國在經(jīng)濟上各有優(yōu)勢，互補性強，雙方在信息產(chǎn)業(yè)、能源、交通等方面的經(jīng)貿合作，特別是與印度在電腦軟硬件、與西亞在石油上，具有很大的發(fā)展空間。在2003年6月，中印簽署了《中華人民共和國和印度共和國關系原則和全面合作的宣言》，提出了要改善兩國關系，全方位推動兩國的經(jīng)濟合作。2004年4月我國提出了與印度建立雙邊自由貿易區(qū)的建議，該建議得到了印度的積極響應。雖然我國與西亞的雙邊貿易和投資在近幾年上升迅速，但是雙方并未進入?yún)^(qū)域經(jīng)濟合作的深層次階段。我國應該在國家層面上加強合作與磋商，積極適時地啟動建立自由貿易區(qū)的談判。

中亞區(qū)域經(jīng)濟合作范文第4篇

自我對“一帶一路”的正確表達是外界正確理解的前提。為了及時糾正誤解、增信釋疑，為倡議的推進和落實創(chuàng)造積極的國際輿論氛圍，國內相關政府部門、政策及學術研究界、企業(yè)界、媒體界在對外介紹時，有必要圍繞“一帶一路”的幾個基本問題達成共識，明確什么應“多講”、什么應“少講”，主動樹立起“一帶一路”對外傳播的話語主導權。

多講“倡議”和“合作”，少講“戰(zhàn)略”和“地緣政治”

“一帶一路”是以經(jīng)濟合作為主要內容的倡議，中國沒有特別的地緣戰(zhàn)略意圖，然而部分國際輿論將“一帶一路”解讀為中國向周邊及歐亞大陸推行的具有擴張性質的地緣政治戰(zhàn)略，曲解和誤讀倡議的目的和意圖。應更多使用“倡議”“經(jīng)濟合作”等軟性詞匯，避免使用“戰(zhàn)略”“地緣政治”等硬性詞匯，將倡議政治化和地緣戰(zhàn)略化。各省市在表達和宣傳本地區(qū)在“一帶一路”中的作用時，慎用“排頭兵”“橋頭堡”“重要節(jié)點”等具有強烈軍事色彩的詞匯。同時，尤其應該注意在英文語境下用詞的準確性。對“一帶一路”的英文表達應多用Initiative、Economic Cooperation等詞匯，少用Strategy、Plan、Geopolitics等詞匯。

多講“共商、共建、共享”和“對接”，少講“中國主導”

中國無意追求“一帶一路”建設的主導權，更無意謀求在地區(qū)事務上經(jīng)營勢力范圍，《愿景與行動》文件明確提出以“共商、共建、共享”的原則“積極與沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略相互對接”。

推動“一帶一路”建設不是給東南亞、南亞、中亞、中東、歐洲等地區(qū)的沿線國家強加落實中國版的“亞歐大陸發(fā)展綱要”、不強求簽訂雙邊或多邊條約框架，也不事先預設區(qū)域一體化的具體目標，而是在自愿參與、平等協(xié)商、充分了解沿線國家發(fā)展訴求的基礎上尋求優(yōu)勢互補、利益匯合點和最大公約數(shù)，因時制宜、因地制宜地探索能夠實現(xiàn)互利共贏的合作方式及機遇。

多講“開放包容”，少講“中國中心”

在“一帶一路”沿線，各主要大國和地區(qū)及國際多邊組織先后提出了一系列地區(qū)合作倡議，比較典型的包括美國“新絲綢之路”計劃、俄羅斯“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”、印度的“季節(jié)”計劃、上海合作組織框架下多邊經(jīng)濟合作、聯(lián)合國亞太經(jīng)濟社會委員會推動的泛亞鐵路計劃和亞洲高速公路計劃、亞洲開發(fā)銀行牽頭的中亞區(qū)域經(jīng)濟合作計劃、歐洲―中亞交通與能源倡議等。

“一帶一路”是開放包容、互利共贏、非排他性質的合作倡議，不是零和博弈和對抗游戲，更不是對已有合作倡議的排斥、擠壓和替代。中國與俄羅斯、美國、印度、歐洲等在各自倡議下進行對接、形成良性互動的氛圍，在主動尋求利益契合點和合作面的同時不回避分歧和競爭面，但沒有必要夸大各方利益的對立和沖突。中國與聯(lián)合國、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際和地區(qū)組織在具體項目合作上也可以營造多方參與的氛圍，并充分發(fā)揮現(xiàn)有機制和倡議的多邊合作延展效應。

多講“經(jīng)濟合作”，少講“中國版馬歇爾計劃”

“馬歇爾計劃”與 “一帶一路”沒有可比性，存在本質區(qū)別：從時代背景來看，美蘇全面對立導致冷戰(zhàn)，而全球化時代相互依存加深導致國家間對合作共贏的訴求上升；從目的來看，“馬歇爾計劃”是美國對歐洲經(jīng)濟援助、實現(xiàn)歐洲復興以遏制社會主義陣營的地緣計劃，而“一帶一路”則是重點推動基礎設施互聯(lián)互通、貿易投資便利化、金融合作的經(jīng)濟合作倡議；從方式來看，美國對歐洲的援助施以聯(lián)合援助等附加條件，而中國在《愿景與行動》文件中明確表示將不干涉他國內政作為共建原則之一；從實施主體來看，“馬歇爾計劃”由政府主導，而“一帶一路”堅持企業(yè)主體的市場運作。

多講“惠及所在國民生”，少講“中國海外利益”

基礎設施互聯(lián)互通建設是推進“一帶一路”的優(yōu)先領域，中國企業(yè)在“走出去”過程中極易面臨法治、環(huán)境、勞工、人權、公益慈善和反腐敗等企業(yè)社會責任問題。中國企業(yè)必須學會在“走出去”過程中圍繞“惠及所在國民生”改進履行社會責任的方式，從而提高在重大項目合作上的風險預警和管理能力，避免和減少損失，并以此降低“中國”“中國掠奪論”等論調的國際輿論基礎，提升國家軟實力和國際形象。

中亞區(qū)域經(jīng)濟合作范文第5篇

重建全球經(jīng)濟新循環(huán)

1.“一帶一路”將形成全球第三大貿易軸心。“一帶一路”地區(qū)覆蓋總人口約46億（超過世界人口60%），GDP 總量達20萬億美元（約占全球1/3）。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)計算，1990-2013年期間，全球貿易、跨境直接投資年均增長速度為7.8%和9.7%，而“一帶一路”相關65個國家同期的年均增長速度分別達到13.1%和16.5%；尤其是國際金融危機后的2010-2013年期間，“一帶一路”對外貿易、外資凈流入年均增長速度分別達到13.9%和6.2%，比全球平均水平高出4.6個百分點和3.4個百分點?！耙粠б宦贰闭谛纬沙笪餮筚Q易軸心和太平洋貿易軸心之外，新的以亞歐為核心的全球第三大貿易軸心。預計未來十年，中國向“一帶一路”沿線區(qū)域出口規(guī)模占比有望提升至1/3 左右，該地區(qū)將成為中國的主要貿易和投資伙伴。

2.“一帶一路”將構筑新的雁陣模式。雁陣模式的核心是產(chǎn)業(yè)轉移。隨著中國產(chǎn)業(yè)結構升級以及日本經(jīng)濟持續(xù)衰退，過去以日本為雁首的亞洲產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)轉移模式逐漸被打破。根據(jù)勞動力成本和各國的自然資源稟賦相對比較優(yōu)勢，未來5年，中國勞動力密集型行業(yè)和資本密集型行業(yè)有望依次轉移到“一帶一路”周邊及沿線國家，帶動沿線國家產(chǎn)業(yè)升級和工業(yè)化水平提升，構筑以中國為雁首的新雁陣模式，要充分挖掘“一帶一路”區(qū)域國家經(jīng)濟互補性，建立和健全供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，促進泛亞和亞歐經(jīng)濟一體化。

3.“一帶一路”將形成陸海統(tǒng)籌的經(jīng)濟循環(huán)。“一帶一路”將打破長期以來陸權和海權分立的格局，推動形成一個歐亞大陸與太平洋、印度洋和大西洋完全連接、陸海一體的地緣空間格局。建設“一帶一路”，將形成一批縱橫交錯、互相連接的沿海、沿江、沿邊的戰(zhàn)略大通道，以外部通道建設加快內部各主要經(jīng)濟區(qū)塊的聯(lián)系和整合，緩解西部內陸地區(qū)區(qū)位和空間劣勢，破解中國內陸地區(qū)因不靠邊、不靠海導致的開放條件制約，加快西部地區(qū)同長三角、珠三角（含港澳）、環(huán)渤海和東南亞地區(qū)的連通。

4.“一帶一路”與國內自貿區(qū)相互促動鏈接?！耙粠б宦贰迸c自貿區(qū)建設是一體兩面，相互配套的關系，前者側重以基礎設施為先導促進沿線經(jīng)濟體互聯(lián)互通，而后者則以降低貿易門檻、提升貿易便利化水平加快域內經(jīng)濟一體化為主要內容。例如，作為廣東、天津、福建三省參與建設“一帶一路”的新載體，三個自貿區(qū)將各有側重點。廣東自貿區(qū)功能主要是加強粵港澳合作，帶動珠三角地區(qū)發(fā)展，在高端服務方面有較多投資機會；天津自貿區(qū)的功能主要是面對東北亞市場，航運、金融租賃有較強優(yōu)勢；福建則主要發(fā)展臺海貿易，在與臺灣企業(yè)開展深入交流、合作方面有優(yōu)勢。

風險與挑戰(zhàn)

隨著“一帶一路”帶動“走出去”的廣度與深度進一步擴大，中國海外利益與政治經(jīng)濟風險倍增，具體表現(xiàn)為戰(zhàn)略、安全、經(jīng)貿等幾大方面：

1.“一帶一路”挑戰(zhàn)國際秩序易引發(fā)美俄印等大國戰(zhàn)略沖突。中美俄都是陸海兼具的全球性大國，其全球和地區(qū)戰(zhàn)略中都包含地緣戰(zhàn)略因素，“一帶一路”不可避免要面臨大國戰(zhàn)略沖突。

美國推動建立由其主導的亞太合作，對中國與周邊國家間既有合作機制構成競爭。2013年，美國促動日本加入“跨太平洋伙伴關系協(xié)定”（TPP）談判，加大“美國―東盟擴大經(jīng)濟合作倡議”（E3）的推動力度，擴大與東亞經(jīng)濟體的合作。在中亞方向，美國主導“新絲綢之路”計劃，大力介入地區(qū)事務。此外，美國“重返亞洲”將傳統(tǒng)“第一島鏈”的南端由東南亞延伸至南亞，形成了南亞（印度）、東南亞（東盟）和東北亞（日本、韓國）三大“板塊”，彼此之間成“品”字形分布，其“鉸合點”分別是臺灣和新加坡。

而俄羅斯則擔心中國與中亞各國深化能源合作將導致其主導的歐亞一體化進程受阻。此外，印度非常重視其南亞影響力，并積極發(fā)展與中亞、東南亞各國的雙、多邊關系。特別是印度加強與“印太”區(qū)域各國關系與能源合作，與中國建設能源通道可能發(fā)生競爭與沖突。

2.“一帶一路”建設將深入到多個區(qū)域安全高風險地帶。中國周邊各國的政治制度、意識形態(tài)、發(fā)展水平差異很大，且普遍面臨經(jīng)濟社會發(fā)展的轉型壓力，甚至出現(xiàn)政局動蕩。東盟國家政治轉型陣痛加劇，中南半島“民主化”來勢兇猛，“”風險巨大，政爭不斷。中亞地區(qū)權威體制雖在延續(xù)，但執(zhí)政根據(jù)和社會管理模式遭遇新挑戰(zhàn)。由于缺乏政治互信和共同的價值觀，合作共贏理念較弱，致使區(qū)域內一體化難以有效推進。

“一帶一路”還面臨“”、民族沖突、爭議、極端主義勢力以及跨境犯罪等諸多挑戰(zhàn)。此外，東向的海上運輸安全和西向擬議中的三條路線，即以歐亞大陸橋為主的北線、以石油天然氣管道為主的中線、以跨國公路為主的南線也面臨重大的安全威脅。

3.加強“一帶一路”區(qū)域貿易投資合作還須克服諸多難題。絲路區(qū)域整體發(fā)展水平和市場規(guī)模較低，高水平經(jīng)濟一體化建設明顯滯后。雖然人口眾多、距離相近，具有深化彼此之間經(jīng)濟關系的有利條件，但由于經(jīng)濟發(fā)展水平差異巨大、地緣政治復雜等原因，缺乏以本地區(qū)成員為主、具有廣泛代表性的多邊自貿安排和有效合作機制，制約了區(qū)域內合作的深度和廣度。

當前，“一帶一路”區(qū)域國家經(jīng)貿合作還處于初級階段。如新歐亞大鐵路途經(jīng)多個國家，軌距不同，換軌操作費時耗力，各國口岸合作機制尚未形成，通行便利化程度不夠，物流成本偏高，一些國家的港口設施落后，增加了相互間商品和服務流通的困難程度。

創(chuàng)新模式思路

1.加強“一帶一路”區(qū)域協(xié)調機制建設。一個有效的方式是與其他國家發(fā)展戰(zhàn)略有效對接。哈曾提出“哈薩克斯坦-新絲綢之路”倡議，初衷是想把本國建成歐亞大陸的交通樞紐和經(jīng)濟中心，并推動“2050戰(zhàn)略”的實施。土耳其也提出“2023高鐵戰(zhàn)略”，主要核心是以安卡拉為中心聯(lián)系14個省的高鐵網(wǎng)絡。中國應與這些國家開展項目合作和戰(zhàn)略對接。

對合作意愿較強的國家，可共同成立“一帶一路”建設合作規(guī)劃編制小組，簽署雙邊合作備忘錄或協(xié)議，確定雙方合作的領域、項目、投資主體等內容，盡早建設一批取得積極成效的合作典型項目，并對其他沿線國家產(chǎn)生示范效應。

需要注意的是，在“一帶一路”區(qū)域內，已經(jīng)存在諸多政治經(jīng)濟合作機制。要充分利用并協(xié)調好上合組織、金磚國家機制、中國與東盟“10+1”，包括TPP、TTIP、RCEP等機制，全面加強“一帶一路”下的雙邊、區(qū)域、多邊合作框架，同時加快規(guī)則的制定和對接，并盡早參與到未來國際貿易投資新規(guī)則的制定之中。

2.“一帶一路”打造七大戰(zhàn)略聯(lián)盟支點。未來“一帶一路”需要做出總體性設計，全面打造七大戰(zhàn)略聯(lián)盟支點。

第一個支點是中國-東盟自貿區(qū)。東盟自貿區(qū)是中國最早建立的區(qū)域合作平臺。近期內建設重點是在擴大從東盟進口解決貿易逆差的同時，推進“2 + 7”合作進程，全面提升CAFTA 質量和標準。

第二個支點是南亞區(qū)域合作聯(lián)盟。南亞區(qū)域合作聯(lián)盟是世界上重要的區(qū)域合作組織。未來要以建設中巴經(jīng)濟走廊和孟中印緬經(jīng)濟走廊為重要節(jié)點，輻射南亞地區(qū)。特別是中斯（斯里蘭卡）自貿區(qū)協(xié)定在有望明年達成，斯作為南聯(lián)盟成員和轉口貿易中心，將有利于打通中國與南亞聯(lián)盟的貿易通道，進入南亞市場。

第三個支點是海灣合作委員會。海合會是西亞最重要的區(qū)域組織，通過海合會輻射西亞地區(qū)是理想選擇。重點方向是由能源和礦產(chǎn)資源領域合作轉向產(chǎn)業(yè)鏈合作，加強雙方在新能源、納米技術等新興產(chǎn)業(yè)合作，與阿聯(lián)酋合作建設迪拜人民幣境外交易中心，推進人民幣國際化。

第四個支點為南部非洲關稅同盟。未來重點方向是深化在貿易與投資領域的合作，爭取盡快達成中國在非洲的第一個自貿協(xié)議。同時，爭取在南非及納米比亞建設境外經(jīng)濟合作區(qū)，加強雙邊投資及礦業(yè)領域合作。

第五個支點為歐洲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟。歐盟是世界上最大區(qū)域經(jīng)濟組織和經(jīng)濟最發(fā)達、規(guī)模最大的經(jīng)濟體，是“一帶一路”終點。今后與歐盟合作的重點方向是推動中國歐盟投資協(xié)定談判進程，爭取盡快啟動中歐自貿區(qū)談判，實施以市場為導向的自貿區(qū)戰(zhàn)略。中歐合作要由貿易向投資和技術研發(fā)等重要領域轉移，全面深化中歐戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關系。

第六大支點為歐亞聯(lián)盟。歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟是俄羅斯希望通過發(fā)展區(qū)域（主要是前蘇聯(lián)地區(qū)國家間）合作，發(fā)掘前蘇聯(lián)共同經(jīng)濟基礎的潛能。歐亞聯(lián)盟與絲綢之路也非二選一，中國對俄主導的歐亞聯(lián)盟應順勢而為，發(fā)展與歐亞大陸的俄羅斯和中亞各方之間的互利合作。著力推進完善包括中國-中亞天然氣管道C線、D線，中哈原油管道二期工程等重要能源資源通道建設，加快形成跨歐亞大陸的能源管網(wǎng)體系。

第七個支點為太平洋聯(lián)盟。太平洋聯(lián)盟是拉美面臨太平洋的幾個國家組成的經(jīng)濟一體化組織。墨西哥是北美自貿區(qū)的重要成員，通過它可以進入北美市場。

3.全面提升“一帶一路”基礎設施水平。中國要通過率先實現(xiàn)互聯(lián)互通為“一帶一路”區(qū)域國家提供更多公共產(chǎn)品，幫助沿線國家開展本國和區(qū)域間交通、電力、通信等基礎設施規(guī)劃。但互聯(lián)互通絕不僅僅是鐵路、公路、航空、油氣管道、電網(wǎng)光纖、電信、互聯(lián)網(wǎng)等物理上的聯(lián)通，也需要以完善大通關制度為突破口，通過簡化通關、檢驗檢疫等方面手續(xù)，降低關稅，推進資金流、物流、人流的便利化，促進“軟件基礎設施”和標準的互聯(lián)互通。

4.制定高鐵 “走出去”發(fā)展總體戰(zhàn)略。當前，世界主要發(fā)達國家高速鐵路正在進入新一輪快速發(fā)展期，并呈現(xiàn)多強競爭格局。中國已經(jīng)在軌道技術、車輛裝備、移動信號等各方面具備過硬的實力，應建立高鐵裝備“走出去”統(tǒng)籌協(xié)調機制，明確高鐵裝備“走出去”的戰(zhàn)略路徑。通過異地投資、兼并重組、合資合作等資本運營手段，實現(xiàn)由產(chǎn)品輸出到產(chǎn)品、技術、資本、服務輸出的轉變。

5.積極構建基礎設施多元化投融資框架。當前，中國已經(jīng)成立了亞投行和絲路基金。未來，需要以這兩大機構為投融資平臺，搭建更加開放的多元化基礎設施投融資框架。比如，除了中國已有的投資基金可以為基礎設施融資發(fā)揮更大作用，也可以發(fā)行長期債券或設立各種創(chuàng)新融資工具。尤其是應該動員更多私人部門的資金，積極推進PPP模式，增強基礎設施項目對于私人部門投資者的吸引力。多邊銀行可以進一步推動本幣債券的發(fā)行和地方債務融資的發(fā)展，幫助吸引長期投資者投資于基礎設施PPP項目。此外對一些投資金額大的基礎設施項目，可以通過國際金融組織中長期貸款、本國政府財政資金、外國ODA、本國企業(yè)及金融機構的“聯(lián)合融資”方式予以推進。