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一、指導(dǎo)思想
認真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,嚴格貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》,堅持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”的工作方針,圍繞全面推進依法行政、加快建設(shè)法治政府的主題,充分認識全面落實行政執(zhí)法責任制的重要意義,堅持問題導(dǎo)向,采取有力措施,加大工作力度,推動行政執(zhí)法責任制全面落實,實現(xiàn)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力開創(chuàng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)新局面,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻。
二、重點工作
(一)開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳活動。結(jié)合“七五”法制宣傳教育活動和市法制局組織的全市法制執(zhí)法人員培訓(xùn)班,充分利用市局門戶網(wǎng)站和協(xié)同辦公系統(tǒng)等載體,組織全局行政執(zhí)法部門人員學(xué)習(xí)《省行政執(zhí)法條例》,向社會公眾宣傳質(zhì)監(jiān)部門法律法規(guī)。
(二)認真梳理行政執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法責任。結(jié)合法律、法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢情況,行政審批事項的調(diào)整、取消、下放情況以及機構(gòu)職能調(diào)整情況,認真梳理、及時修訂行政執(zhí)法依據(jù),進一步明確行政執(zhí)法權(quán)力來源、種類、范圍和具體行政執(zhí)法事項的執(zhí)法依據(jù)。行政執(zhí)法權(quán)力明確后,編制行政執(zhí)法權(quán)力清單。按照有權(quán)必有責的要求,依法確定執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的責任,建立健全行政執(zhí)法崗責體系。
(三)完善行政執(zhí)法程序。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,修改完善行政許可實施辦法、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法、行政執(zhí)法案卷管理辦法等行政執(zhí)法程序性規(guī)定。全面推行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,做好執(zhí)法人員資格審查。按照省政府法制辦制定的執(zhí)法文書格式,參照質(zhì)檢總局的執(zhí)法文書格式,結(jié)合工作實際制定統(tǒng)一的執(zhí)法文書格式。結(jié)合行政執(zhí)法實踐,制定科學(xué)規(guī)范的行政執(zhí)法流程圖。
(四)建立常態(tài)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。開展“雙隨機、一公開”的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,繼續(xù)做好重大行政處罰備案工作,將政府信息公開、行政許可和行政處罰案件辦理等作為監(jiān)督的重點,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題要予以反饋和通報,并將檢查結(jié)果應(yīng)用到年終考核之中。
(五)嚴格執(zhí)法責任追究。采取執(zhí)法案卷評查、專項執(zhí)法監(jiān)督檢查等形式加強行政執(zhí)法監(jiān)督。對在檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法或不當行政執(zhí)法行為的,根據(jù)造成后果和影響的輕重程度,按照《省行政執(zhí)法條例》、《省行政執(zhí)法責任追究試行辦法》等規(guī)定,追究行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責任。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署。各單位要充分認識落實行政執(zhí)法責任制對全面推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合工作實際,按照本實施方案的要求,研究制定本單位依法落實行政執(zhí)法責任制的工作方案。要明確分工,責任到人,做到工作有部署、有檢查、有落實。
以提高我局干部職工整體素質(zhì)為關(guān)鍵,努力提升我局整體形象,為順利實現(xiàn)省級文明縣城創(chuàng)建目標作出應(yīng)有的貢獻。
二、工作部署
第一階段:宣傳發(fā)動,全面部署(2013年3月份)。組建機構(gòu),制定《工作方案》,召開文明創(chuàng)建動員大會,安排部署創(chuàng)建工作。組織干部職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建文明單位的文件精神,充分調(diào)動廣大職
工參與創(chuàng)建工作的積極性和主動性,提高對創(chuàng)建工作重要性的認識,明確創(chuàng)建目標和要求,引導(dǎo)機關(guān)干職工提高認識,自覺參與。
第二階段:組織實施,集中創(chuàng)建(2013年4月至9月底)。嚴格按照我縣創(chuàng)建省級文明縣城責任分解表中責任單位的測評標準,集中時間、人力、物力,全面實施創(chuàng)建,堅持硬件、軟件一齊抓,全面完成
創(chuàng)建任務(wù)。
為順利達到創(chuàng)建省級文明縣城的相關(guān)要求,我局將開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。嚴肅查處一批違法違規(guī)企業(yè),形成打擊制售假冒偽劣商品行為的高壓態(tài)勢;增強企業(yè)誠信守法意
識,提高消費者識假辨假能力,形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權(quán)保護的社會氛圍。同時,加強與相關(guān)單位的執(zhí)法協(xié)作,提升執(zhí)法效能,加大執(zhí)法力度,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行政保護和司法保護
的作用。開展專項行動堅持整體推進、突出重點、打防結(jié)合、務(wù)求實效,以產(chǎn)品制造集中地和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為重點整治地區(qū),以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)為重點整治領(lǐng)域,以汽車零配件、手
機、種子等為重點查處產(chǎn)品,大力凈化市場環(huán)境。
為保障安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,我局將從以下幾個方面積極開展工作:
(一)加大對食品安全相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度
1、多方面多渠道宣傳食品安全的政策、法律法規(guī)。充分利用“3.15”、“端午”、“中秋”等節(jié)假日活動機會,通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介向社會廣泛宣傳食品安全相關(guān)法律、法規(guī)等知識;
2、利用巡查等監(jiān)管措施時機,對食品生產(chǎn)加工企業(yè)負責人進行一對一的政策法律宣傳,明確食品生產(chǎn)企業(yè)的主體責任,增強其食品安全意識。
(二)加強對已發(fā)證食品生產(chǎn)企業(yè)的巡查監(jiān)管工作
我局將根據(jù)食品生產(chǎn)安全監(jiān)檢計劃對全縣獲證食品生產(chǎn)企業(yè)按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和細則進行巡查監(jiān)管。通過現(xiàn)場查看生產(chǎn)記錄、出廠檢驗記錄,了解原料來源,過程控制、添加劑使用等情況,
消除食品生產(chǎn)安全事故隱患。對在巡查監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題,我們將嚴格按照《食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)進行查處,確保我縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。
(三)繼續(xù)開展食品安全專項整治活動
我局將按照上級部門的工作部署,結(jié)合自身實際情況,繼續(xù)開展食品安全專項整治活動。重點整治食用檳榔、肉制品、飲用礦泉水、面粉制品、湘蓮、糕點、酒類等易發(fā)、多發(fā)問題食品。特別是針對非
法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑(“一非兩超”)的問題,將根據(jù)《食品安全法》加大處罰力度。對于涉嫌犯罪的,將依法移送公安機關(guān)。
(四)加強食品生產(chǎn)加工小作坊的備案管理工作
為進一步加強對我縣食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》以及省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于加強食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的通知》的有關(guān)規(guī)定,我局現(xiàn)制定下發(fā)了《全縣食品生
產(chǎn)加工小作坊基本條件備案的程序規(guī)定》。屆時,我局對本縣所有食品生產(chǎn)小作坊進行備案管理,確保我縣食品生產(chǎn)小作坊的產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第三階段:整改提高,全面迎檢(2013年9月至2013年10月底)。我局將及時總結(jié)成績,查找不足。對存在的問題,認真整改并對整改情況進行復(fù)查,直至達到測評標準為止。
三、創(chuàng)建要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,明確分工。成立縣質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)建省級文明縣城工作小組,由局長同志任組長,紀檢組長同志任常務(wù)組長,其他黨組成員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李尚上任辦公室主任,成員:胡京燕、曹立明、姚鯤、彭雨娥、林叢龍、彭亮、趙建安、吳鐵根、歐陽敏、甘浩。每位干部職工都應(yīng)把思想統(tǒng)一到全縣創(chuàng)建工作
上來,深入廣泛進行宣傳,做好群眾發(fā)動工作,調(diào)動一切積極因素,形成人人關(guān)注創(chuàng)建,個個參與創(chuàng)建的良好氛圍;
(二)對照標準,狠抓落實。圍繞創(chuàng)建省級文明縣城目標,針對群眾反映強烈的熱點、難點問題,動員廣大干部職工發(fā)揮職能作用,把文明創(chuàng)建工作落到實處;
(三)嚴格督查,明確獎懲。我局將嚴格落實創(chuàng)建省級文明縣城責任制,建立督查獎懲機制,對在文明創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的部門和個人予以表彰獎勵,對在創(chuàng)建工作中行動遲緩,未按時完成任務(wù),甚
至造成不良影響的部門和個人將通報批評,并追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責任;
監(jiān)督檢查工作方案
根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于開展2021年肥料市場專項整治監(jiān)督檢查工作的通知》要求(桂農(nóng)廳辦函〔2021〕32號),結(jié)合工作實際,特制定本方案:
一、強化執(zhí)法檢查,突出重點產(chǎn)品
按照《肥料登記管理辦法》,通過日常巡查、監(jiān)督抽檢、專項整治等方式,開展主要以有機無機復(fù)混肥料、有機肥料、水溶肥料、微生物肥料、復(fù)混(合)肥料、摻混肥料為重點的肥料產(chǎn)品監(jiān)督檢查,主要檢查肥料產(chǎn)品登記證、備案信息及包裝標識、肥料有效成分不足或非法添加等情況,并對2020年抽查產(chǎn)品有不合格的廣西肥料生產(chǎn)企業(yè)(附件2)進行質(zhì)量跟蹤檢查抽樣。
二、強化執(zhí)法辦案,打擊制售假劣違法行為
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促生產(chǎn)經(jīng)營者限期整改;對違反《肥料登記管理辦法》的行為及時進行立案查處,必要時嚴格按照法律程序移送公安、市場監(jiān)管等部門查辦。
三、強化監(jiān)督抽查,提高產(chǎn)品質(zhì)量
(一)抽查任務(wù)。2021年自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安排我市農(nóng)資市場肥料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù)36個(含跟蹤抽樣1個),本次肥料監(jiān)督抽查工作由市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(以下簡稱市支隊)以市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的名義組織實施,并承擔具體抽查任務(wù),各縣區(qū)做好相關(guān)配合工作。
(二)完成時間。要求8月30日前全部完成抽樣和送檢。具體抽樣的范圍及數(shù)量見計劃表(附件1)。
(三)抽樣要求。嚴格按照國家標準抽樣,執(zhí)法人員不得少于2人。樣品一式三份,一份送往檢測單位,一份由抽樣單位留存,一份由被抽樣單位留存。抽樣時,填寫抽樣單內(nèi)容必須與所抽產(chǎn)品標簽標注的內(nèi)容一致,并經(jīng)抽樣人員和被抽查單位當事人(負責人)當場確認簽字。
(四)抽樣結(jié)果確認。按要求收到檢驗報告后,應(yīng)對生產(chǎn)企業(yè)進行樣品及檢測確認,向被抽檢單位反饋檢驗結(jié)果(附件3)。應(yīng)以當面送達或郵政特快專遞(EMS)的方式,書面通知(附件3)產(chǎn)品標簽標稱的生產(chǎn)企業(yè),要求其在收到通知之日起15日內(nèi)確認,逾期不予回復(fù)或拒不簽收的,視為標稱企業(yè)確認為其產(chǎn)品及檢驗結(jié)果;標稱企業(yè)認為不屬于其產(chǎn)品的,須出具相關(guān)證明材料予以證明;標稱企業(yè)對檢驗結(jié)果有異議的,應(yīng)當在收到檢驗結(jié)果之日起 15 日內(nèi)向抽樣單位提出書面復(fù)檢請,說明復(fù)檢理由。在接到被抽查單位復(fù)檢申請之日起 5 個工作日內(nèi)對異議進行審查,確需復(fù)檢的,按要求安排復(fù)檢。復(fù)檢采用封存的備檢樣品,經(jīng)申請復(fù)檢單位當面驗視外觀完好無損后進行復(fù)檢。復(fù)檢仍不合格的,檢測費用由申請復(fù)檢單位承擔;合格的,由初檢單位承擔。復(fù)檢結(jié)果作為最終結(jié)果。
(五)及時報送抽檢結(jié)果材料。市支隊務(wù)必于 2021年9 月30日前將檢查總結(jié)材料、《2021年肥料質(zhì)量監(jiān)管工作情況匯總表》(附件5)、《2021年肥料產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢測情況匯總表》(附件6)、《2021年肥料市場監(jiān)督抽查檢測情況匯總表》(附件7)蓋章后一式 2 份,報送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處、自治區(qū)土壤肥料工作站,同時報送電子文檔。各縣區(qū)要及時上報相關(guān)材料給市支隊匯總。
(六)認真做好迎檢工作
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立相應(yīng)督查組,負責檢查、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)肥料市場專項監(jiān)督檢查工作,加大檢查抽檢力度。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責組織協(xié)調(diào)全區(qū)肥料市場專項監(jiān)督檢查工作,抽派 2 個督查小組,每個小組由自治區(qū)土壤肥料工作站 1 名領(lǐng)導(dǎo)擔任組長、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(附件 4),定期和不定期檢查工作。
四、其他事項
抽取的肥料樣品統(tǒng)一送至自治區(qū)通過政府采購確定的檢測機構(gòu)(后期有送檢通知),市支隊必須嚴格按照指定時間內(nèi)送檢,檢測費用由自治區(qū)土壤肥料工作站統(tǒng)一結(jié)算。抽樣人員依法依規(guī)按照相關(guān)肥料產(chǎn)品標準抽樣,并做好完整的記錄。
未盡事宜,請與市支隊聯(lián)系。聯(lián)系人:陳善杰,聯(lián)系電 話:18207772929,電子郵箱:qzdj12345@163.com。
附件:1.2021年全市肥料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查范圍及數(shù)量計劃表
2.2021年肥料產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤企業(yè)名單
3.肥料監(jiān)督抽查結(jié)果確認通知書
4.2021年自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳肥料市場專項整治督查組名單 5.2021年肥料質(zhì)量監(jiān)管工作情況匯總表
6.2021年肥料產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢測情況匯總表
7.2021年肥料市場監(jiān)督抽查檢測情況匯總表
附件1
2021年全市肥料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查范圍及數(shù)量計劃表
序號
單位
名稱
市場抽檢數(shù)量
(個)
質(zhì)量
跟蹤
數(shù)量
(個)
小計
抽樣時間
1
靈山縣
9
9
5月30日、7月31前完成,任務(wù)各半。
2
浦北縣
9
9
3
欽南區(qū)
8
1
9
4
欽北
9
9
5
合計
35
1
36
說明:1.肥料抽檢種類包括有機-無機復(fù)混肥料、有機肥料、水稻苗床調(diào)理劑、水溶肥料、微生物肥料、復(fù)混肥料(復(fù)合肥料)、摻混肥料等。
2.2021年肥料產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤企業(yè)是欽州市天地和肥業(yè)有限責任公司,肥料產(chǎn)品是復(fù)混肥料。
附件2
2021年肥料產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤企業(yè)名單
序號
企 業(yè) 名 稱
肥料產(chǎn)品
1
南寧迦姆農(nóng)業(yè)生物技術(shù)有限公司(南寧)
水溶肥料
2
南寧市聚隆肥業(yè)有限公司(南寧)
復(fù)混肥料
3
廣西多得樂生物科技有限公司(南寧)
復(fù)合肥料
4
廣西沃瑞德生物科技有限公司(南寧)
微生物肥
5
廣西壯族自治區(qū)化工研究院(崇左)
水溶肥料
6
柳州市福田化肥有限公司(柳州)
復(fù)混肥料
7
桂林花信植物組培苗有限公司(桂林)
水溶肥料
8
北海立地肥業(yè)有限公司(北海)
有機肥料
9
欽州市天地和肥業(yè)有限責任公司(欽州)
復(fù)混肥料
附件3
肥料監(jiān)督抽查結(jié)果確認通知書
:
根據(jù)上級有關(guān)會議精神及文件要求,我單位于 年 月 日抽查了標稱你企業(yè)生產(chǎn)的 肥料,商標為: 、登記證號為: 、檢驗結(jié)果為: ,檢驗報告附后(檢驗報告編號: )。請于 年 月 日前將《肥料樣品檢驗結(jié)果確認書》反饋給我單位。
如對檢測結(jié)果有異議,請以書面形式(加蓋公章)向我單位提出復(fù)檢申請。
聯(lián)系電話: ,郵編: ,地址: 。未在規(guī)定時限內(nèi)反饋視為對結(jié)果認可。
抽查單位(公章)
年 月 日
-----------------------------------------------------
肥料樣品檢驗結(jié)果確認書
:
我單位對你單位檢驗報告編號為 肥料樣品的檢驗結(jié)果有/沒有異議,現(xiàn)予以確認。
(如勾選“有”,須陳述相關(guān)理由和提供相關(guān)證明材料,不提供按“沒有異議”處理)。
確認肥料生產(chǎn)企業(yè)(公章)
年 月 日
附件 4
2021年自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳肥料市場專項整治督查組名單 組別
姓名
性別
職務(wù)
聯(lián) 系電 話
督查區(qū)域
備注
南寧市、
黃文校
男
組長
13877157782
崇左市、
百色市、
唐秀宋
男
副組
13407734828
河池市、
一組
長
柳州市、
桂林市、
賀州市
韋鴻雁
男
聯(lián)絡(luò)
15977100889
員
余燾
男
組員
13878178654
欽州市、
伍華遠
男
組長
13877191711
北海市、
防城港市
梧州市、
二組
李節(jié)法
男
副組
15078820872
玉林市、
長
貴港市、
來賓市
陳燕麗
女
聯(lián)絡(luò)
13877161680
員
阮坤良
男
組員
18077782833
注:各小組開展督查工作前聯(lián)絡(luò)員提前與相關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)系。
附件5
2021年肥料質(zhì)量監(jiān)管工作情況匯總表
填報單位:(蓋章) 填報時間 :2021年 月 日
檢查縣(市、區(qū))
個(次)
抽查市場 個(次)
檢查鄉(xiāng)、鎮(zhèn)
個(次)
檢查生產(chǎn)企業(yè) 個(次)
檢查經(jīng)銷單位
個(次)
查處假冒偽劣肥料(噸)
受理案件
(起)
辦結(jié)案件 (起)
肥料樣品抽查情況
肥料種類
抽查樣品
(個/批)
代表基數(shù)(噸)
涉及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量(個)
涉及經(jīng)銷單位數(shù)量(個)
樣品合格率(%)
單質(zhì)氮肥
單質(zhì)磷肥
單質(zhì)鉀肥
復(fù)混肥料
有機--無機
復(fù)混肥料
有機肥料
水溶肥料
微生物類肥料
其它肥料
合計
2021年肥料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢任務(wù)完成表
內(nèi)容
全 年
市場抽檢
質(zhì)量跟蹤
任務(wù)數(shù)量(個)
完成數(shù)量(個)
完成率(%)
填表人: 審批人:
附件6
2021年肥料產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢測情況匯總表
填報單位:(蓋章) 填報時間:2021年 月 日
序號
報告號
生產(chǎn)企業(yè)名稱
受檢單位
產(chǎn)品名稱
規(guī)格型號(技術(shù)指標)
生產(chǎn)日期 (批號)
抽樣基數(shù)(噸)
結(jié) 果(%或者g/kg)
判定
N
P2O5
K2O
總養(yǎng)分
有機質(zhì)
水分
pH
填表人: 審批人:
附件7
2021年肥料市場監(jiān)督抽查檢測情況匯總表
填報單位:(蓋章) 填報時間:2021年 月 日
序號
報告號
標稱生產(chǎn)企業(yè)名稱
受檢單位
產(chǎn)品名稱
規(guī)格型號(技術(shù)指標)
生產(chǎn)日期 (批號)
抽樣基數(shù)(噸)
結(jié) 果(%或者g/kg)
判定
備注
N
P2O5
K2O
總養(yǎng)分
有機質(zhì)
腐植酸
氨基酸
Ca
Mg
S
B
Mo
Cu
Zn
Fe
Mn
Cl
有效活菌數(shù)
填表人: 審批人:
一、檢查范圍
全市所有在建房屋建筑工程,重點是保障房、返遷房、棚改安置房等政府投資工程,各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)在建工程,以及未使用預(yù)拌商品混凝土的在建房屋建筑工程。
二、檢查內(nèi)容及方式
(一)貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等國家法律、法規(guī)以及工程建設(shè)強制性標準的情況。
(二)是否存在未使用預(yù)拌商品混凝土的情況。
(三)工程實體質(zhì)量情況。
(四)本次檢查采用資料檢查、實體質(zhì)量檢查相結(jié)合方式進行,所有工程現(xiàn)場檢查均要進行實體抽測,重點是砌體、鋼筋、混凝土構(gòu)件等涉及主體結(jié)構(gòu)安全的實體抽測。
三、檢查時間
(一)檢查階段(4月25日~5月10日)
1、市城建局組織2個檢查組對全所有在建房屋建筑工程進行質(zhì)量檢查(檢查內(nèi)容詳見附表1、2、3)。
2、檢查組安排
第一組:。
第二組:。
(二)整改銷號階段(5月11日-5月15日)
在各責任單位落實整改要求的基礎(chǔ)上,各檢查組對所檢查工程整改情況進行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查整改到位的予以銷號,整改不到位或拒不整改的視情節(jié)進行處理,同時應(yīng)做好迎接上級主管部門的檢查、督查工作。
四、工作要求
(一)各檢查組對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)督促責任單位及時整改,將檢查情況匯總于5月11日前交市質(zhì)監(jiān)站羅胤如。
(二)各檢查組應(yīng)對檢查中實體抽測過程留存影像資料,對發(fā)現(xiàn)問題的部位應(yīng)分別進行遠景和近景拍攝。
(三)各檢查組應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定要求開展檢查工作。所有工程現(xiàn)場檢查均要由檢查組人員進行實體抽測,按照同一個施工單位項目部施工的單位工程至少抽取1棟進行,單位工程抽測方法和數(shù)量如下:
1、梁板柱各抽取至少1個構(gòu)件工程進行混凝土回彈、鋼筋掃描、樓板測厚檢測(未使用商品混凝土的需抽取2個構(gòu)件進行混凝土回彈檢測)。
2、有承重墻的抽取一面砌體進行檢測。
(四)對實體抽測達不到設(shè)計要求的,應(yīng)由施工單位委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對該項目部承建的所有單位工程實體按規(guī)范要求進行檢測。
對實體檢測仍達不到設(shè)計要求的,質(zhì)監(jiān)站按照質(zhì)量問題處理程序進行處理。對存在重大質(zhì)量隱患的工程,必須立即停工整改。
通過全面、細致的消防安全大檢查,進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,全方位排查火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,切實督促整改到位,提高全市建筑系統(tǒng)火災(zāi)防控水平,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護全市消防安全形勢穩(wěn)定。
二、時間安排和檢查范圍
自即日起至10月15日止,在全市建筑系統(tǒng)開展消防安全大排查大整治活動,重點檢查報監(jiān)工程建筑施工領(lǐng)域。
三、檢點
1、消防行政許可手續(xù)是否齊全,是否擅自改變使用性質(zhì)、是否存在非法搭建現(xiàn)象。
2、是否制定并落實施工現(xiàn)場消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人員是否依法履行職責;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織員工開展消防安全教育培訓(xùn)和消防演練;電焊、氣焊作業(yè)人員是否持證上崗,對電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的消防安全防護措施。
3、是否設(shè)置與施工進度相適應(yīng)的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效;是否設(shè)有消防車通道并暢通;員工集體宿舍耐火等級是否符合要求,是否與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣等問題。
四、方法步驟
(一)動員部署。我成立以局長為組長,分管局長為副組長,各科室負責人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局技術(shù)安全科。6月25日前,各企業(yè)和各單位要按照本方案的要求,結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,明確工作職責,迅速部署開展工作。
(二)自查自糾。6月25日至7月25日前,各企業(yè)和各單位要廣泛發(fā)動一線職工進行排查,梳理匯總,并按“五定”進行整改。
(三)全面排查整治。7月20日至9月18日,在各企業(yè)各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,開展全面、細致的檢查,對于排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及消防安全違法行為,能整改的,現(xiàn)場立即整改,現(xiàn)場整改不了的,規(guī)定期限要求進行整改,同時將隱患逐一登記造冊、建立臺賬,移交消防部門,由消防部門負責安排后續(xù)隱患整改工作。
(四)檢查驗收。9月底前,對大檢查工作進行驗收,查缺補漏,確保檢查質(zhì)量,同時進行全面總結(jié)。我局將適時組織抽查,督促,進一步做好大排查大整治工作。
五、相關(guān)要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各企業(yè)和各單位要以消防安全大排查大整治為契機加強大排查大整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,認真組織開展大排查大整治工作,確保大排查大整治工作工作取得實效。要樹立強烈的責任感,層層落實責任,形成齊抓共管,提高火災(zāi)防控能力。要層層簽定責任狀,將責任進行落實。
(二)迅速部署,精心組織。各企業(yè)和各單位根據(jù)本方案精神,制定具體的檢查方案,找準消防安全的薄弱環(huán)節(jié),有針對性的開展大排查大整治,迅速進行動員部署,組成若干消防安全檢查小組,確保應(yīng)查盡查。
(三)發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”,必須逐項整改到位,可以立即整改的,當場整改到位,不能立即整改的,要組織專家進行評估,研究整改方案,限期整改到位,屬于重大火災(zāi)隱患的按等級要求,實施掛牌督辦整改。