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殘疾人家庭康復(fù)指導(dǎo)范文第1篇

牌之一,有人管事與有錢辦事

基層殘聯(lián)組織處在農(nóng)村,直接面對殘疾人,與殘疾人的衣食住行息息相關(guān),基層殘聯(lián)組織是否健全,是做好農(nóng)村殘疾人工作的關(guān)鍵,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)理事長的人選則是重中之重。針對農(nóng)村基層殘聯(lián)容易被忽視,殘聯(lián)組織又是邊緣部門等客觀實(shí)際,上虞市殘聯(lián)黨組理事會借勢借力,多次向市委市府領(lǐng)導(dǎo)匯報,同組織人事部門聯(lián)系商談,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府積極支持,明確提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)理事長人選素質(zhì)要好,能力要強(qiáng),對殘疾人事業(yè)要熱心,有責(zé)任性。在市殘聯(lián)的努力下,目前全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部配有專職殘聯(lián)理事長,大部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任過黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的退下來的老同志任職。這些同志基礎(chǔ)扎實(shí),德高望重,能力和責(zé)任心強(qiáng),殘疾人工作抓起來很能打開局面;全市還配備殘疾人專職委員112名。于此同時,市殘聯(lián)還著力抓好行政村、社區(qū)(居委)殘協(xié)組織建設(shè),做到有組織機(jī)構(gòu),有工作內(nèi)容,有活動開展,有經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)還與村(居委)簽訂殘疾人工作責(zé)任狀,全市農(nóng)村基層殘聯(lián)組織日益健全,農(nóng)村殘疾人工作真正體現(xiàn)有人抓,有人管。

有錢辦事,是農(nóng)村殘疾人工作的一個難題。近幾年來上虞市殘聯(lián)著力構(gòu)筑多元投入體系,破解有錢辦事難題。首先,政府投入。市財政投入的力度逐年加大。如為創(chuàng)建上虞市“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣(市)”,2006年一次性投入康復(fù)經(jīng)費(fèi)500萬元。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)殘疾人工作越來越予以重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政將殘疾人工作經(jīng)費(fèi)都納入年初預(yù)算,如精防工作經(jīng)費(fèi),康復(fù)工作日常經(jīng)費(fèi)人均0.3元等都能落到實(shí)處。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都不同程度地出臺了殘疾人優(yōu)惠政策和救助規(guī)定。再次,動員社會。上虞市殘聯(lián)把營造社會助殘扶殘氛圍作為推進(jìn)農(nóng)村殘疾人工作的重要抓手。到目前為止,全市已建立100萬元以上專項助殘基金6家。同時,有18家企業(yè)冠名鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站或村殘疾人康復(fù)室,每家每年出資2萬元以上,時間三年,成為上虞社會康復(fù)助殘一道靚麗的風(fēng)景。

牌之二,康復(fù)需求與康復(fù)服務(wù)

康復(fù)是殘疾人就學(xué)就業(yè),參加社會生活的前提條件。長期以來面廣量大的農(nóng)村殘疾人一直處于康復(fù)資源短缺,康復(fù)手段單一的低水平、低效益的康復(fù)服務(wù)之中,有不少殘疾人的康復(fù)需求難以得到滿足與解決。上虞市殘聯(lián)以創(chuàng)建“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”為契機(jī),加強(qiáng)對殘疾人康復(fù)需求調(diào)查,免費(fèi)為殘疾人開展健康體檢,全面動態(tài)建立康復(fù)服務(wù)檔案。具體在3個方面有了明顯突破。第一,突破單一的康復(fù)服務(wù)模式,建立大康復(fù)的工作理念。由全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抓好重點(diǎn)康復(fù)項目和農(nóng)村7項基礎(chǔ)性康復(fù)服務(wù)。依托市級醫(yī)院建立市6類殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心,由行政村、社區(qū)(居委)負(fù)責(zé)抓好殘疾人康復(fù)站、訓(xùn)練室的康復(fù)訓(xùn)練服務(wù),由市康復(fù)中心、市聾啞學(xué)校負(fù)責(zé)抓好殘疾人的機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù),由社保局、殘聯(lián)勞務(wù)所負(fù)責(zé)抓好殘疾人的職業(yè)康復(fù)服務(wù)。將單一的醫(yī)療康復(fù)與教育康復(fù)、職業(yè)健康、社會康復(fù)、工程康復(fù)、無障礙設(shè)施建設(shè)、輔助用品配置等融為一體。第二,突破殘聯(lián)組織抓殘疾人康復(fù)單打獨(dú)斗的局面,形成康復(fù)工作大合唱?？祻?fù)服務(wù)由殘聯(lián)人員為主轉(zhuǎn)向衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主,全市組建康復(fù)指導(dǎo)醫(yī)生267名(衛(wèi)生院全科醫(yī)生擔(dān)任),村(社區(qū))康復(fù)員318名(鄉(xiāng)村醫(yī)師擔(dān)任);康復(fù)救助由殘聯(lián)出資為主轉(zhuǎn)向民政、慈善總會、殘聯(lián)三家聯(lián)合為主;康復(fù)培訓(xùn)由殘聯(lián)一家為主轉(zhuǎn)向由殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、財政、公安、社保、教育等部門共同參與,各司其職為主。第三,突破康復(fù)工作的臨時性和運(yùn)動式,構(gòu)筑康復(fù)長效機(jī)制?？祻?fù)工作從組織管理,服務(wù)人員,技術(shù)指導(dǎo),業(yè)務(wù)培訓(xùn),工作內(nèi)容,資金保障,救助項目,考核要求等方面內(nèi)容,由市政府發(fā)文,做出一系列具體的規(guī)定,使殘疾人康復(fù)有章可循,有據(jù)可依,能夠享有依法康復(fù),長效康復(fù),求實(shí)康復(fù)。

牌之三,經(jīng)濟(jì)扶貧與精神扶貧

農(nóng)村殘疾人家庭大都經(jīng)濟(jì)條件較差,保障殘疾人家庭的基本生活,是殘聯(lián)組織建議政府、統(tǒng)籌謀劃、呼吁社會的義不容辭的職責(zé)。上虞市殘聯(lián)在殘疾人扶貧工作中,始終堅持經(jīng)濟(jì)扶貧與精神扶貧雙管齊下。經(jīng)濟(jì)扶貧,主要以殘疾人基本生活保障與擺脫貧困為目的,市殘聯(lián)從2006年開始推出1000戶貧困殘疾人家庭定補(bǔ)對象,分成重度殘疾人,家庭生活困難殘疾人和70歲老齡殘疾人3種類型,定補(bǔ)資金達(dá)100萬元,對殘疾人家庭平時碰到的天災(zāi)人禍及有關(guān)特殊情況,市殘聯(lián)每年安排30萬臨時救助資金。市民政局對貧困殘疾人家庭的低保對象做到應(yīng)保盡保,殘疾人低保戶占全市總低保戶數(shù)的40%以上。對重度殘疾人實(shí)施全額低保和護(hù)理補(bǔ)助。市殘聯(lián)與市慈善總會發(fā)放殘疾人醫(yī)療救助卡1500份,每份300～500元不等。由集體出資為全市殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,切實(shí)解決殘疾人的醫(yī)療看病問題。所謂精神扶貧:就是鼓勵幫助殘疾人牢固樹立自強(qiáng)不息,奮發(fā)有為的自立精神,克服等、靠、要思想。市殘聯(lián)運(yùn)用陳偉強(qiáng)、徐柏江、徐張寶、俞平、顧渭忠、阮百炎等先進(jìn)典型,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殘疾人進(jìn)行自強(qiáng)事跡巡回演講介紹,現(xiàn)場說法,進(jìn)行自我教育。市殘聯(lián)還結(jié)合殘疾人的心理康復(fù),對自卑意識較嚴(yán)重的殘疾人,由指導(dǎo)醫(yī)生和康復(fù)員負(fù)責(zé)掛鉤進(jìn)行心理疏導(dǎo),開展精神護(hù)尉,心靈升華活動。像百官街道、松廈、豐惠、上浦、謝塘、道墟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立愛心熱線電話,建立殘疾人心理驛站和溫馨俱樂部,幫助殘疾人消除自卑心理,熱愛生活,自強(qiáng)自立,收到了較好的效果。

牌之四,集中就業(yè)與自主創(chuàng)業(yè)

殘疾人家庭康復(fù)指導(dǎo)范文第2篇

一、 春節(jié)救助

在2017年春節(jié)來臨之際，我辦事處殘聯(lián)走訪慰問轄區(qū)貧困殘疾人家庭6戶，并送去了慰問金。大病救助3人。發(fā)放貧困殘疾人家庭子女救助款4人。

二、救助

發(fā)放2017年重度護(hù)理補(bǔ)貼127人,發(fā)放貧困殘疾人生活補(bǔ)貼63人。2017年申報殘疾人家庭子女上學(xué)4戶。殘疾人家庭申報大病救助4人。

三、就業(yè)、培訓(xùn)工作

完成就業(yè)入戶摸底普查任務(wù)125人。全年10名無業(yè)人員已成功就業(yè)。每月按時遞交社區(qū)殘疾人就業(yè)臺賬的信息匯總，全年共計10人。盲人培訓(xùn)就業(yè)狀況摸底調(diào)查。4月進(jìn)行了殘疾人“量體裁衣+訂單”式就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)項目的特色方案的摸底調(diào)查工作。完成109人未就業(yè)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)查表的填寫與匯總。7月輔導(dǎo)社區(qū)內(nèi)有能力的10名殘疾人參加了能力測評和職業(yè)指導(dǎo)方案的能力測評。9月個體養(yǎng)老保險補(bǔ)貼申報2人。10月組織社區(qū)13名殘疾人參加了廚師、面點(diǎn)培訓(xùn)班。全年完成職業(yè)指導(dǎo)人員25人。

四、康復(fù)

上報0—6歲腦癱、孤獨(dú)癥、智力兒童1人。建立肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練檔案20份。帶轄區(qū)2名老年白內(nèi)障患者到濟(jì)南市眼科醫(yī)院進(jìn)行了白內(nèi)障免費(fèi)查體及復(fù)明術(shù)。4月參加盲人培訓(xùn)班。對轄區(qū)的33名精神病患者重新進(jìn)行了服藥補(bǔ)貼上報匯總及服藥卡的發(fā)放工作。6月參加盲人按摩是招聘會。8月開展盲人入戶調(diào)查，濟(jì)南市“助盲脫貧、助盲奔小康”調(diào)研活動盲人基本信息匯總表。

五、輔助器具配發(fā)

全市殘疾人家庭無障礙改造需求調(diào)查，肢體156人，視力6人，計122種器具。8月0-9歲成人助聽器篩查。7月進(jìn)行無障礙改造入戶調(diào)查摸底工作，9月進(jìn)行了殘疾人無障礙家庭改造27人。殘疾人大小假、矯形器肢篩查。

六、其他工作

發(fā)放新辦、補(bǔ)辦殘疾人證15個，并認(rèn)真填寫山東省殘疾人基礎(chǔ)信息登記表，進(jìn)行信息平臺的錄入。全年與社區(qū)衛(wèi)生中心的醫(yī)生，一起走訪殘疾人家庭達(dá)200余戶。根據(jù)上級殘聯(lián)的工作按排對轄區(qū)336名殘疾人持證情況進(jìn)行精準(zhǔn)信息的錄入工作。濟(jì)南市小康進(jìn)程入戶信息調(diào)查系統(tǒng)錄入148人。省康復(fù)系統(tǒng)服藥無障礙錄入52人，市精準(zhǔn)康復(fù)系統(tǒng)錄入87人。濟(jì)南市就業(yè)系統(tǒng)錄入13人。

七、創(chuàng)新工作

天橋東街因地處天橋東側(cè)而得名，轄區(qū)西臨濟(jì)南火車站，北依長途汽車站，交通十分便利。轄區(qū)駐有工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)，還有快捷酒店等規(guī)模較大的民營企業(yè)，極大地活躍了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了社區(qū)生產(chǎn)——流通——消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)功能，也為實(shí)現(xiàn)轄區(qū)殘疾人就業(yè)困難群眾自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)帶來了契機(jī)。

這些年，天橋東街黨工委、辦事處高度重視殘疾人工作，在改善民生、服務(wù)群眾的工作理念的指導(dǎo)下，辦事處殘聯(lián)通過創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、申請扶持貸款、政策宣傳等方式，鼓勵并扶持轄區(qū)有能力、有條件的殘疾人創(chuàng)業(yè)，其中不乏自強(qiáng)自立、勇于挑戰(zhàn)困難、具有高度責(zé)任感的創(chuàng)業(yè)明星，殘疾人中的佼佼者。例如，位于轄區(qū)義和街上的“徐羅鍋煎包店”，就是典型的殘疾人成功創(chuàng)業(yè)的典范。

2018年，我們將聯(lián)系社區(qū)實(shí)際情況，充分利用轄區(qū)內(nèi)的上商業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的優(yōu)勢，通過落實(shí)政府對殘疾人就業(yè)的相關(guān)政策，著力推動轄區(qū)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。

殘疾人家庭康復(fù)指導(dǎo)范文第3篇

關(guān)鍵詞 社區(qū)衛(wèi)生 社區(qū)康復(fù) 康復(fù)需求

衛(wèi)生部《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的若干意見》（衛(wèi)基婦發(fā)［1999］第326號）中提出“融預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)等為一體”的工作內(nèi)容，把康復(fù)列為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)職能的一個組成部分。下城區(qū)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中全面實(shí)施社區(qū)康復(fù)服務(wù)，2006年完成了全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)的創(chuàng)建，2008年開始，實(shí)施“百萬康復(fù)器材進(jìn)家庭”及“社區(qū)和殘疾人家庭的無障礙改造”工程，2009年開展“星級社區(qū)康復(fù)服務(wù)站”創(chuàng)建，大力推進(jìn)殘疾人“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”模式，殘疾人享受社區(qū)康復(fù)服務(wù)的便利性、可及性大大提高。然而，社區(qū)康復(fù)畢竟是一門新學(xué)科，是一個新模式和一項新任務(wù)，殘疾人的社區(qū)康復(fù)服務(wù)尤其如此，要推廣普及和使之可持續(xù)地發(fā)展，還存在著許多問題和困難，需要積極探索［1］。東新街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心積極探索以社區(qū)衛(wèi)生為依托的社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)了殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)的開展，提升了社區(qū)康復(fù)服務(wù)的水平。

社區(qū)殘疾康復(fù)一般狀況

東新街道位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，面積7.3平方公里，人口5.02萬，有15個社區(qū)。現(xiàn)有殘疾人907人，其中：肢體殘疾423人、精神殘疾149人、視力殘疾119人、智力殘疾100人、聽力殘疾90人、多重殘疾14人、言語殘疾12人。2010年8月中心對615名殘疾人員（不包括精神殘疾人員）進(jìn)行了康復(fù)評估和需求調(diào)查，有康復(fù)需求的513例（83.4%），其中家庭康復(fù)66.7%，社區(qū)康復(fù)26.9%，機(jī)構(gòu)康復(fù)6.4%，目前，建有社區(qū)康復(fù)站15個，1家工娛療康復(fù)站。每個社區(qū)康復(fù)站配有1名社區(qū)康復(fù)員，并實(shí)行責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊服務(wù)。

殘疾人社區(qū)康復(fù)存在的問題

社區(qū)康復(fù)硬件建設(shè)較完善，但服務(wù)功能發(fā)揮不充分。按照社區(qū)康復(fù)部門分工協(xié)作，社會化推動的原則［2］，目前，東新街道社區(qū)康復(fù)站點(diǎn)由社區(qū)建設(shè)并負(fù)責(zé)日常管理，殘聯(lián)負(fù)責(zé)設(shè)備配置和監(jiān)督，社區(qū)衛(wèi)生參與康復(fù)服務(wù)，社區(qū)承擔(dān)總協(xié)調(diào)人的職責(zé)。東新街道現(xiàn)有9家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和15個社區(qū)康復(fù)服務(wù)室，網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)比較完善，但社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)各部門單獨(dú)建設(shè)，信息互通和協(xié)調(diào)不足，造成社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)康復(fù)網(wǎng)點(diǎn)在部分社區(qū)重復(fù)建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生以老年保健和慢性病康復(fù)為主要內(nèi)容，對殘疾人社區(qū)康復(fù)參與較少，而社區(qū)康復(fù)站點(diǎn)由于缺乏專業(yè)人才，較難開展針對性的康復(fù)指導(dǎo)，使社區(qū)康復(fù)站的服務(wù)功能不能充分發(fā)揮。

社區(qū)康復(fù)技術(shù)人才缺乏，影響社區(qū)康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)康復(fù)服務(wù)主要由社區(qū)康復(fù)員和社區(qū)全科醫(yī)生共同提供，人員配備已經(jīng)到位，但技術(shù)隊伍尚未形成。社區(qū)康復(fù)員對一般康復(fù)指導(dǎo)知識和技能掌握有限，開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)在能力上還顯不足。社區(qū)全科醫(yī)生從臨床內(nèi)科經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)而來，對系統(tǒng)性康復(fù)知識和技能掌握是有欠缺的，在目前醫(yī)患關(guān)系緊張，醫(yī)療糾紛較多的狀況下，全科醫(yī)生開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)有力不從心之感。

對社區(qū)康復(fù)認(rèn)識不足，影響社區(qū)康復(fù)的推廣。人們對社區(qū)康復(fù)的概念認(rèn)識不清，混同于綜合醫(yī)院所開展的現(xiàn)代康復(fù)診療技術(shù)，認(rèn)為在現(xiàn)有條件下很難開展［3］；開展殘疾人社區(qū)康復(fù)，對社區(qū)醫(yī)生是一門新的學(xué)科和新的任務(wù)，需要更新觀念、更新技術(shù)、更新設(shè)施、更新服務(wù)項目；社區(qū)層次的康復(fù)對象，基本上已是傷病恢復(fù)中后期患者或已恢復(fù)家庭生活和社會生活的殘疾人，以功能保存和恢復(fù)，預(yù)防殘疾為主要目標(biāo)，需要長期堅持，然而目前康復(fù)介入的時間較晚，后期康復(fù)的費(fèi)用和效果比較低，殘疾人本人及家屬對社區(qū)康復(fù)的認(rèn)識和參與性差，以上因素影響了社區(qū)康復(fù)的推廣。

轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介系統(tǒng)不完善，影響早發(fā)現(xiàn)早康復(fù)。我國沒有形成社區(qū)首診和定點(diǎn)醫(yī)療制度，轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介系統(tǒng)不完善，社區(qū)醫(yī)生和社區(qū)康復(fù)員尚不能及時掌握新發(fā)殘疾人員和復(fù)發(fā)殘疾人員的狀況。機(jī)構(gòu)康復(fù)向社區(qū)康復(fù)延伸和社區(qū)康復(fù)向機(jī)構(gòu)康復(fù)轉(zhuǎn)介均有困難。

康復(fù)經(jīng)費(fèi)短缺，影響社區(qū)康復(fù)的可持續(xù)發(fā)展。目前，急性期康復(fù)已有條件（每人90次康復(fù)治療）列入醫(yī)保支付范圍，社區(qū)康復(fù)員也作為公益性崗位由殘聯(lián)和街道給予基本資金保障，然僅僅這兩方面是不夠的。社區(qū)康復(fù)往往已是后期康復(fù)，需要長期堅持，醫(yī)保支付的90次康復(fù)已用完，絕大部分的殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)條件尚不能支撐其進(jìn)行后期功能保持的康復(fù)費(fèi)用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中目前也沒有專項的社區(qū)康復(fù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，無償服務(wù)會影響到項目的推廣和可持續(xù)發(fā)展。

依托社區(qū)衛(wèi)生開展殘疾康復(fù)的措施

針對社區(qū)康復(fù)中存在的“有網(wǎng)點(diǎn)沒有形成網(wǎng)絡(luò)、有人員沒有沒有形成技術(shù)隊伍”問題，東新街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心從加強(qiáng)衛(wèi)生和殘聯(lián)結(jié)合，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)來探索社區(qū)康復(fù)新路。

部門協(xié)調(diào)、整合資源，共建社區(qū)康復(fù)站點(diǎn)。就近、就地、經(jīng)濟(jì)、有效開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)，是社區(qū)康復(fù)的基本要素之一。在區(qū)殘聯(lián)的支持下，中心和街道殘聯(lián)加強(qiáng)合作，充分整合街道殘聯(lián)的管理、資源優(yōu)勢和社區(qū)衛(wèi)生的人才、技術(shù)優(yōu)勢，在站點(diǎn)位置選擇、康復(fù)設(shè)施的配置、康復(fù)團(tuán)隊的組建上雙方共同合作，建設(shè)完善社區(qū)康復(fù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)建設(shè)功能完善的規(guī)范化康復(fù)室，有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和社區(qū)康復(fù)室合并建設(shè)星級社區(qū)康復(fù)站，未覆蓋社區(qū)建立獨(dú)立社區(qū)康復(fù)室。目前，建有規(guī)范化康復(fù)室1家、衛(wèi)生服務(wù)站內(nèi)建康復(fù)站5家、獨(dú)立社區(qū)康復(fù)室9家，實(shí)現(xiàn)了15個社區(qū)的全覆蓋，其中一家社區(qū)康復(fù)站被評為杭州市示范社區(qū)康復(fù)站，3家社區(qū)康復(fù)站評為下城區(qū)星級社區(qū)康復(fù)站。形成了區(qū)康復(fù)指導(dǎo)中心-規(guī)范化康復(fù)室-星級社區(qū)康復(fù)站-社區(qū)康復(fù)室組成的街道社區(qū)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

引進(jìn)人才、加強(qiáng)培訓(xùn)，共組社區(qū)康復(fù)服務(wù)團(tuán)隊。針對康復(fù)專業(yè)人員嚴(yán)重不足，現(xiàn)有人員社區(qū)康復(fù)技術(shù)缺乏的現(xiàn)狀，中心采取組建康復(fù)服務(wù)團(tuán)隊等措施，來整體提高社區(qū)康復(fù)服務(wù)水平。①組建社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)科：中心專門引進(jìn)康復(fù)醫(yī)生和康復(fù)治療師，組建獨(dú)立的社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)科，對社區(qū)康復(fù)服務(wù)統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)，并對社區(qū)康復(fù)員開展基本知識和技能培訓(xùn)。②培訓(xùn)現(xiàn)有康復(fù)服務(wù)人員：為提高社區(qū)責(zé)任醫(yī)生康復(fù)指導(dǎo)水平，中心和省殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心，省人民醫(yī)院、浙二醫(yī)院康復(fù)科等建立轉(zhuǎn)介協(xié)作關(guān)系，送社區(qū)責(zé)任醫(yī)生進(jìn)修學(xué)習(xí)，已有6位責(zé)任醫(yī)生進(jìn)行了為期6～12個月的康復(fù)進(jìn)修。同時，請省殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心社區(qū)康復(fù)專家對社區(qū)責(zé)任醫(yī)生進(jìn)行每年不少于2次的康復(fù)指導(dǎo)技術(shù)培訓(xùn)。③組建社區(qū)康復(fù)服務(wù)團(tuán)隊：在原有社區(qū)責(zé)任醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊的基礎(chǔ)上，將社區(qū)康復(fù)員和社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)科人員整合進(jìn)團(tuán)隊，組成社區(qū)康復(fù)服務(wù)團(tuán)隊，提高社區(qū)康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)的針對性、有效性，提高社區(qū)康復(fù)服務(wù)的質(zhì)量和殘疾人員的信任度。

加強(qiáng)宣傳、廣泛動員，全力推廣社區(qū)康復(fù)模式。有資料顯示，康復(fù)對象對康復(fù)治療越了解就越愿意接受康復(fù)治療，所以向社區(qū)居民宣傳社區(qū)康復(fù)知識能促進(jìn)他們接受康復(fù)服務(wù)［4］。針對人們對社區(qū)康復(fù)認(rèn)識缺乏，中心和殘聯(lián)合作加強(qiáng)康復(fù)知識的宣傳。①動員社會力量：街道殘聯(lián)和中心召開轄區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、銀行等單位、殘疾人代表、社區(qū)志愿者、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生參加的座談會，宣講社區(qū)康復(fù)的基本概念，同時，利用“愛耳日”、“愛眼日”、“殘疾人日”等特殊時段，到社區(qū)舉辦殘疾康復(fù)宣傳咨詢活動，提高對社區(qū)康復(fù)的認(rèn)識，動員社會力量參與。②普及康復(fù)知識：印制“殘疾三級預(yù)防”、“輔助用品用具使用知識”、“康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)”等20余種康復(fù)知識小手冊，在康復(fù)站點(diǎn)、診療點(diǎn)、進(jìn)家庭服務(wù)時發(fā)放。在社區(qū)健康教育課堂中增加社區(qū)康復(fù)的相關(guān)內(nèi)容，以課堂和發(fā)放資料等形式，普及社區(qū)康復(fù)知識。③開展重點(diǎn)人群宣傳：每年組織2期對殘疾人本人和家屬開展康復(fù)知識宣傳和簡單康復(fù)訓(xùn)練技能培訓(xùn)，充分調(diào)動殘疾人及家屬參與社區(qū)康復(fù)的積極性。

建立制度、深入社區(qū)，開展形式多樣的社區(qū)康復(fù)服務(wù)。社區(qū)康復(fù)是為殘疾人全面康復(fù)鋪平回歸之路的最終目標(biāo)與手段，宜采取“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”方式，尤其不能將醫(yī)療康復(fù)的模式縮小搬到社區(qū)里去［5］。①建立例會制度：中心社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)科人員參加每月1次的街道殘聯(lián)社區(qū)康復(fù)工作例會，既能加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)相關(guān)知識的宣傳，也能提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和街道殘聯(lián)的溝通效率。②開展社區(qū)康復(fù)需求調(diào)查和評估：從2006年開始，中心每2年開展1次社區(qū)康復(fù)需求調(diào)查和評估工作，及時摸清和掌握基本情況，并結(jié)合區(qū)“百萬康復(fù)器材進(jìn)家庭”工程，為不同殘疾人員選擇相應(yīng)康復(fù)器材，提供針對。③全面開展家庭康復(fù)和上門康復(fù)：中心采取以社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)科專業(yè)人員為骨干，社區(qū)責(zé)任醫(yī)生為依托，社區(qū)康復(fù)員為基礎(chǔ)，以“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為主要工作模式開展服務(wù)。對已基本回歸家庭和社會生活的殘疾人，以社區(qū)康復(fù)站和殘疾人家庭為場所，以殘疾人本人及家屬參與康復(fù)為主，針對性的提供康復(fù)器材，由康復(fù)醫(yī)生制訂康復(fù)計劃和定期評估，責(zé)任醫(yī)生或康復(fù)員進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)。對有康復(fù)潛力和康復(fù)需求，但不能行動又無能力進(jìn)行機(jī)構(gòu)康復(fù)的殘疾人，中心專業(yè)康復(fù)醫(yī)生進(jìn)入其家庭，每周不少于3次，為其進(jìn)行系統(tǒng)的醫(yī)療康復(fù)和功能訓(xùn)練服務(wù)。④組織康復(fù)聯(lián)誼活動：組織由殘疾人及家屬和康復(fù)醫(yī)生參與的“中途之家”組織，中心提供活動場和部分資金，為來中心康復(fù)的殘疾人及家屬提供一個相互交流的平臺，提高他們自我教育、自我管理、自我康復(fù)的意識。中心康復(fù)醫(yī)生也主動參與到街道殘聯(lián)組織的殘疾人娛樂活動中去（如：柔力球運(yùn)動、歌詠等），在自娛自樂中增強(qiáng)殘疾人員的自信心。⑤和轄區(qū)三級醫(yī)院開展轉(zhuǎn)介服務(wù)：中心和轄區(qū)內(nèi)的省人民醫(yī)院康復(fù)科、省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院康復(fù)科簽訂合作協(xié)議，實(shí)行康復(fù)病人的“雙向轉(zhuǎn)介”服務(wù)，解決三級醫(yī)院康復(fù)科病人出院后由于缺乏繼續(xù)康復(fù)而功能退化甚至殘障現(xiàn)象發(fā)生，社區(qū)中急性期病人或有特殊需求的病人也能及時向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)介。

籌集資金、優(yōu)惠減免，減輕殘疾人康復(fù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。無論是因?。▊┲職?、或先天殘疾，絕大部分殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)條件是十分困難的。中心積極爭取殘聯(lián)和區(qū)衛(wèi)生局支持，按照“個人出一點(diǎn)、中心讓一點(diǎn)、殘聯(lián)補(bǔ)一點(diǎn)”的原則，對持有區(qū)、市兩級困難家庭證的殘疾人員在中心康復(fù)的給予優(yōu)惠減免。中心康復(fù)醫(yī)生上門提供康復(fù)服務(wù)和殘疾人在社區(qū)站進(jìn)行功能性康復(fù)訓(xùn)練的給予免費(fèi)，在社區(qū)站進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)的，享受“十免十減半，藥費(fèi)分別減”的優(yōu)惠，殘聯(lián)和區(qū)衛(wèi)生局從困難求助資金中給予適量補(bǔ)助。2006年至今，中心已對社區(qū)殘疾人康復(fù)讓利13.6萬元，減輕了殘疾人及家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

討 論

社區(qū)康復(fù)是在家庭和社區(qū)層次上為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)的新途徑，是我國實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的必然選擇。從2010年8月中心對615名殘疾人員進(jìn)行的康復(fù)評估和需求調(diào)查分析，在83.4%的康復(fù)需求中，家庭康復(fù)66.7%，社區(qū)康復(fù)26.9%，機(jī)構(gòu)康復(fù)6.4%，社區(qū)康復(fù)的需求量是十分巨大的，目前的社區(qū)康復(fù)服務(wù)還不能滿足廣大殘疾人的康復(fù)需求。探索以社區(qū)衛(wèi)生為依托的社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，償試以社區(qū)為平臺，將殘聯(lián)資源及管理優(yōu)勢和社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)及人才優(yōu)勢進(jìn)行整合，建立“由中心規(guī)范化康復(fù)室、社區(qū)星級康復(fù)站、社區(qū)康復(fù)室組成的社區(qū)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)”和“由社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)科專業(yè)人員為骨干，社區(qū)責(zé)任醫(yī)生為依托，社區(qū)康復(fù)員為基礎(chǔ)的康復(fù)服務(wù)團(tuán)隊”，以“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為主要工作模式開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)。這樣既能擴(kuò)大康復(fù)服務(wù)的受益面，又能提高康復(fù)服務(wù)的質(zhì)量和水平，也能滿足多數(shù)殘疾人共性的康復(fù)需求及部分殘疾人個性化的康復(fù)意愿。2010年8月中心對615名殘疾人員進(jìn)行了康復(fù)評估和需求調(diào)查，對社區(qū)康復(fù)服務(wù)滿意度達(dá)90%，實(shí)踐證明，依托社區(qū)衛(wèi)生開展康復(fù)服務(wù)是一種較好的方法。

參考文獻(xiàn)

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2 吳春容.社區(qū)康復(fù)的基本知識.中國康復(fù)理論與實(shí)踐,2002,8（2）:66.

3 沈永梅.社區(qū)康復(fù)存在的主要問題及對策.中國廠礦醫(yī)學(xué),2007,20（4）:443.

殘疾人家庭康復(fù)指導(dǎo)范文第4篇

（一） 完善殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)制

一是重點(diǎn)推進(jìn)殘疾人集中就業(yè)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施國家“關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的兩個通知”精神，鼓勵和引導(dǎo)社會力量以多種形式集中安排殘疾人就業(yè)。二是積極落實(shí)殘疾人分散就業(yè)。嚴(yán)格實(shí)施國務(wù)院頒布的《殘疾人就業(yè)條例》，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，督促用人單位積極履行有關(guān)規(guī)定和義務(wù)，主動接收殘疾人就業(yè)。三是努力促進(jìn)殘疾人自謀職業(yè)。落實(shí)國家關(guān)于殘疾人個人為社會提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅；對殘疾人個人提供的加工、修理、修配勞務(wù)免征增值稅。四是全面開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。建立殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)，有計劃地組織政府有關(guān)部門和社會各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。

（二） 完善殘疾人社保服務(wù)機(jī)制

一要嚴(yán)格落實(shí)殘疾職工社會保障措施。社會各類用人單位均應(yīng)為殘疾職工辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)、工傷、生育等5大社會保險。對未為殘疾人繳納社會保險的，不得出具書面審核意見，對無書面審核認(rèn)定的單位，不能享受稅收優(yōu)惠。二要嚴(yán)格執(zhí)行殘疾職工工資薪金的發(fā)放規(guī)定。社會各類用人單位應(yīng)足額及時發(fā)放殘疾職工的工資，與健全人從事同一崗位工作的殘疾人應(yīng)當(dāng)享受同工同酬待遇，按比例安排殘疾人就業(yè)單位的殘疾人未上崗的，應(yīng)執(zhí)行政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并繳納各類社會保險。三要對從事個體經(jīng)營或自愿組織起來就業(yè)的殘疾人，引導(dǎo)其積極參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，研究對其個人出資部分的保費(fèi)給予適度補(bǔ)助；探索對無業(yè)殘疾人的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險補(bǔ)貼制度及在醫(yī)療后的報支額度。四要對重度殘疾人應(yīng)全部納入低保范圍，予以重點(diǎn)保障。對所有符合最低生活保障及低保邊緣的殘疾人家庭做到應(yīng)保盡保，并享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。

（三） 完善殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)制

一要加快康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)，完善社區(qū)康復(fù)室建設(shè)，并配備簡易康復(fù)器材。積極開展家庭康復(fù)服務(wù)，實(shí)施簡便實(shí)用、因地制宜的訓(xùn)練，組織有康復(fù)需求的殘疾人家長、親友開展康復(fù)知識及輔助器具使用知識培訓(xùn)。二要建立健全康復(fù)服務(wù)隊伍。在社區(qū)要利用社區(qū)醫(yī)生，組成康復(fù)員工作隊伍。鎮(zhèn)級康復(fù)服務(wù)中心，要設(shè)立有針對性的康復(fù)科室，并配有康復(fù)技術(shù)師。三要加強(qiáng)社會康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。廣泛開發(fā)利用社會康復(fù)服務(wù)資源，積極探索引導(dǎo)成立社會化、專業(yè)化的康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。四要積極推進(jìn)復(fù)明手術(shù)和兒童康復(fù)工作，開展0～6歲殘疾兒童的搶救性康復(fù)，組織先天性殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練，并按計劃減免康復(fù)費(fèi)用。對“三無”、“五?！奔爸囟葰埣踩诉M(jìn)行妥善安置，為他們提供集中供養(yǎng)、日間照顧、托養(yǎng)或庇護(hù)。五要做好有關(guān)康復(fù)服務(wù)輔助工作，開展以“三助一給”為主要內(nèi)容的康復(fù)服務(wù)。

（四） 完善殘疾人維權(quán)機(jī)制

要與政府、人大法制部門聯(lián)動，與法院、公安、司法等部門協(xié)調(diào)，開展專項工作的執(zhí)法檢查，促進(jìn)社會各界為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助。要積極開展“文化助殘”活動。倡導(dǎo)公共文化活動場所如圖書館、文化館、博物館等為殘疾人開放。要大力發(fā)展殘疾人體育運(yùn)動。要做好殘疾人工作。各級殘聯(lián)要貼近殘疾人，直接傾聽殘疾人的呼聲，幫助其解決實(shí)際問題。要發(fā)展殘疾人教育事業(yè)。加大殘疾人教育救助力度，繼續(xù)落實(shí)對殘疾學(xué)生及殘疾人家庭中健全在校學(xué)生的資助與獎勵政策。

（五） 完善殘疾人信息服務(wù)機(jī)制

要加快為殘疾人服務(wù)的“一網(wǎng)一站”建設(shè)，完善殘疾人網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)向全社會宣傳殘疾人事業(yè)，架構(gòu)起政府、社會、殘疾人之間的橋梁，為領(lǐng)導(dǎo)決策、社會扶殘和殘疾人生活就業(yè)提供實(shí)用的信息服務(wù)。

（六） 完善殘疾人組織體系

殘疾人家庭康復(fù)指導(dǎo)范文第5篇

一、切實(shí)做好“強(qiáng)基育人”戰(zhàn)略工程。

按照殘聯(lián)章程規(guī)定和上級要求，切實(shí)配強(qiáng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長，殘疾人專職干事、委員，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村殘疾人工作者政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高服務(wù)殘疾人能力和工作水平。

二、深入推進(jìn)“量體裁衣式”個性化服務(wù)。

各村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)配備從事“量服”工作的專門人員，加強(qiáng)“量服”宣傳和典型案例收集總結(jié)，認(rèn)真按照省、市、縣殘聯(lián)要求深化入戶調(diào)研，深化服務(wù)方案和發(fā)展方案的制定、落實(shí)，進(jìn)一步提高“量服”質(zhì)量和水平。今年的考核重點(diǎn)是“落實(shí)履蓋率”、“二代證殘疾人辦證比例”、“入戶督查情況”和“發(fā)展方案質(zhì)量”。省、市、縣殘聯(lián)將加大檢查、指導(dǎo)力度，分別隨機(jī)抽查入戶到殘疾人家庭，并通報“量服”推進(jìn)情況。

三、加強(qiáng)與縣殘疾人康復(fù)服務(wù)聯(lián)系，加大康復(fù)服務(wù)項目內(nèi)容，造福更多殘疾人。

（一）對提出申請符合條件的貧困白內(nèi)障患者，全部推薦實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。

（二）組織全鎮(zhèn)12歲以下腦癱兒童，6歲以下聾兒進(jìn)行專家篩查，對具備條件的實(shí)施腦癱康復(fù)手術(shù)和人工耳蝸手術(shù)，納入康復(fù)救助項目。

（三）推薦符合條件的殘疾人實(shí)施股骨頭壞死置換手術(shù)，假肢安裝手術(shù)，矯治手術(shù)。

（四）加強(qiáng)社區(qū)（村）康復(fù)活動場所建設(shè)，培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員，積極開展社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練活動，為殘疾人配備各類輔助適配器具，幫助其改善行動能力。

（五）配合縣殘疾人康復(fù)服務(wù)中心要在鞏固實(shí)施好腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練、成年肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、盲人按摩、中醫(yī)理療、殘疾人日間托養(yǎng)和工療、滿足全鎮(zhèn)精神殘疾人免費(fèi)門診用藥等項目的基礎(chǔ)上，充分挖掘和組織資源，積極探索實(shí)施聾兒培訓(xùn)、孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練、智殘兒童康復(fù)訓(xùn)練、盲人定向行走訓(xùn)練、言語殘疾人手語訓(xùn)練、殘疾人親友護(hù)理訓(xùn)練等服務(wù)項目，豐富和拓展服務(wù)內(nèi)容。

四、深化殘疾人扶貧基地和就業(yè)基地建設(shè)，大力實(shí)施殘疾人扶貧解困民生工程。

通過資金扶持、項目支持、培訓(xùn)指導(dǎo)等有效措施，在條件成熟的村建立涵蓋工療、日間托養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容的殘疾人就業(yè)基地，積極探索建立扶持殘疾人個體創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的新機(jī)制，扶持和促進(jìn)更多殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

繼續(xù)實(shí)施“陽光家園”工程，將全鎮(zhèn)符合要求的四類一級殘疾人全部納入“陽光家園”關(guān)懷范圍。積極落實(shí)上級要求。組織實(shí)施好殘疾人家庭無障礙改造項目、農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造項目、扶貧貸款貼息項目、殘疾人機(jī)動輪椅燃油補(bǔ)貼項目、“溫暖萬家行”項目和其他服務(wù)項目，用足用夠各級政府和部門對殘疾人的關(guān)懷、幫助政策。

五、積極宣傳殘保法和省殘保法實(shí)施辦法。

嚴(yán)格執(zhí)行“按1.6%比例安置殘疾人就業(yè)”的新規(guī)定，配合財政和地稅部門依法征收殘疾人就業(yè)保障金，力爭殘保金足額征收。

六、切實(shí)做好殘疾人教育和維權(quán)工作。

各級殘聯(lián)組織和殘工人員要高度重視，主動教育和引導(dǎo)殘疾人自力更生，自尊自強(qiáng)，著力培育殘疾人自強(qiáng)意識、感恩意識和依法、理性表達(dá)訴求，維護(hù)權(quán)益的法制觀念，為構(gòu)建和諧社會盡責(zé)、努力。

七、各級殘聯(lián)要加強(qiáng)殘疾人文化體育工作。

加強(qiáng)文化、藝術(shù)、體育人才的發(fā)掘和培養(yǎng)。村（社區(qū)）殘協(xié)要適時組織開展文化體育活動，豐富殘疾人生活，為省、市殘運(yùn)會準(zhǔn)備和輸送競技人才。