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減災示范社區(qū)創(chuàng)建范文第1篇

奈曼山社區(qū)書記 于富蘭

各位領導、居民朋友們：

今天，我們在這里舉行“全國綜合減災示范社區(qū)”授牌儀式。這是我們奈曼山社區(qū)全體居民的光榮和自豪。在此，我代表奈曼山社區(qū)全體居民對參加本次授牌儀式的自治區(qū)應急管理廳楊平處長和其他各位領導表示熱烈的歡迎。

幾年來，我社區(qū)的防震減災工作在旗委、政府和相關部門的正確指導和領導下，全體工作人員和廣大居民齊心協(xié)力、持之以恒抓創(chuàng)建，廣大居民防震減災意識不斷增強，社區(qū)防震減災能力不斷提高。防震減災工作，直接關系到我們廣大居民群眾的生命財產(chǎn)安全，近年來，我們從地震科普宣傳為切入點，大力開展群眾防震減災知識宣傳普及活動。我們積極與旗應急局協(xié)調(diào)，組織居民參加地震知識圖片展、觀看地震科教片，邀請相關專家來我社區(qū)開展地震知識講座，指導我們組織居民、青少年開展地震現(xiàn)場演練，以上活動，我們每年都堅持開展，大大提高了廣大居民對防震減災的認識和自救互救的能力，也受到了廣大居民的積極響應。今天我們獲得了“全國綜合減災示范社區(qū)”榮譽稱號，這既是對我們社區(qū)防震減災過去工作的肯定，更是對今后工作的鼓勵和鞭策。我們深刻認識到，榮譽的取得得益于旗委、政府的正確領導，得益于廣大居民對我們工作的支持。在此，我要再次對所有關心、支持社區(qū)防震減災工作的領導和居民們表示由衷的敬意和感謝。

減災示范社區(qū)創(chuàng)建范文第2篇

學習科學發(fā)展觀，就是要尊重自然規(guī)律，特別是地震監(jiān)測工作。要堅持會商制度，認真貫徹落實《地震監(jiān)測管理條例》，牢固樹立“寧可千日不震，不可一日不防”的震情觀念，規(guī)范監(jiān)測預報各個環(huán)節(jié)的工作程序，堅持周、月、年中、年度震情會商制度，提高地震監(jiān)測預報能力。根據(jù)我市實際需要合理擴充地震宏觀觀測網(wǎng)點，積極推進“三網(wǎng)一員”建設。對我市地震宏觀觀測員和防震減災助理員進行培訓，加強宏觀觀測點管理，充分發(fā)揮宏觀前兆觀測作用，切實推進 “三網(wǎng)一員”建設，使之規(guī)范化、制度化，發(fā)揮群測群防在地震短臨預報、災情信息報告中的作用。

二、尊重價值規(guī)律，提高震害防御能力

學習科學發(fā)展觀，就是要尊重價值規(guī)律，特別是工程建設抗震設防要求確認和地震安全性評價。要采取切實措施，全面落實建設工程抗震設防工作，認真貫徹《寧夏房屋建筑抗震設防管理辦法》，依法規(guī)范地震安全性評價和抗震設防要求確認管理，加強抗震設防與管理，杜絕豆腐渣工程，保證工程質(zhì)量。積極參與新農(nóng)村建設中的農(nóng)居安全建設，提高農(nóng)村民居抗震設防標準，切實增強我市建設工程抗御地震災害的能力。要開展地震活斷層探測與地震危險性評價及地震小區(qū)劃補充完善工作，為城市建設的工程抗震設防、土地開發(fā)和城市規(guī)劃提供科學依據(jù)，提高抗御地震災害的能力，更好地為城市規(guī)劃和建設服務。

三、堅持可持續(xù)發(fā)展，做好各項地震應急準備

學習科學發(fā)展觀，就是要堅持可持續(xù)發(fā)展，特別是做好各項地震應急救援準備工作。要完善地震應急預案，全面落實和督促檢查地震應急各項措施，完善市、縣（區(qū)）、部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)《地震應急預案》。加強應急救援隊伍建設，提高地震應急指揮決策水平，形成政府統(tǒng)一指揮、各有關部門協(xié)同配合、全社會共同參與的地震應急救援工作機制。積極開展疏散演練和應急演習，結合汶川地震一周年、唐山地震紀念日等，在全市中小學校和人口密集場所適時開展地震應急疏散演練，增強全社會地震應急避險意識。增加資金投入，加強救災物資儲備。建設市區(qū)盛元廣場等9個應急避難場所，為市區(qū)群眾緊急疏散提供場所。

四、把握分寸，做好防震減災科普知識宣傳

減災示范社區(qū)創(chuàng)建范文第3篇

1、完善臺站功能，規(guī)范臺站管理。貫徹落實《省地震臺網(wǎng)管理辦法》，規(guī)范臺站工作流程，提高臺站管理水平，加強地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境保護。全面完成嘉祥臺的地震觀測背景場項目，充實微山島臺、香城臺觀測設備，不斷提高地震監(jiān)測能力。

2、加強礦震監(jiān)測，推進縣級臺網(wǎng)中心建設。與煤礦管理部門加強合作，做好礦震監(jiān)測與災害預防，提高數(shù)據(jù)共享水平，增強服務社會能力。年內(nèi)鄒城、汶上、嘉祥、微山完成縣級臺網(wǎng)中心建設任務，其他縣（市、區(qū)）積極推進臺網(wǎng)中心建設。

3、加強地震群測群防，提高地震前兆觀測能力。繼續(xù)加強90個市級宏觀觀測點管理，確保及時、準確捕捉地震宏觀前兆異常，嚴格做到異常情況不漏報、不錯報。落實前兆骨干點縣級管理責任制，指導縣級地震部門做好骨干點觀測工作，健全前兆觀測數(shù)據(jù)報送制度，完善前兆觀測手段，實現(xiàn)前兆骨干觀測點“全覆蓋”。

4、做好震情監(jiān)視跟蹤，提高地震分析預測水平。結合2013年震情趨勢，完成年度震情趨勢跟蹤方案。嚴格執(zhí)行震情會商制度，認真做好日常和重要時段的震情保障工作。繼續(xù)加強人員學習培訓，強化科技創(chuàng)新，不斷提高震情會商分析水平，為提高地震安全保障能力奠定基礎。

二、綜合防御工作

5、抓好防震減災宣傳教育。制定年度防震減災宣傳教育活動方案，圍繞防震減災知識“進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進機關”活動，做好防震減災知識的社會宣傳。整合社會資源，充分利用各種新聞媒體和宣傳載體，結合“5.12”全國防災減災日、“7.28”地震紀念日等時機，創(chuàng)新宣傳手段、開展形式多樣的防震減災宣傳活動，提高社會防震減災意識，增強社會公眾應急避險、自救互救能力。

6、強化抗震設防要求管理。認真貫徹落實《市建設工程抗震設防管理辦法》，切實將抗震設防審批納入基本建設管理程序。規(guī)范行政服務、簡化辦事程序、提高審批效率。對建設工程要嚴格按照國家地震區(qū)劃、地震小區(qū)劃和地震安全性評價所確定的結果進行抗震設防要求審批。

7、開展示范創(chuàng)建，打牢地震安全基礎。繼續(xù)開展地震安全示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學校創(chuàng)建活動，推進農(nóng)村民居地震安全示范工程，提高防震減災社會服務水平。年內(nèi)新增省級示范企業(yè)2個、示范社區(qū)12個、示范學校12個；新增市級示范社區(qū)12個、示范學校12個。

8、加強地震安全性評價工作管理。嚴格依法管理地震安全性評價執(zhí)業(yè)資格和資質(zhì)，規(guī)范地震安全性評價市場秩序，進一步提高地震安全性評價工作質(zhì)量。

三、地震應急救援

9、加強地震應急隊伍建設。年內(nèi)完成武警地震緊急救援隊組建，爭取將煤礦搶險救援隊納入市地震緊急救援隊伍。繼續(xù)充實地震應急志愿者隊伍，年內(nèi)新增志愿者1000人。健全應急救援協(xié)調(diào)機制，充實救援裝備器材。適時開展應急隊伍技能培訓，提高隊伍應急救援能力。

10、開展應急預案編修。按照“修訂已有、填補空白”的原則，加強各級各類預案的編修工作，不斷完善全市地震應急預案體系。推進各縣（市、區(qū)）城區(qū)地震應急避險疏散安置方案建設，在防災減災日期間，開展地震應急疏散演練，進一步檢驗預案的有效性。

11、加強地震應急基礎建設。結合城市發(fā)展，不斷加大應急避難場所建設力度，加強現(xiàn)有應急避難場所管理，配置相應的避險設施。充實完善地震應急裝備庫，提高地震應急基礎保障能力。

12、加強防震減災服務熱線的管理。及時接聽、認真解答群眾咨詢，引導和教育社會公眾正確面對地震，有效處置地震突發(fā)事件。

四、推進重點項目實施

13、啟動市防震減災中心項目。爭取年內(nèi)完成立項、選址等工作。

14、開展地震小區(qū)劃和活動斷層探測。做好城市新增區(qū)域的地震小區(qū)劃和活斷層探測工作。

五、保障措施

15、認真貫徹落實黨的十精神。采取集中學習、召開專題座談會等形式，認真學習領會黨的十對防震減災工作提出的新要求、新任務。結合實際，制定有效措施，確保防震減災事業(yè)科學發(fā)展。

16、繼續(xù)加強防震減災機構和人員隊伍建設。落實機構編制，充實工作力量，優(yōu)化干部隊伍結構，保證必要的工作條件，切實保障防震減災管理責任得到落實。

17、加大防震減災投入力度。積極協(xié)調(diào)財政部門，推動防震減災事業(yè)經(jīng)費穩(wěn)定增長；建立健全以財政投入為主體、社會共同參與的防震減災投入機制，引導鼓勵社會各界和民眾積極參與防震減災工作，形成全社會共同關心、支持防震減災事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

18、切實抓好黨風廉政建設。深入推進廉政風險防控和科技防腐工作，嚴格執(zhí)行黨紀政紀，拓寬監(jiān)督渠道。加強廉政教育，不斷改進作風。

減災示范社區(qū)創(chuàng)建范文第4篇

在“四個全面”戰(zhàn)略和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下，社會各界將更加關注社會建設和民生保障?！笆濉泵裾聵I(yè)發(fā)展要積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以邁上新臺階為目標，扎實推進“兩個率先”，將民政事業(yè)放入“建設宜商宜業(yè)宜居的新__”大局中考量。

1、完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。全面落實《城市居民最低生活保障條例》和《社會救助暫行辦法》和《__省社會救助辦法》，嚴格按照《__省居民最低生活保障工作規(guī)程》，建立和完善低保家庭申報聽證和收入核查辦法，規(guī)范申請、審批程序，科學制定保障標準，適時提高保障水平，做到應保盡保，分類施保，堅持“一戶一檔”和動態(tài)管理。落實保障資金自然增長機制，按照市委辦、市政府辦關于印發(fā)《淮安市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作方案》（淮辦發(fā)〔__〕124號）的通知要求，到2020年城鄉(xiāng)低保將實現(xiàn)一體化。完善低保信息系統(tǒng)管理，完善低保對象在住房、醫(yī)療、教育、司法、就業(yè)、養(yǎng)老保險等方面的社會救助配套政策，從根本上解決低保家庭的生活保障問題。

2、鞏固和完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。繼續(xù)落實好《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，適時調(diào)整提高供養(yǎng)標準，做到按標施保、應保盡保。力爭到2015年末，人均年供養(yǎng)標準達到4000元以上。鞏固五保供養(yǎng)成果，多方籌集資金，新建、改擴建21所農(nóng)村敬老院，力爭五保對象集中入院供養(yǎng)率率達到75 %以上。廣泛開展社會化養(yǎng)老服務示范創(chuàng)建活動，力爭到“十三五”末，建成省級養(yǎng)老服務示范機構4個，省級文明敬老院6個，市級三星級敬老院10個。

3、完善社會救助制度。“十三五”期間，全面建立以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助為主要內(nèi)容，住房、教育、司法等專項救助相銜接配套的城鄉(xiāng)社會救助體系，進一步健全完善“政府主導、部門協(xié)作、村組（社區(qū)）配合、公眾參與、社會監(jiān)督”的社會救助工作機制，全面提高城鄉(xiāng)貧困人口的社會保障水平。

1、加強災害信息管理能力建設。開展區(qū)域內(nèi)各類自然災害風險和減災能力調(diào)查，建立完善自然災害風險隱患數(shù)據(jù)庫。細化災情統(tǒng)計標準，完善自然災害災情統(tǒng)計制度。健全災情信息快報、核報工作機制。在減災委綜合協(xié)調(diào)下，建立完善災害信息溝通、會商、通報制度和災害信息的分析、處理機制，建立災害信息共享及平臺，加強對災情信息的收集、匯總、分析、處理和應用，為防災減災工作提供決策服務，提高綜合減災能力。在全區(qū)范圍內(nèi)建立一支具有較高素質(zhì)的災害信息員隊伍，有效發(fā)揮災害信息員在傳遞信息、組織群眾等方面的作用。

2、加強救災應急救援體系建設。建立依托公安、消防為基礎的應急救援體系，災民生活救助快速有效，倒房重建補助標準逐步提高，冬春災區(qū)群眾基本生活得到妥善安排，社會動員能力明顯提高。到2020年，災害發(fā)生12小時之內(nèi)確保災民有飯吃、有衣穿、有水喝、有臨時住所、有病能得到及時醫(yī)治，應急救援體系及時響應、救助有力，當年需恢復災民倒房重建率達100%。

3、加強綜合減災示范社區(qū)建設。加強城鄉(xiāng)社區(qū)減災能力建設。推進基層減災工作，開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動，組織社區(qū)居民、企業(yè)積極參與防災減災活動，完成20個創(chuàng)建綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作，80%以上居民了解掌握災害應急避險、自救互救的基本知識和技能，災害信息傳播覆蓋面達到應接受信息人群的95%以上。進一步修定城鄉(xiāng)社區(qū)災害應急預案，組織社區(qū)居民積極參與減災活動和預案演練；不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災基礎設施，結合廣場、公園、學校、體育場等公共設施，建設一批布局合理、設施完備、功能齊全的轉移安置群眾的應急避難場所。加強城鄉(xiāng)社區(qū)居民家庭防災減災準備，建立應急狀態(tài)下社區(qū)弱勢群體保護機制。全面提高城鄉(xiāng)社區(qū)綜合防御災害的能力。

4、加強減災科普宣傳教育建設。建立政府職能部門、新聞媒體和社會組織協(xié)作開展減災宣傳教育的機制，普及防災減災科學知識，提高全民防災意識。優(yōu)化電視、廣播、報刊、電話、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒在災害信息的傳播、防災減災科普知識的宣傳教育的作用。設置氣象、地震、地

質(zhì)災害等科普基地。將減災知識普及納入學校教育內(nèi)容，開展減災普及教育。充分利用“國際減災日”和“全國防災減災日”宣傳，推動減災防災宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)，營造全社會共同關心參與防災減災的濃厚氛圍。5、加強防災減災社會參與能力建設。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險體系，全區(qū)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)擴大，并鞏固政策性農(nóng)村住房保險覆蓋面，確保參保率達到99%以上。提倡和鼓勵單位、個人積極參加財產(chǎn)保險和人身保險。建立完善社會動員機制，充分發(fā)揮群眾團體、紅十字會、社會組織、基層自治組織和公民在災害防御、緊急救援、救災捐贈、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復重建、災后心理支持等方面的作用。

6、加強救災物資儲備庫建設。計劃建設一個建筑面積不低于1000平方米的區(qū)級救災物資儲備庫，完善救災物資儲備制度，適量儲備救災物資，保證災害應急工作的需要。同時積極探索建立協(xié)議儲備等救災物資儲備方式。

7、規(guī)范救災資金使用，加強減災救災資金投入。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹落實《__省自然災害生活救助資金管理暫行辦法》（蘇財社〔__〕48號）要求，建立區(qū)、鄉(xiāng)自然災害救助經(jīng)費分擔機制，拓寬救災資金籌集渠道，提升救災資金使用效率。

1、兒童福利。進一步完善孤兒養(yǎng)育標準增長機制。鼓勵公民收養(yǎng)，推進家庭寄養(yǎng)，加強親屬監(jiān)護，提倡社會助養(yǎng)，促進孤殘兒童回歸家庭和社會。完善困境兒童分類保障制度，加大有效投入，形成與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的困境兒童分類保障體系，使困境兒童的生活保障更加有力，醫(yī)療康復保障更加健全，教育保障政策更加完善，監(jiān)督保護制度更加科學。整合各類優(yōu)勢資源，加強兒童福利機構規(guī)范化建設，建立有專人負責的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級兒童福利指導中心或兒童福利指導站，構建困境兒童保障“一門受理、協(xié)同辦理”的服務平臺。積極開展困境兒童福利服務工作。強化社區(qū)兒童福利服務指導和組織功能，為有需求的困境兒童及其家庭提供臨時照料、教育輔導、心理疏導、監(jiān)護指導、政策咨詢、履職能力培訓等服務。積極探索以政府購買服務的方式支持社會力量參與困境兒童保障服務工作。

2、殘疾人福利。認真落實福利企業(yè)減免稅等扶持政策，大力扶持福利企業(yè)健康發(fā)展，全面落實相關政策，切實保護好殘疾職工的合法權益。拓展福利企業(yè)興辦渠道，鼓勵支持各種社會資本興辦福利企業(yè)，研究對殘疾人集中就業(yè)的福利企業(yè)扶持政策，支持興辦小微型福利企業(yè)，多種渠道擴大殘疾人就業(yè)。

3、完善養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展政策體系。落實養(yǎng)老服務設施建設用地；要將各類養(yǎng)老服務設施建設用地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,按照到2020年養(yǎng)老床位占老年人口總數(shù)40的目標，留足養(yǎng)老服務設施建設用地；加大養(yǎng)老服務業(yè)資金投入。要將福彩公益金留成部分的50%以上用于發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。

4、加強養(yǎng)老機構建設。建立養(yǎng)老機構日常運營補貼機制；建立養(yǎng)老服務護理人員補助制度；推進公辦養(yǎng)老機構民營化改革。

（四）加強雙擁優(yōu)撫安置體系建設。全面落實優(yōu)撫對象各項優(yōu)待撫恤政策，深化退役士兵安置改革，推進軍休管理和服務創(chuàng)新，建立與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的雙擁優(yōu)撫安置體系。

1、深入開展雙擁創(chuàng)建工作。鞏固雙擁創(chuàng)建成果，2017年，力爭再創(chuàng)省級雙擁模范區(qū)“五連冠”。

2、全面落實優(yōu)撫政策。認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》以及與之相配套的各項優(yōu)撫政策，進一步健全和完善優(yōu)撫對象定期撫恤補助標準自然增長機制，及時調(diào)整優(yōu)撫對象定期撫恤補助標準，確保其生活水平逐步提高。建立健全優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系，落實優(yōu)撫對象醫(yī)療減免政策，推行優(yōu)撫對象醫(yī)療費“一站式”即時結算服務，提高優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障水平。加快劉老莊八十二烈士陵園的改擴建，計劃再投入1700萬元，實施陵園景觀及綠化提升工程，將陵園打造成蘇北一流褒烈育人基地。

3、深化退役士兵安置改革。全面實行的城鄉(xiāng)一體化安置政策。及時足額發(fā)放一次性經(jīng)濟補助，確保自主就業(yè)退役士兵安置率繼續(xù)保持在100％。嚴格按照《兵役法》和《退役士兵安置條例》及省市有關安置法規(guī)政策繼續(xù)做好轉業(yè)士官崗位安置工作，確保安置率100%。積極動員符合參訓條件的退役士兵參加政府組織的免費職業(yè)技能培訓，在保持十二五期間平均95%的參訓率基礎上有突破，爭取達到95%以上的參訓率，并做好相關服務工作。嚴格落實上級有關復退軍人問題的指示精神，以穩(wěn)定為目標，扎實做好各項穩(wěn)控工作，把各種矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)，保持我區(qū)涉軍群體的總體平穩(wěn)。

（五）加強社會事務管理體系建設。切實加強基層自治組織建設，大力培育發(fā)展各類社會組織，建立政府行政管理與社會自治功能互補、政府管理力量與社會調(diào)節(jié)力量互動的社會事務管理體系。

1、進一步深化基層民主自治。依法組織好城市第六、第七屆社區(qū)居委會和農(nóng)村第十一、第十二屆村民委員會換屆選舉。進一步完善以民主議事和民主決策為基礎的基層協(xié)商民主制度，不斷增強基層民主自治的透明度，強化村（居）民的主體地位。進一步轉變基層政府行政職能，全面推進“政社互動”，進一步完善社區(qū)、社會組織、社工“三社聯(lián)動”機制，加大培育社區(qū)社會組織力度，增強其承接社區(qū)各項事務的能力。健全村黨支部領導的充滿活力的村民自治機制，城鄉(xiāng)社區(qū)依法自治率均確保100%。

2、完善社區(qū)服務體系。健全以民生幸福為主要內(nèi)容的社區(qū)公共服務體系，以居民互助為主要形式的社區(qū)志愿服務體系，以滿足居民多種需求為主要目標的社區(qū)社會化服務體系，努力構建主體多元、內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)服務新機制。進一步加強社區(qū)網(wǎng)格化管理，做到細化、精化，更好地為居民提供全方位的社區(qū)服

務。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在社會建設、社會治理和社會服務中的作用。加大社區(qū)社會組織培育力度，提升社區(qū)社會組織承接各項社會事務的能力。加強社區(qū)志愿者隊伍建設，到2020年底，注冊社區(qū)志愿者人數(shù)占居民人口18%。居民群眾對社區(qū)服務的滿意率達到95%以上。增強社區(qū)居民參與社區(qū)建設的意識，提高社區(qū)居民對社區(qū)的認同感和歸屬感。3、加大社區(qū)綜合服務中心標準化建設力度。全面提升區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級社區(qū)綜合服務平臺建設，到2020年底，三級社區(qū)綜合服務平臺功能完善率達到80%。普遍建立綜合服務大廳，實現(xiàn)“一門式受理、一站式服務”，為廣大城鄉(xiāng)居民提供更加方便快捷的社區(qū)服務。進一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)經(jīng)費保障機制，將城鄉(xiāng)社區(qū)工作經(jīng)費、人員報酬、服務設施和社區(qū)信息化建設等項經(jīng)費納入地方財政預算。積極爭取駐區(qū)單位和社會各界對社區(qū)建設的支持，逐步形成城鄉(xiāng)社區(qū)建設多元化投入格局。進一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)辦公條件，確保每個村居辦公經(jīng)費每年平均不低于10萬元。

4、加大社會組織扶持發(fā)展力度。深化社會組織登記制度改革，重點推動公益慈善類、行業(yè)協(xié)會商會類、科技類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織較快發(fā)展，到“十三五”末，全區(qū)登記社會組織力爭達到每萬人8個以上。設立社會組織扶持發(fā)展專項資金，建立財政扶持社會組織發(fā)展機制，為社會組織扶持發(fā)展提供資金保障。建立政府向社會組織轉移職能、購買服務機制。編制年度《政府向社會轉移職能事項目錄》和《政府購買公共服務目錄》，將政府部門可由社會組織承擔的事務性管理工作、適合由社會組織提供的公共服務事項，通過公開招標、競爭性談判、定向委托等方式轉移給評估等級高、服務能力強的社會組織。不斷創(chuàng)新社會組織公益創(chuàng)投支持機制，重點圍繞養(yǎng)老服務、心理慰藉服務、助殘服務、兒童青少年服務、救助幫困服務及其他公益服務，支持社會組織策劃設計、組織實施與此相關的公益創(chuàng)投項目，培育一批深受群眾歡迎的優(yōu)質(zhì)公益項目品牌。

5、健全社會組織監(jiān)督管理機制。提升社會組織依法自治能力。健全以章程為核心的社會組織法人治理結構，落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，強化監(jiān)事會職能，發(fā)揮好監(jiān)事會作用，形成權責明確、運轉協(xié)調(diào)、制衡有效的機制。健全以《民間非營利組織會計制度》為重點的社會組織財務管理制度，規(guī)范財務會計行為，提高財務管理水平。加強社會組織等級評估工作，采取購買服務方式，對社會組織業(yè)務開展、工作成效、財務狀況、誠信自律等進行第三方評估。到“十三五”末60%以上社會組織獲得等級評估。發(fā)揮等級評估的導向作用，將社會組織的評估等級作為政府向其轉移職能和購買服務的重要依據(jù)。建立完善社會組織監(jiān)管機制。建立政府監(jiān)管和社會組織自律相結合的監(jiān)管體系，完善民政、經(jīng)信、財政、稅務、審計、物價、市場監(jiān)督管理、公安、司法等部門分工協(xié)作的聯(lián)動工作機制。將社會組織納入社會誠信管理體系，建立社會組織及其負責人的誠信檔案，實施社會組織誠信公示和黑名單等制度。及時發(fā)現(xiàn)并依法查處社會組織違法違規(guī)行為和非法社會組織。健全社會組織信息披露機制。完善社會組織公共信息披露平臺，及時披露社會組織重要信息，推進社會組織陽光運作、社務公開。完善社會公眾投訴舉報機制，暢通媒體和社會公眾監(jiān)督社會組織的渠道。

減災示范社區(qū)創(chuàng)建范文第5篇

一、強化震情觀念，努力做好監(jiān)測預報工作。

1、加強地震短臨跟蹤和震情分析會商工作。結合我市實際，制定了《市地震辦公室關于做好2013年地震短臨跟蹤工作的通知》，明確了地震短臨跟蹤工作的職責和任務，并嚴格執(zhí)行。堅持24小時值班制度，堅持月震情會商制度，每月按時進行震情會商，及時填報會商卡片，編發(fā)震情簡報，為市委、市政府及有關部門提供震情信息，目前共填報震情會商卡片11張。參加了省局組織的年中和2014年度省地震趨勢會商會，對全省的震情趨勢有了進一步的了解，更利于指導我市的震情趨勢分析工作，地震辦孫軍妮同志撰寫的2014年度省震情趨勢會商報告榮獲優(yōu)秀獎。

2、加強觀測點的日常管理和異常跟蹤落實工作。業(yè)務人員不定期到各觀測點進行檢查指導，及時解決觀測中出現(xiàn)的問題，確保我市所有站點觀測資料的連續(xù)性和可靠性。對報送的數(shù)據(jù)及時收集整理，綜合分析研究，及時捕捉異常信息。

3、進一步加強群測群防工作。對全市12個鎮(zhèn)（辦）“三網(wǎng)一員”體系進行優(yōu)化調(diào)整，對“三網(wǎng)”人員進行了業(yè)務知識培訓，組織三名市級骨干點宏觀觀測員參加市地震局組織的培訓。堅持每月與宏觀點電話聯(lián)系，不定期到各點了解檢查情況，我市所有宏觀點運行良好，保證了宏觀監(jiān)測的有效作用，截止目前共完成宏觀觀測統(tǒng)計表11張。對上報的宏觀異?，F(xiàn)象，及時調(diào)查落實。11月11日，針對泡桐反季開花這一現(xiàn)象，監(jiān)測預報股業(yè)務人員會同森防站技術人員到村鎮(zhèn)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)金城辦城固養(yǎng)殖場6株樹開花、昝村鎮(zhèn)薛村一株樹開花，經(jīng)過現(xiàn)場查看樹木生長環(huán)境及生長狀況，查閱有關資料，分析這次泡桐秋冬開花主要是生長環(huán)境肥水條件好，加之都有泡桐叢枝病危害，樹木花蕾形成與光合時間、水分、溫度有關，導致樹木反季開花。我們已將調(diào)查結果及時上報了省地震局和市局。

4、加強對信息節(jié)點室和強震臺的基本維護和管理。每月按照省局組織的應急演練視頻會議聯(lián)調(diào)，保證視頻會議網(wǎng)絡流暢、監(jiān)測資料的共享和信息傳輸?shù)臅惩ǎ岣呶沂械牡卣鸱治鲱A報水平。

5、為了提高工作效益，方便與各鎮(zhèn)辦、防震減災成員單位的聯(lián)系溝通，開通了市地震工作QQ群。地震工作QQ群的開通，促進了我辦和基層地震工作者的信息溝通，實現(xiàn)了無紙化辦公。

6、6月4日，市發(fā)生了1.8級地震，全體同志在20分鐘內(nèi)全部到崗，分頭工作。監(jiān)測預報股各業(yè)務人員分頭與各宏觀觀測點和震中所在地—龍門鎮(zhèn)的防震減災助理員進行了電話聯(lián)系，調(diào)查了當?shù)氐恼鸶泻蛯θ罕姷挠绊憽?/p>

7、9月下旬，市局組織對各縣市防震減災工作進展進行觀摩評比。觀摩組成員參觀了地震科普示范學?！靶鲁撬闹小薄⒑暧^觀測骨干點“河瀆奶牛養(yǎng)殖基地”、防震減災示范小區(qū)“溫馨園小區(qū)”。通過觀摩學習，對全市防震減災工作有了更加直接、全面、深入的了解，既看到了亮點，也看到了工作的不足，總結了前三季度工作，互相交流了經(jīng)驗，明確了今后的工作方向及任務。

二、加強震災預防，提高綜合防御能力。

1、加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法水平。為了更好地學習、宣傳《防震減災法》、《省防震減災條例》，履行法律賦予的各項職責，不斷增強服務社會的能力，加強行政執(zhí)法工作，我們將防震減災法律法規(guī)學習貫穿于工作的始終。由于單位人員變動，在今年全市的執(zhí)法證換證工作期間，我們經(jīng)過重新篩選，成立了6人執(zhí)法隊伍，并參加全市統(tǒng)一培訓、學習、考試，取得了執(zhí)法證件，不斷提高執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。

2、依法行政，加大對建設工程抗震設防的監(jiān)管力度。，國土、經(jīng)發(fā)、住建、地震聯(lián)合下發(fā)了文件，對全市建設工程抗震設防審批程序進行了規(guī)范。震害防御股業(yè)務人員每月兩次對我市新建的建設工程進行檢查，督促各建設單位按照抗震設防要求設計、施工，并提供必要的指導與建議。目前共對華禹嘉苑、江南名苑等12項建設工程進行了抗震設防審核和備案，備案率達100%。

3、加強農(nóng)村民居抗震防震知識的宣傳。我辦為包聯(lián)的芝陽鎮(zhèn)車廂毫村村民發(fā)放《農(nóng)村建房莫忘防震》知識讀本，為村民提供科學的建房知識，解答村民在農(nóng)村民居抗震設防方面的疑難問題，使他們了解更多的地震常識和農(nóng)居抗震防震知識，引導村民建造房屋時進行科學的抗震設防。

4、開展地震科普示范學校創(chuàng)建活動。今年我們按照省、市的要求，在全市12個鎮(zhèn)辦分別創(chuàng)建一所地震科普示范學校。通過和教育局、科協(xié)溝通協(xié)調(diào)，4月份，我們制定了市級和縣級兩套地震科普示范學校創(chuàng)建實施方案，指導各學校根據(jù)實際制定各自的實施方案。在業(yè)務人員的指導下，新城四中創(chuàng)建市級地震科普示范學校逐步完善，通過了初步驗收。業(yè)務人員對市級示范學校創(chuàng)建活動中好的做法進行推廣，以此指導縣級示范學校的創(chuàng)建。

5、開展防震減災安全示范小區(qū)創(chuàng)建活動。今年我們選在新城辦溫馨園小區(qū)創(chuàng)建防震減災安全示范小區(qū)，該小區(qū)共有7棟多層220余住戶，有商鋪、早教中心和老年托管中心，弱勢群體相對較多，較為集中，災難來臨時這些群體就是易受傷害的群體。針對這一特點，我們指導安全示范小區(qū)創(chuàng)建活動領導小組制定實用性強的實施方案和有針對性的應急預案，以保證住戶和弱勢群體在災難來臨時能得到及時、快速、妥善地安置。

三、加強應急求援，完善應急戒備工作。

1、修訂完善了《市地震應急預案》，下發(fā)到全市各鎮(zhèn)辦、部門、相關企業(yè)。9月份，我們以政辦發(fā)〔2013〕188號文件下發(fā)至防震減災成員單位、鎮(zhèn)辦、企業(yè)、學校等相關單位，要求各單位根據(jù)實際情況，參照市級預案，按期修訂各自的地震應急預案，并上報市防震減災領導小組辦公室備案。目前預案備案率已達到100%。

2、與教育局聯(lián)合發(fā)文，要求各學校積極開展應急疏散演練和中小學防震減災科普知識答題活動。全市116所中小學、幼兒園分別在春季和秋季兩個學期開展了地震應急避險疏散演練活動，參演人員總計22000余人次。地震辦業(yè)務人員分別對新城四小、新城四中和電廠子弟學校地震應急避險演練活動進行了觀摩指導。

3、我市現(xiàn)有太史園、禹甸園兩個掛牌應急避難場所，日常管理依托市住建局下設的太史園管理處和禹甸園管理處，目前，避難場所設置的指導牌等設施保存完好。楨州公園應急避難場所建設，已列入省“十二五”應急避難場所建設規(guī)劃之中。目前，公園基建項目完成80%左右，為避難場所配備的400m深水井，應急廁所蹲坑都已建成。隨后按照省局要求，將完善相關應急照明、應急喇叭、應急指示牌等設施。

4、充實完善市地震應急救援專業(yè)隊和志愿者隊伍。我市的地震應急救援專業(yè)隊依托市消防中隊和陜煤礦業(yè)公司救護大隊，配備了部分大中型救護裝備；以市公安局應急志愿者隊伍為基礎，組建了市地震應急救援志愿者隊伍，召開培訓會，對志愿者進行培訓。通過培訓學習使志愿者們逐步掌握了地震救援的基礎知識，并以此擴大全市地震應急志愿者隊伍建設。

5、為了切實提高人員密集場所處置消防、地震等突發(fā)性事件能力，市消防大隊、市地震辦聯(lián)合應急辦、民政局、商務局等部門在天惠億家購物廣場、國陽百貨和三立商貿(mào)購物商場開展了消防、地震應急疏散綜合演練。為確保演練活動順利進行，取得實效，地震辦指導商場制定了《消防地震應急疏散演練方案》，并進行了預演。通過演練，提高了員工自救、互救和引導顧客迅速疏散的意識和能力，取得了預期的效果。地震辦、消防大隊將以這次活動為示范，逐一在全市人員密集場所開展應急疏散演練活動。

四、廣泛開展形式多樣的防震減災宣傳教育活動。

充分利用“科技之春”宣傳月、“5.12”防災減災宣傳周、“7.28”唐山地震紀念日等時機，積極開展防震減災知識進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村宣傳活動。共散發(fā)各種防震減災宣傳資料20000多份,圖片展覽觀看人數(shù)3000多人次，咨詢?nèi)藬?shù)8000多人次；在市政府大樓前的電子大屏幕播放“識別災害風險掌握減災技能”宣傳標語，在全市10個電子大屏幕播放防震減災科普宣傳短片。通過報刊、網(wǎng)絡等媒體，刊登防震減災科普知識，開展防震減災宣傳,提高全民防震減災意識。5月11、12日開放青少年活動中心的地震科普展室，指派業(yè)務知識豐富的業(yè)務人員為前來參觀學習的小學生們講解地震科普知識，回答他們的問題。

10月15日，由市政法委牽頭聯(lián)合鎮(zhèn)辦開展平安創(chuàng)建集中宣傳活動全面開啟。市地震辦在濃厚的創(chuàng)建工作氛圍下，積極同新城辦聯(lián)系，加入到深入行政村和社區(qū)宣傳活動中。一方面在新城辦的15個行政村和11個社區(qū)設立宣傳點，發(fā)放防震減災宣傳資料，展出圖文并茂的展板，為群眾答疑解惑。另一方面，為12個鎮(zhèn)辦贈送防震減災科普宣傳彩頁、《農(nóng)村建房莫忘防震》掛圖和《遇到地震怎么辦》知識讀本，以供各鎮(zhèn)辦在開展平安創(chuàng)建宣傳活動時，能夠為村民發(fā)放地震方面的知識，幫助村民解決地震方面的疑問。宣傳活動中，我們不僅幫助群眾解決疑難問題，還聽取了群眾對我市地震工作的意見和建議，更好地促進我市今后的防震減災。

聯(lián)合住建局在芝川鎮(zhèn)、西莊鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)等鎮(zhèn)辦做了為期一周的宣傳講解活動，發(fā)放宣傳資料2000余份，《農(nóng)村建房莫忘防震》知識掛圖50份，增強了村民的防震減災和安全農(nóng)居抗震意識，以及規(guī)劃意識和法律意識。

五、防震減災工作納入市政府目標責任考核體系。

市政府第10次常務會議審議了進一步做好2013年全市防震減災工作的意見，部署全市的防震減災工作。以政辦發(fā)〔2013〕99號文件下發(fā)了《市人民政府辦公室關于進一步做好2013年防震減災工作的通知》，以市防震減災工作領導小組名義下發(fā)了《鎮(zhèn)辦2013年防震減災目標責任考核細則》，將鎮(zhèn)辦防震減災工作納入市政府年終考核之中，進一步明確了任務，合理部署我市2013年防震減災工作。

六、組織開展黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研工作。

根據(jù)省地震局和市委文件精神，我辦結合實際，在全局深入開展以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研工作。此次專題調(diào)研工作主要在機關干部和所包聯(lián)的芝陽鎮(zhèn)車廂壕村進行。通過調(diào)研，廣泛宣傳和自覺踐行黨的群眾路線，著眼于服務基層、服務群眾，辦好利民惠民實事好事，弘揚為民務實清廉的優(yōu)良作風，將黨的群眾路線教育專題調(diào)研活動實踐到具體的工作中，開闊視野，打開思路，重新思考防震減災職責，發(fā)揮職能。

通過我們不懈的努力，2013我市的防震減災工作取得了一定的成績，受到了上級部門及群眾的肯定，但是還存在不少問題。今后，我們要按照計劃單列市工作的更高要求，圍繞防震減災三大工作體系，加大工作力度、查漏補缺，創(chuàng)新工作，審時度勢、振奮精神，匯聚防震減災事業(yè)發(fā)展正能量，全面落實各項目標任務，使的防震減災工作跨上新的臺階。