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摘 要 住房公積金制度實行十幾年來,取得了一定的成績,但在實際行政執(zhí)法業(yè)務(wù)中由于客觀情況的限制,遇到了諸如懲罰較弱、普法工作不到位、用工形式復(fù)雜、糾紛解決渠道不明確等一些問題。本文旨在就這幾方面的問題提出一些改進(jìn)建議,旨在為同行業(yè)者起到借鑒作用。
關(guān)鍵詞 住房公積金 行政執(zhí)法
一、加強政策宣傳和引導(dǎo)
應(yīng)大力宣傳,營造全社會的住房公積金繳交氛圍。深入宣傳公積金制度的重大意義、公積金的重要作用和“低存低貸”的政策優(yōu)勢,公積金繳存單位、繳存人的權(quán)利和義務(wù),努力使公積金制度真正深入人心。著力培養(yǎng)公積金繳存人的維權(quán)意識,提高職工的繳存積極性,引導(dǎo)職工利用公積金貸款購房,改善居住條件。
充分利用各種報紙、電視、廣播等新聞媒體進(jìn)行宣傳,宣揚正面事例,曝光反面典型。大連中心目前就不定期的在大連各主要媒體進(jìn)行政策宣傳和問答。同時還對違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行曝光,以敦促企業(yè)進(jìn)行整改。開辟住房公積金網(wǎng)站和熱線電話,使職工能夠做到隨時隨地了解政策,查詢信息。在大連中心的網(wǎng)站上,不僅提供了行業(yè)信息、中心動態(tài)、政策法規(guī)、單據(jù)下載等,還能夠?qū)崟r查詢到本人和單位的賬戶變動以及貸款等情況。建立網(wǎng)上的咨詢和投訴渠道,有專人負(fù)責(zé)對于職工的疑問和投訴進(jìn)行解答。
可以通過公益廣告的形式增加宣傳覆蓋面。公交車站牌、公共交通工具上的移動電視、戶外大型廣告牌等等受眾量巨大的宣傳媒介,都是很好的宣傳途徑。
在政務(wù)公開日的基礎(chǔ)上,可以開展宣傳周或宣傳月活動。在中心城區(qū)人流較大的地方或?qū)懽謽窃萍慕值?,現(xiàn)場咨詢、散發(fā)宣傳單。大連中心每年有定期的到商業(yè)步行街進(jìn)行普法宣傳的工作安排。
大連中心還通過手機短信,郵寄對賬單等方式加強與職工的聯(lián)系。建立對繳存單位經(jīng)辦員的住房公積金培訓(xùn)制度。不定期的開辦各種培訓(xùn)班,宣傳最新的公積金政策。
二、加大執(zhí)法檢查和懲處力度
住房公積金執(zhí)法部門應(yīng)該加大檢查力度,擴寬職工投訴舉報的途徑,充分發(fā)揮廣大職工的維權(quán)意識。受理投訴后要進(jìn)行快速、妥善、積極的處理。
同時要完善行政執(zhí)法程序。應(yīng)依據(jù)《行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立一套行之有效的公積金行政執(zhí)法程序。比如受理、立案、檢查、行政處理、處罰、移交、結(jié)案等依法行政的必經(jīng)流程,都應(yīng)該有相關(guān)的依據(jù),都要做好記錄并取得相關(guān)的證據(jù)。這樣既有利于執(zhí)法人員相互制約和監(jiān)督,也保證了行政執(zhí)法能真正落到實處。
大連中心在執(zhí)法工作中還加強與工商、稅務(wù)、勞動人事等部門的配合,從源頭上治理單位不繳納的情況。經(jīng)常與工商、稅務(wù)、勞動等部門聯(lián)合執(zhí)法,數(shù)據(jù)共享。特別是通過比對社保中心的繳費情況和人數(shù),查處只交社保不交公積金的單位,使執(zhí)法工作能夠做到有的放矢。
同時還可以在企業(yè)進(jìn)行工商注冊時,就要求企業(yè)同時進(jìn)行公積金賬戶的開立。在每年例行年檢時,沒有按時繳納造成拖欠職工公積金的就不予辦理。對于有相關(guān)違法違規(guī)行為的企業(yè),取消工商免檢企業(yè)或納稅大戶的評選。只有采取這些強有力的措施,才能敦促更多的企業(yè)依法履行給職工繳納住房公積金的義務(wù)。
三、建立獨立的專職執(zhí)法隊伍
目前國內(nèi)各地住房公積金管理中心雖然都加大了執(zhí)法工作,但目前均沒有建立起一支獨立的行政執(zhí)法隊伍?,F(xiàn)在往往都是與內(nèi)部別的部門合署辦公,不是專門做執(zhí)法工作的。
各地中心應(yīng)該借鑒勞動部門的做法,建立起專業(yè)的住房公積金稽查支隊。同時還要為住房公積金稽查支隊配備必要的執(zhí)法設(shè)備,如車輛、通訊設(shè)施、統(tǒng)一服裝、和合格的人員。執(zhí)法人員應(yīng)接受行政執(zhí)法的培訓(xùn)、統(tǒng)一發(fā)給執(zhí)法證。為保證執(zhí)法人員的素質(zhì),可采取定期考核制度。對不符合要求的,不能參與行政執(zhí)法。
四、加強現(xiàn)行勞動用工管理
針對現(xiàn)有勞動合同版本上沒有關(guān)于公積金繳交的條款的情況,可以協(xié)調(diào)勞動部門和人事部門,爭取在里面增加上公積金繳交的條款。這樣可以使職工在簽訂合同時,第一時間就了解到企業(yè)應(yīng)該給自己繳納住房公積金。避免了企業(yè)以各種借口推諉不給職工繳納。
同時還應(yīng)加強與勞動部門的溝通,多了解目前勞動力市場的情況和用工形式。針對新出現(xiàn)的用工形式要盡快制定相應(yīng)的政策,以確?,F(xiàn)有政策能與用工實際想匹配,避免職工利益損失。
針對不同的就業(yè)群體,可以考慮制定不同的繳存政策。對于進(jìn)城務(wù)工人員的繳納問題,各地應(yīng)盡快出臺相關(guān)細(xì)則,作為對于國家政策的補充,明確這部分人的繳存義務(wù)。
五、理順糾紛處理渠道,妥善化解社會矛盾
各地中心應(yīng)與法院和勞動監(jiān)察部門積極協(xié)調(diào),對于職工關(guān)于勞動人事方面的糾紛建立統(tǒng)一的受理渠道,避免多頭管理造成的職工頻繁往返于各執(zhí)法機構(gòu)間的情況。對于訴訟時效、處理依據(jù)、處理時限等方面盡量有統(tǒng)一的政策。對于其他機關(guān)的處理結(jié)果,應(yīng)能夠互相認(rèn)定。比如勞動監(jiān)察部門認(rèn)定的工資水平,可以作為住房公積金行政執(zhí)法部門對于工資基數(shù)認(rèn)定的依據(jù)。
應(yīng)妥善處理職工的合理訴求,建立妥善化解社會矛盾的機制。建立起多人上訪上報機制。執(zhí)法中也要注意工作的柔性。對于效益不好確實無力繳存的企業(yè),應(yīng)做好和職工的解釋工作,避免因為執(zhí)法力度過重造成企業(yè)經(jīng)營效益進(jìn)一步下滑。加強對企業(yè)效益的監(jiān)測,當(dāng)企業(yè)效益好轉(zhuǎn)時,應(yīng)迅速敦促企業(yè)予以補繳。對于職工的投訴舉報,要引起足夠的重視。建立特定通道和上報機制,迅速處理,以避免激化社會矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn):
根據(jù)《用人單位要為員工繳納社會保險》的規(guī)定,勞務(wù)派遣機構(gòu)將按用人單位提出的派遣員工工資基數(shù),辦理社會保險項目,具體內(nèi)容是:
1、每月28日前,由用人單位支付次月社會保險所需費用;
2、勞務(wù)派遣機構(gòu)派遣員工代交各項社會保險費用;
3、根據(jù)派遣員工每月增減情況變化,及時辦理人員調(diào)入、調(diào)出社會保險的轉(zhuǎn)移手續(xù);
4、符合養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷應(yīng)享受的待遇時,辦理各項費用的報銷手續(xù);
5、應(yīng)用人單位要求代交派遣員工住房公積金;
【關(guān)鍵詞】 銀行 薪水 合理避稅
企業(yè)總是希望“以最小的成本達(dá)到最好的激勵”,銀行也一樣。稅法的修改,公眾討論得沸沸揚揚的大多是個稅起征點,甚至有人認(rèn)為新出臺3500元的個稅起征點仍然偏低。殊不知,個人不容易,企業(yè)更不容易。舉例來說,現(xiàn)行3500元個稅起征點情況下,月收入為1萬元的員工,其應(yīng)繳納個稅322.70元,應(yīng)繳納社保與公積金合計2223元,稅后月收入約為7454元;而另一方面,企業(yè)配套總支出為14410元——約為個人實際收入的2倍。這無疑反映了我國企業(yè)用工成本高企的尷尬現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)查,目前80%以上的企業(yè),愿意將員工能夠立即拿到手的實際貨幣收入提高,以激勵員工。那么企業(yè)究竟如何才能在現(xiàn)行個人所得稅法范圍內(nèi),在不影響員工實際收入的情況下,盡可能降低用工成本?本文以某銀行為例進(jìn)行分析。
一、員工繳納的個人所得稅計算方法
根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定,員工繳納的個人所得稅計算方法如下。
其一,每月個人收入,減除個人所得稅允許扣除項目及免征的津補貼后計算應(yīng)納個人所得稅額。個人所得稅允許扣除項目中含以下五項:一是費用3500元,二是當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)局允許免征的通訊費補貼,三是按照國家和地方政府規(guī)定的比例提取并實際繳付的住房公積金、基本醫(yī)療保險金、基本養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金(簡稱“三險一金”),四是按國家規(guī)定可扣除的捐贈,五是當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)政策允許的個人領(lǐng)取原提存的住房公積金、基本醫(yī)療保險金、基本養(yǎng)老保險金。適用公式為:應(yīng)納稅額=雇員當(dāng)月應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù)。
其二,按季度取得的考核績效工資,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個人取得全年一次性績效金等計算征收個人所得稅方法問題的通知》(國稅發(fā)〔2005〕9號)規(guī)定,須與當(dāng)月工資、薪金等收入合并計算應(yīng)交稅款。
其三,年終發(fā)放的考核績效清算工資,按照國稅發(fā)〔2005〕9號文,適用單獨作為一個月的工資所得,除以12個月的商數(shù)確定的適用稅率和速算扣除數(shù)來計算應(yīng)納稅額。適用公式為:應(yīng)納稅額=雇員當(dāng)月取得全年一次性獎金×適用稅率-速算扣除數(shù)。
根據(jù)2011年9月1日施行的新稅法規(guī)定,該銀行員工繳納的個人所得稅適用的是超額累進(jìn)稅率,稅率為3%~45%(見表1)。
二、建議
1、建議一
參照最優(yōu)發(fā)放方案,合理確定月薪與年薪清算額的比例。綜合各個稅政策,準(zhǔn)年薪制人員的稅務(wù)籌劃相對于普通員工比較簡單,因為不存在季度考核績效,只要準(zhǔn)確劃分月薪和年薪清算額的比例即可。如果年初大致可以確定當(dāng)年的年薪總額,那就可以確定月薪和年薪清算額的數(shù)額,如表2所提供的新稅法下最優(yōu)工資發(fā)放方案。由于各個個體的養(yǎng)老金、醫(yī)保、公積金、失業(yè)保險個人繳費金額各不相同,所以表2所列通過計算所確定的月度發(fā)放額是不考慮三險一金的,實際發(fā)放時應(yīng)加上這部分。
我們可以通過舉例來比較一下薪金發(fā)放方式不同,所繳稅金的差別。如年薪收入為305008元,三險一金為25000元的員工,其扣除三險一金后的年收入為280008元,按照三種不同方式確定月薪和年薪清算額,通過計算可知年繳稅金各不相同,其中第二方案所繳稅金最少(見表3)。
2、建議二
在計算個稅時,由于年終獎納稅采用全年一次性獎金除以12個月的商數(shù)來確定適用稅率和速算扣除數(shù),這樣在每個稅率進(jìn)級階段會出現(xiàn)“稅前獎金多、稅后所得少”的怪現(xiàn)象。該現(xiàn)象被稱為“1元稅差”,即在臨界點,稅前獎金多1元,稅后所得反而會少一大截。
產(chǎn)生以上問題的根源實質(zhì)上是一個數(shù)學(xué)問題,當(dāng)全年一次性獎金以其除以12的商數(shù)來確定稅率時,實際上已經(jīng)改變了稅率表中的含稅級距與不含稅級距,此時速算扣除數(shù)就需要重新計算,而不能再沿用根據(jù)工資、薪金所得的稅率表計算出來的速算扣除數(shù)了。
而本文認(rèn)為該銀行的應(yīng)對之策,就是在發(fā)放年終獎時要按整數(shù)發(fā),要對照個人所得稅的稅率表,考慮除以12個月份,確定發(fā)放額,最好發(fā)足額的整數(shù),也就是正好除盡。比如6000元(適用稅率為5%),24000元(適用稅率為10%),60000元(適用稅率為15%),240000元(適用稅率為20%),480000元(適用稅率為25%),720000元(適用稅率為30%),960000元(適用稅率為35%),1200000元(適用稅率為40%)。
通過計算,年終考核績效工資發(fā)放有[18001,19283.33];
[54001,60187.50];[108001,114600];[420001,447500 ];[660001,
706538.46];[960001,1120000]。這1元錢就是年終獎發(fā)放的臨界點。
我們來舉個例子就比較直觀了。如年薪收入為305008元,三險一金為25000元的員工,其扣除三險一金后的年收入為280008元。
操作工調(diào)薪幅度最高
薪酬結(jié)構(gòu)更趨合理
據(jù)了解,XX年度蘇州高新區(qū)企業(yè)薪酬調(diào)研報告共耗時6個月,協(xié)助調(diào)研企業(yè)累計達(dá)136家,其中,外資企業(yè)占82.1%。主要涉及機械制造、電子制造、軟件服務(wù)、醫(yī)療器械和新能源五大行業(yè),占比分別為39.8%、24.1%、9.6%、8.4%和10.8%。本次薪酬調(diào)研的參與企業(yè)構(gòu)成折射出高新區(qū)在轉(zhuǎn)型升級中的變化:(中國)總部企業(yè)數(shù)量從XX年的20.5%上升到25.0%,上市公司數(shù)量由13.9%上升至19%,而分公司規(guī)模有所收縮,從19.6%下降為7.1%,證明有更多公司在高新區(qū)注冊扎根。此外,傳統(tǒng)的機械和電子企業(yè)占比有所下降,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新能源企業(yè)的數(shù)量分別較XX年增加5.1%和9.9%,也反映出高新區(qū)行業(yè)的變化。
據(jù)蘇州高新區(qū)人力資源中心工作人員繁文介紹,在調(diào)薪幅度方面,XX年,高新區(qū)92%參與調(diào)研的企業(yè)都進(jìn)行了調(diào)薪。數(shù)據(jù)顯示,XX年,高新區(qū)內(nèi)企業(yè)整體調(diào)薪幅度平均值為9.5%,較XX年下降0.5個百分點。在各層級調(diào)薪幅度中,操作工調(diào)薪幅度最高,為11.3%,專業(yè)技術(shù)人員為9.5%。預(yù)計XX年各層級薪酬增長都略高于今年,操作工增長幅度為12%。XX年企業(yè)整體調(diào)薪幅度平均值將會有所增長,達(dá)9.7%。而從薪酬結(jié)構(gòu)來看,與去年相比,高管的年基本工資占總薪酬的比例從91.8%降到79.8%,津貼與變動薪酬的比例有所上升,而一線員工的年基本工資占總薪酬的比例則從58.9%上升為63.9%,反映出區(qū)內(nèi)企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,也更趨合理。
部分企業(yè)
為員工提供五天福利假期
摘 要 廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司(簡稱廣電網(wǎng)絡(luò)公司)屬于事業(yè)單位性質(zhì)的經(jīng)營性單位,但同時按照企業(yè)會計準(zhǔn)則建賬立制并開展業(yè)務(wù),事業(yè)單位的賬務(wù)管理與企業(yè)相比存在的主要問題主要表現(xiàn)在會計信息缺失可比性、全面預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行方面存在的問題、傳統(tǒng)的會計核算基礎(chǔ)合理性不夠完善,針對廣電網(wǎng)絡(luò)公司財務(wù)問題的特殊性,文章就其賬務(wù)處理過程采取相對應(yīng)的措施進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞 廣電網(wǎng)絡(luò)公司 賬務(wù)處理 問題
當(dāng)前全國范圍內(nèi)廣播電視系統(tǒng)正處于省、市、縣三級臺網(wǎng)分離階段,剝離出的廣電網(wǎng)絡(luò)公司經(jīng)資產(chǎn)評估獨立運營,組建一省一網(wǎng)并最終實現(xiàn)全國廣電網(wǎng)絡(luò)整合,但是眼下廣播電視臺和廣電網(wǎng)絡(luò)公司針對財務(wù)管理上的問題存在很多的弊端,廣電網(wǎng)絡(luò)公司屬于事業(yè)單位,其財會制度與我國事業(yè)單位財務(wù)核算是緊緊相連的,因此在管理中一定要進(jìn)行嚴(yán)格的控制,針對廣電網(wǎng)絡(luò)公司的財會制度存在的問題,可以結(jié)合相關(guān)財務(wù)管理制度來進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,探討解決資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)不一,賬務(wù)處理難以統(tǒng)一等問題。
一、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)入賬核算
(一)評估網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)初始入賬
評估目的是為臺網(wǎng)分離涉及的廣電相關(guān)資產(chǎn)提供價值參考,目前行內(nèi)通用做法是按照重置成本法評估,評估采用的基本計算公式為:評估價值=重置價值×綜合成新率。評估范圍包括存貨、設(shè)備類資產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)類資產(chǎn),首先對各項資產(chǎn)進(jìn)行賬表、賬賬核對;其次,存貨、固定資產(chǎn)(運輸設(shè)備、機器設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)類)等實物資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點。存貨:系為原材料,主要包括電纜、光接收機、機頂盒、網(wǎng)絡(luò)箱、有源EOC設(shè)備多口終端等。設(shè)備類:設(shè)備主要包括場強儀、光發(fā)射機、光時域發(fā)射儀、光接收機、皮卡車、電腦及空調(diào)等。網(wǎng)絡(luò)類:主要包括光纜、電纜、小區(qū)接入網(wǎng)(城鎮(zhèn)和農(nóng)村)、管道及機頂盒,該部分資產(chǎn)為企業(yè)賬外資產(chǎn),是資產(chǎn)評估機構(gòu)重點評估的資產(chǎn)范圍,涉及了具體的人工、管線等成本分?jǐn)偅怂惴椒ê唾~務(wù)處理。由于目前全國標(biāo)準(zhǔn)不同計算口徑差異,評估資產(chǎn)存在相互認(rèn)可度不高。從浙江全省評估情況看,統(tǒng)一按照浙江華數(shù)制定的評估標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,評估的縣市網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)可比性較高。
(二)網(wǎng)絡(luò)工程完工入賬
網(wǎng)絡(luò)公司按照企業(yè)會計準(zhǔn)則建賬,資產(chǎn)入賬與原先存在本質(zhì)區(qū)別。固定資產(chǎn)的入賬價值,成本包括企業(yè)為購建某項固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的一切合理的、必要的支出。在網(wǎng)絡(luò)工程完工入賬中針對光纜、電纜、小區(qū)接入網(wǎng)(城鎮(zhèn)和農(nóng)村)在建的項目都要對賬單進(jìn)行系統(tǒng)性的核對,目前行業(yè)內(nèi)普遍采用勞務(wù)外包,本單位僅提供工程材料,當(dāng)領(lǐng)用工程材料時,借:在建工程,貸:庫存材料;完工驗收結(jié)算后,借:固定資產(chǎn),貸:在建工程/應(yīng)付賬款-工程款;如果是管道工程,則依據(jù)投資比例分?jǐn)偟某杀?,在工程結(jié)算后“固定資產(chǎn)”入賬。分工程相關(guān)項目在工程施工處歸集,最后完工時一次性轉(zhuǎn)“固定資產(chǎn)”,并要將賬單計入公司的系統(tǒng)賬單中,需要注意及時入賬的問題,了解項目的預(yù)算與結(jié)算在日期和金額的差異性,針對這一情況可以采取項目跟單。區(qū)別對待長期待攤費用,比如網(wǎng)絡(luò)機房的裝修費,借:長期待攤費用,貸:銀行存款/應(yīng)付賬款,不應(yīng)計入固定資產(chǎn)。
(三)機頂盒相關(guān)入賬
機頂盒屬于廣電網(wǎng)絡(luò)公司比較特殊的固定資產(chǎn),由于存在銷售或贈送的不同形式,各地理解有差異,機頂盒成本是按照實際支付價格以及稅務(wù)上成本反映,并加計包裝、運輸、雜費等進(jìn)行成本的核算。目前浙江省內(nèi)普遍做法,是主要區(qū)別贈送和銷售機頂盒分別核算,第一種特征“以贈送為目的”,通過“固定資產(chǎn)”核算,購入時,借:庫存商品―高清機頂盒/普通機頂盒,貸:銀行存款/應(yīng)付賬款;售出時,借:固定資產(chǎn),貸:庫存商品―高清機頂盒/普通機頂盒;與第二個特征“以出售為目的”有區(qū)別,借:現(xiàn)金,貸:主營業(yè)務(wù)收入,同時,借:主營業(yè)務(wù)成本,貸:庫存商品。對作為“固定資產(chǎn)”入賬應(yīng)每月計提折舊,庫存機頂盒還應(yīng)當(dāng)考慮是否存在減值。
二、網(wǎng)絡(luò)公司后續(xù)核算
(一)固定資產(chǎn)折舊
根據(jù)廣電網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)的特點,經(jīng)常存在在建工程量大,工程驗收結(jié)算不及時等問題,但是根據(jù)規(guī)定若固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài),應(yīng)當(dāng)暫估入賬,在下月起計提折舊。固定資產(chǎn)折舊需注意的幾個問題,1、當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不提折舊,當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月照提折舊。2、固定資產(chǎn)折舊期限的確定,會計要求估計固定資產(chǎn)的使用壽命,實務(wù)工作中則多為參考稅法規(guī)定的最低折舊年限,電子設(shè)備3年,運輸工具4年,辦公設(shè)備5年,機器設(shè)備10年,房屋建筑物20年,目前普遍采用平均年限法計算,殘值率為5%,網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)折舊年限確定為10年。折舊費用分?jǐn)倳r應(yīng)對使用資產(chǎn)歸類,可以分別或匯總算出折舊額,再做如下會計分錄,借:成本(生產(chǎn)用)/銷售費用(銷售部門用)/管理費用(管理部門用),貸:累計折舊。
(二)成本分?jǐn)偤怂?/p>
會計準(zhǔn)則明確規(guī)定,職工薪酬主要包括:職工工資、獎金、津貼和補貼,職工福利費以及為職工生活、住房、交通等所發(fā)放的各項補貼和非貨幣利等。會計分錄如下,借:管理費用/工程施工,貸:應(yīng)付職工薪酬―福利費;借:應(yīng)付職工薪酬,貸:銀行存款;銷售費用是指企業(yè)在銷售商品和材料、提供勞務(wù)的過程中發(fā)生的各種費用,包括企業(yè)在銷售商品過程中發(fā)生的費用以及為銷售商品而專設(shè)的銷售機構(gòu)(含銷售網(wǎng)點、售后服務(wù)網(wǎng)點等)的職工薪酬、折舊費等,涉及到收費相關(guān)的成本列支。管理費用是指企業(yè)為組織和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的管理費用,包括在企業(yè)的經(jīng)營管理中發(fā)生的或者應(yīng)由企業(yè)統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的公司經(jīng)費(包括行政管理部門職工工資及福利費、物料消耗、低值易耗品攤銷、辦公費和差旅費等)、工會經(jīng)費、董事會費、聘請中介機構(gòu)費、業(yè)務(wù)招待費、房稅、印花稅等。
(三)經(jīng)營利潤分配
盈余公積和未分配利潤統(tǒng)稱為留存收益。公司制企業(yè)法定公積金按照稅后利潤的10%的比例提?。ǚ枪局破髽I(yè)也可按照超過10%的比例提取),在計算提取法定盈余公積的基數(shù)時,不應(yīng)包括企業(yè)年初未分配利潤。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上時,可以不再提取法定公積金。提取盈余公積時,借:利潤分配――提取法定盈余公積,貸:盈余公積――法定盈余公積。廣播電視臺作為差額事業(yè)單位,需通過網(wǎng)絡(luò)公司盈余予以補助,網(wǎng)絡(luò)公司在會計處理上,未分配利潤是通過“利潤分配”科目核算,借:利潤分配-應(yīng)付現(xiàn)金股利或利潤,貸:應(yīng)付股利,就目前財務(wù)制度,意味著在網(wǎng)絡(luò)公司盈利情況下,交納25%企業(yè)所得稅后,廣播電視臺獲得稅后利潤分配。如稅前分配,可采取房屋租賃費(房屋產(chǎn)權(quán)屬廣播電視臺)等措施,涉及交稅成本,收益份額也較小??蔂幦《愂照?,減少運營成本。
三、網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)運營效益評估
(一)完善財務(wù)績效評估
根據(jù)審計準(zhǔn)則和財務(wù)制度規(guī)定,廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)當(dāng)開展年度審計,并由中國注冊會計師出具審計報告,作為投資方政府部門或廣播電視臺績效評估的重要依據(jù)。注冊會計師通過對不同財務(wù)數(shù)據(jù)之間,還有財務(wù)數(shù)據(jù)與非財務(wù)數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在關(guān)系,調(diào)查識別出的與其他相關(guān)信息不一致,或者與預(yù)期數(shù)據(jù)嚴(yán)重偏離的波動等,通過測試企業(yè)各種交易和賬戶余額以及列報的具體細(xì)節(jié)等,直接識別財務(wù)報表,判斷其是否存在錯報等,促使廣電網(wǎng)絡(luò)公司提高財務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性。通過審計同時促進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)公司財務(wù)核算、預(yù)算以及管理制度的完善,應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計理論對數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和分析預(yù)測結(jié)果,對資金的整合、配置,以及利潤目標(biāo)的制定提供可靠的數(shù)據(jù)保障。從而完善董事會、下屬機構(gòu)、人員的薪酬和目標(biāo)考核評估體系。
(二)加強財務(wù)風(fēng)險評價
廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度,建立內(nèi)部控制及風(fēng)險預(yù)警制度。按照在廣播電視網(wǎng)絡(luò)節(jié)目和產(chǎn)品銷售風(fēng)險戰(zhàn)略分析中,識別出的各種重大戰(zhàn)略風(fēng)險和重大交易類別,公司管理層要確定出關(guān)鍵的環(huán)節(jié),并認(rèn)真的逐一分析影響廣電網(wǎng)絡(luò)公司目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵經(jīng)營環(huán)節(jié)。在財務(wù)管理的審計過程中,要將經(jīng)營環(huán)節(jié)分析側(cè)重于廣電網(wǎng)絡(luò)公司業(yè)務(wù)的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié),例如欄目的策劃、制作的計劃,以及選擇播出節(jié)目和銷售價格、合同等。加強董事會直接領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部審計建設(shè),提高監(jiān)事會參與程度,必要時聘請風(fēng)險專家介入等加強風(fēng)險識別。同時加強風(fēng)險考核,制定科學(xué)考核機制,評估業(yè)績與風(fēng)險一同考慮。
(三)深化財務(wù)預(yù)算管理
全面預(yù)算和全面控制是現(xiàn)階段財務(wù)管理方法中新出現(xiàn)的兩種,這兩種方法改善了階段性核算和事后核算存在的問題。深化財務(wù)預(yù)算管理,可以顯著提高廣電網(wǎng)絡(luò)公司的核心競爭力。進(jìn)一步深化財務(wù)管理,將財務(wù)管理與創(chuàng)新方法緊密結(jié)合,使部門的財務(wù)控制、財務(wù)預(yù)算及管理更加全面科學(xué)化,要采用“逐步推進(jìn)”的戰(zhàn)略,使部門各項指標(biāo)與制定標(biāo)準(zhǔn)靠攏。優(yōu)化財政資金的管理模式,按照構(gòu)思設(shè)想、啟動項目、分析研究、監(jiān)督評估的模式,實施管理理念和管理方式的優(yōu)化。在實際的操作過程中,實施有效的資金管理模式,使資金上繳、費用報銷、資金支付、資金申請、采購等符合事業(yè)單位具體工作流程的系統(tǒng)化和信息化,以加強對于財政資金的績效管理,提高資金使用效率。
四、整合網(wǎng)絡(luò)公司財務(wù)報表體系建設(shè)
(一)完善網(wǎng)絡(luò)公司報表體系。
廣電網(wǎng)絡(luò)公司會計制度改革,要以會計報表結(jié)構(gòu)改革為主,突出會計的主體性地位,要遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制。廣電網(wǎng)絡(luò)公司實行企業(yè)化運作,按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的報表體系包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及其附注,與事業(yè)單位會計制度要求的資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表和財政補助收入支出表有本質(zhì)區(qū)別。主要關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債表中固定資產(chǎn)折舊計提準(zhǔn)確性,利潤表中的成本費用核算分?jǐn)偟暮侠硇砸约皩λ枚愵~的影響等變化;啟用現(xiàn)金流量表,報表使用者能夠了解現(xiàn)金流量的影響因素,評價企業(yè)的支付能力、償債能力和周轉(zhuǎn)能力,預(yù)測企業(yè)未來現(xiàn)金流量,為決策提供依據(jù)。所有者權(quán)益變動表主要關(guān)注所有者權(quán)益總量的增減變動。為遵循重要性及時性原則,應(yīng)編制中期財務(wù)報告,完善報表體系。
(二)完善合并報表
合并財務(wù)報表又稱合并會計報表。它是以母公司和子公司組成的企業(yè)集團(tuán)為一會計主體,以母公司和子公司單獨編制的個別報表為基礎(chǔ),由母公司編制的綜合反映企業(yè)集團(tuán)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量的財務(wù)報表。廣電網(wǎng)絡(luò)公司作為廣播電視資下的子公司,屬于同一控制下的企業(yè)合并,其合并報表的處理,一般來說按母公司事業(yè)單位會計制度處理,則調(diào)整子公司的賬務(wù)處理原則,將企業(yè)賬務(wù)調(diào)整為事業(yè)單位賬務(wù),并對合并報表進(jìn)行系統(tǒng)的審核,這樣的合并報表有利上級政府部門的考核評估。如考慮重要性原則,可剝離出臺屬廣告中心與網(wǎng)絡(luò)公司的賬務(wù),按企業(yè)準(zhǔn)則合并編制報表。合并報表要統(tǒng)一母子公司的會計政策,統(tǒng)一資產(chǎn)負(fù)債表日及會計期間,統(tǒng)一日期收集相關(guān)資料,合并報表達(dá)到真實可靠、內(nèi)容完整。
五、結(jié)束語
通過分析我們發(fā)現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)公司的財會制度還存在一定的問題,因此在發(fā)展的過程中一定要實現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)公司財會制度的不斷優(yōu)化,要結(jié)合企業(yè)財務(wù)管理制度,來實現(xiàn)保證廣電網(wǎng)絡(luò)公司財務(wù)管理的合理性發(fā)展。同時我國的事業(yè)單位財務(wù)管理問題也要不斷進(jìn)行相應(yīng)的更新發(fā)展。
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