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網(wǎng)信普法方案范文第1篇

今年，全縣統(tǒng)計工作的總體要求是：圍繞中心，服務(wù)大局，解放思想，積極作為，依法統(tǒng)計，數(shù)信強(qiáng)鄒。工作思路是：以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局與縣委縣政府的中心工作為根本，以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為動力，以作風(fēng)建設(shè)為保障，以“三個提高”為目標(biāo)，以“四大工程”、統(tǒng)計改革為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化科學(xué)統(tǒng)計基礎(chǔ)，打造“數(shù)信強(qiáng)鄒”服務(wù)品牌，確保完成各項統(tǒng)計任務(wù)，客觀真實(shí)反映全縣科學(xué)發(fā)展新水平。在做好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

一、全力抓好各項統(tǒng)計重點(diǎn)改革任務(wù)

（一）大力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計將從按項目以形象進(jìn)度法統(tǒng)計，轉(zhuǎn)向按單位以財務(wù)支出資料采集數(shù)據(jù)，并在今年開始雙軌運(yùn)行。提前做好新方案對我縣總量數(shù)據(jù)影響程度的測算工作，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，研究數(shù)據(jù)差異的原因，摸索財務(wù)支出法方案的總體規(guī)律，切實(shí)保證新制度實(shí)施后，投資數(shù)據(jù)真實(shí)反映我縣實(shí)際。全面摸排有投資支出的企業(yè)和部門，爭取調(diào)查對象不重不漏。

（二）加快推進(jìn)能源統(tǒng)計改革。按照能源統(tǒng)計制度新要求，加大對能源統(tǒng)計任務(wù)的把握。按照上級部署和要求，因地制宜地開展工作，理清全縣二氧化碳核算思路，重點(diǎn)就單位GDP二氧化碳下降率考核問題，跟有關(guān)部門加強(qiáng)溝通合作，盡快研究制定二氧化碳核算方案。

（三）是切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。認(rèn)真貫徹國統(tǒng)字[2014]63號文件精神，積極做好規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)季報改月報工作，加快個轉(zhuǎn)企工作，為規(guī)模以上單位做好準(zhǔn)備，同時要做好規(guī)模以上服務(wù)業(yè)調(diào)查單位的核查認(rèn)定工作。

（四）按照上級統(tǒng)一部署，認(rèn)真研究落實(shí)好國民經(jīng)濟(jì)核算體系改革、就業(yè)統(tǒng)計改革，組織開展好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、電子商務(wù)統(tǒng)計、企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查統(tǒng)計等，認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、城鎮(zhèn)化統(tǒng)計、節(jié)能減排統(tǒng)計、重點(diǎn)區(qū)域統(tǒng)計、民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、消費(fèi)統(tǒng)計等工作。

二、精心組織好重大國情國力各項普查工作

（一）做好2015年全國1%人口抽樣調(diào)查工作。按照上級統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，精心組織，全面采用PDA和互聯(lián)網(wǎng)等方式，充分利用部門行政記錄，高質(zhì)量完成人口調(diào)查數(shù)據(jù)采集工作。

（二）做好全國第三次農(nóng)業(yè)普查籌備工作。精心謀劃，周密組織，切實(shí)做好普查機(jī)構(gòu)組建工作。財政部門做好普查經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和落實(shí)工作，爭取按時撥付、足額到位。各相關(guān)部門要積極支持，給予配合。

（三）做好第三次經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作。搞好普查資料的開發(fā)、整理、起草、經(jīng)普公報，及時更新基本單位名錄。

三、全面提升統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)水平

（一）繼續(xù)做好聯(lián)網(wǎng)直報工作。加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）、企兩級直報系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步培訓(xùn)好人員，特別是新增“四上”企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報“并軌”。

（二）抓好“四上”企業(yè)審批工作。本著“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不留遺漏”的原則，對于符合“四上”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要及時列入統(tǒng)計范圍，對已列入統(tǒng)計范圍的“四上”企業(yè)和其他重點(diǎn)企業(yè)，對名錄庫及時做好更新與維護(hù)。

（三）鞏固提高“四上”企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作。在2014年“四上”企業(yè)星級管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展評級范圍，把規(guī)模以上服務(wù)業(yè)單位納入到統(tǒng)計星級管理工作中，建立健全星級管理開展、驗收、檔案管理、獎勵等長效管理機(jī)制。

四、扎實(shí)做好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作

（一）制定基層統(tǒng)計工作規(guī)范。面向鎮(zhèn)街統(tǒng)計所和“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員，編撰發(fā)放《鎮(zhèn)街統(tǒng)計工作規(guī)范》和《統(tǒng)計工作指南》，為統(tǒng)計工作連續(xù)性提供保障。

（二）強(qiáng)化鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)。各鎮(zhèn)街統(tǒng)計站所應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量的既懂統(tǒng)計業(yè)務(wù)又有事業(yè)心的統(tǒng)計干部，不斷加強(qiáng)硬件建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)人手“一機(jī)一本”，全面推廣鎮(zhèn)（街）建立“四上”企業(yè)“一企一檔”，繪制“四上”企業(yè)分布地圖，提高站所對轄區(qū)企業(yè)規(guī)范化管理水平。

（三）加強(qiáng)基層統(tǒng)計人員培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度，通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等多種形式，針對不同層次、不同崗位人員開展培訓(xùn)，不斷提高基層統(tǒng)計工作能力。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)。加大硬件投入，完善統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)紅頁等網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，形成縣級統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)，并力爭向鎮(zhèn)街延伸。

五、加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作

（一）推動部門全行業(yè)統(tǒng)計。各部門要充分認(rèn)識實(shí)施全行業(yè)統(tǒng)計對GDP統(tǒng)一核算的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)部門內(nèi)部統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建設(shè)和基礎(chǔ)統(tǒng)計工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，配備專職統(tǒng)計人員，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，提高部門統(tǒng)計工作水平。

（二）推進(jìn)部門間信息共享。按照《國家統(tǒng)計局關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作的意見》，建設(shè)統(tǒng)一的統(tǒng)計基本單位名錄庫，健全規(guī)范統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)計統(tǒng)計調(diào)查項目，科學(xué)組織統(tǒng)計調(diào)查，規(guī)范公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，推進(jìn)部門間統(tǒng)計信息共享。

（三）強(qiáng)化對部門統(tǒng)計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照《省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》，加大對部門統(tǒng)計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，各部門認(rèn)真組織、管理和協(xié)調(diào)本部門的統(tǒng)計調(diào)查工作，切實(shí)提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

六、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計法治建設(shè)

（一）加大普法宣傳力度。深入推進(jìn)“統(tǒng)計法進(jìn)黨?！被顒?，加強(qiáng)統(tǒng)計普法與業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合力度，做好“六五”普法、統(tǒng)計法制宣傳日等工作，做好對企業(yè)統(tǒng)計負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計人員的普法宣傳，營造良好的法制環(huán)境。

網(wǎng)信普法方案范文第2篇

   

宣傳方案1

 

一、主要任務(wù)

 

1、快速、及時，準(zhǔn)確報道全區(qū)各級創(chuàng)建文明城市先進(jìn)區(qū)動員大會情況，大力宣傳復(fù)查工作的重要意義，形成人人關(guān)心、支持、參與文明城市創(chuàng)建工作的良好局面。

 

2、大力宣傳全區(qū)在干部學(xué)習(xí)教育、思想道德建設(shè)、社會道德風(fēng)尚、城鄉(xiāng)基層創(chuàng)建、人文環(huán)境建設(shè)、生態(tài)、生活環(huán)境建設(shè)及開展文明創(chuàng)建工作涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，以典型的力量帶動各項工作健康扎實(shí)深入開展。

 

3、跟蹤報道全區(qū)規(guī)劃管理整治、建設(shè)秩序整治、市容市貌整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、社會治安綜合整治開展情況。

 

4、充分發(fā)揮廣播電視新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對整治及爭創(chuàng)工作不積極、措施不力的予以通報批評。

 

二、工作措施

 

1、成立“文明城市全民共建行動”宣傳報道工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由臺長任組長，副臺長、總編輯同志為副組長，具體負(fù)責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。

 

2、落實(shí)責(zé)任，各司其職，環(huán)環(huán)相扣，反映靈敏，確保工作流程緊張高效、有條不紊。

 

3、按照“三貼近”的要求，豐富報道形式，充分利用廣電的各種優(yōu)勢和手段，多角度、立體式展示全區(qū)各行各業(yè)在爭創(chuàng)工作中的亮點(diǎn)，確保報道時效性。

 

4、嚴(yán)格審查把關(guān)，確保各項宣傳工作不出紕漏，安全優(yōu)質(zhì)，確保爭創(chuàng)省級創(chuàng)建文明城市工作和學(xué)習(xí)教育活動取得雙豐收。

 

宣傳方案2

 

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神，根據(jù)全面推進(jìn)依法治縣工作的部署要求，根據(jù)文件精神，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定在全局開展“部門法主題宣傳行動”。現(xiàn)將活動方案制定如下：

 

一、成立組織

 

成立以局長同志為組長，同志為副組長，相關(guān)責(zé)任科室為成員的部門法主題宣傳活動的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，分工到人。分管領(lǐng)導(dǎo)和鹽政科長負(fù)責(zé)向縣政府法制辦請示匯報，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，其他人員密切配合實(shí)施。

 

二、活動目標(biāo)

 

認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，在運(yùn)用好傳統(tǒng)普法手段和形式的同時，創(chuàng)新法制宣傳教育方式方法，引入網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新型媒介擴(kuò)展普法方式，不斷加大與報刊、雜志、廣播、電視等媒體的協(xié)調(diào)力度，做到法治宣傳廣播有聲、熒屏有影、報刊有文。

 

三、活動實(shí)施

 

按照縣法制辦的總體要求，結(jié)合縣鹽務(wù)局實(shí)際，制定活動具體方案。首先，利用LED屏全天滾動宣傳此次活動，為活動的開展?fàn)I造良好的氛圍；其次，組織召開全體職工大會，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國務(wù)院頒發(fā)的《鹽業(yè)管理條例》、《食鹽專營辦法》和《食鹽加碘消除碘缺乏病管理條例》，將法規(guī)條例中的重點(diǎn)章節(jié)、重點(diǎn)條款貼進(jìn)宣傳欄；第三，積極主動與縣衛(wèi)生、電視臺、聯(lián)通等單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取支持，通過縣電視臺等媒體部門法規(guī)進(jìn)行全天滾動播放。最后積極開展“執(zhí)法服務(wù)社區(qū)行”活動，聯(lián)合有關(guān)單位在縣城大型社區(qū)及務(wù)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn)，開展真假碘鹽鑒別和健康咨詢活動，布置宣傳展板，發(fā)放宣傳材料，懸掛宣傳橫幅，提高全民食鹽安全健康意識。

 

四、有關(guān)要求

 

（一）圍繞“部門法宣傳”活動主題，明確活動重點(diǎn)。要積極主動爭取縣政府法制辦指導(dǎo)支持，加強(qiáng)與公安、食品藥品監(jiān)督管理部門的協(xié)作，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，進(jìn)一步形成食鹽市場監(jiān)管合力，確保全縣人民群眾的食鹽安全。

 

（二）堅持依法行政，強(qiáng)化法律意識、責(zé)任意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，確保服務(wù)效果。要根據(jù)實(shí)際工作情況，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，運(yùn)用多種手段，創(chuàng)造性地開展此次宣傳活動，努力提升活動成效。

宣傳方案3

 

今年xx月xx日，是xx個全國“土地日”。為進(jìn)一步加大國土資源政策和法規(guī)宣傳，促進(jìn)全社會形成珍惜和合理利用土地資源，依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的良好氛圍，努力以土地利用方式的轉(zhuǎn)變推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。針對我市當(dāng)前工作實(shí)際，擬定本宣傳方案。

 

一、宣傳主題

 

節(jié)約集約利用土地，轉(zhuǎn)變土地利用方式

 

二、宣傳重點(diǎn)

 

1、深入宣傳黨的十和十八屆三中全會關(guān)于加強(qiáng)土地管理、切實(shí)保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益等重要精神，堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度和最嚴(yán)格的土地管理制度方面的一系列方針政策。

 

2、深入宣傳“陽光國土”三年行動，主要圍繞基層基礎(chǔ)年工作方案提出的10項重點(diǎn)工作，夯實(shí)10個方面工作基礎(chǔ)，展現(xiàn)國土資源基層基礎(chǔ)年有關(guān)體制機(jī)制改革、服務(wù)保障發(fā)展、基礎(chǔ)組織建設(shè)等方面的做法和成果。

 

3、深入宣傳當(dāng)前國土資源重點(diǎn)工作，主要圍繞國土空間規(guī)劃編制、三年行動計劃保障、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、低丘緩坡荒灘開發(fā)利用試點(diǎn)、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查、城中村改造工作等重點(diǎn)難點(diǎn)工作的宣傳。

 

4、深入宣傳寧波市國土資源市情。全面介紹第二次土地調(diào)查成果，正確解讀主要調(diào)查數(shù)據(jù)，深刻分析我市國土資源開發(fā)利用情況，不斷增強(qiáng)全社會對國土資源的關(guān)心、關(guān)注和憂患、責(zé)任意識。

 

三、宣傳方式

 

(一)市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)視察國土資源工作

 

市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)視察我市開發(fā)造地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、表土剝離、增減掛鉤、低效用地再利用等項目現(xiàn)場，并就進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源工作，提高保護(hù)耕地保障發(fā)展水平作重要指示。

 

責(zé)任部門：規(guī)劃耕保處牽頭，辦公室、利用處、整理中心配合

 

實(shí)施時間：xx月xx日

 

(二)第二次土地調(diào)查成果系列宣傳

 

1、向市委常委會或市政府常務(wù)會匯報我市第二次土地調(diào)查主要成果。

 

2、以市政府名義適時召開第二次土地調(diào)查成果新聞會。

 

3、會同市統(tǒng)計局等部門共同《寧波市第二次土地調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果公報》。

 

4、制作專題片，并于xx月x日在寧波電視臺開展公益性宣傳播放。

 

責(zé)任部門：審批地籍處牽頭，辦公室配合

 

實(shí)施時間：x月下旬-x月上旬

 

(三)走進(jìn)國土系列——村干部走進(jìn)國土

 

邀請30名村干部代表走進(jìn)國土，通過舉辦座談會、走訪美麗鄉(xiāng)村等形式，介紹近年來國土資源部門在服務(wù)“三農(nóng)”方面的主要做法和成績，并聽取意見建議。

 

責(zé)任部門：辦公室牽頭，法制監(jiān)察局、規(guī)劃耕保處、利用處、審批地籍處、地礦處配合

 

實(shí)施時間：xx月下旬

 

(四)陽光國土走進(jìn)“陽光熱線”

 

由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)處(室、局)和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加走進(jìn)寧波電視臺“陽光熱線”節(jié)目組，開通陽光熱線，重點(diǎn)就“陽光國土”三年行動及國土資源領(lǐng)域重點(diǎn)改革、重點(diǎn)工作等情況，現(xiàn)場接受群眾咨詢、投訴，宣傳政策，解答疑問。

 

責(zé)任部門：辦公室牽頭，監(jiān)察室、各業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位配合

 

實(shí)施時間：xx月xx日

 

(五)公開曝光一批典型違法違規(guī)案件

 

在《寧波日報》、《寧波晚報》等媒體公開曝光一批國土資源違法違規(guī)典型案件，有效遏制國土資源違法違規(guī)行為，規(guī)范土地礦產(chǎn)管理秩序。

 

責(zé)任部門：法制監(jiān)察局牽頭，監(jiān)察支隊配合

 

實(shí)施時間xx月xx日

 

(六)組織國土資源法律法規(guī)政策廣場咨詢活動

 

深入廣場、社區(qū)設(shè)攤開展國土資源法律法規(guī)及政策咨詢活動，分發(fā)土地日宣傳品，現(xiàn)場接受群眾咨詢、投訴，宣傳政策，解答疑問。

 

責(zé)任部門：法制監(jiān)察局牽頭，局團(tuán)委配合

 

實(shí)施時間：xx月xx日

 

(七)舉辦國土杯“珍惜資源”微故事創(chuàng)作大賽

 

圍繞“節(jié)約集約利用土地、轉(zhuǎn)變土地利用方式”主題，在全市范圍內(nèi)舉辦國土杯“珍惜資源”微故事創(chuàng)作大賽，深入宣傳國土資源保護(hù)耕地、節(jié)約集約利用土地意識。

 

責(zé)任部門：局團(tuán)委牽頭，辦公室、規(guī)劃耕保處、利用處配合

 

實(shí)施時間：xx月中旬—xx月底

 

(八)打造“陽光國土”專版并群發(fā)“土地日”宣傳短信

 

在6月25日《寧波日報》開辟陽光國土專版，重點(diǎn)宣傳耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地、農(nóng)村宅基地制度改革、陽光征地拆遷等。同時，群發(fā)“土地日”宣傳口號短信，擴(kuò)大國土資源影響力。

 

責(zé)任部門：辦公室牽頭，各業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位配合

 

實(shí)施時間：xx月xx日

 

(九)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳

 

開展汛期地質(zhì)災(zāi)害專項檢查和專題宣傳報道工作，聯(lián)合氣象局等部門及時發(fā)送報道地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)信息。

 

責(zé)任部門：地礦處牽頭，地質(zhì)環(huán)境站配合

 

實(shí)施時間：xx月下旬—xx月

 

(十)指導(dǎo)各地做好xxx專題宣傳工作

 

指導(dǎo)各縣(市、區(qū))國土資源局(分局)廣泛開展xx系統(tǒng)宣傳活動。

 

責(zé)任部門：辦公室、各縣(市、區(qū))國土資源局(分局)

 

實(shí)施時間：xx月xx—xx日

 

四、有關(guān)要求

 

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，精心策劃，周密部署，統(tǒng)籌安排，結(jié)合實(shí)際制定具體宣傳方案，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，狠抓組織實(shí)施，切實(shí)搞好第xx個全國“土地日”宣傳活動。

 

2、創(chuàng)新宣傳方式。要探索開展創(chuàng)意新、形式活、時間長、影響大的宣傳活動。要根據(jù)“三貼近”要求，注重宣傳效果，面向社會公眾，根據(jù)各自條件，創(chuàng)新宣傳手段，改進(jìn)宣傳方式，拓展宣傳渠道，增強(qiáng)宣傳工作的吸引力、感染力和影響力。

 

3、形成宣傳合力。要積極向當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門和政府匯報，爭取當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門和政府對全國“土地日”宣傳活動的重視和支持。同時還要與有關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)系，爭取一同參與宣傳活動，以增強(qiáng)宣傳力度。

 

網(wǎng)信普法方案范文第3篇

一、加大市場主體保護(hù)

1.平等對待各類市場主體。堅持各類市場主體一律平等，對本地企業(yè)開放的市場領(lǐng)域，一并對外地企業(yè)開放。進(jìn)一步打破壟斷，開放公共服務(wù)領(lǐng)域，通過公開競爭選擇社會資本，保障各類市場主體平等參與。在電力、通信、公路、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，推出一批補(bǔ)短板的重大項目，加強(qiáng)投資項目推介，吸引社會資本參與建設(shè)和運(yùn)營。嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)減免政策，不對特定企業(yè)或市場主體規(guī)定稅費(fèi)優(yōu)惠政策，不將財政支出優(yōu)惠政策與企業(yè)及其投資者繳納稅收或非稅收入掛鉤。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局、縣商務(wù)局、縣交運(yùn)局；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以下任務(wù)均需各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）

2.維護(hù)市場公平競爭秩序。發(fā)揮公平競爭審查聯(lián)審聯(lián)批會議制度作用，加強(qiáng)對涉及市場生產(chǎn)經(jīng)營活動的政策法規(guī)文件的公平競爭審查和合法性審查，及時清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、貸款貼息、投資補(bǔ)助等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，推動產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變，構(gòu)建民營企業(yè)與國有企業(yè)公平競爭環(huán)境。建立各類違背公平競爭問題的投訴舉報平臺和處理回應(yīng)機(jī)制，維護(hù)市場主體公平競爭權(quán)益。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣商務(wù)局）

3.開展招標(biāo)投標(biāo)專項整治。加大招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域整治力度，全面清理違反競爭中性原則、限制或排斥不同所有制企業(yè)招投標(biāo)的規(guī)范性文件，對保留的招投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件實(shí)行目錄管理并向社會公開。嚴(yán)懲利用職務(wù)便利違法違規(guī)插手或干預(yù)招投標(biāo)的行為。開辟招標(biāo)“綠色通道”，加快推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)電子化，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)管理全過程，營造公開公平公正的招標(biāo)投標(biāo)環(huán)境。（責(zé)任單位：縣公共資源交易中心、縣工信局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局）

4.持續(xù)規(guī)范涉企執(zhí)法行為。嚴(yán)格依法準(zhǔn)確適用刑事強(qiáng)制措施，對法定代表人涉嫌犯罪但仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，依法慎重使用查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。（責(zé)任單位：縣公安局、縣法院）

5.加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，組織開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動，集中整治侵犯商業(yè)秘密、專利商標(biāo)地理標(biāo)志侵權(quán)假冒、網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)等違法行為。指導(dǎo)商會、行業(yè)協(xié)會做好普法、協(xié)調(diào)、調(diào)解工作，拓展知識產(chǎn)權(quán)糾紛矛盾解決渠道和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，加強(qiáng)對中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的援助。（責(zé)任單位：縣法院、縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

二、優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境

6.全面深化商事制度改革。學(xué)習(xí)借鑒蘭州新區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗，加快推進(jìn)“證照分離”改革，所有涉企經(jīng)營許可事項實(shí)行清單管理，并通過直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式，推動實(shí)現(xiàn)照后減證和簡化審批。加快推進(jìn)產(chǎn)品準(zhǔn)入改革，穩(wěn)步做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄壓減工作。探索實(shí)施食品生產(chǎn)許可告知承諾制，對部分低風(fēng)險食品類別試行申報企業(yè)“自主聲明”“公開承諾”“先證后查”，推動監(jiān)管重心向事中、事后轉(zhuǎn)移。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣工信局）

7.提升企業(yè)開辦注銷便利化水平。大力推廣應(yīng)用省企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦。在政務(wù)大廳開設(shè)“企業(yè)一窗辦”專區(qū)，實(shí)現(xiàn)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、職工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等事項線上“一表填報”，一次實(shí)名驗證，線下一窗領(lǐng)取材料，做到“一步到位、一次辦理”。推廣應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣公安局、縣人社局、縣住建局、人行縣支行、縣稅務(wù)局）

8.全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。持續(xù)落實(shí)“全國一張清單”管理模式，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步梳理清單所列事項措施的管理權(quán)限、審批流程、辦理要件等信息，推動實(shí)現(xiàn)清單事項“一網(wǎng)通辦”。加快推進(jìn)市場準(zhǔn)入制度改革，建立與市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度相適應(yīng)的準(zhǔn)入、審批、事中事后監(jiān)管、信用監(jiān)管機(jī)制和商事登記制度。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局）

9.加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度。強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，組織實(shí)施全市涉企收費(fèi)及民生重點(diǎn)領(lǐng)域價格檢查，加強(qiáng)全市打擊傳銷、規(guī)范直銷工作力度，隨機(jī)開展反不正當(dāng)競爭檢查。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局）

10.優(yōu)化人才引進(jìn)服務(wù)機(jī)制。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點(diǎn)學(xué)科，大力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高層次急需緊缺人才。全面下放高層次和急需緊缺人才引進(jìn)權(quán)限，擴(kuò)大事業(yè)單位用人自，不斷完善事業(yè)單位人才引進(jìn)和編制流動機(jī)制，使各類事業(yè)單位專業(yè)人才總量不斷增加、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。充分賦予用人單位在引進(jìn)人才方面的自，采取招聘、調(diào)動和柔性引進(jìn)等多種方式精準(zhǔn)引進(jìn)高層次和急需緊缺人才。按照一事一議、特事特辦原則，將高層次和急需緊缺人才引進(jìn)工作由“審批制”改為“備案制”。繼續(xù)在用人單位加大“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”清理力度，建設(shè)積極正向的招人育人用人留人機(jī)制。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣委編辦、縣人社局、縣工信局、縣教育局、縣科技局、縣衛(wèi)健局）

11.簡化科研項目管理流程。按照“兩頭嚴(yán)、中間松”原則，對項目立項和驗收環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對項目中間執(zhí)行階段充分放權(quán)。市列科技計劃項目實(shí)施期間，科研人員可以在研究方向不變、不降低申報指標(biāo)的前提下自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線，報項目主管部門備案。（責(zé)任單位：縣科技局、縣財政局）

12.積極落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施。積極落實(shí)固定資產(chǎn)投資、虧損彌補(bǔ)、研發(fā)費(fèi)用加計扣除、加速折舊等政策。落實(shí)貨車安全技術(shù)檢驗、綜合性能檢驗和尾氣排放檢驗“三檢合一”政策，全面實(shí)現(xiàn)“一次上線、一次檢測、一次收費(fèi)”。開展普通貨運(yùn)車輛異地綜合性能檢測，實(shí)現(xiàn)就近檢測。加大對認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，督促合理收費(fèi)，提升認(rèn)證、檢測“一站式”“一體化”服務(wù)能力。規(guī)范中介收費(fèi)，堅決取消違法違規(guī)收費(fèi)。加強(qiáng)對教育、醫(yī)療、通信、金融、公證、供水供電等公共服務(wù)領(lǐng)域收費(fèi)的監(jiān)督檢查。完善行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)信息集中公示制度，清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)，建立健全行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)投訴舉報和查處機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國家公布保留的涉企保證金目錄清單，禁止非法新設(shè)立保證金項目。穩(wěn)步推行銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金制度。加快推進(jìn)在工程建設(shè)領(lǐng)域開展綜合保險工作，降低工程風(fēng)險和企業(yè)交易成本。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣交運(yùn)局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣工信局、縣人社局、縣住建局）

13.持續(xù)降低企業(yè)融資成本。大力推行無還本續(xù)貸政策，綜合運(yùn)用年審制貸款、循環(huán)貸款等方式減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁在發(fā)放民營企業(yè)貸款時附加不合理條件。發(fā)揮市級中小微企業(yè)續(xù)貸轉(zhuǎn)貸基金作用，與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的續(xù)貸轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，為中小微企業(yè)提供續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”“四公開”和“兩禁兩限”規(guī)定，進(jìn)一步清理規(guī)范中小企業(yè)融資時強(qiáng)制辦理的擔(dān)保、保險、評估、公證等事項，減少融資過程中的附加費(fèi)用，嚴(yán)禁在發(fā)放貸款時附加不合理條件。（責(zé)任單位：縣金融服務(wù)中心、人行縣支行、縣市場監(jiān)管局、縣工信局）

14.持續(xù)優(yōu)化公用事業(yè)服務(wù)。全面清理和取消供水、供電、供暖、供氣等公用企事業(yè)單位不合理收費(fèi)和證明事項，督促相關(guān)企業(yè)對確需保留的收費(fèi)事項實(shí)行清單公示，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行為。以用水用電用氣通信報裝為基點(diǎn)，整合報裝、查勘、設(shè)計、施工、營業(yè)服務(wù)等資源，破除“部門墻、業(yè)務(wù)墻”，變“各自為政、各管一段”為一站辦理。推行辦水辦電辦氣辦通信資料電子化傳遞、收集、存檔，通過預(yù)約上門、免費(fèi)寄送等服務(wù)方式，逐步實(shí)現(xiàn)客戶“一次都不跑”，著力提高報裝服務(wù)效率。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)交換，逐步實(shí)現(xiàn)居民客戶“刷臉辦水電氣通信”“零證辦水電氣通信”。（責(zé)任單位：縣水務(wù)局、縣執(zhí)法局、縣工信局、縣司法局、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣公用局、國網(wǎng)縣供電公司、水務(wù)供水有限責(zé)任公司）

15.規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會管理。全面推開行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革。開展行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)交叉檢查，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少強(qiáng)制、重復(fù)收費(fèi)及嚴(yán)重超過市場價格收費(fèi)等違規(guī)涉企收費(fèi)行為。依法查處行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)涉企收費(fèi)行為和違規(guī)開展評比表彰認(rèn)定行為。（責(zé)任單位：縣民政局、縣發(fā)改局、縣編辦、縣財政局、縣人社局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

16.加大誠信政府建設(shè)力度。持續(xù)整治“新官不理舊賬”等問題，建立政府失信責(zé)任追溯和承擔(dān)機(jī)制，對各類企業(yè)因國家利益、公共利益等需要改變政府承諾和合同約定而受到的損失，依法予以補(bǔ)償。持續(xù)推進(jìn)化解涉企歷史遺留問題工作，健全完善“一企一策”問題解決機(jī)制，推動解決一批社會反映強(qiáng)烈的涉企問題。持續(xù)清理政府部門和縣屬國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款，確保剩余無分歧欠款2020年底前全部按要求清零，進(jìn)一步建立健全預(yù)防和解決拖欠問題的長效機(jī)制，嚴(yán)禁新增拖欠。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣財政局、縣商務(wù)局、縣工信局）

三、提升政務(wù)服務(wù)水平

17.持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深入推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革，依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，推行網(wǎng)上辦、指尖辦、郵寄辦、預(yù)約辦等“非接觸式”服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)和群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)子站查詢、咨詢、申報辦事，督促工作人員通過“網(wǎng)上受理、聯(lián)網(wǎng)審核、結(jié)果寄達(dá)”等方式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，盡量減少群眾和企業(yè)到實(shí)體大廳辦事，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“少跑腿”“零跑路”。（責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心等縣直有關(guān)部門和單位）

18.提升政務(wù)大廳服務(wù)水平。清理和規(guī)范全縣政務(wù)大廳事項進(jìn)駐情況，采取現(xiàn)場進(jìn)駐辦公與委托授權(quán)代辦相結(jié)合的方式，確保依申請類行政審批、政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。完善縣政務(wù)服務(wù)中心或便民服務(wù)中心（站）“一窗受理、集成服務(wù)”運(yùn)行模式，穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項全城通辦、就近能辦、異地可辦。持續(xù)改進(jìn)窗口服務(wù)，大力推行首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、容缺受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)提速增效。（責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）

19.加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。按照減事項、減層級、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限要求，統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素，編制并向社會公開政務(wù)服務(wù)事項（包括行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項）標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，推進(jìn)同一事項實(shí)現(xiàn)無差別受理，同標(biāo)準(zhǔn)辦理。（責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心、縣委編辦）

20.深化“最多跑一次”改革。聚焦項目審批、準(zhǔn)營準(zhǔn)辦、醫(yī)療衛(wèi)生、招商引資等重點(diǎn)政務(wù)服務(wù)事項，加強(qiáng)部門業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，探索推行當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)等制度，加快實(shí)現(xiàn)一張清單告知、一張表單申報、一個標(biāo)準(zhǔn)受理、一個平臺流轉(zhuǎn)，為企業(yè)和群眾辦事提供“套餐式”集成服務(wù)。（責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心、縣發(fā)改局、縣工信局、縣衛(wèi)健局、縣招商中心、縣市場監(jiān)管局）

21.全面推行幫辦代辦服務(wù)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)幫辦代辦隊伍建設(shè)，為企業(yè)和群眾提供委托辦理、現(xiàn)場辦理、幫辦代辦、有償服務(wù)等個性化、定制化服務(wù)。推行項目建設(shè)團(tuán)隊化幫辦代辦工作機(jī)制，建立項目清單，做到一個項目、一個團(tuán)隊、一抓到底，項目建設(shè)從簽約、征拆、審批、開工建設(shè)、竣工驗收到投產(chǎn)運(yùn)營提供全周期、全方位“保姆式”服務(wù)；對不動產(chǎn)交易、房產(chǎn)查詢、商事登記、醫(yī)保社保、公安交管、就業(yè)服務(wù)等業(yè)務(wù)推行綜合受理、業(yè)務(wù)幫辦；對年辦件量較少、非項目審批事項采取托管代辦等方式，統(tǒng)一受理，按責(zé)轉(zhuǎn)辦；鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心（站）分領(lǐng)域設(shè)立跨部門綜合受理窗口，實(shí)現(xiàn)由“單一受理”向“綜合受理”轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）

22.加快推進(jìn)一體化平臺建設(shè)。加快推進(jìn)與全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺的對接，年底前實(shí)現(xiàn)與市級政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)接盡接、政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)上盡上，跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同能力顯著增強(qiáng)。加快政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸，在更大范圍實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。（責(zé)任單位：縣工信局等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）

23.有序推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，加快構(gòu)建權(quán)威高效的數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，開展全縣數(shù)據(jù)資源目錄梳理，將更多直接關(guān)系到企業(yè)和群眾辦事、應(yīng)用頻次高的數(shù)據(jù)納入共享范圍，推動省市縣三級數(shù)據(jù)共享。加快電子證照、電子印章共享服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)社會保障、不動產(chǎn)登記、公積金、衛(wèi)生健康、教育、就業(yè)、醫(yī)療保障等領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提高政務(wù)數(shù)據(jù)的共享率和應(yīng)用率。（責(zé)任單位：縣工信局等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）

24.加強(qiáng)行政許可事項管理。持續(xù)精簡行政許可事項，認(rèn)真承接落實(shí)上級取消、調(diào)整和下放的行政許可事項，實(shí)行行政許可清單管理制度，在市政府公布市級行政許可事項清單后，及時修訂完善全縣行政許可事項清單，逐項明確設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務(wù)等要素。加強(qiáng)對行政許可的監(jiān)督評估，開展行政許可實(shí)施情況檢查，不斷完善事中事后監(jiān)管措施。（責(zé)任單位：縣委編辦、縣政府辦公室等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）

25.深化投資審批制度改革。年底前全面實(shí)現(xiàn)投資審批事項線上并聯(lián)辦理、企業(yè)投資項目備案全程線上辦理，努力實(shí)現(xiàn)投資項目線上核準(zhǔn)。開展投資審批合法性審查，年底前清理取消一批缺乏法定依據(jù)的投資審批事項修訂形成全口徑、有分類的投資審批事項清單。推進(jìn)重大項目投資決策并聯(lián)審批，大力推進(jìn)“承諾+監(jiān)管”模式的投資項目承諾制改革，通過健全完善政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過程強(qiáng)監(jiān)管、失信有懲戒的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項目和一般審批事項承諾制審批。開展投資“堵點(diǎn)”疏解治理專項行動。優(yōu)化調(diào)整政府投資項目審批權(quán)限，簡化納入規(guī)劃和規(guī)模較小項目審批程序，全力推廣代建、承包制等現(xiàn)代化管理模式，提高投資項目服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）

26.優(yōu)化工程建設(shè)項目審批流程。積極推進(jìn)“一張表單”整合申報材料，所有事項通過省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)開展審批，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦，做到全流程全覆蓋。實(shí)行聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收，提高工程建設(shè)項目審批效率。積極開展工程建設(shè)項目全流程審批事項清理工作；年底前，建成全縣統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系。全面實(shí)行施工圖網(wǎng)上審查，實(shí)現(xiàn)多圖聯(lián)審全程數(shù)字化；推行工程招投標(biāo)交易全程電子化，做到網(wǎng)上受理、網(wǎng)上開標(biāo)、遠(yuǎn)程評標(biāo)和智能化監(jiān)管。（責(zé)任單位：縣住建局、縣自然資源局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、縣公共資源交易中心）

27.積極推行區(qū)域集中評價評估。省級主管部門制定出臺雷電災(zāi)害評估、地震安全性評價、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險性評價、環(huán)境影響評價、節(jié)能審查、交通影響評價、文物影響評價等事項的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范后，結(jié)合實(shí)際建立區(qū)域評估清單，明確實(shí)施范圍、評估事項、評估范圍，報省級主管部門審核同意后推進(jìn)實(shí)施。依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策集中、資源集中、服務(wù)集中的優(yōu)勢，探索開展雷電災(zāi)害風(fēng)險評估、地震安全性評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、環(huán)境影響評價等事項區(qū)域集中評估，加強(qiáng)成果共享共用。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣氣象局、縣地震局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣發(fā)改局、縣交運(yùn)局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣文旅局）

28.深化規(guī)劃用地審批改革。加強(qiáng)規(guī)劃用地與投資決策的銜接。以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)，深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革，加快推進(jìn)規(guī)劃選址和用地預(yù)審合并、建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)合并，統(tǒng)一核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證。以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、強(qiáng)化成果共享為重點(diǎn)，推動房屋測繪、土地測繪和規(guī)劃測繪“多測合一”“多驗合一”，10月底前統(tǒng)一準(zhǔn)入條件，統(tǒng)一開放市場，統(tǒng)一窗口服務(wù)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一信息共享，統(tǒng)一成果驗收。進(jìn)一步壓減建設(shè)項目規(guī)劃用地審批事項材料。鼓勵產(chǎn)業(yè)用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期方式供應(yīng)。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法采取集體經(jīng)營性建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式開展經(jīng)營活動。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局）

29.優(yōu)化法定行政審批中介服務(wù)。行政機(jī)關(guān)不得為市場主體指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù)。通過線上和線下公開征集中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立涉及工程咨詢、招標(biāo)、工程監(jiān)理、環(huán)評等服務(wù)機(jī)構(gòu)的中介服務(wù)超市，實(shí)現(xiàn)法定行政審批服務(wù)直接對比詢價、商談時限、一次性選擇。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣住建局、縣政務(wù)中心、縣公共資源交易中心）

30.深入開展證明事項清理工作。積極學(xué)習(xí)推廣嘉峪關(guān)市試點(diǎn)經(jīng)驗，推動實(shí)行證明事項告知承諾制。梳理公布申報材料清單、證明事項清單，部門一律不得要求單位或個人提供清單外的申請和證明材料。做到凡是無法律法規(guī)依據(jù)的證明材料、能夠通過數(shù)據(jù)共享或網(wǎng)絡(luò)核驗的材料、能夠通過電子證照庫調(diào)取的證照一律不需提交，凡是法定程序沒有要求必須見面的審批事項，或者對法定程序要求必須見面的審批事項，能通過現(xiàn)代化信息手段可以達(dá)到法律要求的，一律實(shí)行“不見面審批”。（責(zé)任單位：縣政府辦公室、縣司法局、縣市場監(jiān)管局等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）

31.著力推進(jìn)納稅便利化?？偨Y(jié)推廣“項目管家”“不來即享”等有效做法，企業(yè)無需實(shí)體入駐、無需到當(dāng)?shù)貙?shí)體辦公就可以享受優(yōu)惠政策。按照國家統(tǒng)一部署推動增值稅專用發(fā)票電子化，年底前實(shí)現(xiàn)主要涉稅服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。推行主稅、附加稅合并申報，持續(xù)壓縮辦稅事項和時間，推動更多辦稅事項一次辦結(jié)。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局）

32.提升跨境貿(mào)易便利化水平。密切跟進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”系統(tǒng)功能模塊的更新升級，加強(qiáng)對進(jìn)出口企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)通過“單一窗口”辦理口岸物流和跨境貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）

33.深化不動產(chǎn)登記便民利民改革。整合房屋交易管理部門、稅務(wù)部門和不動產(chǎn)登記部門窗口，因地制宜設(shè)立“一窗式”綜合服務(wù)窗口，統(tǒng)一受理各項業(yè)務(wù)所需資料，同時提交相關(guān)部門并行辦理，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記、交易、繳稅等業(yè)務(wù)“一窗受理”。加快推進(jìn)不動產(chǎn)登記、交易監(jiān)管、稅收征繳線上“一網(wǎng)通辦”，著力推動“房改房”“經(jīng)適房”等上市交易相關(guān)稅費(fèi)全部實(shí)現(xiàn)電子化收繳，年底前在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局、縣稅務(wù)局、縣公積金中心等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）

34.完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。在縣政務(wù)服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)平臺開展“好差評”，引導(dǎo)市場主體通過全縣統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)，對辦理的政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行評價，全面匯集評價信息，建立差評辦件反饋、整改、監(jiān)督和復(fù)核、追評全流程閉環(huán)工作機(jī)制。將評價結(jié)果納入深化“放管服”改革考核評價體系，加大督查考評、通報問效力度，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。（責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心、縣工信局）

四、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法

35.實(shí)行監(jiān)管事項清單管理。依法編制監(jiān)管事項目錄清單，明確監(jiān)管責(zé)任、事項、對象、措施、設(shè)定依據(jù)、流程、結(jié)果、層級等內(nèi)容，實(shí)行動態(tài)管理，主動向社會公開，徹底解決多頭監(jiān)管、多層監(jiān)管和重復(fù)監(jiān)管問題。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）

36.全力推進(jìn)信用監(jiān)管。全面推行以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告，規(guī)范認(rèn)定并設(shè)立市場主體信用“黑名單”，建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。對失信主體在行業(yè)準(zhǔn)入、項目審批、公共資源交易、獲得信貸、發(fā)票領(lǐng)用、出口退稅、出入境、高消費(fèi)等方面依法予以限制。建立健全信用修復(fù)、信息主體異議申訴等機(jī)制，鼓勵失信市場主體主動糾錯、重塑信用。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）

37.全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。健全完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制，推動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管與信用監(jiān)管等深度融合，將隨機(jī)抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對象的信用等級、風(fēng)險程度掛鉤，合理安排檢查頻次，減少重復(fù)檢查，提升監(jiān)管效能。大力推行部門聯(lián)合抽查，持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項清單，年底前基本實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，推動“進(jìn)一次門、查多項事”。抽查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（）、“信用中國（）”、“信用”、“信用”網(wǎng)站、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)進(jìn)行公示。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）

38．探索試行包容審慎監(jiān)管。落實(shí)和完善包容審慎監(jiān)管要求，推動建立健全適應(yīng)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制。鼓勵各部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極關(guān)注企業(yè)的需求，探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)特點(diǎn)、有利于公平競爭的公正監(jiān)管辦法，更好支持新業(yè)態(tài)發(fā)展。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局）

39.加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。梳理全市監(jiān)管業(yè)務(wù)事項，運(yùn)用好國家和省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，匯聚重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、社會投訴舉報數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)及第三方相關(guān)數(shù)據(jù)，推動監(jiān)管事項全覆蓋、監(jiān)管過程全紀(jì)錄和監(jiān)管數(shù)據(jù)可共享、可分析、可預(yù)警，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣工信局等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）

40.進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法。加強(qiáng)對行政處罰、行政強(qiáng)制事項的源頭治理，最大限度減少不必要的執(zhí)法事項。持續(xù)改進(jìn)執(zhí)法方式，推進(jìn)執(zhí)法結(jié)果共享互認(rèn)，及時制止“一刀切”等行為，對守法記錄良好的企業(yè)減少檢查頻次。年底前基本實(shí)現(xiàn)各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及時準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息、執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。（責(zé)任單位：縣司法局、縣市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局等縣直有關(guān)部門和單位）

五、加強(qiáng)法制保障

41.加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)貫徹。積極開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動，通過新聞媒體、政府官微等媒介在全社會廣泛宣傳《條例》，將《條例》納入普法重點(diǎn)內(nèi)容和政府工作人員學(xué)法用法考試內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)大《條例》在全社會的知曉率，提升政府工作人員的履職能力，推動《條例》得到有效執(zhí)行。加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)情況督查，對《條例》貫徹落實(shí)好的部門通報表揚(yáng)、給予激勵，對落實(shí)不力、問題較多的部門嚴(yán)肅問責(zé)，并予以曝光。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣司法局、縣發(fā)改局）

42.完善配套制度“立改廢”機(jī)制。根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及時制定相關(guān)規(guī)定，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用制度固化下來。根據(jù)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和行政規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定立改廢情況，及時修改滯后于改革要求、不利于優(yōu)化營商環(huán)境、制約新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，著力解決與《條例》最新規(guī)定不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的問題。（責(zé)任單位：縣司法局、縣發(fā)改局等縣直有關(guān)部門）