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事務(wù)管理范文第1篇

第一條為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理，規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)工作，保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，制定本條例。

第二條各級人民政府及其部門的機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)適用本條例。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)本級政府機(jī)關(guān)事務(wù)的統(tǒng)一管理，建立健全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌配置資源。

政府各部門應(yīng)當(dāng)對本部門的機(jī)關(guān)事務(wù)實(shí)行集中管理，執(zhí)行機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。

第四條國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)管理的規(guī)章制度，指導(dǎo)下級政府公務(wù)用車、公務(wù)接待、公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源等工作，主管中央國家機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)事務(wù)工作。

縣級以上地方人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門指導(dǎo)下級政府有關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)工作，主管本級政府的機(jī)關(guān)事務(wù)工作。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本級政府各部門和下級政府的機(jī)關(guān)事務(wù)工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違法違紀(jì)行為。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門和機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和服務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查；接到對違反機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)行為的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理。

第六條機(jī)關(guān)事務(wù)工作應(yīng)當(dāng)遵循保障公務(wù)、厲行節(jié)約、務(wù)實(shí)高效、公開透明的原則。

第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)政府信息公開的規(guī)定建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)公開制度，定期公布公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算情況。

第八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、公務(wù)用車和公務(wù)接待服務(wù)等工作的社會化改革，建立健全相關(guān)管理制度。

第二章經(jīng)費(fèi)管理

第九條各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。

本條例所稱機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，是指為保障機(jī)關(guān)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。

第十條縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求，結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理實(shí)際，制定實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，參考有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價(jià)格，組織制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條縣級以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本級政府各部門的工作職責(zé)、性質(zhì)和特點(diǎn)，按照總額控制、從嚴(yán)從緊的原則，采取定員定額方式編制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)納入預(yù)算管理，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中的規(guī)模和比例。

政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算制定公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)支出計(jì)劃，不得挪用其他預(yù)算資金用于公務(wù)接待、公務(wù)用車購置和運(yùn)行或者因公出國(境)。

第十三條縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門按照規(guī)定，結(jié)合本級政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理實(shí)際情況，統(tǒng)一組織實(shí)施本級政府機(jī)關(guān)的辦公用房建設(shè)和維修、公務(wù)用車配備更新、后勤服務(wù)等事務(wù)的，經(jīng)費(fèi)管理按照國家預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。

第十四條政府各部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)和規(guī)定采購機(jī)關(guān)運(yùn)行所需貨物和服務(wù)；需要招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)定。

政府各部門應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)濟(jì)適用的貨物，不得采購奢侈品、超標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)或者購建豪華辦公用房。

第十五條政府各部門采購納入集中采購目錄由政府集中采購機(jī)構(gòu)采購的項(xiàng)目，不得違反規(guī)定自行采購或者以化整為零等方式規(guī)避政府集中采購。

政府集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，縮短采購周期，提高采購效率，降低采購成本，保證采購質(zhì)量。政府集中采購貨物和服務(wù)的價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谙嗤浳锖头?wù)的市場平均價(jià)格。

第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)報(bào)告和績效考評制度，組織開展機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)、分析、評價(jià)等工作。

第三章資產(chǎn)管理

第十七條縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門按照職責(zé)分工，制定和組織實(shí)施機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理的具體制度，并接受財(cái)政等有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理的規(guī)定、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、節(jié)能環(huán)保要求和機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求，結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理實(shí)際，分類制定機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，確定資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)格、性能和最低使用年限。政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)編制本部門的資產(chǎn)配置計(jì)劃。

第十九條政府各部門應(yīng)當(dāng)完善機(jī)關(guān)資產(chǎn)使用管理制度，建立健全資產(chǎn)賬卡和使用檔案，定期清查盤點(diǎn)，保證資產(chǎn)安全完整，提高使用效益。

政府各部門的閑置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由本級政府統(tǒng)一調(diào)劑使用或者采取公開拍賣等方式處置，處置收益應(yīng)當(dāng)上繳國庫。

第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本級政府機(jī)關(guān)用地實(shí)行統(tǒng)一管理。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮政府機(jī)關(guān)用地布局和空間安排的需要。

縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)用地，集約節(jié)約利用土地。

對政府機(jī)關(guān)新增用地需求，縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核，并依照有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)和規(guī)定辦理用地手續(xù)。

第二十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)辦公用房管理制度，對本級政府機(jī)關(guān)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記；具備條件的，可以對本級政府機(jī)關(guān)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)。

政府各部門辦公用房的建設(shè)和維修應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)、維修標(biāo)準(zhǔn)，符合簡樸實(shí)用、節(jié)能環(huán)保、安全保密等要求；辦公用房的使用和維護(hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條政府各部門超過核定面積的辦公用房，因辦公用房新建、調(diào)整和機(jī)構(gòu)撤銷騰退的辦公用房，應(yīng)當(dāng)由本級政府及時(shí)收回，統(tǒng)一調(diào)劑使用。

事務(wù)管理范文第2篇

【關(guān)鍵詞】事務(wù)管理模式；啟示

一、引言

此次到臺灣學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的日子里，我重新認(rèn)識了臺灣職業(yè)院校的學(xué)生事務(wù)管理模式，它不僅很好地迎合了當(dāng)前激烈的社會競爭對職業(yè)院校發(fā)展提出的嚴(yán)峻要求和挑戰(zhàn)，同時(shí)也有很多值得我校學(xué)習(xí)和借鑒的地方，尤其是臺灣職業(yè)院校重點(diǎn)推行的“以生為本”的培養(yǎng)、管理理念和“勞作教育”更是值得我們深入研究和學(xué)習(xí)。

二、臺灣技職院校學(xué)生事務(wù)管理模式對我校的啟示

（一）以學(xué)生為本的管理和培養(yǎng)理念

在臺灣學(xué)習(xí)的日子里，走訪了多所臺灣技職院校，并聽取了學(xué)校相關(guān)人員的介紹之后，覺得在臺灣眾多技職院校的學(xué)生事務(wù)管理模式中切實(shí)做到了以學(xué)生為本。具體來說，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，這些也是特別值得我們思考和學(xué)習(xí)的。

第一，臺灣技職院校的學(xué)生事務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。與大陸高職院校的學(xué)生事務(wù)管理機(jī)構(gòu)相比，臺灣技能院校的學(xué)生事務(wù)管理機(jī)構(gòu)更為專業(yè)化。這就為真正做好“以學(xué)生為本”提供了堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ)。

第二，臺灣技職院校的事務(wù)管理機(jī)構(gòu)在職能方面具有自身的特殊性，也充分體現(xiàn)出了“以學(xué)生為本”的理念。具體來說，臺灣技職院校事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的職能重點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：臺灣的技職院校非常重視學(xué)生的職業(yè)生涯輔導(dǎo)，從學(xué)生們進(jìn)入學(xué)校的第一天開始，就由教師根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，尤其是根據(jù)學(xué)生的特長和興趣，做出適合學(xué)生發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃，并由教師對學(xué)生進(jìn)行必要的引導(dǎo)和幫助，尤其是對學(xué)生的心理輔導(dǎo)和就業(yè)輔導(dǎo)。

第三，招生營銷體制下的“以學(xué)生為本”。目前，臺灣技職院校在招生的過程中也全面貫徹了以學(xué)生為本的理念。他們在招生的過程中就特別注重突出學(xué)生的主體性地位，把學(xué)生視為高等院校的消費(fèi)者，就好比“顧客”，而學(xué)校則是需要為“顧客”提供滿意服務(wù)和高質(zhì)量服務(wù)的賣方，這樣學(xué)生的需求就成為學(xué)校辦學(xué)的關(guān)鍵所在，不僅有助于全面提升生源的數(shù)量和質(zhì)量，同時(shí)也有助于學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和效果的全面提升。

（二）與眾不同的學(xué)生管理模式

在對學(xué)生進(jìn)行管理的過程中，臺灣技職院校也有著諸多與我校不同的舉措和方法。

第一，在對學(xué)生進(jìn)行管理的過程中，努力實(shí)現(xiàn)情感型的師生關(guān)系，即不僅要求教師做好學(xué)生學(xué)習(xí)路上的領(lǐng)路人，更要實(shí)現(xiàn)與學(xué)生之間的情感互動(dòng)。在臺灣技職院校的人本主義理念中，教師的角色是輔導(dǎo)者及協(xié)助者，教師在學(xué)習(xí)情境中安排適合學(xué)習(xí)的教學(xué)氣氛，以引導(dǎo)學(xué)生愉快學(xué)習(xí)，教師個(gè)人的人格特質(zhì)中，親切與熱心是較受學(xué)生喜愛的。

第二，注重發(fā)揮學(xué)生組織在學(xué)生管理中的作用。首先，臺灣高校給予了學(xué)生會以及相關(guān)社團(tuán)組織的高度獨(dú)立性。要想真正發(fā)揮學(xué)生組織的積極效用，就必須給予其必要的空間。臺灣院校恰恰很好地做到了這一點(diǎn)，較為完善的評聘機(jī)制、必要的經(jīng)費(fèi)支持等方面都是特別值得我校高校學(xué)習(xí)和借鑒的。其次，臺灣高等院校的學(xué)生組織種類繁多，但是這些組織都有著基本的共同性，即在招聘成員時(shí)，往往都要對其成員進(jìn)行嚴(yán)格的考核和必要的培訓(xùn)，然后才能開始自己的工作。這樣的機(jī)制就在一定程度上保證了學(xué)生組織的成員往往都是適合這份工作，既有著較強(qiáng)的責(zé)任心，同時(shí)也具備一定的工作能力。

（三）臺灣技職院校的“勞作教育”

在臺灣高校普遍實(shí)行的“勞作教育”制度，其主要目的是為了培養(yǎng)學(xué)生的勞作習(xí)慣，在實(shí)際勞作的過程中，讓學(xué)生充分了解到勞作的尊嚴(yán)以及人人平等的真諦與內(nèi)涵，進(jìn)而幫助學(xué)生養(yǎng)成自主、自立的精神。具體來說，我們可以從以下幾個(gè)方面來理解：

第一，極其嚴(yán)格、規(guī)范的組織保障為勞作教育的順利開展和實(shí)施提供了有力的保障和物質(zhì)基礎(chǔ)；

第二，公開、公平、公正的工讀生招聘和征選、分配讓學(xué)生更加重視勞作教育，甚至將其視為一次極其重要的“職業(yè)競爭體驗(yàn)”；

第三，必要的培訓(xùn)與輔導(dǎo)。在臺灣很多高校，都把工讀視為一種特殊形式的選修課程，為實(shí)現(xiàn)理念、完成使命、達(dá)成目標(biāo)，使工讀生在希望、關(guān)懷、快樂的環(huán)境中學(xué)習(xí)成長，各高校對工作類別不同的工讀生劃分組群，制定既適合工作需求又富有教育意義的工讀培訓(xùn)計(jì)劃與輔導(dǎo)活動(dòng)，以期收到“寓教于工”的效果。目前臺灣主要實(shí)行的培訓(xùn)方式有教育培訓(xùn)和導(dǎo)師輔導(dǎo)兩種。

綜上所述，我們不難看出，臺灣目前推崇的勞作教育依其完善、規(guī)范的管理機(jī)制幫助學(xué)生更為深刻認(rèn)識到了勞動(dòng)教育的重要作用和積極意義，并且有助于學(xué)生完善人格的建立。

（四）臺灣技職院校的“社會化”教育

第一，技職院校重視義工制度的建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的社會服務(wù)意識。在臺灣做義工不僅是大學(xué)里必修的課程，也逐漸形成了校園中的一種社會風(fēng)氣，絕大多數(shù)學(xué)生以做義工為榮。不少學(xué)生在校內(nèi)義務(wù)幫助心理障礙學(xué)生、殘疾學(xué)生，而且在校外幫助孤寡老人，而這種“幫助”不是流于形式，而是幾年如一日。這些情況和技職院?！爸匾暳x工制度的建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生社會服務(wù)意識”分不開。而義工的社會服務(wù)范圍不僅僅在臺灣地區(qū)，而且在世界各個(gè)角落。

第二，技職院校重視學(xué)生“社會人”培養(yǎng)。臺灣很多技職院校都比較尊重學(xué)生個(gè)體發(fā)展和主體意識。眾所周知，大學(xué)生已經(jīng)是成年人了，已經(jīng)是完全意義上的公民了。所以在臺灣大學(xué)生對自己的行為產(chǎn)生的后果應(yīng)該由自己承擔(dān)全部責(zé)任，這是臺灣社會的共識。為此，臺灣大多數(shù)技職院校無須花大量的精力去管理監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí)和紀(jì)律，而把更多的精力花在學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)、人文關(guān)懷和合格的社會人的培育方面。

第三，技職院校重視學(xué)生“創(chuàng)新”。 臺灣的大學(xué)師資力量雄厚，“海歸”特別是留美名校博士教授比例非常高，教材（大部份是原版教科書）與課程內(nèi)容“西化”，有一部份課程是全英文授課。

三、結(jié)語

從上面的論述中，我們不難看出，當(dāng)前臺灣技職院校與我校在學(xué)生事務(wù)管理模式和培養(yǎng)模式等層面存在的一些顯著差異。但是，我們特別應(yīng)當(dāng)注意的是，雖然臺灣高等院校的現(xiàn)行模式有諸多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒之處，但是我們一定要立足于學(xué)校的實(shí)際情況和學(xué)生的現(xiàn)有水平，去對學(xué)校進(jìn)行相關(guān)改進(jìn)與完善。只有這樣，才能真正促進(jìn)我校的持續(xù)、健康和快速發(fā)展。

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事務(wù)管理范文第3篇

涉外事務(wù)管理學(xué)是一門新興學(xué)科，是將外交學(xué)、行政學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多種學(xué)科相交叉的一門綜合性邊緣學(xué)科。

我國涉外事務(wù)管理工作伴隨著改革開放30年來的發(fā)展及對外交往的不斷深化，特別是網(wǎng)絡(luò)信息的進(jìn)步，涉外事務(wù)管理由原來的臨時(shí)性、小范圍、后臺服務(wù)性工作，發(fā)展成為現(xiàn)在的設(shè)有常設(shè)機(jī)構(gòu)、專職人員的專業(yè)性工作；由語言翻譯、迎來送往、禮賓服務(wù)等局部事項(xiàng)，發(fā)展到協(xié)助處理、直接參與涉外事務(wù)的全過程，參與項(xiàng)目的設(shè)想、設(shè)計(jì)、可行性研究、立項(xiàng)、談判、協(xié)商、簽訂合同，項(xiàng)目的組織、指揮、實(shí)施等，涉外事務(wù)管理者已成為領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參謀、核心幕僚，甚或親自指揮。外事人員工作由簡單的服務(wù)性工作拓展為全方位全過程的管理工作，由后臺走到了前臺，涉外事務(wù)工作范圍更加寬廣，涉及到國家間、政府間的外交事務(wù)；對外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等交往事務(wù)；國際間的企業(yè)購并、合作、合資、獨(dú)資事務(wù)；對外科技、文化、宣傳等交流事務(wù)；國際大型活動(dòng)的承辦事務(wù)；這就要求涉外從業(yè)人員在具備了一定的外語交際能力的條件下，需要掌握涉外事務(wù)的辦理流程，基本的涉外事務(wù)管理知識和相關(guān)的法律、規(guī)程，懂得基本的公關(guān)交際技能，交往技巧，具有過硬的心理素質(zhì)，成為領(lǐng)導(dǎo)不可或缺的得力助手和優(yōu)秀高層管理者。

一、涉外一般指國外、境外

涉外事務(wù)是指國家、地方、部門涉及與國外、境外政府、組織和個(gè)人跨國跨境交往、交流事務(wù)的總稱。涉外事務(wù)有狹義和廣義兩層含義。狹義的涉外事務(wù)通常是指國家間的外交事務(wù)、對外聯(lián)絡(luò)；單位組織間的對外交流、交往。廣義的涉外事務(wù)則指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體與外國政府、組織、機(jī)構(gòu)、外國企業(yè)、團(tuán)體、外賓、華僑所進(jìn)行的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、軍事、旅游等一切交涉、交際、交流交換等活動(dòng)。

涉外事務(wù)管理工作的內(nèi)容包括：人員、動(dòng)植物、貨物、資金的跨境通關(guān)事務(wù)的管理；國際企業(yè)境內(nèi)外設(shè)立及管理；國際文化交流、對外宣傳、國際賽事、國際會展、國際會議等大型涉外活動(dòng)的申辦、承辦等事務(wù)的管理；檔案、禮賓、談判、文書、翻譯等行政管理內(nèi)容。

涉外事務(wù)管理主體分為兩個(gè)層面。其一是國家管理層面，包括國家政府及各級機(jī)關(guān)、職能部門代表國家利益進(jìn)行的涉外事務(wù)管理。如公安部、外交部、海關(guān)、邊防檢查、外匯管理局、商品動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫局、商務(wù)委、文化部對相關(guān)的組織、個(gè)人等的涉外事務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的管理。其二是單位組織層面，包括各類組織單位對自身涉外事務(wù)進(jìn)行的管理。如外賓來訪、內(nèi)賓出訪的出入境手續(xù)辦理、接待、翻譯、行程安排；會晤、會議、談判的舉行等行政、禮賓等。

涉外事務(wù)管理特征：1、涉及面廣泛；2、政策性強(qiáng)；3、事態(tài)的多變性和不可確定性；4、從業(yè)人員素質(zhì)要求高。

二、涉外事務(wù)管理職能：

1、服務(wù)職能。國家政府服務(wù)于涉外相關(guān)事務(wù)的單位組織；單位組織及涉外管理人員服務(wù)于部門、領(lǐng)導(dǎo)和人員。

2、組織協(xié)調(diào)職能。涉外事務(wù)是一項(xiàng)綜合性事務(wù)，需要上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外協(xié)調(diào)。如協(xié)助辦理出入境事項(xiàng)，組織安排接待外事活動(dòng)。

三、涉外事務(wù)管理的基本原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。涉外事務(wù)活動(dòng)必須服從國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對外表態(tài)口徑要統(tǒng)一。不論哪個(gè)單位的涉外事務(wù)工作，都是國家外交事務(wù)的一個(gè)組成部門，都是國家外交政策、外交關(guān)系的體現(xiàn)。因此，各單位處理涉外事務(wù)工作時(shí)，必須按照國家有關(guān)部門統(tǒng)一的方針、政策、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、要求開展工作，辦理有關(guān)涉外事務(wù)業(yè)務(wù)，完成各項(xiàng)涉外事務(wù)任務(wù)。絕不允許各行其是，各搞一套。對沒有把握的事，要及時(shí)向涉外管理部門請示、報(bào)告，以免出現(xiàn)差錯(cuò)。

2、 彈性靈活原則。在對外交流、交往中，可能會隨時(shí)出現(xiàn)各種各樣意想不到的事件發(fā)生，需要冷靜而靈活的處理方式和富有彈性的政策把握，來應(yīng)對突發(fā)事件，使之與我國對外開放的政策、環(huán)境相適應(yīng)。

3、平等相待原則。在涉外事務(wù)工作中，應(yīng)體現(xiàn)我國在國際交往中大小國家一律平等的原則，尊重各國的風(fēng)俗習(xí)慣，不強(qiáng)加于人。既要反對卑躬屈膝，又要反對任何大國沙文主義的表現(xiàn)。

4、內(nèi)外有別原則。在涉外事務(wù)活動(dòng)中，禮儀和生活照料應(yīng)盡量熱情周到，但也不要過分講排場，鋪張浪費(fèi)。要充分做好調(diào)查研究，做好禮賓安排，跨境通關(guān)服務(wù)等，對外該說的話就說，不該說的就不說，內(nèi)外有別，重禮儀，重實(shí)效。

四、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

隨著涉外事務(wù)活動(dòng)空前活躍，各單位組織紛紛在內(nèi)部建立了對外交流專職部門，如：涉外事務(wù)辦公室、涉外事務(wù)處、外事處，涉外事務(wù)科、國際交流部、企業(yè)國際事務(wù)部等專職管理機(jī)構(gòu)，成為開展國際交流與合作，實(shí)行多層次、多渠道、全方位對外開放的重要職能部門。

作為企事業(yè)單位的涉外事務(wù)辦公室（處、科）的基本職責(zé)：

1、代表本單位維護(hù)其、安全和利益，辦理外交事務(wù)，承辦單位高層領(lǐng)導(dǎo)與外國高層領(lǐng)導(dǎo)的外交往來事務(wù)，貫徹執(zhí)行本單位外交方針政策和有關(guān)法律法規(guī)。

2、負(fù)責(zé)調(diào)查研究國際形勢和國際關(guān)系中與本單位有關(guān)的全局性、戰(zhàn)略性問題，研究分析與本單位有關(guān)的國際商務(wù)伙伴和競爭對手的基本狀況和發(fā)展情況，及時(shí)做出報(bào)告，為制定發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策提出建議。負(fù)責(zé)禮賓方面的具體工作，提示領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注意的諸如習(xí)俗、禁忌、愛好、喜好，外賓的個(gè)人背景等。

3、按照本單位總體外事項(xiàng)目布局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與其他部門的工作。

4、負(fù)責(zé)本單位對外交往活動(dòng)中有關(guān)合同、協(xié)議的談判工作，協(xié)助籌備洽談事務(wù)的文件起草、撰寫、整理、歸檔等行政工作。

5、負(fù)責(zé)協(xié)助辦理本單位與涉外司法、法律有關(guān)的案件事項(xiàng)，負(fù)責(zé)相關(guān)法律方面的知識準(zhǔn)備等。

6、負(fù)責(zé)本單位對外禮儀、典禮事務(wù)、禮賓事宜，組織迎來送往的禮賓工作：包括外賓的吃、住、行等日程行程安排；統(tǒng)籌安排會晤、會議、參觀等活動(dòng)的舉行時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等。

7、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理人員、貨物、資金、商品、動(dòng)植物等進(jìn)出境的手續(xù)辦理。

8、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本單位駐中國外國人員或外國組織工作的銜接等事宜。

9、負(fù)責(zé)銜接對外的宣傳報(bào)道等事項(xiàng)。

10、負(fù)責(zé)本單位重要涉外事務(wù)活動(dòng)、外交文件和文書翻譯工作。

事務(wù)管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：柔性管理；學(xué)生事務(wù)管理；高等學(xué)校

面對當(dāng)今思想極其活躍的大學(xué)生，通過非學(xué)術(shù)性事務(wù)和課外活動(dòng)對學(xué)生施加教育影響的高校學(xué)生事務(wù)管理，如果僅沿用傳統(tǒng)的以制度約束和紀(jì)律監(jiān)督為手段的剛性管理已越來越不適應(yīng)，需要運(yùn)用柔性管理彌補(bǔ)剛性管理的不足。何謂學(xué)生事務(wù)管理中的柔性管理，學(xué)生事務(wù)管理為什么和怎樣運(yùn)用柔性管理值得研究與探討。

一、高校學(xué)生事務(wù)中柔性管理的含義與特征

柔性管理是相對于剛性管理而言的。剛性管理以泰勒的科學(xué)管理理論為基礎(chǔ)?？茖W(xué)管理注重工作效率，把人視為“經(jīng)紀(jì)人”或“機(jī)器附件”，強(qiáng)調(diào)管理的科學(xué)性、精確性、紀(jì)律性，其組織是一種縱向的、高度集權(quán)式的金字塔式結(jié)構(gòu)。因此，剛性管理以“規(guī)章制度”為工作中心，強(qiáng)調(diào)以制度約束、紀(jì)律監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等手段進(jìn)行管理。其優(yōu)點(diǎn)是完善了管理制度，提高了工作效率；不足是把人視為工具，忽視了人的價(jià)值、尊嚴(yán)和需求。柔性管理正是為了彌補(bǔ)剛性管理的不足應(yīng)運(yùn)而生的。柔性管理以梅奧、馬斯洛等學(xué)者的行為科學(xué)管理理論為理論基礎(chǔ)。該理論的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：第一，人是管理工作的首要因素，人應(yīng)該被視為“社會人”，強(qiáng)調(diào)工作中對人格的尊重和人性的激發(fā)，實(shí)施以人為中心的管理；第二，提倡用柔性影響力代替監(jiān)督和懲罰，促進(jìn)被管理者的自我管理；第三，主張實(shí)行扁平式組織結(jié)構(gòu)的管理模式，促進(jìn)組織內(nèi)部信息的交流和反饋，提高管理的有效性；第四，管理者要傾聽被管理者的意見，甚至是抱怨，以消除他們的不滿，調(diào)動(dòng)其積極性。此外，行為科學(xué)管理理論還指出，人的行為之間的因果關(guān)系需要借鑒多學(xué)科的研究成果，用定性和定量結(jié)合的方法進(jìn)行分析。

由此可見，柔性管理是一種非外在強(qiáng)制性的管理，是“以人為中心”的人性化管理，其內(nèi)涵是“在研究人們心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上，采取非強(qiáng)制方式，在人們心目中產(chǎn)生一種潛在的說服力，從而把組織意志變?yōu)槿藗兊淖杂X行動(dòng)” 。[1]柔性管理的核心是以人為本，強(qiáng)調(diào)依據(jù)人的自身心理和行為規(guī)律對管理對象施行軟控制。它依靠的是人性解放、內(nèi)在情感、權(quán)利平等、民主管理，進(jìn)而從內(nèi)心深處激發(fā)人的內(nèi)在自覺和創(chuàng)造精神。[2]從高校學(xué)生事務(wù)管理的角度講，柔性管理就是在學(xué)生事務(wù)管理中堅(jiān)持生本理念，把握大學(xué)生的思想規(guī)律、心理狀況和內(nèi)在需求，構(gòu)建高效的管理組織結(jié)構(gòu)，采用引導(dǎo)、激勵(lì)、啟發(fā)、反思、內(nèi)省等非強(qiáng)制性和隱蔽性的工作方式，使學(xué)生自覺地信任、配合、接受管理，從而提高管理實(shí)效。

高校學(xué)生事務(wù)中的柔性管理具有以下特征：

1.人本性。柔性管理充分體現(xiàn)了管理的“人本”思想，強(qiáng)調(diào)尊重、理解、關(guān)心人，重視調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。高校學(xué)生事務(wù)管理要彰顯工作的人性化，必須變更以“管理者和制度”為中心的傳統(tǒng)管理理念，把學(xué)生作為管理工作的中心，把管理工作與學(xué)生的尊嚴(yán)、發(fā)展、幸福、關(guān)愛、服務(wù)等需求聯(lián)系在一起，真正做到一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切。

2.內(nèi)驅(qū)性。柔性管理不是依靠規(guī)章制度、法規(guī)條例等外在強(qiáng)制力，而是依靠人的內(nèi)心力量，從反思自省中產(chǎn)生一種內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力，激發(fā)人的主動(dòng)性、積極性。這種內(nèi)驅(qū)力能夠促進(jìn)大學(xué)生主動(dòng)配合、接受管理，主動(dòng)謀取發(fā)展和進(jìn)步，將外在的管理要求內(nèi)化為學(xué)生的自我管理、自我進(jìn)步和自我發(fā)展。

3.權(quán)變性。柔性管理并不是對全體成員進(jìn)行“統(tǒng)一加工”，也不是程序化和公式化的僵化管理，而是在準(zhǔn)確把握學(xué)生個(gè)體需求和差異性的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)和實(shí)際采用不同的管理方法，依據(jù)學(xué)生的心理、行為和所處環(huán)境的變化，及時(shí)調(diào)整管理的內(nèi)容和方式，進(jìn)行有針對性的管理。

4.持久性。各種制度、規(guī)定、條例、法律、法規(guī)等屬于剛性管理，具有強(qiáng)制性的約束力，影響是短期的。柔性管理則不然，它主要是通過引導(dǎo)、激勵(lì)、內(nèi)省等方式作用于學(xué)生，將對學(xué)生的外在要求內(nèi)化為學(xué)生的自覺行為，促使學(xué)生自我教育和管理。這勢必促使大學(xué)生自覺、自愿和主動(dòng)地去貫徹執(zhí)行管理要求，也必然產(chǎn)生持久的功效。

二、高校學(xué)生事務(wù)運(yùn)用柔性管理的必要性

1.柔性管理是貫徹生本理念的必然要求

隨著人類社會的進(jìn)步和高等教育的發(fā)展，生本理念已經(jīng)成為學(xué)校管理的重要理念。在這一理念的統(tǒng)攝下，學(xué)生管理的終極目的就是要使學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活中、在接受教育的同時(shí)，得到人格的完善、人性的張揚(yáng)，獲得超越束縛于生存需要的更為全面的自由發(fā)展，從而發(fā)揮出學(xué)生管理的強(qiáng)勁“教育力”，去完成教育宏偉崇高的使命——培育全面發(fā)展和完善的人。[3]而柔性管理正是以“人為中心、以人性化為標(biāo)志”的管理，它把人看作管理的出發(fā)點(diǎn)與歸宿，主張推行精致化管理、人性化管理、關(guān)懷式管理、服務(wù)式管理。高校學(xué)生事務(wù)只有運(yùn)用柔性管理，才能夠充分體現(xiàn)對學(xué)生的尊重和關(guān)愛，才能真正做到教育人、發(fā)展人、關(guān)心人、服務(wù)人，才能在尊重學(xué)生的價(jià)值和需求的同時(shí)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。由此可見，高校學(xué)生事務(wù)要貫徹生本理念就需要運(yùn)用柔性管理。

2.柔性管理是適應(yīng)學(xué)生個(gè)體差異的內(nèi)在需要

大學(xué)生固然存在思想活躍、求新求異等群體共性。但是，大學(xué)生個(gè)體的心理素質(zhì)、性格特征、成長環(huán)境的不同也使他們呈現(xiàn)出顯著的個(gè)體差異性。這就要求學(xué)生事務(wù)管理不能僅采用灌輸說教、紀(jì)律監(jiān)督、懲罰獎(jiǎng)勵(lì)等一成不變的管理方式，還要采用具有“權(quán)變”屬性的柔性管理。在工作中，既要考慮學(xué)生群體的共同思想觀念和心理動(dòng)態(tài)，又要考慮到學(xué)生個(gè)體的差異，對不同性格、不同需求和不同思想狀況的學(xué)生采用柔性和彈性的管理，使每一個(gè)學(xué)生的價(jià)值和尊嚴(yán)得到尊重，需求得到滿足，真正做到“因材而管”。這樣，教育管理工作才能最大限度地形成輻射力，工作成效才會更明顯。

3.柔性管理是提升學(xué)生事務(wù)管理實(shí)效性的現(xiàn)實(shí)選擇

當(dāng)前，高校學(xué)生事務(wù)管理的剛性化導(dǎo)致學(xué)生的價(jià)值需求得不到滿足，學(xué)生普遍出現(xiàn)抵觸和不滿意的情緒，影響了教育管理的有效性。同時(shí)，剛性管理所倡導(dǎo)的自上而下的層級控制使管理工作效率較低，組織內(nèi)部的信息交流較少，配合默契程度不高，導(dǎo)致管理效果不理想。柔性管理能夠根據(jù)大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需要、性格特征等差異性因素，開展有針對性的、靈活的有效管理；同時(shí)，也能夠在充分尊重學(xué)生、調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性的基礎(chǔ)上進(jìn)行人性化的管理，有效避免學(xué)生事務(wù)管理中存在的學(xué)生抵觸、不滿意、不接受的問題，提高了教育管理的效果。此外，在管理層級上，柔性管理主張實(shí)施扁平化結(jié)構(gòu)，這種管理方式加快了信息的傳遞，增強(qiáng)了各部門之間的配合和默契，提升了學(xué)生事務(wù)管理的實(shí)效。

三、柔性管理在高校學(xué)生事務(wù)管理中的運(yùn)用

1.樹立“學(xué)生中心，服務(wù)本位”的管理理念

行為科學(xué)管理把人的因素視為管理的首要因素，強(qiáng)調(diào)管理工作應(yīng)該以人為中心，重視被管理者需求的滿足。因此，以人為本是柔性管理的核心。高校學(xué)生事務(wù)運(yùn)用柔性管理，就應(yīng)該轉(zhuǎn)變“管理者中心、管理本位”的理念，轉(zhuǎn)變“管理者支配與學(xué)生從屬”的思維，確立以學(xué)生為中心和以服務(wù)學(xué)生為本位的管理理念。首先，構(gòu)建平等的師生關(guān)系。高校學(xué)生事務(wù)管理者要尊重學(xué)生的主體地位，淡化“官”念，摒棄傳統(tǒng)教育管理中盛氣凌人、高高在上的工作態(tài)度，以平等對話的方式開展管理工作，增強(qiáng)管理的親和力和向心力。如果沒有平等的師生關(guān)系，壓迫的、封閉的、專制的管理氛圍將不利于管理工作的有效開展。正如保羅·弗萊雷指出的那樣：“沒有平等，就成了教訓(xùn)和被教訓(xùn)、灌輸和被灌輸?！盵4]其次，樹立服務(wù)式、關(guān)懷式的管理理念。“以學(xué)生為中心”要求高校把服務(wù)學(xué)生、關(guān)懷學(xué)生作為重要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)服務(wù)和關(guān)懷的教育管理方式。高校學(xué)生事務(wù)工作者要確立“學(xué)生是教育消費(fèi)者”的思想，明確自己是 “教育者、管理者、服務(wù)者”，把“管理是為了更好地服務(wù)”作為工作準(zhǔn)則，不斷加強(qiáng)對大學(xué)生在文體活動(dòng)、餐飲服務(wù)、宿舍管理、助學(xué)項(xiàng)目、就業(yè)指導(dǎo)、心理健康等方面的關(guān)心、幫助和服務(wù)，把教育人、管理人與服務(wù)人、關(guān)心人結(jié)合起來，幫助學(xué)生解決校園生活中的各種困難。再次，確立民主式管理理念。學(xué)生中心理念要求學(xué)生事務(wù)管理不但要服務(wù)學(xué)生、理解學(xué)生、關(guān)心學(xué)生，也要尊重學(xué)生的權(quán)利，維護(hù)學(xué)生的利益。因此，高校應(yīng)允許學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)管理，發(fā)揮其對學(xué)校管理的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)，充分發(fā)揮民主管理所具有的聚智、知情、服眾的功能。

2.充分運(yùn)用柔性激勵(lì)方法

激勵(lì)是行為科學(xué)管理的重要內(nèi)容，在行為科學(xué)中用于處理需要、動(dòng)機(jī)、目標(biāo)和行為之間的關(guān)系。柔性管理重視激勵(lì)的重要作用，主張運(yùn)用柔性激勵(lì)的方法提高管理效果。柔性激勵(lì)基于滿足人的精神需求來激發(fā)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。柔性管理蘊(yùn)含著讓被管理者主動(dòng)接受、積極接受管理的柔性激勵(lì)思想，是一種為滿足人的高層次需要而進(jìn)行激勵(lì)與影響的管理。[5]高校學(xué)生事務(wù)管理應(yīng)該充分運(yùn)用柔性激勵(lì)方法，為學(xué)生積極接受管理、主動(dòng)自我管理提供強(qiáng)大的內(nèi)驅(qū)力，從而把管理者的意志和組織要求內(nèi)化為學(xué)生的自覺行為。首先，運(yùn)用行為激勵(lì)法。行為激勵(lì)是管理者通過榜樣的力量來達(dá)到激勵(lì)學(xué)生的目的。葉圣陶先生曾指出：“身教最為貴，知行不可分?！惫芾碚叩纳斫淌痉毒哂袕?qiáng)大的激勵(lì)作用，尤其是管理者所具備的高尚品德、淵博學(xué)識、自身修養(yǎng)等人格魅力能夠?qū)W(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)大的影響力和感染力。管理者應(yīng)該加強(qiáng)形象建設(shè)，在工作中充分展現(xiàn)遵紀(jì)守法、誠信友愛、理性平和、虛懷若谷、博采眾長等良好的個(gè)人品質(zhì)和人格魅力，使學(xué)生自覺地產(chǎn)生折服感、親切感和敬佩感，以榜樣的力量激發(fā)學(xué)生對管理者行為的認(rèn)同、接受和效仿，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生在德育管理、心理健康、生涯規(guī)劃等方面的自我強(qiáng)化、自控自律、自我管理，在以身作則、以德服人、以行帶人中實(shí)現(xiàn)無為而治。其次，運(yùn)用榮譽(yù)激勵(lì)法。榮譽(yù)激勵(lì)是學(xué)生對自我價(jià)值認(rèn)同需求的滿足，是教師對學(xué)生給予肯定和支持的表現(xiàn)形式，具有鞭策和鼓舞學(xué)生的作用。管理者應(yīng)該對助人為樂、遵紀(jì)守法、積極參與黨團(tuán)活動(dòng)、公益事業(yè)、慈善活動(dòng)、志愿者服務(wù)等踐行管理要求的學(xué)生給予表揚(yáng)、支持、鼓勵(lì)或授予各種榮譽(yù)稱號，使學(xué)生產(chǎn)生自豪感，激勵(lì)學(xué)生對管理內(nèi)容保持樂于接受、積極接受的態(tài)度。再次，運(yùn)用人際情感激勵(lì)法。所謂“親其師，信其道?！睅熒g的人際情感能夠打破傳統(tǒng)師生間的心理壁壘，營造具有親切感的人文環(huán)境，激發(fā)學(xué)生對管理者的信任感和服從意識，推進(jìn)良好管理效果的形成。管理者應(yīng)該加強(qiáng)師生間的平等對話，在管理工作中理解、信任、關(guān)心、幫助學(xué)生，增進(jìn)師生間的友誼，以人際情感的強(qiáng)大的精神力量促進(jìn)師生之間的和諧共振，激勵(lì)學(xué)生按照管理者的要求積極配合管理工作。

3.創(chuàng)建扁平化的學(xué)生事務(wù)管理模式

目前，我國高校學(xué)生事務(wù)主要是科學(xué)管理時(shí)代的金字塔式（科層式）管理模式，是典型的剛性管理。從信息分析學(xué)的角度看，金字塔式組織結(jié)構(gòu)中的信息傳遞需要逐層進(jìn)行，組織層級較多，各職能部門之間相互隔離，制約了行政機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率，信息傳遞緩慢，容易產(chǎn)生滯后效應(yīng)，也容易導(dǎo)致信息傳遞失真。因此，高校學(xué)生事務(wù)需要轉(zhuǎn)變管理模式?，F(xiàn)代組織的發(fā)展趨勢基本上是從金字塔模式向扁平化模式演進(jìn)，組織的中間管理層被逐步弱化，通過拓展管理幅度、減少管理層次來提高管理效率。[6]行為科學(xué)管理理論影響下的柔性管理，正是提倡組織結(jié)構(gòu)扁平化的管理模式。組織結(jié)構(gòu)扁平化就是減少管理層次，精簡組織中不必要的中間環(huán)節(jié)，增寬管理幅度，裁減沉余人員，下放決策權(quán)力，從而使組織結(jié)構(gòu)更加緊湊，使組織的運(yùn)營變得靈活、敏捷，提高組織的效率和效能。[7]基于此，我們對未來高校學(xué)生事務(wù)組織結(jié)構(gòu)的演變提出了構(gòu)想，即高校學(xué)生事務(wù)管理扁平化模式（見圖1）。

扁平化的學(xué)生事務(wù)管理模式，打破了金字塔式的“直線多層制”管理，減少了科層的層級，逾越

圖1高校學(xué)生事務(wù)管理扁平化模式

了“學(xué)校學(xué)生事務(wù)部（或?qū)W生工作部）院系班學(xué)生”自上而下的層級障礙，簡化了決策程序，加快了信息的傳遞，打破了各職能部門之間的邊界限制，使各部門之間有效配合工作，加快了信息傳達(dá)，提高了組織的整體反應(yīng)靈敏度。此外，扁平化的學(xué)生事務(wù)管理模式還有利于學(xué)生對管理工作的評價(jià)進(jìn)行及時(shí)反饋，促進(jìn)高校管理者更好地完善學(xué)生事務(wù)管理工作。

4.優(yōu)化管理評價(jià)體系

對管理效果進(jìn)行績效評價(jià)是管理學(xué)中的重要內(nèi)容，評價(jià)結(jié)果對管理對象的思想和行為也產(chǎn)生著重要的影響?？茖W(xué)管理關(guān)注的是效率問題，提倡精確量化管理效果，受此理論影響的剛性管理主張精確性評價(jià)，這是目前我國高校學(xué)生事務(wù)管理的主要評價(jià)方法。雖然精確性評價(jià)可以在一定程度上準(zhǔn)確反映管理績效，但事實(shí)上，人的思維和行為很難精確量化，而且精確性評價(jià)容易導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生逆反心態(tài)和消極情緒，甚至導(dǎo)致管理工作中的形式主義滋生。行為科學(xué)管理理論主張用定性和定量相結(jié)合的方式分析人的行為的復(fù)雜性和模糊性。柔性管理的理念認(rèn)為，人作為管理的對象，其思維和行為具有復(fù)雜性和模糊性的特征，難以用精確的數(shù)字表達(dá)。模糊性評價(jià)是現(xiàn)代管理學(xué)的重要理論成果，是以構(gòu)建模糊評價(jià)矩陣設(shè)計(jì)評價(jià)模型，以此來評價(jià)模糊性、復(fù)雜性對象的思想和行為。這種評價(jià)方式具有模型簡單、容易掌握的特點(diǎn)，能夠?yàn)閷W(xué)生的創(chuàng)新意識、個(gè)性發(fā)展、心理素質(zhì)、思想道德等方面的提高留有一定的彈性空間，有利于學(xué)生的自我反思、自我教育、自我提高。高校學(xué)生事務(wù)管理要打破傳統(tǒng)的一刀切式的評價(jià)方式，實(shí)現(xiàn)精確性評價(jià)和模糊性評價(jià)有機(jī)結(jié)合，從而優(yōu)化和完善學(xué)生事務(wù)管理的績效評價(jià)體系。[8]

總之，柔性管理打破了剛性管理的有形界限，彌補(bǔ)了剛性管理的不足，為高校學(xué)生事務(wù)管理注入了新的生機(jī)和活力。當(dāng)然，我們提倡在學(xué)生事務(wù)中運(yùn)用柔性管理并不是否定和摒棄剛性管理，而是強(qiáng)調(diào)柔性管理應(yīng)是剛性管理的揚(yáng)棄和升華，強(qiáng)調(diào)柔性管理與剛性管理的有機(jī)結(jié)合、相互滲透、優(yōu)勢互補(bǔ)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)剛?cè)嵯酀?jì)、相得益彰的理想管理。

參考文獻(xiàn)：

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[4]于洪卿.美國“公民學(xué)”的課堂教學(xué)與啟示[J].思想政治課教學(xué)，2007（12）：69.

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[6]黃曉波.我國高校學(xué)生事務(wù)管理：問題與對策[J].高等教育研究，2009（7）：74.

事務(wù)管理范文第5篇

一、堅(jiān)持服務(wù)宗旨，履行工作職責(zé)有了新的作為

一年來，全局上下堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，努力為市委市政府中心工作服務(wù)、為市級機(jī)關(guān)服務(wù)、為機(jī)關(guān)干部服務(wù)，全面完成了各項(xiàng)后勤保障任務(wù)和日常保障工作。

1、為中心工作服務(wù)，做好政務(wù)保障工作

去年以來，我局全體干部職工圍繞全市“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)‘四區(qū)一市’”的總目標(biāo)，圍繞市委市政府的中心工作，按照“轉(zhuǎn)型提升、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、好中求快”的總要求，全力做好各項(xiàng)政務(wù)保障工作。一是做好重大會議活動(dòng)的保障工作。一年來先后保障了市兩會、全省節(jié)能減排工作會議、太湖流域水環(huán)境治理省部際聯(lián)席會議第四次會議、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對接會、組織參觀全國檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽、第十三屆中國投資貿(mào)易洽談會等重大會議、活動(dòng)79場22650人次。二是做好行政中心有序運(yùn)轉(zhuǎn)保障工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度，保持行政中心安全穩(wěn)定，全年配合公安、等部門勸解上訪事件388次。加強(qiáng)配電房發(fā)電機(jī)的檢修保養(yǎng)和消防整改，新增各樓層消防標(biāo)識、消防疏散示意圖300余套，順利通過電力、消防安全驗(yàn)收。完成了地下停車庫路面、消防消控、會議中心LED電子顯示屏等近十項(xiàng)重大設(shè)備的更新改造。全年共接到報(bào)修電話2112余次，完成率為100%。三是做好市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的車輛保障工作。將安全行車放在首位，強(qiáng)化安全意識和安全措施，統(tǒng)一拆除警報(bào)器裝置，及時(shí)排除車輛故障，消除行車安全隱患，全年共行駛120多萬公里，未發(fā)生一起責(zé)任交通事故。

2、為市級機(jī)關(guān)服務(wù)，做好事務(wù)管理工作

一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真完成年度部門預(yù)算的編制工作，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)編報(bào)，提高資金保障力度，加強(qiáng)對局屬單位審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步理順財(cái)務(wù)關(guān)系，將會議中心收支并入機(jī)關(guān)服務(wù)中心賬目，將機(jī)關(guān)食堂財(cái)務(wù)、醫(yī)務(wù)室藥品核算并入局財(cái)務(wù)處，建立“大財(cái)務(wù)”的管理模式。二是加強(qiáng)存量住房管理。根據(jù)有關(guān)單位機(jī)構(gòu)調(diào)整情況，統(tǒng)籌分配行政中心部分辦公用房，建立健全公房檔案和資料庫，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。加強(qiáng)存量公有住房和房產(chǎn)的租賃管理及現(xiàn)金收繳工作，完成了市委辦、市府辦等11個(gè)單位15個(gè)帳戶337名干部職工（含事業(yè)單位）的住房公積金審核調(diào)整和年度審驗(yàn)工作，繳交住房公積金517萬元、辦理住房公積金支取、轉(zhuǎn)移、貸款等87人次。三是做好綠化保潔的監(jiān)督管理。督促有關(guān)保潔公司清除衛(wèi)生死角、疏通污水管道、清運(yùn)生活垃圾，堅(jiān)持優(yōu)化美化環(huán)境，定期進(jìn)行綠化補(bǔ)植，全年種植、更換各類樹木百余棵、觀葉植物2650余次，種植各種花卉82600余株，進(jìn)一步提升了行政中心綠化品位、檔次；四是做好其他各類事務(wù)管理工作。全年共接洽辦理機(jī)關(guān)集體戶口遷移15人次，張掛橫幅、新增和調(diào)整部門標(biāo)牌110余塊（幅），做好對理發(fā)室、郵政所、小賣部的綜合管理。

3、為機(jī)關(guān)干部服務(wù)，做好后勤服務(wù)工作

機(jī)關(guān)食堂堅(jiān)持安全、健康、科學(xué)的原則，將標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)與多樣化供應(yīng)相結(jié)合做好餐飲服務(wù)，目前形成了鹵味、凈菜、點(diǎn)心等多品種外賣供應(yīng)，針對物價(jià)不斷上漲的現(xiàn)實(shí)，通過加強(qiáng)內(nèi)部管理、合理搭配菜肴等辦法，保持價(jià)格穩(wěn)定；機(jī)關(guān)醫(yī)務(wù)室自覺遵守誠信服務(wù)承諾，全年接待就醫(yī)門診2.5萬余人次；細(xì)致周到地做好市級領(lǐng)導(dǎo)及擔(dān)任過地市級實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)離退休老同志的生活服務(wù)工作。特別是，今年以來，我們堅(jiān)持從機(jī)關(guān)干部工作、生活聯(lián)系最緊密的地方的入手，積極開動(dòng)腦筋，拓展服務(wù)內(nèi)容。考慮到行政中心離市區(qū)較遠(yuǎn)、機(jī)關(guān)干部生活很不方便，開設(shè)了凈菜超市，確定兩個(gè)基地定點(diǎn)供應(yīng)各類新鮮蔬菜，確保提供安全健康產(chǎn)品，較好地解決了機(jī)關(guān)干部后顧之憂；行政中心浙北超市重新裝修營業(yè)，營業(yè)面積由60平米擴(kuò)大到150平米，場內(nèi)商品由800多個(gè)品種擴(kuò)大到2000多個(gè)，價(jià)格和浙北大廈超市同步；在每個(gè)樓層改造安裝直飲水機(jī)，飲水更健康、更安全。

二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，后勤管理水平得到新的提升

一年來，全局上下堅(jiān)持不斷推進(jìn)服務(wù)管理、經(jīng)營管理、內(nèi)部管理改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)活力、凝聚動(dòng)力，機(jī)關(guān)后勤事業(yè)煥發(fā)了新的生機(jī)。

1、推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新，提高工作效能

針對行政中心會議服務(wù)、動(dòng)力設(shè)備維修和安保工作中存在的人員偏多、效率不高等問題，2010年下半年，局黨組決定對這三項(xiàng)工作從2011年1月1日進(jìn)行服務(wù)外包。實(shí)施外包以后一年來，這三項(xiàng)工作不僅沒有削弱，而且得到更大的提升，各方面運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各項(xiàng)服務(wù)更加專業(yè)，服務(wù)人員的素質(zhì)水平得到提高。改革后，管理服務(wù)成效明顯，科學(xué)化的管理方式、現(xiàn)代化的服務(wù)水平使機(jī)關(guān)事務(wù)工作整體面貌煥然一新，得到了有關(guān)單位的一致好評。

2、推進(jìn)經(jīng)營管理創(chuàng)新，釋放發(fā)展活力

后勤經(jīng)濟(jì)是機(jī)關(guān)后勤事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量、能力和水平的重要支撐。一年來，我們推進(jìn)經(jīng)營管理體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)全局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。年初，局黨組決定在賓館、文印中心、服務(wù)中心會務(wù)部、機(jī)關(guān)食堂鹵味部等四個(gè)經(jīng)營部門實(shí)行經(jīng)營目標(biāo)考核，并分別印發(fā)了《考核辦法》，進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全局積極性。賓館全面實(shí)施區(qū)域營銷管理模式，全年完成營業(yè)收入2500萬元，比上年增長575萬元，員工收入水平得到同步提升；市機(jī)關(guān)文印中心加強(qiáng)了市場拓展力度，成效明顯，全年完成營業(yè)收入431萬元,比上年增長70萬元;城中加油站年內(nèi)建設(shè)完工并投入運(yùn)行。

3、推進(jìn)內(nèi)部管理創(chuàng)新，完善制度規(guī)范

局黨組根據(jù)機(jī)關(guān)后勤工作特點(diǎn)和我局實(shí)際情況，以提高工作效率為目標(biāo)，以制度建設(shè)為保障，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)部管理創(chuàng)新。將機(jī)關(guān)服務(wù)中心的人事工作和財(cái)務(wù)工作統(tǒng)一整合到局里來，適當(dāng)增加管理幅度，減少管理層級，符合現(xiàn)代管理學(xué)扁平化的發(fā)展方向，在局系統(tǒng)內(nèi)部逐步形成了大人事、大財(cái)務(wù)的工作格局，降低了行政成本，提高了工作效率。各有關(guān)處室協(xié)同配合，共同完成了事業(yè)單位崗位設(shè)置、社保卡升級更換、編制實(shí)名制管理申報(bào)等全局性重要工作。今年以來，局黨組還先后修訂完善了《公務(wù)車輛管理辦法（試行）》、《參加學(xué)歷教育培訓(xùn)管理辦法（試行）》、《項(xiàng)目采購管理暫行辦法》、《存量公有住房使用管理辦法》等一系列規(guī)章制度，重新調(diào)整保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，梳理人事檔案，使機(jī)關(guān)后勤管理工作進(jìn)一步走向制度化和規(guī)范化。

三、堅(jiān)持厲行節(jié)約，節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)取得新的成效

一年來，不斷完善全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制，做好行政中心節(jié)能工作，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，全面推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

完善節(jié)能工作體制，全面推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作

修訂完善了《能耗統(tǒng)計(jì)與信息報(bào)送制度》、《節(jié)能工作考核評價(jià)制度》，制定并以市政府辦公室的名義印發(fā)了《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》，制定下發(fā)了《2011年全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作推進(jìn)計(jì)劃》。開展能耗統(tǒng)計(jì)新制度培訓(xùn)、能耗統(tǒng)計(jì)軟件培訓(xùn)，9月份舉辦了全市公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)軟件培訓(xùn)班，年內(nèi)已開始大面積使用公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)統(tǒng)一軟件報(bào)送。配合省、市能源監(jiān)察部門完成了市行政中心、三縣兩區(qū)行政中心以及開發(fā)區(qū)、度假區(qū)辦公大樓的能源監(jiān)察和執(zhí)法稽查工作。在2011年全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考核中，市被評為“優(yōu)秀”等級，在2011年全市節(jié)能降耗工作考核中，我局被評為“‘十一五’市節(jié)能降耗先進(jìn)集體”；同時(shí)，組織開展了全市市級公共機(jī)構(gòu)年度考評。加強(qiáng)節(jié)能宣傳，多途徑開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，向全市公共機(jī)構(gòu)發(fā)出倡議，電視媒體第一時(shí)間做了報(bào)道。積極上報(bào)節(jié)能工作動(dòng)態(tài)，全年有4篇正文、4條信息被省“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能網(wǎng)”錄用，編輯一期《機(jī)關(guān)后勤工作信息》公共機(jī)構(gòu)節(jié)能?？?。

努力挖掘節(jié)能潛力，加強(qiáng)行政中心節(jié)能技改

市行政中心節(jié)能工作在落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出了節(jié)能技術(shù)改造。一是對101會議室進(jìn)行LED節(jié)能燈改造，改造后節(jié)電總有效率達(dá)60%，年節(jié)省電費(fèi)約1.5萬元左右。從使用效果來看，光照度和改造前相比有增無減，會議反映普遍較好。8月2日電視臺“新聞60分”欄目對此做了專題報(bào)道。二是對行政中心蒸汽管道改造。由于原管道系管溝埋設(shè)，受雨水和地面沉降影響，蒸汽損耗極為嚴(yán)重。經(jīng)多方論證和專題調(diào)研，將管道改為直埋式，蒸汽損耗得到有效防止。三是節(jié)能成效顯著，市行政中心全年用電283.86萬千瓦時(shí)，比去年同期減少10.52%；用水4.66萬立方米，比去年同期減少43.92%。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)約束，努力降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本

一年來，牢牢抓住財(cái)務(wù)支出、項(xiàng)目采購、公車使用、會務(wù)接待等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化管理約束，不斷降低運(yùn)行成本。在科學(xué)測定的基礎(chǔ)上，下達(dá)了2011年度行政中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目額度指標(biāo)，根據(jù)實(shí)際支出情況，找準(zhǔn)成本節(jié)約的切入點(diǎn)；今年實(shí)施的各項(xiàng)維修改造工程、物資采購等均按相關(guān)程序透明運(yùn)作，區(qū)分不同情況通過公開招投標(biāo)或協(xié)議供貨等方式進(jìn)行，全年有5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)招投標(biāo)中心公開招標(biāo)，涉及金額561.9萬元，有47個(gè)項(xiàng)目由局采購辦自行組織集中采購，涉及金額209.1萬元，所有采購項(xiàng)目均做到了公開、公平、公正，局內(nèi)外反響良好；公務(wù)用車實(shí)行定點(diǎn)維修和定額管理，嚴(yán)格維修保養(yǎng)審批程序，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年車輛行駛公里約165.1萬公里，耗油24.78萬升，耗油量同比下降9.65%，車輛維修費(fèi)用共計(jì)79.6萬元，同比下降3.1%；由我局負(fù)責(zé)的全市大型會議、活動(dòng)保障中，我們在就餐接待、禮品發(fā)放等環(huán)節(jié)動(dòng)腦筋，既要辦好會議，又做到節(jié)儉辦會。

四、堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)，機(jī)關(guān)后勤工作呈現(xiàn)新的氣象

一年來，我們扎實(shí)開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好班子爭創(chuàng)活動(dòng)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，機(jī)關(guān)后勤工作迸發(fā)新的活力、呈現(xiàn)出新的氣象。

抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，工作有聲有色

自覺融入大局，圍繞中心、服務(wù)中心，在各項(xiàng)黨建創(chuàng)建活動(dòng)中加強(qiáng)自身建設(shè)。抓好干部職工理論學(xué)習(xí)，全年共組織理論中心組學(xué)習(xí)16次、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)6次；抓好黨群組織建設(shè)，按規(guī)定、按程序做好局直屬機(jī)關(guān)黨委、各基層黨支部、局團(tuán)總支換屆工作，按標(biāo)準(zhǔn)做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，今年以來有1名同志轉(zhuǎn)為正式黨員，1名同志發(fā)展為預(yù)備黨員，5名同志列入預(yù)備黨員政審考察；關(guān)心群眾生活，全年走訪慰問困難黨員群眾16戶64人次，送去慰問款及日常用品等折合人民幣2萬多元。局直屬機(jī)關(guān)黨委開展建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)，組織在職黨員赴湖南紅色旅游；局工會組織工會會員開展生態(tài)農(nóng)業(yè)考察學(xué)習(xí)，組織參加市直工會各類比賽；局團(tuán)總支積極參與精神文明創(chuàng)建，開展貧困學(xué)生結(jié)對幫扶等活動(dòng)；局婦委會組織開展“三八節(jié)”婦女外出考察學(xué)習(xí)。

抓好干部人事工作，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

我們開展了全員競聘工作，激發(fā)了全體機(jī)關(guān)干部積極進(jìn)取、勤奮工作的熱情，在全局范圍內(nèi)營造出創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。通過競聘，所有中層干部都進(jìn)行了換崗，全體職工也進(jìn)行了重新聘用，換崗后中層干部的平均年齡由51周歲下降到47周歲，全部達(dá)到大專以上文化程度或技師以上職稱。同時(shí)，我們開展了賓館領(lǐng)導(dǎo)班子成員競聘，重新配備市機(jī)關(guān)文印中心領(lǐng)導(dǎo)班子，一批朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的年青同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。我們按規(guī)定、按程序做好各項(xiàng)人事工作，注意解決好干部職工的切身利益，調(diào)動(dòng)、保護(hù)好他們的工作熱情。根據(jù)人員變動(dòng)情況，晉升了兩名主任科員；以事業(yè)單位崗位設(shè)置為契機(jī)，對機(jī)關(guān)服務(wù)中心二十名同志的職稱和工資進(jìn)行了調(diào)整；調(diào)整局編外用工人員工資，月增資在400元以上。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢制度防線