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【正文】
一、受災(zāi)情況及工作措施
(一)房屋受災(zāi)
3間危舊房坍塌(其中華北2間、農(nóng)場(chǎng)1間),已及時(shí)將群眾轉(zhuǎn)移至安全場(chǎng)所,涉及人員8人。
(二)土壤坍塌
里村轄區(qū)存在土壤坍塌2處,文官存在路邊土壤坍塌1處(十多米),設(shè)置警戒線和警示牌提醒群眾不得靠近,防止發(fā)生人員傷害事故。
(三)農(nóng)作物受災(zāi)情況
文官水稻150余畝、城東作物200畝被淹。發(fā)動(dòng)群眾對(duì)作物進(jìn)行搶收,并組織挖機(jī)等機(jī)械排水。
(四)其他受災(zāi)情況
里村1戶(hù)群眾豬舍被淹;北斗水淹沒(méi)些許路面;農(nóng)場(chǎng)1處魚(yú)塘大水漫灌導(dǎo)致約2000尾魚(yú)苗損失,通往文羅縣道路旁大量樹(shù)木倒塌,組織轄區(qū)干部和機(jī)械砍伐,為疏通道路清障。
二、危舊房及低洼地帶人員轉(zhuǎn)移情況
截至12點(diǎn),我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移群眾49人,其中中山轉(zhuǎn)移群眾4人,里村轉(zhuǎn)移群眾5人,文官轉(zhuǎn)移群眾20人,桃源轉(zhuǎn)移群眾6人,農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)移群眾8人,桃萬(wàn)轉(zhuǎn)移群眾6人。
三、漁船回港避風(fēng)情況
16號(hào)臺(tái)風(fēng)“浪卡”至今,我鎮(zhèn)所有漁船235艘已全部回港避風(fēng),并安排華東村委會(huì)派員值守,確保緊急情況有人處置。
四、值班情況
我鎮(zhèn)實(shí)行全員24小時(shí)值班制度,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值守;全鎮(zhèn)25支應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命處置緊急突發(fā)事件。
一是多措并舉,醫(yī)保宣傳有廣度。歲未年初,結(jié)合醫(yī)保費(fèi)用集中征收工作,采取分片包干、逐級(jí)落實(shí)的方式,組織駐村干部和村干部進(jìn)村入組,通過(guò)開(kāi)展壩壩會(huì)和發(fā)放宣傳資料等,將醫(yī)保政策宣傳到戶(hù)到人。針對(duì)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員、勞動(dòng)保障部門(mén)工作人員、村干部醫(yī)保業(yè)務(wù)不精和政策不熟的問(wèn)題,主動(dòng)對(duì)接醫(yī)保部門(mén),集中開(kāi)展醫(yī)保政策培訓(xùn),對(duì)居民醫(yī)保實(shí)施細(xì)則、脫貧攻堅(jiān)醫(yī)保扶貧政策進(jìn)行詳細(xì)解讀。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,將醫(yī)保扶貧政策納入脫貧攻堅(jiān)大排查、大走訪、大宣傳重要內(nèi)容,上門(mén)宣傳政策,逐戶(hù)發(fā)放《高縣精準(zhǔn)扶貧政策宣傳冊(cè)》,瞄準(zhǔn)貧困戶(hù)宣傳醫(yī)保扶貧報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序等政策,有效提高貧困群眾醫(yī)保政策知曉率。
二是強(qiáng)化管理,醫(yī)保經(jīng)辦有溫度。針對(duì)醫(yī)保繳費(fèi)任務(wù)重、時(shí)間緊的問(wèn)題,在強(qiáng)化村委會(huì)現(xiàn)金交納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的基礎(chǔ)上,主動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)辦理念,簡(jiǎn)化醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)登記方式,提供自助終端、銀行柜臺(tái)、微信二維碼掃描和工行“社保e繳費(fèi)”等多種繳費(fèi)服務(wù),不僅節(jié)約了辦事時(shí)間和成本,更提升了工作效率和服務(wù)水平。截止目前,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保18735人,基本做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。為加強(qiáng)經(jīng)辦人員服務(wù)能力和水平,我們積極推行首問(wèn)責(zé)任制,一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制,建立前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)協(xié)同辦理、綜合流轉(zhuǎn)銜接工作機(jī)制,以高標(biāo)準(zhǔn)的辦事效率和全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保經(jīng)辦管理整體提升。現(xiàn)有醫(yī)保業(yè)務(wù)專(zhuān)職經(jīng)辦人員5人,其中勞動(dòng)保障協(xié)理員2名,村(社區(qū))由村四職兼管醫(yī)保業(yè)務(wù)。
三是創(chuàng)新思路,醫(yī)保服務(wù)有深度。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,參照貧困村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),同步建成3個(gè)貧困村、5個(gè)非貧困村級(jí)衛(wèi)生室,全部完成醫(yī)保信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)接入工作,群眾可就近在村衛(wèi)生室進(jìn)行門(mén)診治療,即時(shí)報(bào)銷(xiāo)門(mén)診費(fèi)用。依托黨群服務(wù)中心,將上級(jí)投入到基層的各項(xiàng)便民服務(wù)等“捆綁打包”,集中落到村黨群服務(wù)中心統(tǒng)一辦理,群眾可在村黨服務(wù)中心進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、社會(huì)保障卡密碼更改等資料收集上報(bào)等,足不出村辦理部分醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。主動(dòng)加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管力度,督促兩定機(jī)構(gòu)的醫(yī)療規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,著力控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。2017年以來(lái)全鎮(zhèn)享受基本醫(yī)療保障18000人次,醫(yī)療保障費(fèi)用近2000萬(wàn)元,報(bào)銷(xiāo)金額1526萬(wàn)元。
四是精準(zhǔn)發(fā)力,醫(yī)保扶貧有力度。圍繞醫(yī)保扶貧“兩個(gè)100%”目標(biāo),認(rèn)真比對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)與心連網(wǎng)貧困戶(hù)基本信息數(shù)據(jù),全面摸清建檔立卡貧困戶(hù)底數(shù),完成所有貧困戶(hù)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用財(cái)政代繳,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶(hù)100%參保繳費(fèi)。深入摸實(shí)貧困戶(hù)致貧原因,精準(zhǔn)識(shí)別“因病致貧”貧困戶(hù),加大政策宣傳力度,引導(dǎo)貧困戶(hù)合理就醫(yī),確保貧困戶(hù)縣域內(nèi)住院發(fā)生的醫(yī)保政策范圍內(nèi)的費(fèi)用100%報(bào)銷(xiāo)。2017年以來(lái),全鎮(zhèn)貧困戶(hù)住院2082人次,總費(fèi)用達(dá)510萬(wàn)元,經(jīng)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)和醫(yī)療救助后,個(gè)人支付金額為19.38萬(wàn)元,貧困戶(hù)自付費(fèi)用嚴(yán)格控制在9%以?xún)?nèi),“因病致貧”、“因病返貧”問(wèn)題得到有效緩解。
二、存在的問(wèn)題
一是政策宣傳還需加強(qiáng)。2018年,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)任務(wù)完成率為99.01%,較上年下降1個(gè)百分點(diǎn),主要原因在于醫(yī)保費(fèi)用無(wú)預(yù)期性增長(zhǎng),致使個(gè)別參保對(duì)象或特殊病員群體片面認(rèn)為醫(yī)療保險(xiǎn)參保費(fèi)用調(diào)整不合理。部分群眾家庭人口較多,以戶(hù)為單位的繳納方式客觀上造成這部分家庭醫(yī)保費(fèi)用過(guò)高,參保意見(jiàn)較大,繳費(fèi)意愿有所下降。此外,未參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員中有相當(dāng)部分為在讀學(xué)生,這部分在讀學(xué)生在學(xué)校購(gòu)買(mǎi)了意外傷害保險(xiǎn)后,片面認(rèn)為意外傷害保險(xiǎn)就是醫(yī)療保險(xiǎn),對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的理解上仍存在一定的偏差和誤區(qū)。這種觀點(diǎn)不僅反映在部分學(xué)生身上,同樣體現(xiàn)在部分家長(zhǎng)甚至教師身上。
二是參保繳費(fèi)手段單一。目前,我鎮(zhèn)醫(yī)保參保繳費(fèi)主要還是采取村兩委現(xiàn)金收取的方式,這種方式一方面不利于資金管理,存在截留和挪用風(fēng)險(xiǎn);另一方面村兩委也面臨“征收煩惱”,存在收到假幣、自掏腰包補(bǔ)齊缺口的問(wèn)題。自助終端、銀行柜臺(tái)、微信二維碼掃描和工行“社保e繳費(fèi)”等多種繳費(fèi)服務(wù)雖然一直在推行,但由于參保繳費(fèi)對(duì)象主要以農(nóng)村居民居多,這部分人年齡偏大,不易接受新鮮事物,信息化手段推廣難度較大,需要相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。
三是經(jīng)辦服務(wù)有待提高?;鶎咏?jīng)辦人員不僅要負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn),還要負(fù)責(zé)社會(huì)保障、就業(yè)和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法等,任務(wù)重、壓力大、要求高,而相應(yīng)的人員配置和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)并沒(méi)有跟上,致使經(jīng)辦力量不能完成滿足社保經(jīng)辦服務(wù)下延基層的工作要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒(méi)有接入異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算(跨省),部分病人出院后還是要把資料拿回當(dāng)?shù)貓?bào)銷(xiāo),異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算步伐有待加快。
四是醫(yī)保政策不夠靈活。醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用逐年增加,報(bào)銷(xiāo)比例卻未隨之增加,群眾對(duì)此意見(jiàn)較大。部分藥品、材料不能全額報(bào)銷(xiāo)或者受到限制使用,客觀上增加了患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。醫(yī)保扶貧政策雖然有效解決貧困戶(hù)就醫(yī)問(wèn)題,但客觀上也引發(fā)部分非貧困戶(hù),特別是游離于貧困線的邊緣貧困戶(hù)質(zhì)疑和不滿。
三、意見(jiàn)和建議
一是加大政策宣傳力度。靈活采取多樣舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、短信推送等多種方式,開(kāi)展全方位、多層次、多角度的醫(yī)保政策宣傳活動(dòng)。建議醫(yī)保部門(mén)每年不定期到鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村(社區(qū))開(kāi)展醫(yī)保政策宣傳,針對(duì)群眾關(guān)心的難度、熱度和盲點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解疑答惑,提高群眾政策知曉率。
二是繼續(xù)推行信息化繳費(fèi)服務(wù)。加大對(duì)微信二維碼掃描和工行“社保e繳費(fèi)”培訓(xùn)力度,引導(dǎo)更多的群眾使用二維碼和APP等方式繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。
一、提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)
一是經(jīng)常性通過(guò)黨委會(huì)、職工會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)精神;二是把各站、所、室、中心分為5個(gè)討論小組,分組討論改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的目的意義和如何從自身做起,從現(xiàn)在做起。掀起自我剖析和自我糾正的熱潮。三是擴(kuò)大作風(fēng)轉(zhuǎn)變宣傳力度,讓轉(zhuǎn)作風(fēng)行動(dòng)家喻戶(hù)曉,做到群眾知曉率達(dá)99.9%以上。
二、根據(jù)實(shí)際出發(fā),制定工作措施
一是對(duì)我鎮(zhèn)副科以上干部調(diào)查研究和下村入戶(hù)做了具體要求,干部職工進(jìn)村入戶(hù)時(shí)間達(dá)到總工作日的40%以上,一般情況沒(méi)在村(組)或農(nóng)民家中就餐。二是每名黨委成員聯(lián)系了1-2個(gè)村,3-4戶(hù)困難群眾,每年每戶(hù)走訪3次以上,切實(shí)解決老百姓存在的困難。三是精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。工作簡(jiǎn)報(bào)只保留了一種《永興快訊》,每期的字?jǐn)?shù)都控制在1000字以?xún)?nèi)。并實(shí)行“無(wú)會(huì)周”,“無(wú)會(huì)日”制度,每月第一周定為“無(wú)會(huì)周”,每周二、周五定為無(wú)會(huì)日,并嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間。重要會(huì)議90分鐘內(nèi),一般會(huì)議60分鐘內(nèi),開(kāi)會(huì)次數(shù)比上年下降50%以上。四是改進(jìn)政務(wù)服務(wù),實(shí)行維穩(wěn)問(wèn)責(zé)制和按時(shí)辦理制。杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,規(guī)定了每位黨委成員每年至少包案解決2件以上疑難問(wèn)題。遇有人員到縣委、政府上訪,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任人和相關(guān)社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人必須在35分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),并帶離上訪人員。五是厲行勤儉節(jié)約。加強(qiáng)機(jī)關(guān)水、電、氣和辦公耗材的管理,氣溫30攝氏度以下不允許使用空調(diào),電腦打印設(shè)備停止使用時(shí)必須關(guān)閉電源。六是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村非特殊情況應(yīng)回機(jī)關(guān)食堂吃,一律不準(zhǔn)收受香煙,因工作需要確需用餐的,餐費(fèi)不超過(guò)20元每人每餐,鎮(zhèn)(村)公務(wù)開(kāi)支每年比上一年度下降10%以上。七是外出考察、調(diào)研、開(kāi)會(huì)一律乘坐公共交通工具,上、下班一律自行承擔(dān)乘車(chē)費(fèi)用。緊急情況單位乘車(chē)的情況僅報(bào)銷(xiāo)油料費(fèi),八是黨委成員三年內(nèi),職工兩年內(nèi)不得參加同類(lèi)型培訓(xùn)活動(dòng)、杜絕假借考察、學(xué)習(xí)等名義,用公款外出旅游。
我縣于1992年11月開(kāi)展了女工生育保險(xiǎn),根據(jù)(安縣政[1992]71號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)__市人民政府批轉(zhuǎn)勞動(dòng)局等部門(mén)的通知》的文件精神,具體業(yè)務(wù)由縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)處經(jīng)辦。[文秘站網(wǎng)文章文秘站網(wǎng),一站在手,寫(xiě)作無(wú)憂]
為了切實(shí)維護(hù)企業(yè)女職工的合法權(quán)益,保障她們?cè)谏陂g得到必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療保健,均衡企業(yè)間生育保險(xiǎn)費(fèi)用的負(fù)擔(dān),并根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,我縣在1998年7月對(duì)女工生育保險(xiǎn)進(jìn)行了改革并下發(fā)了安縣政(1998)57號(hào)文件,該文件規(guī)定,從1998年7月1日起我縣根據(jù)“以支定收、收支平衡”的原則籌集資金,由原來(lái)按男職工16元/年、女職工20元/年的絕對(duì)額繳納改為按企業(yè)職工繳費(fèi)工資的0.5繳納,并建立生育保險(xiǎn)基金。支付待遇由原來(lái)的正常生育750元,不滿4個(gè)月流產(chǎn)100元,4個(gè)月以上流產(chǎn)200元改為按安縣政(1998)57號(hào)文件執(zhí)行。即參保職工產(chǎn)假期間的生育保險(xiǎn)津貼按本企業(yè)上年度月平均工資3個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)支付,懷孕不足4個(gè)月流產(chǎn)的按本企業(yè)上年度月平均工資半個(gè)月支付生育津貼;懷孕4個(gè)月以上流產(chǎn)的按本企業(yè)上年度月平均工資1個(gè)月支付生育津貼.生育醫(yī)療費(fèi)按600元支付,懷孕不足4個(gè)月流產(chǎn)的按150元支付醫(yī)療費(fèi),懷孕4個(gè)月以上流產(chǎn)的按250元支付醫(yī)療費(fèi)。生育保險(xiǎn)待遇較之原有的待遇支付有了大幅度的提高,使女工生育有了最基本的保障,從而實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持“以人為本“的理念,強(qiáng)化了生育保險(xiǎn)工作的政府行為,優(yōu)化女工生育環(huán)境,并切實(shí)減輕了企業(yè)和參保職工的負(fù)擔(dān)。
我局在辦理生育保險(xiǎn)具體業(yè)務(wù)時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)文件的要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。為了簡(jiǎn)化操作,規(guī)范管理,我局于1998年7月使該險(xiǎn)種納入了機(jī)算機(jī)管理。具體生育保險(xiǎn)手續(xù)由業(yè)務(wù)科辦理,所需手續(xù)有女工生育撥付單、生育醫(yī)學(xué)證明原件復(fù)印件、女方身份證復(fù)印件、女方保險(xiǎn)手冊(cè)、準(zhǔn)生證復(fù)印件,所有復(fù)印件均需加蓋單位公章。
20__年至20__年的生育保險(xiǎn)工作中,在前期工作的基礎(chǔ)上,以及在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)下、在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持及關(guān)心下,全面部署并進(jìn)一步加強(qiáng)了生育保險(xiǎn)工作,總結(jié)了多年來(lái)的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),從而做了大量富有成效的工作,各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況較之以前有了明顯提高,有力地促進(jìn)了生育保險(xiǎn)工作狀況的改善。
我縣五年來(lái)共有1161名女工享受女工生育保險(xiǎn)待遇,待遇支出總額216.78萬(wàn)元,發(fā)放率達(dá)100.女工生育保險(xiǎn)基金結(jié)余9.01萬(wàn)元?,F(xiàn)將我處五年來(lái)實(shí)施生育保險(xiǎn)工作的情況說(shuō)明如下:
20__年,我縣參加生育保險(xiǎn)的職工人數(shù)為18541人,其中女職工人數(shù)為7245人,應(yīng)征生育保險(xiǎn)金57萬(wàn)元,實(shí)征生育保險(xiǎn)金27萬(wàn)元,綜合征繳率47。共支付生育金51余萬(wàn)元,其中311名女工享受生育保險(xiǎn)待遇,發(fā)放率達(dá)到100,截止該年年底生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余76.58萬(wàn)元。
20__年,我縣參加生育保險(xiǎn)的職工人數(shù)為18638人,其中女職工人數(shù)為7601人,較20__年同期增加了356人。當(dāng)年應(yīng)征生育保險(xiǎn)金33萬(wàn)元,實(shí)征26萬(wàn)元,綜合征繳率79,較之上年同期有了大幅度增長(zhǎng)。共支付生育66.51萬(wàn)元,其中有356人享受女工生育保險(xiǎn)待遇,發(fā)放率達(dá)到100,截止該年年底,生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余35.65萬(wàn)元。
20__年,我縣參加生育保險(xiǎn)的職工人數(shù)為19561,其中女職工人數(shù)為11134人,較之去年同期增幅為54。應(yīng)征生育保險(xiǎn)金41萬(wàn)元,實(shí)征22萬(wàn)元,綜合征繳率53,較之上年有所降低。共支付生育保險(xiǎn)金37.24萬(wàn)元,其中有138名女工享受生育保險(xiǎn)待遇,截止該年年底生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余為22.84萬(wàn)元。
20__年,我縣參加生育保險(xiǎn)的職工人數(shù)為21914,其中女職工人數(shù)為11123人,應(yīng)征生育保險(xiǎn)金53萬(wàn)元,實(shí)征22萬(wàn)元,綜合征繳率42,較之去年有所降低。共支付生育保險(xiǎn)金27.61萬(wàn)元,其中有128名女工享受生育保險(xiǎn)待遇,發(fā)放率達(dá)到100,截止該年年底生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余為18.02萬(wàn)元。
20__年,我縣參加生育保險(xiǎn)的職工人數(shù)為22419,其中女職工人數(shù)為12245人,較之上年也有所增加,應(yīng)征生育保險(xiǎn)金61.53萬(wàn)元,實(shí)征26.57萬(wàn)元,綜合征繳率43。共支付生育保險(xiǎn)金35.89萬(wàn)元,其中有180名女工享受生育保險(xiǎn)待遇,發(fā)放率達(dá)到100,截止該年年底生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余為9.01萬(wàn)元。
我處在職工生育保險(xiǎn)工作中存在的問(wèn)題及建議:
1、生育金收不抵支,企業(yè)參保意識(shí)淡薄。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)依法征繳、加大追繳欠費(fèi)力度,做好與企業(yè)的溝通交流工作,增強(qiáng)企業(yè)職工運(yùn)用生育保險(xiǎn)法律保護(hù)自己合法權(quán)益的能力和信心,運(yùn)用各種方法提高企業(yè)特別是私營(yíng)企業(yè)老板對(duì)生育保險(xiǎn)工作的認(rèn)識(shí),提高他們?yōu)槁毠⒓由kU(xiǎn)的積極性和自覺(jué)性。
2、盡管我縣于1992年便開(kāi)展了生育保險(xiǎn)工作,但此項(xiàng)工作一直由我局的養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代管,所以宣傳及擴(kuò)面工作有限。在下一步工作中,應(yīng)盡可能運(yùn)用與生育保險(xiǎn)工作有關(guān)的各種有利資源,進(jìn)一步搞好宣傳,擴(kuò)大覆蓋面,把個(gè)體、私營(yíng)納入?yún)⒈7秶?,加?qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極做好統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
一、開(kāi)展情況
(一)就業(yè)指導(dǎo)工作。今年以來(lái),全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2103人,引導(dǎo)和幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)264人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)71人,開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)公益性崗位865個(gè),農(nóng)村公益性崗位1076個(gè),開(kāi)發(fā)疫情防控臨時(shí)公益性崗位163個(gè),為591人申報(bào)2019年下半年城鎮(zhèn)公益性崗位人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額共計(jì)181.185492萬(wàn)元,為123人申報(bào)2019年下半年靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額共計(jì)40.5683萬(wàn)元。
(二)求職招聘工作。疫情期間,通過(guò)大眾網(wǎng)和就業(yè)微信公眾號(hào)開(kāi)展2020年“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”大型網(wǎng)絡(luò)線上招聘會(huì),成都富士康、季茜鞋業(yè)等1686家企業(yè)招聘信息,合計(jì)崗位119007個(gè),網(wǎng)上應(yīng)聘及電話咨詢(xún)17400余人次,達(dá)成就業(yè)意向10290余人。通過(guò)4月26日“就業(yè)扶貧”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),崗位200余個(gè),現(xiàn)場(chǎng)求職50人,達(dá)成初步意向協(xié)議21人。
(三)培訓(xùn)工作。疫情期間開(kāi)展線上培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)826,已基本結(jié)束培訓(xùn)?,F(xiàn)目前在進(jìn)行系統(tǒng)錄入,開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1期38人。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行宣傳、動(dòng)員、組織扶貧培訓(xùn)。
(四)失業(yè)保險(xiǎn)工作。積極響應(yīng)中央、省市關(guān)于“援企穩(wěn)崗”相關(guān)文件精神,積極探索、勇于創(chuàng)新,取得了較好成效。2020年4月以來(lái),共認(rèn)定審批享受穩(wěn)崗返還政策企業(yè)145戶(hù),涉及職工8723人,共用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付穩(wěn)崗返還資金243.85萬(wàn)元。
二、具體做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各級(jí)狠抓落實(shí)。為了幫助全縣各類(lèi)就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生失業(yè)人員就業(yè),縣就業(yè)局高度重視就業(yè)救助活動(dòng),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí),落實(shí)就業(yè)救助的各項(xiàng)事宜,并提出了具體要求,落實(shí)了專(zhuān)人負(fù)責(zé),研究制定了行之有效的就業(yè)救助方案,將就業(yè)救助工作落到了實(shí)處。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。為了擴(kuò)大影響,動(dòng)員各方面積極參與活動(dòng),充分宣傳政策,使廣大群眾特別是就業(yè)困難群體對(duì)就業(yè)救助工作有較明確的了解,使符合條件的救助對(duì)象能充分享受到再就業(yè)扶持政策。發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)功能。積極按照援企穩(wěn)崗相關(guān)政策文件精神,及時(shí)、有針對(duì)性的對(duì)“援企穩(wěn)崗”政策精神進(jìn)行了普及宣傳,落實(shí)待遇,確保企業(yè)職工崗位穩(wěn)定,使有限的扶持資金發(fā)揮出最大的社會(huì)效益。通過(guò)發(fā)放宣傳材料,借助宣傳車(chē)、公告欄、LED電子顯示屏等多種形式,廣泛宣傳介紹就業(yè)困難人員認(rèn)定辦法、就業(yè)救助具體內(nèi)容、專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)時(shí)間地點(diǎn)以及對(duì)困難人員實(shí)行就業(yè)救助的政策措施等,努力在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛(ài)困難群體、幫扶困難人員就業(yè)的良好氛圍,為困難人員提供快速、便捷的信息、政策服務(wù)。
(三)采取有效措施,務(wù)求工作實(shí)效。充分發(fā)揮基層平臺(tái)作用,采取多種有效措施,多渠道提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),收到了較好的社會(huì)效果。一是組織入戶(hù)調(diào)查,做到基本情況明了。充分發(fā)揮基層平臺(tái)的作用,入戶(hù)調(diào)查摸底,了解掌握未就業(yè)和未享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭等援助對(duì)象的基本情況,以便為他們提供有針對(duì)。二是強(qiáng)化就業(yè)困難人員和失業(yè)人員登記管理工作,完善登記、認(rèn)定和退出機(jī)制,建立動(dòng)態(tài)管理的制度。三是深入開(kāi)展送政策、送崗位、送服務(wù)活動(dòng)。深入實(shí)地送政策,針對(duì)就業(yè)困難群體的實(shí)際情況,積極發(fā)揮基層平臺(tái)作用,開(kāi)展上門(mén)送政策活動(dòng),對(duì)援助對(duì)象專(zhuān)門(mén)講解就業(yè)優(yōu)惠政策、享受政策的條件、辦理程序和有關(guān)部門(mén)的責(zé)任等,并認(rèn)真解答他們的疑問(wèn)和關(guān)心的問(wèn)題。送崗位下鄉(xiāng),針對(duì)就業(yè)困難對(duì)象的需要,通過(guò)公告欄、宣傳單、舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等方式,動(dòng)員各類(lèi)用人單位提供就業(yè)崗位,開(kāi)發(fā)公益性崗位,幫助就業(yè)困難人員及失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。免費(fèi)為失業(yè)人員提供就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,針對(duì)就業(yè)群體,提供短期就業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)了他們就業(yè)的主動(dòng)性和就業(yè)技能。根據(jù)實(shí)際工作情況,積極組織經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí),及時(shí)細(xì)化申請(qǐng)流程,熟悉相關(guān)內(nèi)容,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,建立健全工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策,有力支持企業(yè)發(fā)展。
三、存在的困難
(一)困難群體的就業(yè)問(wèn)題突出。由于勞動(dòng)力供給矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾突出,勞動(dòng)及就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,“4050”人員、零就業(yè)家庭成員、殘疾人等形成的就業(yè)困難群體大多不具備一定的勞動(dòng)技能,只能從事一般性勞動(dòng),與當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)的要求相差甚遠(yuǎn),離開(kāi)政府的援助很難實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
(二)部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員就業(yè)觀念落后,“等、靠、要”等保守思想嚴(yán)重影響了就業(yè)現(xiàn)狀,造成我們?nèi)εe辦和推薦的招聘會(huì)經(jīng)常是企業(yè)用工崗位多而前來(lái)應(yīng)聘人員少的局面。
(三)穩(wěn)崗政策知曉度不高。自穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策出臺(tái)以來(lái),有些企業(yè)對(duì)穩(wěn)崗補(bǔ)貼相關(guān)文件通知不了解,對(duì)申領(lǐng)的基本條件不了解,對(duì)穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金的用途不了解,援企穩(wěn)崗效應(yīng)難以放大為社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,降低了補(bǔ)貼資金實(shí)際使用效果。
四、下一步打算
(一)做好新出臺(tái)就業(yè)幫扶政策宣傳和新老政策銜接工作。一是注重宣傳。主動(dòng)與宣傳部門(mén)、新聞媒體協(xié)調(diào)配合,搞好送政策進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),使每一位政策對(duì)象都能了解和掌握相關(guān)政策。二是抓好落實(shí)。要以《就業(yè)失業(yè)登記證》為抓手,在做好登記認(rèn)定工作的基礎(chǔ)上,抓好現(xiàn)有各項(xiàng)政策落實(shí),該認(rèn)定的一個(gè)不落,該享受的一項(xiàng)不少。要積極與財(cái)政、民政、教育等部門(mén)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化信息對(duì)接,進(jìn)一步在公開(kāi)辦事程序、減少工作環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)限上下功夫,開(kāi)辟“綠色通道”,暢通政策享受渠道。三是跟蹤問(wèn)效。要對(duì)現(xiàn)行積極就業(yè)救助政策進(jìn)行認(rèn)真梳理,密切關(guān)注各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和分類(lèi)指導(dǎo),及時(shí)研究解決政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題。
(二)提升培訓(xùn)就業(yè),攜手做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。根據(jù)貧困家庭勞動(dòng)者的培訓(xùn)意愿,實(shí)施分類(lèi)就業(yè)技能培訓(xùn)、勞務(wù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),切實(shí)提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,幫助他們脫貧致富。
(三)加強(qiáng)公益性崗位管理,幫扶就業(yè)困難人員。建立行之有效的管理機(jī)制,突出抓好崗位檢查工作,定期或不定期的對(duì)全縣公益性崗位進(jìn)行全面核查。堅(jiān)決杜絕公益性崗位人員空崗現(xiàn)象,對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人,給予相應(yīng)的處罰。
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