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選址意見書范文第1篇

為保證城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局符合城市規(guī)劃要求，依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十條規(guī)定，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，辦理規(guī)劃選址、計劃立項、土地出讓、確定土地規(guī)劃用途、舊區(qū)改造、臨時用地及臨時建設(shè)的項目，應(yīng)向市規(guī)劃局申請辦理《建設(shè)項目選址意見書》。

二、申辦程序

1、建設(shè)單位在每個工作日(周一至周六，以下同)持有關(guān)材料到規(guī)劃局窗口(以下簡稱窗口)申報。

2、窗口工作人員在核收申報材料時，如發(fā)現(xiàn)有可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;如發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需補正的全部內(nèi)容。

3、窗口工作人員在核收申報材料時，應(yīng)進行項目建設(shè)報件登記并注明收件內(nèi)容及日期。

4、申報材料經(jīng)窗口工作人員核收后，將申報材料轉(zhuǎn)項目經(jīng)辦人。

5、項目經(jīng)辦人接到窗口轉(zhuǎn)來的申報材料，經(jīng)審核認(rèn)為需補正相關(guān)文件，一次性書面告知申請人需補正的全部內(nèi)容轉(zhuǎn)窗口，通知申請人補正材料后重新申報。

6、經(jīng)審核申報材料合格后，項目經(jīng)辦人進行現(xiàn)場踏查，符合選址要求的項目，報送市規(guī)劃局報審辦理。不符合規(guī)劃要求的項目，由經(jīng)辦人填寫退件說明轉(zhuǎn)窗口發(fā)件。

注：自《建設(shè)項目選址意見書》發(fā)放之日起六個月內(nèi)未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的，該《建設(shè)項目選址意見書》自行失效。申請人需要延續(xù)依法取得的《建設(shè)項目選址意見書》有效期限的，應(yīng)當(dāng)在《建設(shè)項目選址意見書》有效期限屆滿30日前提出申請。

三、申報材料

申辦《建設(shè)項目選址意見書》申請人須提交選址申請，并按要求提供所規(guī)定的文件、圖紙、資料進行申報。

1、長春市建設(shè)工程建設(shè)項目選址意見書申請表;

2、申請單位的工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)法人代碼證(復(fù)印件);

3、向長春市規(guī)劃局申辦《建設(shè)項目選址意見書》的申請;

4、勘測定界圖三份(電子光盤一份);

5、土地意見函;

6、凈月開發(fā)區(qū)立項批復(fù);

7、環(huán)保主管部門對該建設(shè)項目的初審意見;

8、建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件單;

9、規(guī)劃設(shè)計條件圖四份;

10、土地合同復(fù)印件;

11、關(guān)于辦理《建設(shè)項目選址意見書》的法人授權(quán)委托書及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件(本人出示原件)。

其他選址材料：

重要建設(shè)工程或大、中型項目應(yīng)提供可行性研究報告，或項目建議書。

鍋爐房、加氣站、加油站項目應(yīng)提供行業(yè)行政主管部門批文。

四、建設(shè)項目選址申請書內(nèi)容要求

建設(shè)項目選址申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)建設(shè)項目的基本情況

主要是建設(shè)項目名稱、性質(zhì)，用地與建設(shè)規(guī)模，供水與能源的需求量，采取的運輸方式與運輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。

(二)建設(shè)項目規(guī)劃選址的主要依據(jù)

1、經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書;

2、建設(shè)項目與城市規(guī)劃布局協(xié)調(diào);

3、建設(shè)項目與城市交通、通訊、能源、市政、防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào);

4、建設(shè)項目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào);

5、建設(shè)項目對于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護規(guī)劃的協(xié)調(diào)。

(三)建設(shè)項目選址、用地范圍和具體規(guī)劃要求。

注：1、復(fù)印件需出示原件。

2、除特殊說明外，報審材料均為一份。

五、收費標(biāo)準(zhǔn)

不收費

六、辦理時限

選址意見書范文第2篇

一、建設(shè)單位（或個人）申請擬建設(shè)項目，由規(guī)劃管理處依據(jù)城市規(guī)劃實施建設(shè)項目規(guī)劃咨詢受理業(yè)務(wù)。經(jīng)規(guī)劃咨詢，對于不符城市規(guī)劃的建設(shè)項目由規(guī)劃管理處予以書面答復(fù)；對于符合城市規(guī)劃的項目，由處室負(fù)責(zé)人交辦主審業(yè)務(wù)人員，進行現(xiàn)場勘查、技術(shù)復(fù)核，由主審人提出初審意見提交處務(wù)會研究。對于以納入控規(guī)圖則的擬改造用地，由規(guī)劃設(shè)計研究院提供控規(guī)圖則，由規(guī)劃管理處提出規(guī)劃咨詢及技術(shù)復(fù)核意見，報局長辦公會議研究確定。

二、經(jīng)局長辦公會議研究確定的項目，由規(guī)劃管理處依據(jù)城市規(guī)劃及有關(guān)技術(shù)規(guī)范，提供建設(shè)項目的規(guī)劃咨詢單、規(guī)劃紅線圖及規(guī)劃設(shè)計要求。

對于重點地段、重要項目及出讓土地的招拍掛條件，由規(guī)劃管理提出規(guī)劃選址意見和規(guī)劃設(shè)計條件，報請市政府審定通過。

三、經(jīng)局長辦公會議研究通過或報請市政府審定通過的項目，其中，以劃撥方式提供土地使用權(quán)的建設(shè)項目，由建設(shè)單位提出申請，由行政審批服務(wù)處報主管副局長、局長簽發(fā)《建設(shè)項目選址意見

書》（附規(guī)劃紅線圖及規(guī)劃設(shè)計要求）；對于以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位向行政審批服務(wù)處提出申請，由行政審批服務(wù)處報主管副局長、

局長簽發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》（附規(guī)劃紅線圖及規(guī)劃設(shè)計要求）。

四、建設(shè)單位在取得《建設(shè)項目選址意見書》（附規(guī)劃紅線圖及規(guī)劃設(shè)計要求）后，向規(guī)劃管理處報送規(guī)劃設(shè)計方案。

規(guī)劃管理處受理送審方案后，由項目主審人審查方案，并提出初審意見提交處務(wù)會審查；經(jīng)處務(wù)會審查通過的規(guī)劃設(shè)計方案，由規(guī)劃管理處報局長辦公會議研究；對于需組織專家進行評審的項目，

由規(guī)劃管理處組織專家召開項目規(guī)劃設(shè)計方案評審會。

對于重點地段、重要項目的規(guī)劃設(shè)計方案，由局務(wù)會研究通過后，報請市政府審查通過。

對于經(jīng)審查通過的規(guī)劃設(shè)計方案，因特殊情況，建設(shè)單位提出修改申請，對于設(shè)計強制性內(nèi)容的調(diào)整，規(guī)劃設(shè)計方案須報請政府審查同意，并實施規(guī)劃設(shè)計方案調(diào)整公示。

五、建設(shè)單位在取得《建設(shè)項目選址意見書》、發(fā)改委的項目備案手續(xù)、規(guī)劃設(shè)計方案審核意見單及出讓土地簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位向行政審批服務(wù)處提出申請，由行政審批服務(wù)處報主管副局長簽發(fā)《建設(shè)項目用地規(guī)劃許可證》（附用地紅線圖）。

六、建設(shè)單位在取得《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)項目用地規(guī)劃許可證》、《國有土地使用權(quán)證》、繳納市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費、檔案技術(shù)服務(wù)費后，建設(shè)單位向行政審批服務(wù)處提出申請，由行政審批服務(wù)處報主管副局長、局長簽發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本），同時開具工程驗線通知單。

七、建設(shè)單位在取得《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)項目用地規(guī)劃許可證》、《國有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）及工程驗線通知單后，由規(guī)劃監(jiān)察處實施工程定位放線、施工現(xiàn)場規(guī)劃方案公示及項目的批后監(jiān)察。

選址意見書范文第3篇

【摘要】

宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院由原宣城師范等學(xué)校組建升格而成，擁有百年歷史，文化底蘊十分深厚。于2008年建設(shè)新校區(qū)，為進一步完善學(xué)院景觀環(huán)境，作者結(jié)合園林知識就校園景觀提出改造建議，具有重要的現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】

宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院；校園景觀；改造措施

大學(xué)校園景觀作為文化的物質(zhì)載體反映學(xué)校精神內(nèi)涵，校園景觀要有自己的代表性，既具有美化環(huán)境，愉悅師生身心的作用，又能起到教育引導(dǎo)和文化熏陶作用。宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院是宣城市唯一一所本土高校，代表著宣城高校的形象，通過校園景觀改造建設(shè)來完善學(xué)院校園景觀，不斷完善校園景觀環(huán)境，更好地服務(wù)于師生；實現(xiàn)學(xué)院校園景觀發(fā)揚宣城地方文化，彰顯百年老校的文化內(nèi)涵，提高宣城和學(xué)院的社會影響力。

一、進行校園景觀改造的原因

（一）挖掘地域文化

宣城市擁有豐富的地域文化，宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院有百年校史，有深厚的校園歷史文化內(nèi)涵，在學(xué)院新校區(qū)的校園景觀規(guī)劃建設(shè)中雖然營造了新的校園文化景觀，但忽略了對宣城市和老校區(qū)校園文化的挖掘和傳承。

（二）營造休閑和交流空間

大學(xué)生精力充沛喜歡活動，還喜歡新環(huán)境、新事物，僅僅教室不能滿足他們對學(xué)習(xí)場所的需求。通過了解學(xué)院師生認(rèn)為校園里缺乏室外的學(xué)習(xí)、休息和交流空間。

（三）發(fā)揮校園景觀教學(xué)作用

高等職業(yè)院校的校園景觀要盡可能與教學(xué)相結(jié)合，校園景觀結(jié)合學(xué)校所開設(shè)的專業(yè)，使校園景觀成為學(xué)生學(xué)習(xí)實踐的場所。發(fā)現(xiàn)學(xué)院校園內(nèi)缺少能發(fā)揮教學(xué)作用的景觀。

二、改造完善校園景觀措施

（一）建梅園

宣城南郊自宋朝起，就有一名門望族，被稱為“宣城梅氏”。梅氏人文蔚起，名家輩出，其中最為突出的人物有：宋代名臣梅詢、北宋著名詩人梅堯臣、清代大數(shù)學(xué)家梅文鼎、畫家梅清等以及近代著名學(xué)者、教育家梅光迪等。宣城市為了紀(jì)念梅氏家族已將梅溪公園重新修建，梅溪公園中種植大量臘梅，臘梅成為宣城市地方化、梅氏家族勤奮好學(xué)人格化的代表。

宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院是宣城市唯一的一所高校，應(yīng)渲染宣城梅文化，學(xué)院老校區(qū)有大量的梅花，另外，學(xué)院還有非常優(yōu)越的條件，有一位名叫章先祿的退休教師，他一直在研究梅花，在梅花的繁殖和栽培方面取得一定的成績。建議利用學(xué)院優(yōu)勢條件，在校園內(nèi)建梅園，不僅能激勵師生們勤學(xué)苦練，向著“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”的精神品質(zhì)學(xué)習(xí)，還能傳承宣城市的梅氏文化。

（二）增建亭、廊休閑景觀

研究發(fā)現(xiàn)學(xué)院師生認(rèn)為校園內(nèi)缺乏休息和交流空間，他們對戶外學(xué)習(xí)、休息和交流的空間有較大的需求，亭和廊是校園休閑景觀中很好的表現(xiàn)形式。學(xué)院新校區(qū)占地占地830畝，已成規(guī)模的新校區(qū)中，沒有一處亭臺樓閣等景觀，師生們?nèi)狈κ彝饬奶旎虺孔x的場所。運用景觀美學(xué)和景觀生態(tài)學(xué)的原理，借鑒園林建筑的典型代表亭和廊，來彌補學(xué)院休閑景觀的不足。建議在教學(xué)樓庭院建亭，亭是最適宜戶外學(xué)習(xí)的空間，再提供舒適的座凳和桌子，就如同將教室搬到了室外。亭的周圍可以種植些桂花等常綠樹，配置蠟梅、紫薇等，亭的周圍用大葉黃楊、小葉女貞等常綠籬，圍成一個優(yōu)雅、清靜的室外學(xué)習(xí)、交流和獨處的空間，同時也是一處非常美的點景。也可在學(xué)院后山的最高點處建亭，此處建亭的好處可以俯瞰校園全景，也可提供一個相對私密的空間，滿足大學(xué)生們的心理需求。

廊道可以增加校園景觀多樣性，將校園內(nèi)部景觀斑塊連接起來，同時也可以分散交通壓力，起到了兼顧流量、速度與景色關(guān)系的多功能重疊。水體廊道和植被廊道是校園廊道的重要組成部分，水體廊道和植被廊道形狀曲折，富有美學(xué)觀賞價值。宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)在教學(xué)區(qū)通往學(xué)生生活區(qū)距離較遠，且大多是水泥路面，夏天這段路程讓學(xué)生們酷暑難耐，建議在這里修建長廊或花架，在周圍種植攀援植物。

（三）建景點實訓(xùn)園

校園景觀除了美化環(huán)境外，還可以拓展功能，如將學(xué)科內(nèi)容和研究成果與校園景觀相結(jié)合，最具代表性的例子是：俞孔堅在沈陽建筑大學(xué)校園景觀運用了稻田作為景觀設(shè)計的元素，學(xué)校師生參與勞動共同創(chuàng)造了稻田景觀。高等職業(yè)院校重視學(xué)生的實踐操作能力，使校園景觀與教學(xué)目的相結(jié)合，把校園景觀建成為實訓(xùn)室。宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院有園林專業(yè)，植物被掛上名牌，標(biāo)上名稱、習(xí)性和分布狀況等，營建景觀的同時有利于學(xué)院園林專業(yè)的植物科普教育。學(xué)院第二大系就是旅游商貿(mào)系，設(shè)有旅游、導(dǎo)游、酒店、景區(qū)開發(fā)與管理、空中乘務(wù)等專業(yè)，學(xué)院大量投入建設(shè)室內(nèi)實訓(xùn)室，建議在校園內(nèi)建景觀實訓(xùn)園即將實訓(xùn)室建在室外成為景觀。宣城地方的旅游資源特別豐富，建議將二者結(jié)合起來，在校園內(nèi)將各個景點濃縮成精髓，匯聚成宣城景點實訓(xùn)園，既能成為學(xué)校的景觀，也能為學(xué)生們提供實習(xí)場所。景點實訓(xùn)園內(nèi)設(shè)有精華版（濃縮的是精華）的景觀：有江南四大名樓之一謝眺樓；因著名詩人李白面聞名的江南詩山――敬亭山；全國僅存的唐塔風(fēng)格廣教寺雙塔；以及天下四絕之一的廣德太極洞；因李白一曲“桃花潭水深千尺，不及汪倫送我情”而名揚海內(nèi)外的涇縣桃花潭等等，這些景點都是宣城市所擁有的景點。另外，學(xué)院正在籌建的空中乘務(wù)專業(yè)的模擬機艙實訓(xùn)室，完全可以考慮在室外建立飛機型狀的模擬機艙實訓(xùn)室，相信有很多的學(xué)子愿意接受這種景點，也會成為空中乘務(wù)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)留影的好景觀。

三、結(jié)論

分析宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)校園景觀需要改造的原因，忽略了挖掘和傳承宣城地方和學(xué)院的歷史文化，缺少休閑景觀，校園景觀沒能與學(xué)院培養(yǎng)技能型人才的辦學(xué)宗旨和發(fā)揮教學(xué)作用相結(jié)合等問題，建議通過挖掘和發(fā)揚宣城梅文化建梅園，利用園林造景中的亭、廊等手法解決師生室外休閑空間缺乏問題，充分發(fā)揮宣城市是國家旅游城市擁有大量旅游景點的優(yōu)勢，在校園建設(shè)景點實訓(xùn)園，實現(xiàn)室外教學(xué)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)實踐能力，通過校園景觀改造來完善學(xué)院校園景觀。

參考文獻：

［1］余菲菲.當(dāng)代大學(xué)校園景觀設(shè)計研究［D］.成都：西南交通大學(xué)，2009.17

選址意見書范文第4篇

    第一條  為加強村莊和集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理，改善村莊和集鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院的《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

    第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)制定、實施村莊和集鎮(zhèn)（以下簡稱村鎮(zhèn)）規(guī)劃，以及在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行居民住宅和生產(chǎn)設(shè)施、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)等建設(shè)，必須遵守《條例》和本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

    第三條  村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，以集鎮(zhèn)為重點，全面組織實施。少數(shù)民族聚居地區(qū)，應(yīng)當(dāng)突出地方民族風(fēng)格。

    第四條  省建設(shè)行政主管部門主管全省的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作；地、州、市、縣建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。其主要職責(zé)是：

    （一）貫徹實施有關(guān)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，擬訂具體管理措施；

    （二）組織編制、實施村鎮(zhèn)建設(shè)的長遠規(guī)劃和年度計劃；

    （三）指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施，管理村鎮(zhèn)各項建設(shè)活動，核發(fā)選址意見書，審批村鎮(zhèn)工業(yè)、民用建筑設(shè)計，審核設(shè)計、施工單位資質(zhì)，監(jiān)督、檢查村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)；

    （四）指導(dǎo)并監(jiān)督檢查村鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施、村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作；

    （五）組織開發(fā)、推廣村鎮(zhèn)建設(shè)新技術(shù)，組織村鎮(zhèn)建設(shè)人才培訓(xùn)；

    （六）安排并監(jiān)督使用村鎮(zhèn)建設(shè)各項經(jīng)費；

    （七）查處違反《條例》及本辦法的行為。

    第五條  鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作，在縣級以上建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)下，履行下列職責(zé)：

    （一）組織編制、實施村鎮(zhèn)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃；

    （二）審核村鎮(zhèn)建設(shè)項目，核發(fā)選址意見書；

    （三）負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施，村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作；

    （四）負(fù)責(zé)登記、管理村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)和調(diào)解產(chǎn)權(quán)糾紛；

    （五）查處違反《條例》及本辦法的行為。

    第六條  村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個人，都有實施村鎮(zhèn)規(guī)劃的義務(wù)，并有權(quán)制止和檢舉違法設(shè)計、施工，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為。

    第二章  村鎮(zhèn)規(guī)劃管理

    第七條  村鎮(zhèn)規(guī)劃，分為村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃兩個階段。建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以總體規(guī)劃為依據(jù)編制。

    村鎮(zhèn)規(guī)劃的期限，總體規(guī)劃為10年至15年，建設(shè)規(guī)劃為3年至5年。

    第八條  村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)由持有規(guī)劃資質(zhì)證書的規(guī)劃單位承擔(dān)。

    第九條  經(jīng)批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自進行調(diào)整或者變更。確需調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理審批或者備案手續(xù)。

    第十條  在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依照《條例》第十八條、第十九條和第二十條的規(guī)定，報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，依照規(guī)劃進行建設(shè)。

    第十一條  《條例》第十八條規(guī)定的選址意見書，按下列程序核發(fā)：

    （一）新建或者改建、擴建住宅需要使用耕地的，由縣級建設(shè)行政主管部門核發(fā)選址意見書；

    （二）使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地或者其他非耕地的，由鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)核發(fā)選址意見書。

    第十二條  鼓勵鄉(xiāng)級人民政府或者其委托的有資質(zhì)的村鎮(zhèn)綜合開發(fā)單位按照村鎮(zhèn)規(guī)劃，對村鎮(zhèn)的建設(shè)項目進行綜合開發(fā)和配套建設(shè)。

    村鎮(zhèn)建設(shè)項目綜合開發(fā)和配套建設(shè)的建設(shè)計劃由鄉(xiāng)級人民政府編制，報縣級人民政府批準(zhǔn)。

    第三章  村鎮(zhèn)建設(shè)管理

    第十三條  《條例》第二十一條有關(guān)建筑跨度、跨徑和高度的限定，授權(quán)省建設(shè)行政主管部門規(guī)定。

    第十四條  村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民建住宅，在開工前，建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)持施工條件說明、宅院總平面圖紙或者二層以上住宅的設(shè)計圖紙，向鄉(xiāng)級人民政府提出開工申請。經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可開工。

    第十五條  在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)自取得開工批準(zhǔn)文件之日起兩年內(nèi)開工。未經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)，逾期未開工的，開工批準(zhǔn)文件由原批準(zhǔn)機關(guān)收回，建設(shè)用地依照土地管理法規(guī)處理。

    第十六條  在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，不得影響交通和污染環(huán)境，不得隨意侵占學(xué)校用地，不得破壞公共設(shè)施、軍事設(shè)施、文物古跡、礦產(chǎn)資源和測繪標(biāo)志等。

    第十七條  在集鎮(zhèn)建設(shè)各類住宅、公共建筑生產(chǎn)建筑和臨時性建筑的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定交納集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費?？钣糜诩?zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護。

    第十八條  村鎮(zhèn)建設(shè)需要臨時占用村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場、車站和學(xué)校等公共場所修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)報請鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)，領(lǐng)取《臨進占用許可證》后，在指定的地點、面積和期限內(nèi)使用，造成破壞和損失的，負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償。

    第十九條  村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程竣工后，施工單位和個人應(yīng)當(dāng)及時拆除臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，并清理平整施工現(xiàn)場。

    第二十條  鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理制度。在村鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)及房產(chǎn)登記中形成的圖表、文件及其他資料，應(yīng)當(dāng)及時清理歸檔。

    第二十一條  村鎮(zhèn)集貿(mào)市場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)誰投資、誰受益的原則。在集貿(mào)市場收取的管理費，應(yīng)當(dāng)用于集貿(mào)市場的建設(shè)。

    第四章  罰  則

    第二十二條  依照《條例》第三十七條規(guī)定處以罰款的，罰款幅度為：

    （一）已形成建筑面積的，按已形成建筑面積處以生平方米200元以上、500元以下罰款；

    （二）未形成建筑面積的，處以1000元以上、3000元以下罰款。

    第二十三條  依照《條例》第三十八條規(guī)定處以罰款的，罰款幅度為：

    （一）違反第一款第（一）、（二）項規(guī)定的，處以1萬元以上，2萬元以下罰款；

    （二）違反第一款第（三）、（四）項規(guī)定的，處以5000元以上、1萬元以下罰款。

    第二十四條  依照《條例》第三十九條規(guī)定處以罰款的，罰款幅度為：

    （一）違反第（一）項規(guī)定的，處以1000元以上、5000元以下罰款；

    （二）違反第（二）項規(guī)定的，處以50元以上、100元以下罰款。

    第二十五條  依照《條例》第四十條規(guī)定處以罰款的，罰款幅度為1000元以上、5000元以下。

    第五章  附  則

    第二十六條  縣人民政府所在地以外的建制鎮(zhèn)的建設(shè)管理，參照本辦法執(zhí)行。

    未設(shè)鎮(zhèn)建制的國有和集體農(nóng)、林、牧、漁場場部及其居民點的規(guī)劃建設(shè)管理，參照本辦法執(zhí)行。

選址意見書范文第5篇

第一條為了實施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，引導(dǎo)本省城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實施及其監(jiān)督管理。

第三條省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是編制省內(nèi)各級城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，有效保護和利用各類自然和人文資源，綜合安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)本省城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要依據(jù)。

省內(nèi)城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂啤⒅卮蠡A(chǔ)設(shè)施布局、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護、資源開發(fā)等，應(yīng)當(dāng)符合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

第四條省人民政府城市規(guī)劃委員會應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門按照各自職責(zé)實施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施中的重大問題。

省人民政府城市規(guī)劃委員會辦公室設(shè)在省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，負(fù)責(zé)省人民政府城市規(guī)劃委員會日常事務(wù)。

第五條省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實施工作，主要職責(zé)是：

（一）建立健全省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施的激勵與約束機制；

（二）監(jiān)督、檢查省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實施；

（三）指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的區(qū)域空間管治分區(qū)的管理，依法核發(fā)建設(shè)項目選址意見書；

（四）組織編制與實施有關(guān)跨設(shè)區(qū)市專項規(guī)劃，指導(dǎo)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)；

（五）組織省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的修編。

第二章規(guī)劃的實施

第六條省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，組織編制跨設(shè)區(qū)的市城鎮(zhèn)密集地區(qū)的區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，以及指導(dǎo)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的區(qū)域綠地、供水、排水和污水處理等專項規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

第七條省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，以及城鎮(zhèn)建設(shè)管理的實際需要，組織編制區(qū)域交通、水資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、電力、通信、防災(zāi)等涉及空間資源利用的專項規(guī)劃，并在報審批機關(guān)批準(zhǔn)前征求省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見。

區(qū)域交通、供電、供水、供熱、供氣等建設(shè)項目選址應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)空間布局的要求，并征求所經(jīng)過的市、縣人民政府的意見。

第八條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。已批準(zhǔn)的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃不一致的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序進行調(diào)整或者修改。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的區(qū)域空間管治分區(qū)，組織或者參與編制本行政區(qū)域內(nèi)空間管治分區(qū)規(guī)劃，確定區(qū)域內(nèi)空間資源管理的措施，引導(dǎo)和控制區(qū)域開發(fā)建設(shè)活動。

第九條市、縣城鎮(zhèn)化水平、城市性質(zhì)、城市規(guī)模、城市發(fā)展方向、需要嚴(yán)格保護和控制開發(fā)的地區(qū)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平，應(yīng)當(dāng)依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定。

第十條縣級以上地方人民政府民政行政主管部門提出行政區(qū)劃調(diào)整方案時，應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見。

調(diào)整行政區(qū)劃應(yīng)當(dāng)與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂葡嘁恢?。

第十一條縣級以上地方人民政府國土資源、林業(yè)、環(huán)境保護、建設(shè)、城市規(guī)劃等部門依法劃定基本農(nóng)田保護區(qū)、自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、蓄滯洪區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及其他生態(tài)敏感區(qū)等需要嚴(yán)格保護和控制開發(fā)的區(qū)域時，應(yīng)當(dāng)與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第十二條各類開發(fā)區(qū)以及工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、度假園區(qū)、大學(xué)城的選址和布局，應(yīng)當(dāng)符合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及所在城市總體規(guī)劃。

第十三條縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門對省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，列入計劃供應(yīng)。

禁止擅自改變省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地的用途。

第十四條各類重大建設(shè)項目的選址應(yīng)當(dāng)依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和所在城市總體規(guī)劃。因特殊情況，其選址與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和所在城市總體規(guī)劃不一致的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織論證；論證后認(rèn)為確需按所選地址建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)先按照法定程序調(diào)整規(guī)劃，并將建設(shè)項目納入規(guī)劃中，一并報規(guī)劃原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。

前款所稱重大建設(shè)項目包括：

（一）省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃定的重要區(qū)域空間管治分區(qū)內(nèi)或者跨設(shè)區(qū)的市的建設(shè)項目；

（二）區(qū)域性的交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；

（三）對區(qū)域自然環(huán)境與資源的開發(fā)利用和保護產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項目；

（四）對區(qū)域人文環(huán)境資源的保護和利用產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項目。

第十五條建設(shè)項目選址意見書核發(fā)實行分級管理。

按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定申請核發(fā)選址意見書：

（一）需報省級以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的項目，由項目所在地市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出審查意見，報省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書；

（二）需報市、縣人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的項目，由項目所在地市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。

第十六條鼓勵建立城鎮(zhèn)密集區(qū)或者跨行政區(qū)域的整體協(xié)調(diào)發(fā)展機制。

有關(guān)市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域設(shè)施共建共享、區(qū)域環(huán)境共同保護的原則，就省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實施、重大建設(shè)項目的建設(shè)、相鄰區(qū)域的規(guī)劃管理等事項進行協(xié)商，引導(dǎo)和促進區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三章規(guī)劃的修改

第十七條省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制機關(guān)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家定期對規(guī)劃的實施情況進行評估，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃的原審批機關(guān)提出評估報告，并附具征求意見的情況。

第十八條省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃在實施中有下列情形之一的，編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織修改：

（一）全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的；

（二）行政區(qū)劃調(diào)整，確需修改規(guī)劃的；

（三）因國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)重大建設(shè)工程，確需修改規(guī)劃的；

（四）經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的；

（五）規(guī)劃的審批機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。

第十九條編制機關(guān)對省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃進行修改的，應(yīng)當(dāng)先對規(guī)劃的實施情況進行總結(jié)，對修改的必要性進行論證，并向原審批機關(guān)提出專題報告。修改后的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照法定程序報批。

第四章監(jiān)督檢查

第二十條省人民政府城市規(guī)劃委員會應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立健全省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施的動態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)，加強對城鄉(xiāng)建設(shè)活動、空間資源保護與合理利用的動態(tài)監(jiān)管。

第二十一條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃在本行政區(qū)域內(nèi)實施情況的監(jiān)督檢查，并向上一級人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報告監(jiān)督檢查情況。

第二十二條省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對市、縣人民政府違反省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的行為，應(yīng)當(dāng)及時提出糾正意見，督促有關(guān)市、縣人民政府予以糾正。

第二十三條縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求有關(guān)單位或者個人提供與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的文件和資料，進行查閱或者復(fù)制；

（二）要求有關(guān)單位或者個人就監(jiān)督檢查事項涉及的有關(guān)問題作出說明，并根據(jù)需要進入現(xiàn)場進行勘查；

（三）責(zé)令有關(guān)單位或者個人停止違反省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的行為。

任何單位和個人不得阻撓或者拒絕縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，并要如實提供有關(guān)資料。

第二十四條縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在對省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)國家機關(guān)工作人員違法，依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)向其任免機關(guān)或者監(jiān)察部門提出處分建議。

第二十五條公民、法人和其他組織均應(yīng)當(dāng)遵守省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求向縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門查詢，對違反規(guī)劃的行為進行舉報。

縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)違反省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃行為的舉報，并依法調(diào)查處理。