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全域旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文第1篇

關(guān)于揭東區(qū)三農(nóng)普特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 

近期，我局組織相關(guān)人員實(shí)地走訪了解全區(qū)麻竹筍產(chǎn)業(yè)種植、加工情況，結(jié)合第三次農(nóng)業(yè)普查掌握相關(guān)情況，形成該調(diào)研報(bào)告。

目前，我區(qū)種植加工麻竹筍基本集中在埔田鎮(zhèn)，已形成產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模。近年來，埔田鎮(zhèn)在省、市、區(qū)有關(guān)部門的關(guān)心支持下，把麻竹筍作為高效農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)來打造，采取建基地、擴(kuò)規(guī)模、抓出口等措施，種植規(guī)模和產(chǎn)量逐年增大。埔田鎮(zhèn)作為麻竹筍生產(chǎn)核心區(qū)，輻射帶動(dòng)了錫場(chǎng)、新亨、玉湖等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全域發(fā)展，先后被評(píng)為“中國(guó)竹筍之鄉(xiāng)”、“廣東省竹筍專業(yè)鎮(zhèn)”、“廣東省科技專業(yè)鎮(zhèn)”、“全國(guó)一村一品”示范鎮(zhèn)、“第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)”，埔田竹筍獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)。

全區(qū)麻竹筍種植面積達(dá)3萬多畝,2017年麻竹筍產(chǎn)量10萬多噸，產(chǎn)值約10.4億；麻竹筍加工企業(yè)49家，年加工量超過6萬噸,2017年出口額達(dá)8.8億元人民幣，創(chuàng)稅5500萬元人民幣；年銷售產(chǎn)值超2億元的麻竹筍加工企業(yè)3家，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶8000戶，帶動(dòng)農(nóng)民每戶增收3200元，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)專業(yè)合作社6家,80%以上的麻竹筍產(chǎn)品出口遠(yuǎn)銷美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等國(guó)際市場(chǎng)，埔田鎮(zhèn)將在一個(gè)產(chǎn)業(yè)(即竹筍產(chǎn)業(yè))，三個(gè)延伸(即特色餐飲、文化旅游、生態(tài)旅游)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)與生態(tài)資源、文化資源于一體，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合和全鏈條增值，開發(fā)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園主要依托產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)作為紐帶來帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家企業(yè)，主要是：廣東裕洲食品有限公司、揭陽(yáng)市裕中食品有限公司、揭陽(yáng)市駿佳實(shí)業(yè)有限公司、揭陽(yáng)市雄佳佳品有限公司、廣東新路仕農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、揭陽(yáng)市念恩山生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等企業(yè)作為承載的主體，模式主要是企業(yè)+基地+農(nóng)戶；以外貿(mào)為主的銷售，年出口額達(dá)到1.4億美元以上，已基本形成以麻竹筍產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)橫向延伸，一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

全域旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文第2篇

蜀道既是首批國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)，又是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，還是省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，2015年被聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心列入世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄。2018年8月，省委書記彭清華在考察調(diào)研劍門蜀道保護(hù)開發(fā)及鄉(xiāng)村振興工作時(shí)要求，要將劍門蜀道核心區(qū)延伸到昭化。2019年4月，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì)加快建設(shè)文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省的意見》，要求堅(jiān)持高水平規(guī)劃、多功能配套，建設(shè)“大九寨、大峨眉、大熊貓、大香格里拉、大貢嘎、大竹海、大灌區(qū)、大蜀道、大遺址、茶馬古道”等“十大”文化旅游品牌。2020年9月，省文旅廳牽頭，由我區(qū)發(fā)起成立了大蜀道文化旅游發(fā)展聯(lián)盟，并當(dāng)選第一屆理事長(zhǎng)輪值單位。2021年省政府辦公廳印發(fā)了《四川省“十大”文化旅游品牌建設(shè)方案（2021—2025）》。四川“十大”文旅品牌，是四川文化旅游最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)資源，最具巴蜀文化影響力、市場(chǎng)吸引力和綜合帶動(dòng)力，更是我區(qū)貫徹落實(shí)省委省政府重大決策部署，實(shí)現(xiàn)大文化融入大景區(qū)、大景區(qū)推動(dòng)大旅游、大旅游帶動(dòng)大發(fā)展，建成劍門蜀道國(guó)際旅游目的地核心中的核心、重點(diǎn)中的重點(diǎn)。

一、大蜀道（昭化段）基本情況

大蜀道（昭化段）東起桔柏渡，經(jīng)昭化古城、天雄關(guān)、牛滾凼、大朝驛、松寧橋、高廟鋪，西至與劍閣縣交界處界牌梁，全長(zhǎng)27公里，保留有最原始的古石板路、古驛鋪、古關(guān)隘、古柏樹群、古村落等古代文化遺存，共普查登記旅游資源153處，其中五級(jí)資源2處、四級(jí)資源7處，是蜀道“關(guān)、山、驛、路”核心資源體系現(xiàn)存最為完整的集中展現(xiàn)區(qū)。蜀道遺產(chǎn)31個(gè)遺產(chǎn)區(qū)中，我區(qū)的昭化古城遺產(chǎn)區(qū)是廣元市四個(gè)遺產(chǎn)區(qū)之一，共有6段23.85公里驛道和12處遺產(chǎn)點(diǎn)，也全部位于該區(qū)域。

為加強(qiáng)蜀道遺址遺跡保護(hù)，傳承蜀道歷史文化體系，豐富蜀道歷史文化內(nèi)涵，推動(dòng)蜀道文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，助推蜀道沿線鄉(xiāng)村振興，更好地推動(dòng)“大蜀道”品牌建設(shè)。我區(qū)已先后建設(shè)昭化古城、牛頭山等景區(qū)，白龍灣景區(qū)、天雄關(guān)、中軍帳、大寨水庫(kù)等重要節(jié)點(diǎn)正在加快建設(shè)中。

二、主要做法與成效

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合中央、省、市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以豐富蜀道文化內(nèi)涵、推動(dòng)大蜀道文旅產(chǎn)業(yè)深度融合為目的，根據(jù)劍門蜀道（昭化段）文旅資源分布特點(diǎn)，先后編制了《昭化區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《昭化古城保護(hù)總體規(guī)劃》、《昭化古城旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》、《廣元市昭化區(qū)牛頭村鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》等，將文物保護(hù)、土地利用、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等全面科學(xué)融入規(guī)劃，形成了“一核、一城、兩帶、三區(qū)”的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（二）完善基礎(chǔ)配套。建成廣元市區(qū)至昭化古城快速通道，提升寶輪至昭化古城旅游公路等級(jí)，建成劍昭旅游風(fēng)景廊道，開通廣元至昭化古城、大朝旅游專線2條和寶輪至昭化古城公交線路1條，新建改造大蜀道沿線生態(tài)停車場(chǎng)5個(gè)。全面提升昭化古城游客中心功能，在昭化鎮(zhèn)高速出口、劍昭沿線設(shè)立旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)5個(gè)。新建了昭化區(qū)文物保護(hù)消防中心，完成了改造昭化西市、天雄關(guān)生態(tài)環(huán)保示范旅游廁所2座，更新完善大昭化古城景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)。在昭化古城安裝智能終端查詢機(jī)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)免費(fèi)WIFI、通信信號(hào)、視頻監(jiān)控全覆蓋。

（三）豐富特色業(yè)態(tài)。昭化古城成功創(chuàng)建為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)，昭化鎮(zhèn)創(chuàng)建為國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)、天府旅游名鎮(zhèn)。昭化古城被世界研學(xué)旅游組織認(rèn)證為首批合作基地、全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地，榮獲全省“夜景觀”人氣前十強(qiáng)。建成昭化西市特色文化商業(yè)街區(qū)、《葭萌春秋》沉浸式演藝、馬戰(zhàn)、樂樓演藝等旅游新業(yè)態(tài)7個(gè)，開通嘉陵江“水上高速”客輪旅游航線，環(huán)湖旅游公路“一橋一景”模式成為嘉陵江山水人文廊道建設(shè)的樣板。成功爭(zhēng)取大蜀道（昭化段）文旅融合債券項(xiàng)目資金2.4億元，完成天雄關(guān)段古蜀道修復(fù)，目前正在加快推進(jìn)昭化古城國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建和怡心園、益合堂古院落修復(fù)項(xiàng)目。

（四）創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷。建立政府、行業(yè)、媒體和社會(huì)多方參與的營(yíng)銷機(jī)制，先后主辦和承辦了第十屆大蜀道文化旅游節(jié)、大蜀道國(guó)際山地馬拉松賽等國(guó)家、省級(jí)大型賽事、活動(dòng)；推出蜀道自駕二日游精品旅游線路，常態(tài)化開展縣衙審案、走蜀道活動(dòng)、牛頭登高、大朝年豬節(jié)、牛頭村柿子節(jié)等活動(dòng)。邀請(qǐng)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)大V、旅游達(dá)人等83人次走進(jìn)大蜀道，充分利用微信、微博、抖音等平臺(tái)宣傳昭化旅游，全年累計(jì)推送圖文、視頻700余條，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量突破3000萬人次。昭化古城先后被央視、人民網(wǎng)、四川日?qǐng)?bào)等主流媒體報(bào)道30余次，拍攝影視劇近20部、省級(jí)以上專題片近30部。大蜀道的知名度、美譽(yù)度顯著提高。

三、存在的問題和困難

一是啟動(dòng)中止的劍門蜀道風(fēng)景名勝區(qū)昭化古城至高廟鋪段控制性詳細(xì)規(guī)劃的修訂和報(bào)批，為大蜀道昭化段開發(fā)建設(shè)提供上位規(guī)劃保障。

二是請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家團(tuán)隊(duì)對(duì)昭化古城進(jìn)行考察，確定創(chuàng)建范圍，明確創(chuàng)建思路和方向，啟動(dòng)昭化古城創(chuàng)國(guó)家5A景區(qū)規(guī)劃編制；

三是啟動(dòng)創(chuàng)建區(qū)域的地形圖設(shè)計(jì)。需要邀請(qǐng)專業(yè)地形測(cè)繪公司設(shè)計(jì)制作大蜀道（昭化段）地形圖。

四是組建大蜀道工作專班。制定工作方案，明確責(zé)任分工，壓實(shí)工作責(zé)任，有序推進(jìn)大蜀道改造提升工作。

全域旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文第3篇

[關(guān)鍵詞]旅游業(yè)；發(fā)展模式；大連金普新區(qū)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.073

[中圖分類號(hào)]F299.27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）12-0-02

1 大連的地理位置優(yōu)勢(shì)

位于渤海之濱的大連，憑借綿長(zhǎng)美麗的海岸線和浪漫優(yōu)美的環(huán)境，逐漸成為了國(guó)內(nèi)外人士定居、生活或休閑旅游度假觀光的理想圣地。另外，大連優(yōu)越的地理位置，決定了其無與倫比的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，臨近日、韓等國(guó)家，處于世界三大經(jīng)濟(jì)體之一――東北亞的核心位置；城市西北臨渤海，東南面向黃海，在黃海和渤海的相擁之下，有著著名的特殊景觀――“黃渤海分界線”。大連的氣候和溫度都非常適合人們長(zhǎng)久居住。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大連的日照率是60%左右，平均的日照時(shí)間為6～8小時(shí)，在5月份到10月份，可以在此地享受陽(yáng)光浴。

2 大連金普新區(qū)旅游業(yè)現(xiàn)狀

2.1 大連金普新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

金普新區(qū)位于大連市的中南部，占地面積較廣，地理位置優(yōu)越，海陸交通相對(duì)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚。金普新區(qū)憑借著本身的各種優(yōu)勢(shì)，給大連市的旅游業(yè)帶來了新的機(jī)遇，同時(shí)也帶來了一定的挑戰(zhàn)。在2016年6月23日，大連金普新區(qū)管委會(huì)與海航旅游集團(tuán)公司簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，此協(xié)議在一定程度上促進(jìn)了金普新區(qū)向旅游產(chǎn)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，金普新區(qū)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃已經(jīng)初步完成，無論是在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上還是經(jīng)濟(jì)效率方面都有了進(jìn)一步的提高。

2.2 金普新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展存在一定的局限性

2.2.1 旅游行業(yè)的配套服務(wù)相對(duì)滯后

旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在當(dāng)今社會(huì)有著非常密切的關(guān)系。旅游業(yè)推動(dòng)服務(wù)業(yè)向前發(fā)展，服務(wù)業(yè)維持旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，二者相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前金普新區(qū)內(nèi)的各種產(chǎn)業(yè)都處于快速發(fā)展的階段，由于服務(wù)業(yè)所涉及的領(lǐng)域比較廣泛，所以導(dǎo)致相關(guān)資源的發(fā)展比較滯后，為了能夠適應(yīng)各種行業(yè)的需求，服務(wù)業(yè)可能還需要一段時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)的整理。所以，由于服務(wù)行業(yè)發(fā)展比較緩慢，在一定程度上也影響了旅游業(yè)的發(fā)展。

2.2.2 旅游管理體制缺乏系統(tǒng)性

當(dāng)前，金普新區(qū)的旅游資源正在進(jìn)行大力整合，對(duì)崗位的安排缺乏系統(tǒng)性。傳統(tǒng)上，行業(yè)管理部門兼具規(guī)范者、投資者、協(xié)調(diào)者、服務(wù)者四種角色。由于沒能及時(shí)建立一套完整的管理體系，導(dǎo)致很多崗位出現(xiàn)空缺的現(xiàn)象。另外，對(duì)整個(gè)區(qū)域內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)不能進(jìn)行宏觀把控，不能很好地進(jìn)行引導(dǎo)開發(fā)與管理，對(duì)金普新區(qū)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展造成了影響。

2.2.3 旅游產(chǎn)品缺乏吸引力

調(diào)查顯示，金普新區(qū)的旅游資源較豐厚，但旅游產(chǎn)品比較單調(diào)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不完善。金普新區(qū)當(dāng)前主要是以傳統(tǒng)的旅游方式和產(chǎn)品為主導(dǎo)，能供給旅游者的產(chǎn)品還停留在旅游的基礎(chǔ)層次和價(jià)值體現(xiàn)層次初級(jí)階段的旅游產(chǎn)品上，并沒有多少新的變化，一直保持著原有的資源型“風(fēng)貌”。在旅游產(chǎn)品方面，游覽項(xiàng)目較單一，缺乏積極的參與性以及趣味性，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品吸引力不斷下降。然而，各種新興旅游的產(chǎn)品或者旅游方式正在不斷涌現(xiàn)，并呈高速發(fā)展，這在一定程度上也給金普新區(qū)旅游業(yè)提供了良好的借鑒。雖然說，金普新區(qū)在旅游業(yè)方面有著較大的發(fā)展?jié)摿?，但是一味地?duì)觀光產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)，會(huì)因?yàn)槁糜萎a(chǎn)品單一，最終導(dǎo)致游客流失比較嚴(yán)重。

2.2.4 缺乏專業(yè)型人才

當(dāng)前隨著我國(guó)旅游行業(yè)的不斷發(fā)展，很多單位都喊出“不缺錢、不缺地，就缺人才”的口號(hào)。因此，真正制約景區(qū)發(fā)展的核心問題是景區(qū)專業(yè)人才的嚴(yán)重缺乏。國(guó)家旅游局黨組成員、中國(guó)旅游協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳文學(xué)，一語道出當(dāng)下眾多旅游企業(yè)掌舵者頭疼的問題，“很多景區(qū)是管資源的人多，懂管理的人少；搞行政的人多，懂經(jīng)營(yíng)的人少；搞常規(guī)工作的人多，做產(chǎn)品和市場(chǎng)的人少?！碑?dāng)然，大連金普新區(qū)旅游業(yè)也不例外。

3 大連金普新區(qū)旅游業(yè)新模式探索

3.1 招商引資，解決資金短缺問題

招商引資是金普新區(qū)發(fā)展的“生命線”，在“一帶一路”戰(zhàn)略下具有得天獨(dú)厚的地理位置。所以要繞國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，面向全國(guó)以及相鄰的東北亞地區(qū)進(jìn)行招商引資，借助海外僑商資源，搭建招商引資的新平臺(tái)，以全面提升新區(qū)商貿(mào)現(xiàn)代化水平，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)中的比重。為旅游業(yè)的發(fā)展提供專項(xiàng)資金，對(duì)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目、旅游品牌創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型等項(xiàng)目進(jìn)行扶持，確保招商引資的資金能夠打破金普新區(qū)的“瓶頸”。

3.2 完善旅游產(chǎn)品體系，提高知名度，建立生態(tài)旅游系統(tǒng)

為了滿足廣大人民群眾多元化旅游的消費(fèi)要求，首先就要構(gòu)建豐富、完善的產(chǎn)品體，加快開發(fā)度假休閑產(chǎn)品，建立良好的鄉(xiāng)村旅游以及生態(tài)系統(tǒng)。在金普新區(qū)的交匯點(diǎn)，大連開發(fā)區(qū)萬達(dá)廣場(chǎng)已經(jīng)于2015年8月29日盛大開業(yè)，這座商業(yè)廣場(chǎng)的崛起，不僅給金普新區(qū)的商業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇，也為金普新區(qū)旅游行業(yè)增添了一絲新的“氣息”，能夠給游客帶來不一樣的購(gòu)物體驗(yàn)，使其在旅游中購(gòu)物，在購(gòu)物中旅游，這在一定程度上刺激了游客進(jìn)行消費(fèi)，也推動(dòng)了金普新區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，建立生態(tài)旅游，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。金普新區(qū)的生態(tài)旅游主要是以鄉(xiāng)村旅游為主，很多鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)都被自駕車包圍，鄉(xiāng)村旅游使游客能夠更加親近大自然，品嘗農(nóng)村的飯菜，提供生態(tài)采摘、垂釣。在金普新區(qū)的覆蓋區(qū)內(nèi)有七條相對(duì)較大的采摘路線。大連被稱為“中國(guó)大櫻桃之鄉(xiāng)”，這種得天獨(dú)厚的旅游資源，為金普新區(qū)打開了面向東北亞的市場(chǎng)，大連國(guó)際大櫻桃節(jié)，運(yùn)用“一帶一路”戰(zhàn)略給大連帶來了新的機(jī)遇，每逢6月旅游季，也是櫻桃陸續(xù)成熟的季節(jié)，櫻桃采摘這一項(xiàng)目，一方面給游客提供了不一樣的旅游項(xiàng)目；另一方面也給種植櫻桃的農(nóng)民帶來了良好收益，進(jìn)一步帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。最后，提高旅游產(chǎn)品的知名度。金普新區(qū)要著重提升大連國(guó)際大櫻桃節(jié)、大連國(guó)際沙灘文化節(jié)、大連草莓文化旅游節(jié)、大連國(guó)際冬泳節(jié)、大連鄉(xiāng)村文化旅游季、螞蟻島釣魚節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)的影響力，把觀光、度假、各種旅游項(xiàng)目相結(jié)合，這也是人文、自然、社會(huì)三大類資源的結(jié)合。

3.3 建立系y的管理機(jī)構(gòu)體系，提高工作效率

首先，相關(guān)的管理人員要能夠正確認(rèn)識(shí)到旅游管理的重要性。金普新區(qū)應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，做到“有求必應(yīng)”。各部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各盡其職，分工合作，保證各個(gè)旅游行政部門協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)各個(gè)部門地區(qū)以及城市間的協(xié)調(diào)配合，共同規(guī)范旅游市場(chǎng)的工作秩序。使用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略背景下加強(qiáng)人員管理，依托手機(jī)的APP軟件，對(duì)工作人員的工作定時(shí)進(jìn)行監(jiān)察。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，對(duì)違法違規(guī)的行為，如沒有相關(guān)證件的導(dǎo)游和旅游組織，進(jìn)行有效處理，起到以一儆百的效果。如今，金普新區(qū)每日重量級(jí)訪客不斷、新項(xiàng)目頻頻簽約、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“種子”正在這里激情孕育，所以相關(guān)人員一定要盡快把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，從而使金普新區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)展的更加完善。

3.4 完善旅游公共服務(wù)體系建設(shè)

實(shí)現(xiàn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的全域化，是全域旅游的重中之重。著重對(duì)A級(jí)旅游景點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，如旅游功能園區(qū)的城市綠道、騎行公園、慢行系統(tǒng)、停車場(chǎng)、旅游廁所、游客中心交通引導(dǎo)標(biāo)志系統(tǒng)以及餐飲住宿等旅游配套設(shè)施進(jìn)行完善。旅游公共服務(wù)有5大體系：旅游信息咨詢服務(wù)體系、旅游安全保障服務(wù)體系、旅游行政服務(wù)體系、旅游交通便捷服務(wù)體系、旅游便民惠民服務(wù)體系。①道路交通方面。大連是一個(gè)靠海的城市，在綠色循環(huán)低碳的理念基礎(chǔ)上，對(duì)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行進(jìn)一步完善。在旅游旺季，增加專門通往各個(gè)旅游景點(diǎn)的旅游公交和大巴，一方面解決游客乘車難、打車難的情況；另一方面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路一體化，擴(kuò)大城市交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，緩解交流壓力。②游客安全保障方面。旅游景點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)防震、防災(zāi)設(shè)施的建設(shè)。建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地質(zhì)災(zāi)害等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系。聯(lián)合市安監(jiān)局、公安局、食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局、消防局等有關(guān)部門，對(duì)各個(gè)景點(diǎn)的安全進(jìn)行不定期的專項(xiàng)檢查。③信息咨詢方面。市旅游局要對(duì)各個(gè)景點(diǎn)設(shè)立游客信息咨詢中心，設(shè)立散客的旅游服務(wù)平臺(tái)，為游客提供更加便捷的旅游方式，使旅游產(chǎn)品更加一目了然。在景區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌，是景區(qū)使用功能、服務(wù)功能及游覽信息的載體，是旅游景區(qū)設(shè)施完善不可或缺的一部分。完善旅游資訊門戶，滿足多種終端、跨平臺(tái)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多語種、移動(dòng)中的旅游服務(wù)需求。④建立便民惠民服務(wù)體系。建設(shè)免費(fèi)游憩場(chǎng)所、休閑街區(qū)、城市公園綠地、休閑廣場(chǎng)、博物館、科普教育基地以及公共海灘等；制定旅游惠民政策，為特殊人群進(jìn)行優(yōu)惠（老年人、學(xué)生、殘障人士）。⑤旅游行政服務(wù)體系。對(duì)旅游行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)制定提供評(píng)定服務(wù)，對(duì)旅游從業(yè)者教育進(jìn)行培訓(xùn)服務(wù)，為旅游消費(fèi)者提供保障服務(wù)等。我國(guó)自助旅游起步較晚，但發(fā)展迅猛，是近年來最流行的新興旅游方式，其自主、靈活的特點(diǎn)對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、接待設(shè)施、配套設(shè)施、自助旅游信息等要求較高。自助游市場(chǎng)的迅速崛起，急需完善的旅游公共服務(wù)體系。因此，金普新區(qū)應(yīng)加速完善這五大公共服務(wù)體系，以促進(jìn)其旅游業(yè)發(fā)展。

3.5 保護(hù)具有歷史文化的景點(diǎn)

要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，按照整體保護(hù)的原則，切實(shí)保護(hù)好城市傳統(tǒng)的風(fēng)貌和格局。加強(qiáng)綠化工作，劃定城市綠地系統(tǒng)的綠線保護(hù)范圍；加強(qiáng)對(duì)金石灘等風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及濕地、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)，制定并嚴(yán)格實(shí)施有關(guān)的保護(hù)措施；重點(diǎn)保護(hù)好歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、各級(jí)文物保護(hù)單位及其周圍環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)重要地段建筑高度、體量和樣式的規(guī)劃引導(dǎo)和控制，做好城市整體設(shè)計(jì)，延續(xù)城市文脈，突出山、海、島、城有機(jī)交融的城市風(fēng)貌特色。

3.6 培養(yǎng)旅游方面的專業(yè)型人才

金普新區(qū)旅游業(yè)逐漸發(fā)展完善，對(duì)專業(yè)人才的需求量也是逐漸增加。首先，對(duì)在職的管理人員以及工作人員進(jìn)行不定期的培訓(xùn)，進(jìn)一步對(duì)其強(qiáng)調(diào)生態(tài)旅游的重要性。其次，引進(jìn)一批具有特殊才能的專業(yè)人員，例如管理型、環(huán)保型和服務(wù)型的高端人才，從而增加旅游產(chǎn)品的項(xiàng)目和產(chǎn)品、提高服務(wù)配套設(shè)施的檔次，甚至可以與國(guó)際接軌，提高綜合效益。總而言之，要提高旅游行業(yè)隊(duì)伍的素質(zhì)，保證整體隊(duì)伍的素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，為金普新區(qū)旅游業(yè)提供良好的人才基礎(chǔ)。

4 結(jié) 語

金普新區(qū)旅游業(yè)的良好發(fā)展關(guān)系著各個(gè)方面，為了滿足游客的需求，政府部門必須要進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展，在滿足本地市民需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富旅游生活要素，滿足游客專業(yè)化需求，迎合大眾旅游生活潮流，提高游客整體消費(fèi)水平，從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

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全域旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文第4篇

農(nóng)村改廁是愛衛(wèi)工作深入鄉(xiāng)村、造福廣大群眾的一項(xiàng)重大工程，也是改善農(nóng)村人居環(huán)境、縮小城鄉(xiāng)差距、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，更是預(yù)防減少疾病發(fā)生、保障群眾健康和生命安全的大事。

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和相關(guān)部門的積極努力下，朝天區(qū)農(nóng)村改廁工作得到了較快發(fā)展。截至2009年8月底，全區(qū)累計(jì)建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池廁所13127口，占全區(qū)總農(nóng)戶4.98萬戶的26％。目前朝天區(qū)已有7項(xiàng)沼氣技術(shù)獲國(guó)家專利并推廣使用，沼氣利用率達(dá)到95％以上。廣元市下達(dá)朝天區(qū)2008年中央補(bǔ)助地方農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目共1000個(gè)，農(nóng)村飲用水集中供水工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)11個(gè)，通過區(qū)、鄉(xiāng)、村干部的共同努力，該項(xiàng)工作已基本完成。其中，朝天區(qū)曾家鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理、曾家鎮(zhèn)中柏村1組三連通沼氣廁所建設(shè)、太平村1組三格化糞池廁所建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，更是讓當(dāng)?shù)厝罕姶鬄槭芤妫撕芏嗟胤角皝韰⒂^學(xué)習(xí)。

組織領(lǐng)導(dǎo)是保證

為了搞好這項(xiàng)關(guān)乎民生的重大工程，朝天區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程傾注了大量心血，十分關(guān)心農(nóng)村“兩建五改”工作，經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研環(huán)境治理和改廁工作。同時(shí)，為切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，區(qū)政府把該項(xiàng)工作納入了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，認(rèn)真抓好落實(shí)：一是召開專題會(huì)議。區(qū)上先后三次召開了動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、推進(jìn)會(huì)，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。二是健全組織機(jī)構(gòu)。成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的改廁領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，處理農(nóng)村改廁的具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了農(nóng)村改廁領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上下齊抓共管的工作格局。三是實(shí)行目標(biāo)管理。根據(jù)省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，區(qū)政府與各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村改廁責(zé)任書，每個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)改廁工作，層層建立了嚴(yán)格的責(zé)任制。四是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。區(qū)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、愛衛(wèi)等部門通力協(xié)作，各司其職，把改廁的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

2008年，該區(qū)在農(nóng)村改廁方面共投入資金258.6萬元，其中省撥款40萬元，國(guó)債補(bǔ)助資金120萬元，群眾自籌資金98.60萬元，從根本上保證了全區(qū)改廁工程順利進(jìn)行。

宣傳發(fā)動(dòng)是手段

引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，調(diào)動(dòng)群眾的改廁主動(dòng)性和積極性，是農(nóng)村改廁工作的關(guān)鍵。為此，朝天區(qū)委、區(qū)政府十分注重宣傳教育工作，以提高農(nóng)民群眾改廁積極性為先導(dǎo)，使他們自覺參與到戶廁改造工作中來。一是開好流動(dòng)會(huì)，技術(shù)培訓(xùn)會(huì)和示范點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是搜集各種相關(guān)資料，制作光盤和錄音帶，發(fā)給項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，并通過區(qū)電視臺(tái)宣傳農(nóng)村改廁的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村衛(wèi)生宣傳欄和黑板報(bào)及時(shí)充實(shí)了關(guān)于農(nóng)村改廁、衛(wèi)生用廁的宣傳內(nèi)容，使村民形成了“改廁是提高群眾健康水平，提高社會(huì)文明程度，加快建設(shè)新農(nóng)村需要”的其識(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與改廁的積極性。三是充分發(fā)揮健康教育網(wǎng)絡(luò)的作用，結(jié)合愛國(guó)衛(wèi)生月、全國(guó)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)活動(dòng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)健康教育課等工作，自行編制改廁宣傳材料，由區(qū)愛衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、疾控中心等單位向廣大群眾發(fā)放資料并為學(xué)生授課，宣傳改廁的好處，發(fā)動(dòng)和動(dòng)員全社會(huì)積極參與戶廁改造。四是為確保無害化廁所能科學(xué)、規(guī)范使用，區(qū)愛衛(wèi)辦、農(nóng)能辦印發(fā)了《農(nóng)村家庭無害化衛(wèi)生廁所使用注意事項(xiàng)30條》，使農(nóng)戶及時(shí)掌握糞便管理和廁所維護(hù)的有關(guān)事項(xiàng)。

齊抓共管是關(guān)鍵

農(nóng)村改廁工作面廣量大，涉及千家萬戶，時(shí)間緊、任務(wù)重。在這種情況下，朝天區(qū)結(jié)合實(shí)際，積極探索，在市愛衛(wèi)辦的指導(dǎo)下，與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通力合作，扎實(shí)推進(jìn)了轄區(qū)農(nóng)村改廁工作。一是以公路沿線農(nóng)戶為建設(shè)重點(diǎn)，今明兩年把四條主要干線農(nóng)戶全部納入改廁目標(biāo)，以點(diǎn)帶面，向全區(qū)縱深推進(jìn)。在改廁工作實(shí)施中，朝天區(qū)堅(jiān)持改廁標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查，確保建一個(gè)成一個(gè)，在每個(gè)項(xiàng)目村先建10戶示范戶，通過成功示范，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶實(shí)施改廁工作。二是因地制宜，選好改廁類型。為了加快施工進(jìn)度，降低工程成本，分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員多次到各項(xiàng)目村進(jìn)行實(shí)地考察，根據(jù)各項(xiàng)目村的具體情況，采用不同的修建材料建造三格式化糞池。既堅(jiān)持了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，又能把握好“適宜、適用、價(jià)廉”的要求，受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎。三是嚴(yán)格采購(gòu)程序，確保建材質(zhì)量。區(qū)紀(jì)委、衛(wèi)生局、財(cái)政局、愛衛(wèi)辦聯(lián)合召開改廁材料采購(gòu)會(huì)議，對(duì)農(nóng)村改廁材料實(shí)行市場(chǎng)招標(biāo)與市場(chǎng)詢價(jià)兩種形式進(jìn)行采購(gòu)，水泥、蹲便器由區(qū)采購(gòu)中心統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，沙、石等由四家單位共同參與進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)采購(gòu)，在保證改廁材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，大大降低了改廁成本。四是全力配合，確保工作效果。區(qū)愛衛(wèi)辦、農(nóng)能辦技術(shù)人員堅(jiān)持深入各改廁點(diǎn)督查指導(dǎo)，并把各個(gè)村的改廁任務(wù)分解給愛衛(wèi)辦的每個(gè)工作人員，責(zé)任到頭，做到分工不分家，既有工作側(cè)重點(diǎn)，又共同解決改廁工作中的難點(diǎn)問題，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證施工質(zhì)量。

在農(nóng)村改廁督查指導(dǎo)工作中，朝天區(qū)充分發(fā)揮各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的作用，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推薦1名業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的防保人員擔(dān)任本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁督導(dǎo)員，經(jīng)常到項(xiàng)目村督促和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，收到較好效果。

科學(xué)規(guī)范是經(jīng)驗(yàn)

朝天區(qū)曾家鎮(zhèn)是曾家山鄉(xiāng)村旅游的人流、物流中心，也是曾家片區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。在加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，該鎮(zhèn)成立了由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，班子成員任副指揮長(zhǎng)，各辦所及鎮(zhèn)屬各部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部，強(qiáng)化了對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

在改廁工程中，曾家鎮(zhèn)在堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范的前提下，在鎮(zhèn)財(cái)政極度緊張的情況下，仍然拿出一定資金，加大投入，并注重實(shí)效。

今年，曾家鎮(zhèn)正在創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并結(jié)合實(shí)際建設(shè)100里新村長(zhǎng)廊，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)打造，突出亮點(diǎn)。

中柏村位于曾家場(chǎng)鎮(zhèn)東南方，距場(chǎng)鎮(zhèn)6公里，中榮公路縱貫全境。中柏村平均海拔1250米，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，冬暖夏涼，年均氣溫12℃。全村轄6個(gè)行政組，總戶數(shù)292戶，總?cè)丝?130人。2008年全村人均純收入2511元。中柏村有耕地面積1796畝，主要農(nóng)作物有玉米、小麥、馬鈴薯等。蔬菜產(chǎn)業(yè)是本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2009年全村蔬菜播面700余畝，戶均達(dá)到2.5畝，人均銷售蔬菜收入逾千元。依托以工代賑項(xiàng)目，中柏村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步完善，建成村組等級(jí)公路30余公里，實(shí)現(xiàn)了組組通公路，80％以上民戶通公路；建有兩處較大型安全人飲工程，集中解決500人的飲水困難，全村90％以上人口用上了安全清潔的自來水。改造了高低壓線路，通訊方便。

2007年、2008年，通過連續(xù)兩年的新村打造，中柏村成為朝天區(qū)百里新村長(zhǎng)廊上的一顆璀璨明珠，家家洋樓聳立，戶戶庭院優(yōu)美。在新村建設(shè)過程中，他們堅(jiān)持“一建三

改”配套規(guī)劃，全村共建沼氣池配套改廁、改圈100余戶，使鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生條件得到了極大改善，農(nóng)村面貌煥然一新。

在今年實(shí)施中央補(bǔ)助農(nóng)村改廁項(xiàng)目過程中，中柏村堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，采取統(tǒng)一施工方式，進(jìn)一步完善了全村的改廁改圈工作。同時(shí)，積極開展農(nóng)村健康教育宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳健康衛(wèi)生知識(shí)，提高了廣大群眾的健康衛(wèi)生意識(shí)，使人們養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中起到了積極的示范帶頭作用。

朝天區(qū)的農(nóng)村改廁工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭，在今后的工作中，朝天區(qū)委、區(qū)政府將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作為契機(jī)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以更加有效的舉措，更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)轄區(qū)農(nóng)村改廁工作。

抓搶機(jī)遇促發(fā)展交通建設(shè)譜新篇

近兩年來，朝天區(qū)的交通建設(shè)在廣元市交通局的指導(dǎo)和大力支持下，牢牢把握“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的工作總體思路，克服了特大自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響，取得了顯著成績(jī)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

交通建設(shè)成績(jī)斐然

2007年以來，省委、省政府和市委、市政府都將農(nóng)村交通建設(shè)列入了“十大惠民行動(dòng)”，這對(duì)農(nóng)村交通工作提出了更高的要求。2008年，朝天區(qū)農(nóng)村交通建設(shè)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全局干部職工和全區(qū)干部群眾的艱苦努力，取得了顯著成效。先后完成了羊西、白李、羊東路等6條共100.5公里通鄉(xiāng)水泥油路建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了通鄉(xiāng)公路黑色化：建成183公里通村公路，基本實(shí)現(xiàn)村村通達(dá)：曾家片區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了村村通水泥油路。完成羊木大橋等8座農(nóng)村橋梁架設(shè)，建成轉(zhuǎn)斗等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站。完成大灘、楊家灣兩個(gè)小碼頭建設(shè)。交通建設(shè)投資21927萬元，同比增長(zhǎng)62.4％。

2009年，朝天區(qū)的交通建設(shè)更是濃墨重彩，形勢(shì)喜人。截至7月底，全區(qū)的交通建設(shè)已累計(jì)完成投資1.6億多元，占年度目標(biāo)計(jì)劃1.9億元的85％，農(nóng)村公路建設(shè)已累計(jì)完成2984公里，占年度目標(biāo)計(jì)劃的65％，其中通鄉(xiāng)油路水泥路、通村公路已分別完成了計(jì)劃的87％：縣鄉(xiāng)客運(yùn)站的加固、擴(kuò)建工程和農(nóng)村客運(yùn)站新建，已完成計(jì)劃的83％，水運(yùn)建設(shè)中的白虎碼頭已建成完工：閆家壩、何家嘴等兩座渡改人行橋工程已開工，區(qū)內(nèi)廣陜高速及蘭渝鐵路各工段已全線開工建設(shè)，目前廣陜高速全線應(yīng)征土地2237畝已全部交付使用：蘭渝鐵路計(jì)劃征地238畝，已征用54494畝，全線附著物調(diào)查登記已全部結(jié)束。

災(zāi)后重建捷報(bào)頻傳

2008年的兩場(chǎng)特大自然災(zāi)害，讓朝天區(qū)的交通建設(shè)經(jīng)歷了一場(chǎng)前所未有的巨大考驗(yàn)。災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府在最短的時(shí)間內(nèi)成立了災(zāi)后重建委員會(huì)，下設(shè)交通重建組，由副區(qū)長(zhǎng)楊勁松任組長(zhǎng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦全區(qū)交通災(zāi)后重建。區(qū)交通局作為牽頭部門，則負(fù)責(zé)組織實(shí)施公路、航運(yùn)恢復(fù)重建規(guī)劃。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)。區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入農(nóng)村交通災(zāi)后重建現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作，為農(nóng)村交通重建排憂解難。區(qū)交通局6名領(lǐng)導(dǎo)干部則實(shí)行包片負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、工程質(zhì)量、進(jìn)度及安全監(jiān)督管理。

去年元月下旬，朝天區(qū)也同全國(guó)許多地區(qū)一樣，遭受了嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害。全區(qū)8條干線公路和國(guó)道108線棋盤關(guān)路段交通阻斷，3000多輛過境客貨車滯留，2000多名學(xué)生和民工被暴雪封堵在數(shù)百公里的城鄉(xiāng)道路上。面對(duì)災(zāi)情，區(qū)交通局迅速行動(dòng)，成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)專班，及時(shí)啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，迅速動(dòng)員全區(qū)交通系統(tǒng)廣大干部職工，全員上崗，全力以赴，不分晝夜，連續(xù)作戰(zhàn)，集中人力財(cái)力物力除雪除冰、保暢通保安全。交通局局長(zhǎng)秦喬昌被國(guó)家交通部授予抗冰保通先進(jìn)個(gè)人。

“5?12”汶川特大地震發(fā)生后，交通局在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市交通主管部門的大力支持下，全系統(tǒng)干部職工舍小家、顧大家，趕赴第一線，搶修各條道路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共出動(dòng)工程機(jī)械臺(tái)班1000余臺(tái)次、車輛2000多臺(tái)次，組織群眾1.5萬人次，在災(zāi)后48小時(shí)內(nèi)疏通了9條280公里干線公路，72小時(shí)內(nèi)保證了全區(qū)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本恢復(fù)通車。共清理坍塌土石方103萬立方，恢復(fù)和砌筑臨時(shí)擋土墻2.76萬立方。先后調(diào)集客車180臺(tái)次、貨車520臺(tái)次，累計(jì)運(yùn)送人員3450人次，救災(zāi)物資2600噸，保證了救援人員、物資在第一時(shí)間抵達(dá)災(zāi)區(qū)，為抗震救災(zāi)贏得了寶貴的時(shí)間?？拐鹁葹?zāi)期間，全區(qū)交通系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和個(gè)人，并受到上級(jí)表彰。

據(jù)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，全區(qū)將建成瀝青路55.6公里，修復(fù)改建瀝青路27公里，新建水泥路140.5公里，修復(fù)改建水泥路821.8公里，重建農(nóng)村橋梁66座3405.34延米，重建二級(jí)站一個(gè)和三級(jí)站一個(gè)，維修加固站點(diǎn)一個(gè)，已完成計(jì)劃總投資139842萬元。

行業(yè)管理科學(xué)規(guī)范

交通建設(shè)是關(guān)系民生的大事，為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，朝天區(qū)交通局在區(qū)委、區(qū)政府的主導(dǎo)下，除了把嚴(yán)工程建設(shè)中的道道關(guān)口，還在行業(yè)內(nèi)實(shí)行了科學(xué)規(guī)范管理。

工程建設(shè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)一是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本地的實(shí)際情況，因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、材料準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，科學(xué)掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用舊路，合理設(shè)置料場(chǎng)，減少耕地占用，努力降低建設(shè)成本。二是嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度。工程嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》，在網(wǎng)上進(jìn)行公開招標(biāo)，確定施工隊(duì)伍。每年開工的所有項(xiàng)目全部實(shí)行了公開招標(biāo)和比選。對(duì)災(zāi)后重建國(guó)家投資重點(diǎn)項(xiàng)目，從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收實(shí)行全程監(jiān)督，確保了招投標(biāo)公開、公正、公平。三是規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作程序。制定了《朝天區(qū)汶川地震災(zāi)后重建交通工程計(jì)量與支付辦法》和《朝天區(qū)汶川地震災(zāi)后重建交通工程變更管理辦法》，同時(shí)主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)部門派駐特邀審計(jì)員，對(duì)新增變更工程實(shí)行跟蹤審計(jì)。四是進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量管理。工程建設(shè)實(shí)行業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表制度，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)格程序要求，對(duì)不合格的實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰并返工，并在區(qū)交通局開設(shè)了3個(gè)工程質(zhì)量舉報(bào)監(jiān)督電話。所有完工的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求逐段進(jìn)行驗(yàn)收，質(zhì)量不合格的必須返工，對(duì)的責(zé)任人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。為了提高農(nóng)村交通建設(shè)質(zhì)量，還組建了農(nóng)村公路試驗(yàn)檢測(cè)室，為農(nóng)村公路建設(shè)提供指導(dǎo)、設(shè)計(jì)、咨詢和試驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)。五是建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度。在全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目中開展比質(zhì)量、比進(jìn)度、比文明施工的激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立紅、黃、黑三色旗，凡同一項(xiàng)目出現(xiàn)兩次黑旗，交通局將向發(fā)改部門報(bào)告，提請(qǐng)清退出場(chǎng)。

交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序規(guī)范有序：一是嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸市場(chǎng)非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在去年開展的打擊“無證經(jīng)營(yíng)”專項(xiàng)整治活動(dòng)中，共查處非法營(yíng)運(yùn)車輛26臺(tái)，使全區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序

得到明顯改善，收到良好效果。二是加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)的治理。全年出動(dòng)稽查車輛310臺(tái)次，稽查人員1100人次，糾正查處各類違章480輛次。三是嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)人員從業(yè)資格關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)駕駛員安全教育。四是繼續(xù)開展機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)的整頓，鞏固近年清理整頓成果。五是加強(qiáng)客運(yùn)車輛的更新和車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作。各項(xiàng)扎實(shí)有效的措施確保了正常的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

公路養(yǎng)護(hù)管理不斷加強(qiáng)：一是公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量高。朝天區(qū)交通局以開展公路養(yǎng)護(hù)管理年活動(dòng)為載體，全面推行公路及橋梁養(yǎng)護(hù)公示牌制度，強(qiáng)化公路及橋梁日常養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo)和督促力度，使全區(qū)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量明顯提高，其中國(guó)道好路率60％，縣道好路率81％，均超額完成年度計(jì)劃。二是依法治路效果好。2008年共查處損壞公路路產(chǎn)案件30起(查處率100％)，實(shí)施路政處罰20件，辦理行政許可25起，清除路障6000余平方米，有效地保護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán)不受損壞。在規(guī)范了合法站(點(diǎn))的同時(shí)，還與區(qū)有關(guān)部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)聯(lián)手治理公路沿線“臟亂差”，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。三是重拳出擊治“雙超”，將車輛超限有效地控制在15％以下。四是將超限治理延伸至鄉(xiāng)村道，有效地解決了新建通鄉(xiāng)、通村油路水泥路超限運(yùn)輸問題。

安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定朝天區(qū)交通局堅(jiān)持以人為本，把安全放在突出位

置，使全區(qū)水陸交通安全保持了穩(wěn)定的形勢(shì)。在水陸交通安全管理中，做到了職責(zé)、目標(biāo)明確，措施落實(shí)。車站源頭管理嚴(yán)格，客運(yùn)秩序良好，春運(yùn)、“五一”水陸交通安全無重特大事故發(fā)生。水上交通安全事故次數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)目標(biāo)控制指數(shù)為零。同時(shí)，在冰雪保通和抗震保通工作中，未發(fā)生一起交通安全責(zé)任事故。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展　增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和發(fā)展力

趙德勝

四川省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱川投集團(tuán))黨委不僅把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為內(nèi)在的工作要求，而且把它作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)企業(yè)止滑提速、加快發(fā)展的重大機(jī)遇來牢牢把握。我們緊緊圍繞“打造能源支柱產(chǎn)業(yè)，打造一流投資集團(tuán)”這一主題，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新，敢闖敢試，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，從而增強(qiáng)了集團(tuán)的凝聚力和發(fā)展力。

“萬人活動(dòng)”形成科學(xué)發(fā)展新共識(shí)

集團(tuán)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作剛開始，席卷全球的國(guó)際金融危機(jī)不期而至，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急劇滑坡成為企業(yè)發(fā)展最主要的矛盾。對(duì)此，集團(tuán)黨委認(rèn)為，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，首先必須結(jié)合這個(gè)最大的實(shí)際，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中進(jìn)一步解放思想，在解放思想中進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。我們大力開展了三個(gè)“萬人活動(dòng)”：一是深入開展“萬人理論大學(xué)習(xí)”。把黨的十七大精神等作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把中央和省委的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路、推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體措施。二是深入開展“萬人問卷大調(diào)查”。圍繞“打造能源支柱產(chǎn)業(yè)，打造一流投資集團(tuán)”實(shí)踐主題，將科學(xué)重建、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效管理等確立為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研課題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人負(fù)責(zé)一個(gè)調(diào)研課題，深入基層開展調(diào)研。發(fā)放調(diào)查問卷1萬多份，共收集整理科學(xué)重建、技術(shù)創(chuàng)新、績(jī)效管理等方面的建議596條，為形成高質(zhì)量、高水平的調(diào)研報(bào)告提供了依據(jù)。三是深入開展“萬人發(fā)展大討論”。圍繞建設(shè)“活力川投、效益川投、和諧川投”，重點(diǎn)就企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方式、科學(xué)重建等方面的突出問題，采取多種形式組織黨員干部、職工群眾近萬人進(jìn)行討論，充分解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上統(tǒng)一思想，形成了“打造能源支柱產(chǎn)業(yè)、打造一流投資集團(tuán)”的共識(shí)。

“六大舉措”破解發(fā)展難題

實(shí)現(xiàn)企業(yè)止滑提速、加快發(fā)展，既是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)最大的實(shí)踐特色，也是衡量試點(diǎn)工作實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們堅(jiān)持邊學(xué)邊改，注重解決問題：圍繞“兩個(gè)打造”活動(dòng)主題，一是針對(duì)發(fā)展后勁不足抓項(xiàng)目。去年實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，完成投資111億元，同比增長(zhǎng)36％；今年力爭(zhēng)完成項(xiàng)目投資133億元，同比增長(zhǎng)20％。二是針對(duì)地震災(zāi)害抓重建。堅(jiān)持打破常規(guī)，加快災(zāi)后科學(xué)重建，實(shí)現(xiàn)了巴蜀江油電廠4臺(tái)30萬千瓦機(jī)組比原計(jì)劃提前半年恢復(fù)并網(wǎng)發(fā)電，川投能源天彭電力2臺(tái)機(jī)組提前35天并網(wǎng)發(fā)電。三是針對(duì)訂單不足抓市場(chǎng)。組織30多個(gè)營(yíng)銷小分隊(duì)，放眼市場(chǎng)搶訂單，去年完成銷售收入102億元，今年力爭(zhēng)完成銷售收入112億元。四是針對(duì)資金短缺抓融資。制定川投能源定向增發(fā)融資方案，大手筆在資本市場(chǎng)融資數(shù)十億元，確保集團(tuán)“兩個(gè)打造”目標(biāo)順利實(shí)施。五是針對(duì)降本增效抓降耗。實(shí)施“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”管理，最大限度降低成本、提升效益。僅川投化工去年同比壓縮成本1.65億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入7.9億元、利潤(rùn)2000萬元。六是針對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)抓管控。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，加強(qiáng)資金管理，把金融危機(jī)可能造成的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。

“六大機(jī)制”強(qiáng)化制度保障

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須有科學(xué)的制度機(jī)制作保障。我們圍繞企業(yè)的目標(biāo)，著力建立健全適合于川投集團(tuán)科學(xué)發(fā)展的制度保障：一是完善發(fā)展機(jī)制。在對(duì)川投集團(tuán)發(fā)展歷程進(jìn)行深刻總結(jié)的基礎(chǔ)上，針對(duì)過去多產(chǎn)業(yè)、小規(guī)模、低產(chǎn)出等問題，認(rèn)真就現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)格局和自身發(fā)展條件進(jìn)行了研究，立意鮮明地提出了“兩個(gè)打造”的發(fā)展思路，審視修訂了川投集團(tuán)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提出了兩步走戰(zhàn)略，即“力爭(zhēng)到2010年，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)總額、銷售收入、利潤(rùn)總額五年翻一番，到2015年實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)十年翻兩番”的宏偉目標(biāo)。二是建立健全科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，以新的公司章程為指引，擬定出臺(tái)了董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)以及黨委會(huì)三大議事規(guī)則，進(jìn)一步理順了集團(tuán)公司與出資人、決策層與經(jīng)營(yíng)層、集團(tuán)公司與子公司三大關(guān)系，使公司領(lǐng)導(dǎo)體制更加規(guī)范、科學(xué)。三是建立健全科學(xué)用人機(jī)制。改革公司選人用人辦法，實(shí)行中層管理人員全部競(jìng)聘上崗；專業(yè)性強(qiáng)的崗位面向社會(huì)選聘，真正實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出，干部能上能下。四是建立健全科學(xué)管理機(jī)制。以公司章程為母法，以強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理和深化配套改革為目標(biāo)，對(duì)過去出臺(tái)的115項(xiàng)管理制度進(jìn)行了全面清理，重新完善并制定了8大類70項(xiàng)內(nèi)部管理制度。五是建立健全科學(xué)的應(yīng)急處置機(jī)制。針對(duì)企業(yè)在處理自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全了應(yīng)急管理體系。六是建立健全科學(xué)的民生保障機(jī)制。創(chuàng)建川投和諧基金，兌現(xiàn)“不讓一名職工失業(yè)，不讓一名職工家庭生活在當(dāng)?shù)刎毨Ь€以下，不讓一名困難職工子女上不起學(xué)，不讓一名重病職工看不起病，不讓一名職工住危房”的“五不讓”承諾，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力、向心力和發(fā)展力。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)四川路橋集團(tuán)又好又快發(fā)展

孫　云

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最終要落實(shí)到企業(yè)的又好又快發(fā)展上來。在當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、加快發(fā)展的大背景下，四川路橋集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的部署，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，理清

發(fā)展思路、制定切實(shí)舉措，以實(shí)現(xiàn)“雙百億”、締造“百年路橋”為目標(biāo)，為全雀“打造西部綜合交通樞紐、建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”作出了積極的貢獻(xiàn)。

牢牢抓住“發(fā)展”這一要義，堅(jiān)定不移地推動(dòng)集團(tuán)搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展

“發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。四川路橋集團(tuán)成立10年來所走過的歷程，就是一個(gè)講發(fā)展、想發(fā)展、謀發(fā)展的實(shí)踐過程。

1998年四川路橋集團(tuán)成立之初，實(shí)力弱小、結(jié)構(gòu)分散、名不見經(jīng)傳。在省委、省政府和省國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們理清思路，真抓實(shí)干，勇敢地走向市場(chǎng)，在市場(chǎng)中找機(jī)遇，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，大刀闊斧地進(jìn)行機(jī)構(gòu)重組和體制機(jī)制改革，抓住全國(guó)和四川公路建設(shè)的大好機(jī)遇，取得了裂變式增長(zhǎng)和跨越發(fā)展。在勝利完成了“第一次創(chuàng)業(yè)”之后，集團(tuán)并沒有停止不前，而是及時(shí)啟動(dòng)了“二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)股份公司成功上市，大力實(shí)施資本運(yùn)營(yíng)，積極投資相關(guān)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步邁向多元化。10年來，集團(tuán)市場(chǎng)占有份額從不足10億元上升到400多億元，年?duì)I業(yè)收入從不足6億元提高到60多億元，今年更將突破100億元大關(guān)。10年時(shí)間各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)10倍以上，成為全省交通基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)的龍頭企業(yè)、全國(guó)最大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的省級(jí)路橋建設(shè)企業(yè)，連續(xù)兩年躋身“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”。

明確發(fā)展思路和途徑，確保集團(tuán)始終處于持續(xù)健康發(fā)展的軌道

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。路橋集團(tuán)從發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)入手，創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。

從2000年以來，路橋集團(tuán)一直不斷壯大路橋施工產(chǎn)值規(guī)模。一方面解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路和途徑，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力投資相關(guān)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，另一方面經(jīng)營(yíng)范圍逐步從單一的路橋施工拓展至路橋投資收費(fèi)、水電開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)等多個(gè)方面。目前，集團(tuán)已擁有3條高速公路BOT項(xiàng)目和宜賓5座獨(dú)立大橋BOT項(xiàng)目，投資了巴中和甘孜州的4個(gè)水電開發(fā)項(xiàng)目，房地產(chǎn)每年開發(fā)20多萬平米。這些產(chǎn)業(yè)已成為集團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和利潤(rùn)源泉，使集團(tuán)快步向基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)的綜合性大型企業(yè)集團(tuán)邁進(jìn)。

堅(jiān)持以人為本、造福人民的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)理想和價(jià)值

科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，實(shí)質(zhì)就是要把發(fā)展的成果體現(xiàn)在提高人民生活水平上，體現(xiàn)在滿足人民物質(zhì)文化的需求上，體現(xiàn)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展上。集團(tuán)成立以來，我們一直重視人才隊(duì)伍的建設(shè)，大力推進(jìn)人才興企戰(zhàn)略。10年中，集團(tuán)共引進(jìn)大中專畢業(yè)生2000多人，使人才結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。現(xiàn)在，公司擁有專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到3000余人，其中高級(jí)職稱150余人，成為公司發(fā)展的中堅(jiān)力量，為企業(yè)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐。幾十年來，集團(tuán)修建了1萬多公里的等級(jí)公路，600多座大型橋梁和其它交通設(shè)施，為幾十萬人創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，為四川乃至全國(guó)的交通發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。一在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，服務(wù)全省發(fā)展大局，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)企業(yè)大發(fā)展

省委九屆四次全會(huì)提出了“一主、三化、三加強(qiáng)”的重要發(fā)展戰(zhàn)略，特別是交通的大建設(shè)、大發(fā)展，為四川路橋集團(tuán)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇。按照西部綜合交通樞紐規(guī)劃，到2012年全省規(guī)劃建設(shè)7條鐵路和12條高速公路，鐵路里程達(dá)到3765公里，高速公路里程達(dá)到3800公里，到2020年，全省規(guī)劃建設(shè)18條鐵路和21條高速公路，鐵路里程達(dá)到8000公里，高速公路里程達(dá)到8200公里，初步建成西部綜合交通樞紐，市場(chǎng)前景十分廣闊。對(duì)此，我們提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略一是在2009年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超百億元的目標(biāo)，二是抓住機(jī)遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在未來5年，主業(yè)保持百億元以上規(guī)模，其它產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模至200億元、甚至300億元，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的大型綜合性企業(yè)集團(tuán)，三是統(tǒng)籌兼顧，全面提高企業(yè)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，締造一個(gè)“世代相傳、薪火相遞”、集團(tuán)基業(yè)傳承百年、工程質(zhì)量確保百年的“百年路橋”。目前，集團(tuán)市場(chǎng)份額已超過500億元，可以滿足集團(tuán)今后3年的任務(wù)需要，產(chǎn)值接近70億元。下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，緊緊抓住未來5到10年的時(shí)間，立足省內(nèi)建設(shè)市場(chǎng)，迅速擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，加大產(chǎn)業(yè)投資力度，深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)綜合實(shí)力，為集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必將伴隨著企業(yè)的發(fā)展而不斷深入下去。四川路橋集團(tuán)將按照省委和省國(guó)資委的要求，繼續(xù)把各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，為我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

打造空港大城市的完美“公交名片”――雙流公共交通客運(yùn)的調(diào)查與思考

周　偉

隨著雙流縣打造空港大城市步伐加快，作為城市運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要標(biāo)志的公共交通建設(shè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為建立與雙流空港大城市相適應(yīng)的公共交通服務(wù)體系，提升空港大城市形象。最近，雙流縣交通局組織人員對(duì)打造雙流空港大“城市公交名片”進(jìn)行了調(diào)查研究。

打造城市“公交名片”的現(xiàn)實(shí)意義

有利于對(duì)外開放。城市公交作為城市文明的窗口，是一個(gè)城市流動(dòng)的名片。隨著雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)二跑道、地鐵、成綿樂城際鐵路的相繼建成和投入運(yùn)行，雙流的國(guó)際化程度將越來越高，進(jìn)出雙流的客人將會(huì)越來越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前每天均有數(shù)萬人通過雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)入雙流境內(nèi)，在不久的將來，這個(gè)數(shù)字還將進(jìn)一步攀升。這些進(jìn)出雙流的客人，很大部分會(huì)通過乘坐公交來建立起對(duì)雙流的第一印象。因此，要著眼服從服務(wù)于對(duì)外開放，著力提升公交形象、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，打造空港大城市“公交名片”，為雙流縣的擴(kuò)大開放營(yíng)造良好的環(huán)境。

有利于改善民生。讓雙流全體人民共享改革發(fā)展的成果是縣委、縣政府關(guān)注民生的重要體現(xiàn)。近年來，雙流縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口聚集度越來越高，城市的生產(chǎn)和生活強(qiáng)度不斷增強(qiáng)，人員流動(dòng)和物資交換愈加頻繁，這對(duì)城市公共交通提出了更高的要求。因此，大力發(fā)展城市公共交通，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足群眾生產(chǎn)生活需要具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

條件初具的城鄉(xiāng)公共交通客運(yùn)

“一元通”惠及近百萬人。全縣共有客運(yùn)企業(yè)8家(均為股份制民營(yíng)企業(yè))，客運(yùn)車輛793輛，其中公交車630輛、公路客運(yùn)車輛163輛；客運(yùn)線路74條，其中公交線路44條、班線18條、鎮(zhèn)村客運(yùn)線路12條，跨區(qū)線路26條、區(qū)內(nèi)線路48條。客運(yùn)車站9個(gè)，其中二級(jí)站2個(gè)、鎮(zhèn)村三級(jí)站1個(gè)、四級(jí)站6個(gè)，港灣式站臺(tái)86個(gè)、簡(jiǎn)易站臺(tái)334個(gè)、招呼站1198個(gè)。出租車公司5家、出租汽車406輛。汽車維修企業(yè)269家，其中一類維修企

業(yè)14家、二類維修企業(yè)95家、三類維修企業(yè)160家。2008年2月22日，雙流公交“一元通”惠民措施正式啟動(dòng)實(shí)施，開通線路26條，投放車輛377輛，總里程達(dá)1000多公里，最遠(yuǎn)單邊里程達(dá)38公里，覆蓋全縣25個(gè)鎮(zhèn)(街道)274個(gè)村，全縣日均客流量5萬多人次，方便了全縣近百萬人口的出行。

公路通達(dá)，全部覆蓋。全縣公路總里程達(dá)2320.6公里，其中國(guó)道76.8公里、省道39.3公里、縣道306.9公里、鎮(zhèn)村道路1897.6公里，高級(jí)公路38.2公里、一級(jí)公路80.8公里、二級(jí)公路254.6公里、三級(jí)公路701.7公里、四級(jí)公路1004.2公里、等外公路241.1公里。鎮(zhèn)、村公路通達(dá)率達(dá)100％。

大資金投入道路建設(shè)。近年來，雙流縣委、縣政府加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，特別是縣委十屆七次全會(huì)確定了雙流交通未來發(fā)展藍(lán)圖，計(jì)劃3年內(nèi)將投入200億元建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施，其中2009年投入39億元。目前，全縣省、市交通重點(diǎn)工程7個(gè)，分別是成新蒲快速通道雙流段、成昆鐵路貨運(yùn)外繞線雙流段、三岔湖旅游快速通道雙流段、成新大件路雙流段、地鐵1號(hào)線南延線、成自瀘高速公路雙流段、成綿樂城際鐵路客運(yùn)專線雙流段?？h重點(diǎn)工程3個(gè)，分別是臨港路及支線、華牧路、麓山大道(改擴(kuò)建)。

此外還有草金路南延線江安河橋、黃龍溪錦江大橋、正公路、黃溫路、正公路南湖段、金灣大道、白河路延伸線太合路、土龍路、成仁快速通道、新興和昆山園區(qū)道路、機(jī)場(chǎng)二跑道外側(cè)道路建設(shè)、昆山五座橋、舊危橋改造、鎮(zhèn)村公路等。隨著這些道路交通工程建設(shè)的全面鋪開，一個(gè)快捷、便利、高效的交通路網(wǎng)體系正加快形成。

還需升級(jí)服務(wù)的城鄉(xiāng)公交客運(yùn)

通過分析，雙流公交客運(yùn)現(xiàn)狀與空港大城市發(fā)展還不相適應(yīng)，主要存在四個(gè)方面的差距

進(jìn)一步優(yōu)化完善公交路網(wǎng)，保障市民出行方便。雖然雙流境內(nèi)國(guó)道、省道、縣道、鎮(zhèn)村道路縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)，但部分道路(尤其是鎮(zhèn)、村道路)通達(dá)能力還不夠高，尚不能完全滿足市民便利出行的需要。

進(jìn)一步升級(jí)美化車輛站牌，保障市民舒適出行。目前，我縣公交車輛的檔次參差不齊，候車亭燈箱、站牌燈箱的廣告五花八門、雜亂無章，還未形成與空港大城市相映襯的公交形象，影響了市民乘坐公交的舒適度。這就迫切需要提高公交車輛檔次，規(guī)范各類公交廣告，將公交車打造成為“城市流動(dòng)的風(fēng)景線”，真正讓市民舒適乘車、高興出行。

進(jìn)一步健全汽修檢測(cè)體系，保障市民安全出行。完善的車輛維修體系，是確保市民安全出行的先決條件。目前，我縣還沒有建立現(xiàn)代化的車輛維修服務(wù)保障體系，需科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作，盡快構(gòu)建與現(xiàn)代城市公交相適應(yīng)的檢測(cè)維修體系，保障公交安全運(yùn)行、市民放心出行。

進(jìn)一步更新公交服務(wù)理念，保障市民滿意出行。目前，全縣共有兩千多名司乘人員在各條公交線路上盡職奉獻(xiàn)，為近100萬雙流市民和外地群眾提供良好的服務(wù)，但還不能完全滿足人民群眾的要求，需要進(jìn)一步更新服務(wù)理念，不斷提高服務(wù)水平、提升服務(wù)質(zhì)量，盡最大努力讓群眾滿意。

建立公交管理的長(zhǎng)效機(jī)制

我們認(rèn)為，打造空港大城市“公交名片”，既要抓好運(yùn)輸規(guī)劃、車輛投入、道路建設(shè)，還要不斷更新理念、提升公交服務(wù)質(zhì)量，建立起空港大城市公交管理長(zhǎng)效機(jī)制。

立足服務(wù)空港大城市，對(duì)接成都，完善公交規(guī)劃。一是抓好交通路網(wǎng)規(guī)劃。按照“全域雙流”要求，主動(dòng)對(duì)接成都大交通規(guī)劃，分近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段，以“內(nèi)外暢通、主次銜接、鎮(zhèn)鎮(zhèn)可達(dá)、社區(qū)相連”為目標(biāo)，合理匹配次干道、支路網(wǎng)絡(luò)，高起點(diǎn)構(gòu)建雙流空港大城市交通一體化新格局。二是抓好線路站點(diǎn)規(guī)劃。把公共交通站點(diǎn)與配套設(shè)施納入舊城改造和新城建設(shè)規(guī)劃，并作為新建居住小區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型公共活動(dòng)場(chǎng)所等工程項(xiàng)目配套建設(shè)的一項(xiàng)必需內(nèi)容，同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。

嚴(yán)格按照國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，配置公交要素。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理。按照全縣鎮(zhèn)村公路均能通行公交的標(biāo)準(zhǔn)，到2011年完成全縣鎮(zhèn)村道路改造。同時(shí)，進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村公路巡查力度，定期對(duì)全縣鎮(zhèn)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行督查、考核、通報(bào)，及時(shí)維護(hù)受損道路，確保道路安全、暢通。二是科學(xué)設(shè)置公交線路和站點(diǎn)站牌。對(duì)滿足公交車輛通行條件的居住區(qū)，根據(jù)人口密度和群眾出行需求，及時(shí)增加、調(diào)整站點(diǎn)設(shè)置，在城區(qū)設(shè)置公交專用通道，科學(xué)合理設(shè)置單位通勤車和出租汽車?？奎c(diǎn)，以機(jī)場(chǎng)二跑道建設(shè)為契機(jī)，加快航空港公交客運(yùn)站建設(shè)，并按照國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置中英文對(duì)照站牌。三是進(jìn)一步深化公交“一元通”惠民工程。著力解決熱線乘車擁擠問題，強(qiáng)化監(jiān)控管理和服務(wù)質(zhì)量考評(píng)，合理設(shè)置公交班次密度，增加運(yùn)力投入，保障偏遠(yuǎn)丘陵地區(qū)鎮(zhèn)村和主城區(qū)的人流物流交換，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)交通一體化的發(fā)展。力爭(zhēng)用3--5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全縣鎮(zhèn)村公路通公交，服務(wù)延伸到村社。四是加快車輛設(shè)備設(shè)施的改造升級(jí)。按照安全、舒適、美觀的標(biāo)準(zhǔn)，加快公交車改造升級(jí)步伐，規(guī)范車輛顏色和車身廣告，統(tǒng)一配備滅火器、安全錘等相關(guān)設(shè)備設(shè)施。力爭(zhēng)3--5年內(nèi)，全縣更新空調(diào)公交車100輛。五是全力打造特色線路和精品線路。根據(jù)雙流經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)發(fā)展的需要，開通一些特色線路和精品線路，如城區(qū)到蛟龍工業(yè)港、西航港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工業(yè)觀光線路，古鎮(zhèn)黃龍溪的特色旅游觀光線路，錦繡東山生態(tài)觀光走廊、彭鎮(zhèn)葡萄園的農(nóng)業(yè)觀光線路。六是加大公交營(yíng)運(yùn)及路段監(jiān)管力度。充分利用高新技術(shù)，改造交通局現(xiàn)有的公交化智能監(jiān)控平臺(tái)，并在車站、碼頭、公交車內(nèi)、出租車內(nèi)、重要路段安裝監(jiān)控設(shè)施，隨時(shí)掌控公交客運(yùn)運(yùn)營(yíng)情況和交通道蹭情況。

加快推進(jìn)公交化改造，提升服務(wù)質(zhì)量。一是整合資源，做大做強(qiáng)公交企業(yè)。充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接成都大公交，對(duì)現(xiàn)有公交資源進(jìn)行整合，推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、集約化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)公交企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有客運(yùn)車輛維修企業(yè)進(jìn)行整合，將利益和責(zé)任掛鉤，實(shí)行公交客運(yùn)定點(diǎn)、定時(shí)維修。二是加快改造，努力改善乘車環(huán)境。加快雙流、華陽(yáng)客運(yùn)中心站的外部環(huán)境改造，為群眾提供舒適的乘車環(huán)境。目前，華陽(yáng)客運(yùn)中心站的外部環(huán)境已改造完畢，公交專用運(yùn)行通道、出租車候客點(diǎn)、社會(huì)車輛停放點(diǎn)等配套規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了人車分流、進(jìn)出站單向循環(huán)運(yùn)行。近期將對(duì)雙流客運(yùn)中心站進(jìn)行外部環(huán)境改造。三是創(chuàng)新理念，全面提高服務(wù)水平。對(duì)公交服務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，以“提升公交服務(wù)質(zhì)量大家談”欄目為載體，規(guī)范著裝和文明用語，提高駕乘人員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，努力探索出一條與空港大城市相適應(yīng)的公交服務(wù)新路子。

喜迎五十載院慶　獻(xiàn)禮六十年華誕――前進(jìn)中的成都中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院

成都中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院(原藥學(xué)系)成立于1959年，是我國(guó)高等中醫(yī)藥院校中最早成立的藥學(xué)院(系)。學(xué)院是我國(guó)第一個(gè)中藥學(xué)

國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)單位，也是我國(guó)唯一三次(1988、2002、2007年)榮獲國(guó)家級(jí)中藥學(xué)重點(diǎn)學(xué)科殊榮的單位。學(xué)院1978年招收了我國(guó)第一批中藥學(xué)碩士研究生，1981年被國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)為第一個(gè)中藥學(xué)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，培養(yǎng)了我國(guó)第一個(gè)中藥學(xué)博士，1988年被教育部批準(zhǔn)為當(dāng)時(shí)全國(guó)唯一的中藥學(xué)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，1995年接納國(guó)內(nèi)第一個(gè)中藥學(xué)博士后科研人員，1996年被批準(zhǔn)為全國(guó)唯一的國(guó)家理科基礎(chǔ)科學(xué)研究與教學(xué)人才培養(yǎng)基地――中藥基礎(chǔ)基地，2003年被教育部批準(zhǔn)為中藥材標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)單位；2007年獲批國(guó)家級(jí)中藥學(xué)特色專業(yè)、國(guó)家級(jí)中藥學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、國(guó)家理科中藥基礎(chǔ)基地人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、西部中藥材綜合開發(fā)利用教育部工程研究中心，2008年中藥品質(zhì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，中藥資源與綜合開發(fā)利用實(shí)驗(yàn)室成為四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，中藥藥性與效用研究室成為國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)單位。

學(xué)院以中藥學(xué)科為主，兼有藥學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)等學(xué)科滲透協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)有中藥學(xué)、中藥學(xué)(中藥學(xué)基礎(chǔ)基地班)、制藥工程、藥學(xué)等8個(gè)本科專業(yè)及方向。

學(xué)院現(xiàn)有教職工116人，其中正高職稱32人，副高職稱20人；具有博士學(xué)位者38人，具有碩士學(xué)位者40人：專兼職博士生導(dǎo)師34人，碩士生導(dǎo)師50人。有全國(guó)首屆百名教學(xué)名師1人，全國(guó)優(yōu)秀教師1人，全國(guó)優(yōu)秀教育工作者1人，四川省教學(xué)名師1人：有國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)中醫(yī)藥學(xué)科評(píng)議組專家1人，教育部高等學(xué)校藥學(xué)類教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員、中藥學(xué)專業(yè)副主任委員1人，全國(guó)繼承老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)老師2人，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目繼承人1人，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家7人，四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人5人，四川省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家9人。

學(xué)院目前擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科1個(gè)――中藥學(xué)；部省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科5個(gè)；國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心1個(gè)――中藥學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心；教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)――中藥材標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室：教育部工程研究中心1個(gè)――西部中藥材綜合開發(fā)利用工程研究中心；財(cái)政部基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)――中藥品種質(zhì)量鑒定實(shí)驗(yàn)室、中藥學(xué)實(shí)驗(yàn)室、中藥制藥工程實(shí)驗(yàn)室：國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室1個(gè)――中藥藥性與效用重點(diǎn)研究室，國(guó)家中醫(yī)藥管理局三級(jí)科研實(shí)驗(yàn)室5個(gè)：四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)一中藥資源與綜合開發(fā)利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：四川省高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)。