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從普遍情況而言,簽訂擔(dān)保書必須經(jīng)過規(guī)定的方式。那么正式、規(guī)范的擔(dān)保書是什么樣的呢?下面是小編給大家整理的抵押擔(dān)保書格式。歡迎大家閱讀,供大家參考。
抵押擔(dān)保書格式1甲方(抵押人):
乙方(抵押權(quán)人):
根據(jù)《擔(dān)保法》、《合同法》、《城市房地產(chǎn)管理法》和《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,甲、乙雙方就土地使用權(quán)抵押有關(guān)事宜共同協(xié)商,達(dá)成一致意見,現(xiàn)簽訂合同如下:
一、抵押宗地基本情況
本宗地座落于鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村(集鎮(zhèn)、社區(qū))
街號,甲方于年以方式取得土地使用權(quán),土地使用證號為:公用()字第號。登記土地使用權(quán)面積為m2,用途為,使用年限為年,使用終止日期為年月日。本宗地上建筑物、構(gòu)筑物占地面積為m2,建筑面積為m2。
二、抵押貸款情況
本宗地土地使用權(quán)評估價額為人民幣元,抵押金額為人民幣元,欠繳土地使用權(quán)出讓金為人民幣元,抵押期限為年,(抵押期限以抵押登記的批準(zhǔn)之日起計算)。
三、雙方權(quán)利和義務(wù)
1、抵押合同簽訂后15日內(nèi),甲、乙雙方須共同申請土地使用權(quán)抵押設(shè)定登記,未經(jīng)登記的土地使用權(quán)抵押權(quán)不受法律保護(hù)。
2、甲方在抵押期間有權(quán)繼續(xù)占有、使用抵押物。
3、甲方在抵押期間應(yīng)保護(hù)好抵押物,保證抵押物不受毀損。
4、甲方應(yīng)在抵押期限內(nèi)歸還貸款本息。
貸款本息歸還后,甲、乙雙方應(yīng)共同申請土地使用權(quán)抵押權(quán)注銷登記。
四、違約責(zé)任
1、甲方擅自將抵押物轉(zhuǎn)讓、出租或以其它方式處分時,其行為無效。
乙方有權(quán)提前收回貸款,并可要求甲方支付抵押金額%的違約金。
2、由甲方因隱瞞抵押物的共有、爭議、查封、扣留或已經(jīng)設(shè)定過抵押等情況所產(chǎn)生的后果,由甲方承擔(dān)責(zé)任。
3、由甲方占管的抵押物發(fā)生毀損,導(dǎo)致土地價值減少甚至破壞,乙方可要求甲主恢復(fù)土地的原價值或賠償損失。
4、抵押到期不能履行債務(wù)或者在抵押期間宣告解散、破產(chǎn)時,乙方有權(quán)依照法律規(guī)定處分抵押財產(chǎn)。
處分抵押財產(chǎn)所得,由甲方交清土地使用權(quán)出讓金后,乙方有優(yōu)先受償權(quán)。因處分抵押財產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定辦理過戶登記。
五、其它
1、土地使用權(quán)抵押時,其地上建筑物、構(gòu)筑物隨之抵押。
2、本合同自土地使用權(quán)抵押權(quán)設(shè)定登記批準(zhǔn)之日起生效。
3、本合同一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,另一份用于辦理土地使用權(quán)抵押權(quán)設(shè)定登記。
4、抵押雙方當(dāng)事人在履行合同過程中發(fā)生爭議,不能協(xié)商解決時,按《合同法》處理。
抵押擔(dān)保書格式2借款人:____________
貸款人:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行________________________
出質(zhì)人:
借款人因________________________需要,向貸款人申請____________借款,經(jīng)出質(zhì)人質(zhì)押擔(dān)保,貸款人同意向借款人發(fā)放上述貸款。經(jīng)各方協(xié)商一致,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和銀行貸款管理規(guī)定,簽訂本合同,共同遵守。
第一條主要借款內(nèi)容
1.借款金額、用途、種類、利率、期限:
2.本合同項下借款按日計息,按____________結(jié)息。
在本合同有效期內(nèi),如遇利率調(diào)整,按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二條提款和還款
1.分期提款、還款計劃:
2.借款人在提款前應(yīng)向貸款人遞交具體的提款計劃,并提供表明借款合理用途的書面文件。
3.貸款人按提款計劃辦理借款憑證手續(xù),在____________個營業(yè)日內(nèi)將貸款放出。
在本合同期限內(nèi),實際放款日、還款日和實際借款額以借款憑證為準(zhǔn)。
4.借款人應(yīng)主動按本合同約定的期限內(nèi)歸還全部借款本息,并按雙方約定的分期還款計劃還款;
不主動歸還的,貸款人可直接從借款人帳戶中扣收。
第三條還款資金來源
借款人應(yīng)用下列資金,但不僅限于下列資金,歸還本合同項下借款本息。
第四條質(zhì)押內(nèi)容
出質(zhì)人自愿以____________等動產(chǎn)、權(quán)利(詳見抵押物品清單)作為本合同載明借款的質(zhì)物,出質(zhì)給貸款人,主動質(zhì)押擔(dān)保內(nèi)容如下:
1.質(zhì)押擔(dān)保期間:自設(shè)定抵押之日起至擔(dān)保范圍內(nèi)全部債務(wù)清償完畢止。
2.質(zhì)押擔(dān)保范圍:本合同項下借款本金、利息、違約金以及貸款人實現(xiàn)債權(quán)和質(zhì)權(quán)的費用。
3.質(zhì)物評估價值____________萬元,實際質(zhì)押額為____________萬元。
抵押的效力及于抵押物的從物、從權(quán)利和孳息。
4.質(zhì)物未設(shè)定其他擔(dān)保,所有權(quán)無爭議。
5.出質(zhì)人應(yīng)在______年______月_______日之前將質(zhì)物移交貸款人占有,質(zhì)物的權(quán)利證書和相關(guān)文件一并移交貸款人保管,質(zhì)押期間,貸款人應(yīng)妥善保管質(zhì)物。
貸款人為安全、方便也可將質(zhì)物委托與出質(zhì)人約定的第三人保管。
6.質(zhì)押財產(chǎn)在質(zhì)押擔(dān)保期間,由質(zhì)押人辦理財產(chǎn)保險,保險單由貸款人保存,如發(fā)生保險責(zé)任內(nèi)損失,保險理賠款應(yīng)作為出質(zhì)財產(chǎn)較貸款人存入專戶或用于提前清償貸款本息,不足部分由借款人另行提供擔(dān)保。
7.按擔(dān)保法規(guī)定,應(yīng)辦理質(zhì)押合同登記的,出質(zhì)人應(yīng)按規(guī)定向有權(quán)部門辦理質(zhì)押登記和其他法定出質(zhì)手續(xù),所登記質(zhì)押權(quán)存續(xù)時間,應(yīng)與質(zhì)押擔(dān)保期間一致。
8.未經(jīng)貸款人同意,出質(zhì)人不得將質(zhì)物轉(zhuǎn)讓或許可他人使用。
經(jīng)貸款人書面同意而取得的轉(zhuǎn)讓費、許可費或價款,應(yīng)向貸款人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)。
9.質(zhì)物的保險、鑒定、運輸、保管、評估、登記等費用由借款人承擔(dān)。
10.貸款到期,借款人不能歸還或不足歸還貸款本息時,貸款人有權(quán)以質(zhì)押財產(chǎn)折價或以拍賣、變賣、兌現(xiàn)的價款優(yōu)先受償,實現(xiàn)質(zhì)權(quán)。
不足受償部分,貸款人有權(quán)繼續(xù)向借款人追償。
11.貸款人按照本合同規(guī)定提前收回貸款時,有權(quán)按第四條第11款規(guī)定提前處分質(zhì)押財產(chǎn),實現(xiàn)質(zhì)權(quán)。
12.當(dāng)出質(zhì)人或借款人被宣告破產(chǎn)或解散,卷入或即將卷入訴訟糾紛,或其他足以影響貸款人債權(quán)安全時,貸款人有權(quán)提前處分質(zhì)押財產(chǎn),實現(xiàn)債權(quán)。
13.在本合同擔(dān)保期間內(nèi),出質(zhì)人的擔(dān)保責(zé)任不因借款人與其他單位簽訂有關(guān)協(xié)議和借款人財力狀況的變化,以及本合同涉及借款人和貸款人條款的無效而受到任何影響或免除。
14.出質(zhì)人應(yīng)予賠償因其自身過失造成的貸款人損失,向貸款人支付借款金額_______%的賠償金。
第五條權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任
1.借款人必須遵守中國人民銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于政策性貸款帳戶管理及資金結(jié)算管理的規(guī)定;
否則,貸款人有權(quán)停止發(fā)放尚未發(fā)放的貸款,并可提前收回已發(fā)放的部分或全部貸款。
2.借款人必須嚴(yán)格按本合同約定的用途使用貸款;
否則,貸款人有權(quán)停止發(fā)放尚未發(fā)放的貸款,并可提前收回已發(fā)放的部分或全部貸款。同時,對違約使用部分,按日利率_________計收利息。
3.借款逾期而又未簽訂延期還款協(xié)議,貸款人對借款逾期部分按日利率_________計收利息。
4.借款人應(yīng)及時向貸款人提供真實完整的財會報表和統(tǒng)計報表等資料,配合貸款人的調(diào)查、審查、檢查;
否則,貸款人有權(quán)采取包括停止發(fā)放貸款、提前收回已發(fā)放貸款等相應(yīng)的信貸制裁措施。
5.借款人有承包、租賃、合并、分立、聯(lián)營等改變經(jīng)營方式行為,均應(yīng)最遲于變更前30天書面通知貸款人,并積極落實債務(wù);
否則,貸款人有權(quán)采取相應(yīng)的制裁措施和使貸款免受損失的防范措施。
6.借款人不得擅自對他人債務(wù)提供擔(dān)保,以擔(dān)保政策性貸款得安全。
借款人對外任何擔(dān)保均應(yīng)提前30天通知貸款人,并以不超過其凈資產(chǎn)總額為限。否則,貸款人有權(quán)采取相應(yīng)的制裁措施和使貸款免受損失的防范措施。
7.借款人發(fā)現(xiàn)有危及貸款人債權(quán)安全的情況時,應(yīng)及時通知貸款人,并應(yīng)及時采取保全措施。
8.貸款人應(yīng)按本合同第二條約定向借款人提供貸款,未能及時提供貸款的,應(yīng)按違約金額和違約天數(shù),每日付給借款人____________違約金。
9.對貸款人的違約行為,借款人有權(quán)向貸款人的上級行反映;
因貸款人的違約行為而受到損失的,有權(quán)要求貸款人給予賠償。
10.承擔(dān)政策性任務(wù)的借款人,有權(quán)享受政策性貸款的各項優(yōu)惠政策;
貸款人不得擅自提高貸款利率,不得無故提前收回貸款。
第六條合同的變更
1.本合同生效后,各方不得擅自變更或解除合同。
2.借款人因客觀原因造成不能還清貸款的,應(yīng)在貸款到期前10天向貸款人提出書面展期申請,經(jīng)出質(zhì)人同意后由貸款人決定是否延期。
同意延期還款的,簽訂延期還款協(xié)議。
3.各方不得擅自將本合同項下的權(quán)利、義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三者。
4.在合同有效期內(nèi),借款方、擔(dān)保方更換法定代表人,改變住所時,應(yīng)在變更后10天內(nèi)書面通知貸款人。
第七條爭議的解決
在本合同履行中發(fā)生的爭議,由各方協(xié)商或者通過調(diào)解解決;協(xié)商或者調(diào)解不成的,可向貸款人所在地人民法院提起訴訟。
第八條合同附件
借款申請書、借款憑證、延期還款協(xié)議書、授權(quán)委托書、變更本合同條款的協(xié)議、抵押物清單和貸款人要求借款人、出質(zhì)人提供的其他有關(guān)材料,均為本合同的組成部分。
第九條其他事項
第十條本合同未盡事宜,按有關(guān)法律法規(guī)和銀行貸款規(guī)定辦理。
第十一條本合同正本一式_________份,借款人、貸款人、出質(zhì)人各持一份。本合同自各方簽章之日起生效。
甲方:乙方:
簽約日期:___________年_______月_______日
抵押擔(dān)保書格式3抵押權(quán)人:_________有限公司(以下簡稱甲方)
抵押人:_______________大廈(以下簡稱乙方)
_________年_________月_________日,_______________有限公司與__________________實業(yè)有限總公司簽訂協(xié)議書一份,規(guī)定浙江_________有限公司將2萬平方米_________山莊用地退還給__________________實業(yè)有限總公司,____________實業(yè)有限總公司愿補償500萬元人民幣給浙江_________有限公司。乙方杭州_________大廈愿為__________________實業(yè)有限總公司按協(xié)議規(guī)定的期限支付補償款提供抵押擔(dān)保并簽訂如下抵押協(xié)議:
第一條、抵押擔(dān)保的債權(quán)
乙方提供的房產(chǎn)抵押擔(dān)保的主債權(quán)為根據(jù)_________年_________月________日甲方與____________實業(yè)有限總公司簽訂的協(xié)議書規(guī)定的大__________________實業(yè)有限總公司應(yīng)支付的_________萬元補償款,其支付期限分別為_________年_________月_________日支付_________萬元;_________年_________月_________日支付_________萬元。
第二條、抵押物
乙方愿提供座落于______市_________路、號的_______________大廈的房產(chǎn)作_________實業(yè)有限總公司履行義務(wù)的抵押擔(dān)保,該房產(chǎn)面積__________________平方米,屬框架結(jié)構(gòu),屬乙方所有,其房產(chǎn)權(quán)證號為______________;土地使用證號___________。
第三條、雙方同意抵押擔(dān)保的范圍與__________________實業(yè)有限總公司履行義務(wù)承擔(dān)責(zé)任的范圍相同,包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金及實現(xiàn)抵押權(quán)的費用。
第四條、抵押期間,乙方應(yīng)妥善保管、使用抵押的房產(chǎn)。如抵押人的行為足以使抵押物價值減少的,抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人停止侵害抵押物行為并有權(quán)要求再提供擔(dān)保。
第五條、本抵押協(xié)議簽訂后,乙方應(yīng)向甲方提供抵押房產(chǎn)的
的房地產(chǎn)權(quán)證書和土地使用權(quán)證號,由甲方負(fù)責(zé)辦理抵押物
的評估并向有關(guān)登記相關(guān)辦理抵押物登記,評估費和抵押物登記費用雙方各半承擔(dān)。
第六條、因本抵押協(xié)議履行過程中發(fā)生爭議的,由抵押物所在地人民法院管轄。
第七條、本協(xié)議一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,另一份送有關(guān)機關(guān)登記備案。
甲方:___________________
代表:___________________
乙方:_______________大廈
代表:___________________
_______年______月______日
中華人民共和國擔(dān)保法相關(guān)規(guī)定:
第三十三條
本法所稱抵押,是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對本法第三十四條所列財產(chǎn)的占有,將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)依照本法規(guī)定以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。
前款規(guī)定的債務(wù)人或者第三人為抵押人,債權(quán)人為抵押權(quán)人,提供擔(dān)保的財產(chǎn)為抵押物。
第三十四條下列財產(chǎn)可以抵押:
(一)抵押人所有的房屋和其他地上定著物;
(二)抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn);
(三)抵押人依法有權(quán)處分的國有的土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物;
(四)抵押人依法有權(quán)處分的國有的機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn);
(五)抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán);
(六)依法可以抵押的其他財產(chǎn)。
抵押人可以將前款所列財產(chǎn)一并抵押。
抵押擔(dān)保書格式4同意抵押擔(dān)保承諾書
黑水縣農(nóng)村信用合作社:
我叫王基保(身份證號碼;513228197003111411),男,現(xiàn)年44歲,四川省黑水縣維古鄉(xiāng)維漁村,未婚,澤郎于2014年3月12日向貴社申請借款40萬,(大寫;肆拾萬元整)借款期限6個月,用途是購買牦牛。我愿意在蘆花信用社存款定期存折第一張10萬元整(大寫;壹拾萬元整)賬號;8832013003529303,和第二張定期存折20萬元整,(大寫;貳拾萬元整)賬號;8832003000743274,為澤郎在黑水縣農(nóng)村信用合作社借款作抵押擔(dān)保,如澤郎不能按期歸還借款本息,貴社有權(quán)處理我所抵押的存款存折來歸還該筆借款的全部本金和利息及其他費用。
同意抵押人:
今天查字典小編要與大家分享的是:工程設(shè)備租賃相關(guān)合同糾紛。具體內(nèi)容如下,歡迎參考閱讀:
建筑設(shè)備租賃合同糾紛上訴案
上訴人{(lán)公司10}因建筑設(shè)備租賃合同糾紛一案,不服東營區(qū)人民法院(20xx)東經(jīng)初字第139-1號民事裁定,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。上訴人{(lán)公司10}委托人{(lán)黃1X}、{鞏2X}、被上訴人{(lán)公司3}委托人{(lán)徐5X}、{公司6}委托人{(lán)成8X}、{王9X}到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審裁定認(rèn)定:20xx年6月6日,曹際樣以莒縣建筑安裝工程總公司的名義與原告簽訂了租賃合同,約定原告租賃給莒縣建筑安裝工程總公司各種建筑設(shè)備,莒縣建筑安裝工程總公司按約定支付租賃費。工程建設(shè)律師發(fā)現(xiàn),合同上租用方加蓋了莒縣建筑安裝工程總公司合同專用章。萬杰集團(tuán)為被告莒縣建筑安裝工程總公司出具擔(dān)保書,約定所租物品的價值及租賃費由其擔(dān)保承付,在工程造價費中代扣。
山東省莒縣建筑安裝工程總公司于20xx年5月24日注銷,其債權(quán)債務(wù)由其改制后的{公司3}處理。
原審法院認(rèn)為,原告與曹際樣簽訂的租賃合同租用方雖然加蓋了莒縣建筑安裝工程總公司合同專用章,但由于改制后的{公司3}對該印章不予認(rèn)可,原告也未提供足以證明曹際樣經(jīng)山東省莒縣建筑安裝工程總公司授權(quán)的證據(jù),故原告主張與山東省莒縣建筑安裝工程總公司簽訂租賃合同及存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系的主張不能成立,原告應(yīng)向有關(guān)直接責(zé)任人主張權(quán)利,{公司3}不應(yīng)作為本案的被告承擔(dān)責(zé)任,不具備本案被告的主體資格。原告以{公司6}為山東省莒縣建筑安裝工程總公司提供保證為由而要求其承擔(dān)連帶保證責(zé)任缺乏相應(yīng)的事實和理由,不符合法律規(guī)定。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第一百三十九條的規(guī)定,裁定駁回原告{公司10}的起訴,案件受理費50元,由原告{公司10}負(fù)擔(dān)。
上訴人{(lán)公司10}在二審中以原審裁定認(rèn)定事實不清、適用法律錯誤為由,請求依法撤銷一審裁定,發(fā)回重審,訴訟費用由被上訴人負(fù)擔(dān)。
被上訴人{(lán)公司3}以原審裁定認(rèn)定事實清楚,適用法律正確為由,請求依法駁回上訴人的上訴,維持原裁定。
被上訴人{(lán)公司6}以原審裁定認(rèn)定事實清楚、適用法律正確為由,請求駁回上訴人的上訴,維持原裁定。
本院經(jīng)審理認(rèn)為,上訴人{(lán)公司10}以萬杰集團(tuán)為莒縣建筑安裝工程總公司提供的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書為由,起訴{公司6}承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任符合法律規(guī)定,上訴人的上訴理由成立,應(yīng)予采納。
工程設(shè)備租賃合同糾紛案詞(范文)
尊敬的審判長、審判員:
四川法銀律師事務(wù)所受岳陽設(shè)計院及成都分院的委托,指派我們擔(dān)任岳陽設(shè)計院及成都分院的人。現(xiàn)發(fā)表如下意見:
一、被上訴人的請求已超過訴訟時效
1.《民法通則》第136條規(guī)定:拒付或延付租金的訴訟時效期間為一年。本案“候連書”承諾支付租金的時間為20xx年5月中旬。然而,被上訴人于20xx年7月才向法院提起訴訟。其請求已超過一年的訴訟時效期間。
2.被上訴人從未提交任何關(guān)于訴訟時效中止、中斷和延長的證據(jù)。
3.一審判決“審理查明”部分,沒有任何關(guān)于訴訟時效延續(xù)的事實依據(jù);然而,在“本院認(rèn)為”部分,卻直接以“原告亦向被告主張了其權(quán)利”作為“基礎(chǔ)事實”,認(rèn)定訴訟時效連續(xù)。這里,所謂的“基礎(chǔ)事實”,完全是“憑空而來”的。
據(jù)此:即使上訴人與被上訴人之間存在欠付租金的關(guān)系,被上訴人的請求也已經(jīng)超過訴訟時效,喪失勝訴權(quán)。
二、上訴人與被上訴人之間沒有租賃合同關(guān)系
1.成都分院《營業(yè)執(zhí)照》載明的“成立時間”為 20xx年12月12日,而《機械設(shè)備租賃合同》(下稱《租賃合同》)的簽訂時間為20xx年7月5日。簽訂合同時,成都分院根本就沒有成立。絕不可能以成都分院的名義與被上訴人簽訂《租賃合同》。
2.《租賃合同》最后一條明確約定“經(jīng)雙方加蓋公章后正式生效”,這屬于附生效條件的合同。因成都分院當(dāng)時還沒有成立,《租賃合同》就不可能有成都分院的公章。合同所附條件不成就,合同當(dāng)然不生效。
3.候聯(lián)界確系岳陽設(shè)計院成都分院的負(fù)責(zé)人,但是,并不是候聯(lián)界的所有行為,都應(yīng)由岳陽設(shè)計院承擔(dān)責(zé)任。只有其“在職務(wù)范圍內(nèi)”的行為,才能由岳陽設(shè)計院承擔(dān)責(zé)任。
4.岳陽設(shè)計院的經(jīng)營范圍是“工程設(shè)計”,租賃空壓機的用途屬于“工程施工”范疇。因此,即使候聯(lián)界有租賃空壓機的行為,也不屬于“在職務(wù)范圍內(nèi)”的行為。其責(zé)任不應(yīng)當(dāng)由岳陽設(shè)計院承擔(dān)。
5.建設(shè)工程領(lǐng)域,普遍存在借用資質(zhì)的現(xiàn)象。候聯(lián)界除在使用岳陽設(shè)計院的資質(zhì)外,還借用了“四川廣安智豐建設(shè)工程有限公司”(下稱“廣安智豐公司”)的資質(zhì)。而且廣安智豐公司具有“施工資質(zhì)”。憑什么認(rèn)定,候聯(lián)界的簽字行為就代表岳陽設(shè)計院,而不是代表“廣安智豐公司”呢?
三、上訴人與被上訴人之間沒有實際履行《租賃合同》
1.一審判決認(rèn)定:上訴人與被上訴人之間實際履行合同的依據(jù)是“候連書、候穎淵是岳陽設(shè)計院的職工”。
針對這一問題,二審法官當(dāng)庭詢問了被上訴人的經(jīng)辦人秦光明。
法官問:“候連書是不是岳陽設(shè)計院的職工?”
秦光明答:“不知道是不是岳陽設(shè)計院的職工,只知道是候連界的親兄弟”。
被上訴人的經(jīng)辦人至今都仍不知道“候連書”是否是岳陽設(shè)計院的職工。一審法院憑什么認(rèn)定候連書是岳陽設(shè)計院的職工呢?
然而,被上訴人的人仍稱“候連書是岳陽設(shè)計院的職工”屬于是“眾所周知”的事實,想以此逃避其舉證責(zé)任。
2.《租賃合同》第6條約定:設(shè)備進(jìn)出場時,要簽進(jìn)出場單。被上訴人并沒有提供與上訴人之間的設(shè)備進(jìn)出場單。
另外,與協(xié)議履行相關(guān)的證據(jù),還包括已支付的部分租金、進(jìn)出場拖車費、汽油費、機械手人工費、設(shè)備維修費等諸多憑證。岳陽設(shè)計院從來沒有支付過這些費用。誰支付的這些費用,誰才與被上訴人之間具有實際履行租賃合同的關(guān)系。
3.被上訴人主張:其與上訴人之間存在實際履行合同的關(guān)系。被上訴人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。如果不能舉證,則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利的后果。
四、涉案設(shè)備的承租人應(yīng)當(dāng)是“廣安智豐公司”
1.白鶴灘電站支洞配套工程(二工區(qū))的勞務(wù)承包人是“廣安智豐公司”。這有廣安智豐公司與業(yè)主方簽訂的《勞務(wù)合同》、《民工工資保證合同》為證?!秳趧?wù)合同》、《民工工資保證合同》的簽章處反映“候連書”系廣安智豐公司的委托人。
2.“候連書”與廣安智豐公司簽訂的《內(nèi)部承包協(xié)議》,更明確了候連書借用廣安智豐公司資質(zhì)承攬項目的事實。因此,“候連書”的簽字,只能是代表廣安智豐公司,而不能代表岳陽設(shè)計院。
3.一審法院僅僅因為被上訴人將設(shè)備交給了“候連書”,就以此推定“候連書”是岳陽設(shè)計院的職工。按此邏輯推理:如果被上訴人將設(shè)備交給了一審法院,那么,一審法院是否就是岳陽設(shè)計院的分支機構(gòu)了呢?顯然,這種推理是十分荒謬的。
綜上所述:
1.白鶴灘電站二工區(qū)是廣安智豐公司承包的施工項目。候連書是廣安智豐公司的委托人和實際施工人,也是本案租賃物的實際使用人。
2.候連書及侯穎淵并非岳陽設(shè)計院或成都分院的員工。二人的簽字行為,只能代表廣安智豐公司,而不是代表岳陽設(shè)計院或成都分院,其責(zé)任也只能由廣安智豐公司承擔(dān)。
3.被上訴人的請求已超過訴訟時效期間。
此致
遂寧市中級人民法院
四川法銀律師事務(wù)所
外幣國際借款合同一
借 款 方:____________
地 址:________________ 電話:____________
代 理 方:____________
地 址:________________ 電話:____________
出 借 行:____________
地 址:________________ 電話:____________
本借款合同于____ 年____ 月____ 日由借款人________公司(簡稱借款人),人________銀行(簡稱人),經(jīng)理人____ 銀行和________銀行(簡稱出借行),以及貸款人若干銀行與在簽名頁上列明為銀行的金融機構(gòu)(合稱各行,單稱一家為銀行)簽署。
鑒于借款人提出從銀行借款,各銀行分別地但不連帶地提出向借款人貸款,總額為____ 萬美元,當(dāng)事人協(xié)議如下:
第一條 定義下列術(shù)語具有所指明的含義:
(1)銀行工作日指____ 同業(yè)銀行市場和各銀行在____ 進(jìn)行美元存款交易的營業(yè)日。____ 銀行工作日指____ 銀行進(jìn)行美元存款交易日。
(2)付款日具有第2.2條中該術(shù)語的含義。
(3)美元或$指美國的合法貨幣。
(4)違約事件具有第11.1條中該術(shù)語的含義。
(5)付息日:就利息期而言,指這種利息期的最后一天。
(6)利息期指在付款日開始(就首個利息期而言),或在前一個利息期的最后一天開始就任何后續(xù)利息期而言,并且在與付款日日數(shù)相應(yīng)之日或其后第六個月最后一天終止的時期。
(7)貸款分行,就任何銀行而言,指附錄1中指定的某銀行辦事處或為本合同目的,該銀行在任何時候通知行的借款人得指定作為其貸款分行和其他辦事處。
(8)____ 銀行同業(yè)拆放率:就任何利息期而言,指行所決定的任何利率(以年利率表示),以若干參考行(或者,如果該參考行不是一家銀行,則由該參考行的附屬銀行)通知行各自利率之后所計算的平均匡算。在某利息期開始前兩個____ 銀行工作日上午11時整,各參考行按照各自利率向____ 銀行同業(yè)市場上的主要銀行提供期限與上述利息期相同的美元存款,數(shù)額與該利息期內(nèi)預(yù)付貸借的、進(jìn)位到____ 萬美元的完整倍數(shù)的貸款數(shù)額實際相等(不考慮任何權(quán)利或義務(wù)的讓與或轉(zhuǎn)讓)。但是,如果任何參考行沒有如此通知利率,____ 銀行同業(yè)拆放率必須以其余參考行通知行的利率為基礎(chǔ),確定____ 銀行同業(yè)拆放率。
(9)貸款:就任何時間的任何銀行而言,指該銀行據(jù)此進(jìn)行的貸款,或該銀行據(jù)此進(jìn)行的本金數(shù)額尚未歸還的貸款,任何時間的各貸款指所有銀行在上述時間貸款的總和。
(10)貸款承諾:就任何銀行而言,指確定的數(shù)額并在借款合同的簽字頁該銀行名稱旁寫明。
(11)多數(shù)貸款權(quán)銀行:指在支付任何貸款前的任何時間,貸款承諾總額占全部貸款承諾50%以上的各行,以及在此后任何時間,擁有該時間內(nèi)占貸款本金總和50%以上貸款的各行。
(12)利差:為1%.
(13)票據(jù):指證明任何銀行貸款的每一張本票,基本上按附錄2的格式。
(14)參考銀行:指____ 銀行、____ 銀行以及____ 銀行在____ 的總行。
(15)子公司:指任何時間的任何實體,該實體50%以上的公開發(fā)行的表決權(quán)股或其他通常有權(quán)選舉其董事或其他管理部門的股東權(quán)益,由借款人一個或更多的實體實際擁有或者直接或間接控制,或者借款人以及一個或更多的實體實際擁有或間接控制。
(16)終止日:指____ 年____ 月____ 日。
(17)全部貸款承諾指____ 萬美元。
第二條 承諾與付款
2.1 貸款承諾:每個銀行按照本合同的條款和條件,分別地但不連帶地同意,通過其貸款分行,向借款人提供與該銀行的貸款承諾相等的本金數(shù)額貸款。
2.2 通知與借款承諾:如果借款人希望借入與全部貸款承諾相等的數(shù)額,則應(yīng)在不遲于它原意指定上述借款日之前5個銀行工作日____ 時間下午5時,基本上按照附錄3的格式,向行發(fā)出關(guān)于該日(付款日)的通知,該日應(yīng)為終止日之前的一個銀行工作日,并告知其在____ 的帳戶,貸款的收入貸記入該帳戶,發(fā)送上述通知,構(gòu)成借款人在付款日借入上述數(shù)額的不可撤銷的承諾。
2.3 付款:行應(yīng)立即以電傳或電報向各行通知付款日。各行應(yīng)在付款日____ 時間上午____ 時,按照本合同規(guī)定的條件,向行提供與該貸款承諾相等的資金金額,其方式或通過____ 銀行間清算系統(tǒng)結(jié)算的資金,或按照行其時決定的,為在____ 市用國際銀行交易慣用的以美元結(jié)算的其他資金,存入其在____ 帳號為____ -____ 的帳戶,或通知各行已經(jīng)因此指定的其他帳戶,行應(yīng)按照本合同規(guī)定的條件,在付款日將所收資金貸記入借款人根據(jù)第2.2條指定的帳戶。
第三條 還款
3.1 還款:除本合同另有明文規(guī)定外,借款人分____ 個半年期償還貸款。每期的數(shù)額相等于貸款的____ 分之一,但頭____ 期每期均應(yīng)進(jìn)位到1美元的完整倍數(shù),最后一期為全部清償尚未償還的貸款余額所必要的數(shù)額,每期貸款應(yīng)在自第____ 個付息日開始的連續(xù)付息日支付。
3.2 自愿提前還款:借款人得在付息日以____ 萬美元的完整倍數(shù)全部或部分提前還款。如果不遲于借款人愿意提前還款之日前15個銀行工作日____ 時間下午5時,借款人應(yīng)向行發(fā)出有關(guān)上述日期和提前還款數(shù)額的不可撤銷的通知。所定數(shù)額連同到付息日利息應(yīng)在該日對各行按對其提前償還數(shù)額0.5%支付。部分提前還款應(yīng)按在貸款中的比例分?jǐn)?,并按?.1條規(guī)定的分期,按倒序償還。提前償還的數(shù)額不得根據(jù)本合同重新借用。
3.3 非法行為:如果任何銀行在任何時間確定,任何法律、條款或條約或其中的任何變動,或其解釋或適用的任何變動,使銀行進(jìn)行貸款或繼續(xù)貸款或索取或收受任何應(yīng)付數(shù)額的行為不合法時,該銀行應(yīng)將上述決定通知借款人,如果在上述貸款支付之后發(fā)送,則借款人應(yīng)在緊接著通知日之后的付息日提前償還全部貸款;或者,如果該銀行確定,在付息日之前需要提前償還貸款,則根據(jù)該銀行的要求,應(yīng)連同支付該貸款提前償還之日應(yīng)付的利息,以及借款人應(yīng)付給該行的所有其他金額。
第四條 利息
4.1 基本利率:
(1)除第4.2條或4.3條另有明確規(guī)定外,每筆貸款在第一利息期應(yīng)付利息,自利息期的第一天起(包括第一天在內(nèi)),到該利息期最后一天,(不包括最后一天在內(nèi)),年利相當(dāng)于該利息期利差加____ 銀行同業(yè)拆放利率的金額。
(2)除本合同另有明確規(guī)定外,貸款的應(yīng)付利息應(yīng)在每一付息日支付。
(3)行應(yīng)在每次決定____ 銀行同業(yè)拆放率后,立即通知借款人和各行。
4.2 延遲支付的利息:如果借款人應(yīng)付的任何金額到期未付,上述金額在利息期內(nèi)的利息應(yīng)在適用的法律所允許的范圍內(nèi)支付,自支付日(包括該日在內(nèi))到上述金額支付日(不包括該日在內(nèi)),年利數(shù)額相當(dāng)于該利息期內(nèi)每天(1)利差,(2)1%,以及(3)下述的最高額:(a)行在____ 銀行同業(yè)市場上述金額美元存款的當(dāng)日報價(以年率表示);(b)利息期內(nèi)到期日為付息日的________銀行同業(yè)拆放率(或者,如果到期日不是付息日,則為該利息日所在利息期內(nèi));(c)在該到期日(如果該到期日是利息期的首日)開始的利息期的________銀行同業(yè)拆放率。
4.3 替代利率:如果行在與各行進(jìn)行實際可行的協(xié)商之后,在任何時候確定(1)不可能確定下一利息期的________銀行同業(yè)拆放率,或(2)該利息期內(nèi)的________銀行同業(yè)拆放率不能充分地反映利息期內(nèi)多數(shù)貸款權(quán)銀行在________銀行同業(yè)市場獲得的美元存款的費用,行應(yīng)立即將這一決定通知借款人和各行,如果通知是在支付貸款之前發(fā)出,則銀行在本合同項下的貸款義務(wù)應(yīng)在通知發(fā)出之日終止。如果通知是在支付貸款之后發(fā)出,則每家銀行應(yīng)盡快將利率通知借款人,該利率由上述銀行按給該行提供該利息期貸款的有效費用加1%(以年率表示)確定。銀行貸款利息應(yīng)在利息期內(nèi),以該行的通知所規(guī)定的利率計息。按照該行的請求,借款人應(yīng)簽署并提交為充分有效地實施本款規(guī)定所需的單據(jù),包括但不限于為交換該行持有的票據(jù)而應(yīng)由該行簽署并交付的新票據(jù)。
第十四條 補償
14.1 開辦費:借款人應(yīng)以美元立即償還行代表借款人或經(jīng)理行談判、準(zhǔn)備、簽訂本合同和票據(jù)以及有關(guān)銀行貸款發(fā)生的一切合理費用。上述費用應(yīng)包括但不限于:印刷和復(fù)制費用,旅行和通訊費用,本合同規(guī)定的交易所附加的任何廣告費以及行和各行特聘顧問和特聘的________律師的各項費用。
14.2 修改和強制執(zhí)行費用:借款人應(yīng)即以美元補償行和各行由于對本合同的任何修改、變更、談判、準(zhǔn)備或履行;任何違約事件,或保持或執(zhí)行本合同或票據(jù)項下任何權(quán)利及與之有關(guān)的所有合理費用,其中包括但不限于律師費用。
14.3 其他費用:如果借款人在發(fā)出第2.2條所指的通知后沒有在規(guī)定執(zhí)行各項條件之時或之前執(zhí)行第8條規(guī)定的各項條件,或用其他方式不履行其根據(jù)第2.2條不可撤銷的承諾或到期應(yīng)付而未付本合同項下的任何應(yīng)付金額;或者不是在支付利息日支付任何貸款的本金,借款人應(yīng)以美元立即向各行支付所有合理費用,包括(但不限于)任何利差損失或清償?shù)馁M用,或使用獲得的存款進(jìn)行貸放的費用以撥付過期的金額或在作出支付的利息期內(nèi)撥付該項貸款。
14.4 增加的費用:借款人應(yīng)以美元即期向每家銀行支付下述增加的費用:由上述銀行確定因該銀行的貸款或其履行本合同項下的義務(wù)而發(fā)生的全部費用和已收或應(yīng)收金額的減少部分,以及因法律、條例或條約的公布、變化或解釋,或由于該行遵守任何政府當(dāng)局命令、要求或請求(不論是否具有法律效力)而發(fā)生的全部費用以及已收或應(yīng)收金額的減少部分。其中包括(但不限于)產(chǎn)生于(1)任何稅款的征收或變更,(但不是以該銀行或其貸款分行凈所得計算并由該行總行或貸款分行所在地征收的任何稅款,以及第6.1條所指的任何稅款的征收或變更)(2)對該行準(zhǔn)備金、專門存款的征稅或變更,或?qū)υ撱y行資產(chǎn)、負(fù)債或其帳上存款或貸款的類似要求的任何上述費用或減少。
第五條 一般條款
15.1 法律的選擇:本合同受________法律的管轄,并據(jù)此釋義和解釋。
15.2 管轄權(quán):(1)借款人同意凡與本合同或任何票據(jù)有關(guān)的訴訟或?qū)徖沓绦蚨伎梢栽赺_______法院提起并執(zhí)行;借款人不可撤銷地接受各該法院管轄,不可撤銷地指定
________信箱(該信箱在________設(shè)有辦事處,位于________街,)作為其收受任何上述訴訟或?qū)徖沓绦蛩瓦_(dá)的傳票或其他法律傳喚的人。該信箱應(yīng)根據(jù)本合同將傳票或傳喚按本合同通知規(guī)定的地址,用掛號郵件郵寄送達(dá)借款人。
(2)借款人并同意,可以在________地或可以找到借款人或其任何財產(chǎn)的任何其他管轄地的法院,提起上述訴訟或?qū)徖沓绦蚣皥?zhí)行,并不可撤銷地接受上述法院管轄。
(3)借款人不可撤銷地放棄就本合同或票據(jù)有關(guān)的任何訴訟或?qū)徖沓绦虿皇茉?/p>
________國________地法院或任何其他國家或管轄地法院的管轄,在判決前后不受扣押及執(zhí)行的所有豁免權(quán),并同意在有關(guān)任何上述訴訟或?qū)徖沓绦驎r不提起或不主張任何豁免權(quán)。
(4)借款人在法律允許的最大限度內(nèi),不可撤銷地放棄對現(xiàn)在或以后在________法院提起的、以任何方式與本合同或票據(jù)有關(guān)的訴訟或?qū)徖沓绦蛑付ǖ膶徟械攸c提出異議,對在上述法院提起的訴訟,不可撤銷地放棄以出庭不便為理由而提出的請求。
雙方于合同開端所述日期在________正式簽署和交付本合同,以資證明。
借款人:________________________
代表人:________________________
職 務(wù):________________________
________年________月________日
銀行(行):________________________
代表人:____________________
職 務(wù):____________________
________年________月________日
銀行(管理行):____________________
代表人:____________________
職 務(wù):____________________
________年________月________日
各行貸款承諾:
____________________銀 行___________________美元
代表人:____________________
職 務(wù):____________________
____________________銀 行___________________美元
代表人:____________________
職 務(wù):____________________
____________________銀行____________________美元
貸款承諾總額:__________________美元
外幣國際借款合同二
本借款合同于_________年_________月_________日由下列雙方簽訂:
借款人:_________
貸款人:_________
目錄
第1條 定義
第2條 借款額度及用途
第3條 借款期限及有效提款期
第4條 先決條件
第5條 提款
第6條 保管帳戶及凈現(xiàn)金收入的使用
第7條 利息存款帳戶
第8條 借款利率及計收利息方法
第9條 承擔(dān)費
第10條 還款,提前還款及遲延還款
第11條 保險
第12條 稅款
第13條 費用
第14條 聲明及保證
第15條 約定事項
第16條 違約事件
第17條 修改
第18條 適用的法律及訴訟管轄
附件
1.提款通知書
2.工程超支保證書
3.繳資保證書
4.轉(zhuǎn)讓書
5.法律意見書
6.還款擔(dān)保書
7.還款計劃(略)
鑒于借款人向貸款人申請貸款,貸款人同意向借款人提供最高限額為_________法郎和_________美元的外匯貸款,經(jīng)借貸雙方協(xié)商,議定如下:
第1條 定義
在本借款合同中,除另有明確規(guī)定外,下列詞語應(yīng)具有下列含義:
有效提款期指本借款合同3.2款中規(guī)定的借款人可以提取本借款額度的期限;
銀行工作日指1)北京_________,2)巴黎的法國銀行,3)紐約_________,和4)倫敦_________都營業(yè)的一天;
承包合同指由借款人與承包商簽訂的關(guān)于本項目的承包合同(no.)
建設(shè)費用指建筑安裝工程費用、設(shè)備購置費、海運費以及其他與本項目建設(shè)有關(guān)的費用;
建設(shè)期指從承包合同生效之日起至初步交付日為止的一段時間;
承包商指法國n公司其總部設(shè)在法國巴黎,和中國ncc總公司;
美元(us¥)指美利堅合眾國的法定貨幣;
違約事件指本借款合同16.1款中規(guī)定的任何一個事件或事實;
借款額度指本借款合同2.1款中規(guī)定的可以由借款人提取的和/或已經(jīng)提取的借款金額,包括借款額度(1)部分和借款額度(2)部分和借款額度(3)部分
最終機械峻工日指自承包合同生效之日起26個月的最后一天;
法國法郎指法蘭西共和國的法定貨幣;
利息存款帳戶指專門用于支付本項目建設(shè)期內(nèi)銀行利息和費用的美元帳戶;
付息日指每一個利息期的最后一天;
利息期指自首次提款日至本借款合同項下全部本金、利息和一切費用全部償清日止,每六個月為一期;
合營協(xié)議指于_________年_________月_________日在中華人民共和國,北京由(1)nc公司,(2)s公司和(3)p公司三方簽訂的合資經(jīng)營_________的協(xié)議;
抵押指抵押、質(zhì)押或其他任何形式的擔(dān)保安排;
凈現(xiàn)金收入指借款人用于償還本借款的現(xiàn)金收入,其計算方法見本借款合同6.2款的規(guī)定;
提款通知書指借款人按照附件1格式,向貸款人出具的通知書;
人指自然人、法人、合伙人及其類似的組織;
初步交付日指自最終機械竣工日起四個月的最后一天;
本項目指由借款人所有的、在中國q地建設(shè)的f工廠;
保管帳戶指借款人為償還本借款而在貸款人處開立的外匯和人民幣帳戶;
測量師指借款人指派的、其資格證明為貸款人滿意的、負(fù)責(zé)向貸款人報告工程進(jìn)度、質(zhì)量、預(yù)算和決算的項目工程師。
借款額度(1)部分指根據(jù)協(xié)議提供的貸款部分,為_________法郎;
借款額度(2)部分指出口信貸部分,為_________法郎;
借款額度(3)部分指_________提供的外匯貸款部分,為_________美元。
第2條 借款額度及用途
2.1 根據(jù)本借款合同,貸款人向借款人提供總金額不超過_________法郎和_________美元的外匯借款金額。
2.2 本借款只限用于建設(shè)費用。
第3條 借款期限及有效提款期
3.1 本借款的借款期限如下:
(1)借款額度(1)部分,自首次提款之日起,至償清全部借款本金、利息和費用為止,為期26年,其中包括寬限期XX年。
(2)借款額度(2)部分,自出口信貸協(xié)議生效之日起,至償清全部借款本金、利息和費用為止,為期13年,其中包括寬限期3年。
(3)借款額度(3)部分自本合同生效之日起,至償清全部借款本金、利息和費用為止,為期XX年,其中包括寬限期33個月。
3.2 從本借款合同生效之日起,至下列日期中最早日期止,為本借款的有效提款期:
(1)本借款合同生效之日起第40個月的最后一天;或
(2)_________年_________月_________日;或
(3)借款額度已完全提取之日;或
(4)因借款人的原因而使貸款人繼續(xù)貸款的責(zé)任終止之日。
第4條 先決條件
4.1 借款人在使用本借款之前,必須首先向貸款人提供下列文件:
(1)合營協(xié)議副本;
(2)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)_________合營協(xié)議和章程的文件影印本;
(3)q市工商行政管理局頒發(fā)的_________營業(yè)執(zhí)照副本;
(4)_________章程副本及董事會成員名單;
(5)經(jīng)注冊會計師證明的中國有限公司股東最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表及損益表;或在沒有資產(chǎn)負(fù)債表及損益表時,由股東對此作出聲明;
(6)本項目經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)列入國家基本建設(shè)計劃的證明文件;
(7)承包合同副本以及中國和_________國的政府主管部門批準(zhǔn)承包合同的批件的副本;
(8)使用外匯購買借款人化肥產(chǎn)品的長期銷售合同副本;
(9)由承包商提供的、經(jīng)貸款人確認(rèn)的本項目完工履約擔(dān)保書副本;
(10)工程超支保證書;
(11)d和h出具的擔(dān)保借款人按時償還本借款的擔(dān)保書;
(12)借款人將其一切財產(chǎn)抵押給d和h的抵押書副本;
(13)項目外圍配套工程合同副本或q市主管部門出具的項目外圍配套工程將按期完成的證明書;
(14)項目技術(shù)所有人將全部有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓給承包商使用的保證書;
(15)由注冊會計師簽署的借款人股東已繳入注冊資本_________美元的證明文件,以及由借款人按照附件4簽署的繳資擔(dān)保書;
(16)借款人董事會的借款決議和授權(quán)的借款合同簽字人及其簽字樣本;
(17)經(jīng)注冊會計師證明的借款人已經(jīng)匯入的注冊資本使用情況報告;
(18)借款人提供經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的本項目對環(huán)境影響報告。
4.2 借款人提供的上述各項文件須為貸款人滿意,并由借款人指定的一名董事簽署。
4.3 借款人應(yīng)將上述第(7)和(9)項文件中借款主享有的權(quán)益轉(zhuǎn)讓給貸款人。
第5條 提款
5.1 在貸款人收到4.1款中所列的各項文件并表示滿意后,借款人可在有效提款期內(nèi)的任何銀行工作日按照承包合同第29條的規(guī)定提款。但借款額度(3)部分每次的提款額不得少于1,000,000美元,并為100,000美元的完整倍數(shù),最后一次提款除外。
5.2 每次提款前,貸款人在有關(guān)提款日前5個銀行工作日的上午10時(北京時間)以前必須收到下述文件:
(1)由借款人簽發(fā)的提款通知書,其格式見附件1;
(2)由測量師簽發(fā)的本項目建設(shè)進(jìn)度及質(zhì)量報告及實際建設(shè)費用估算報告(首次提款除外);
(3)由測量師審核并由借款人指定的一名董事簽署的按工程進(jìn)度計算的本項目建設(shè)費用的有關(guān)部分已支付或到期應(yīng)支付的證明。
5.3 提款通知書一經(jīng)發(fā)出便不可撤銷,借款人必須提款。如果借款人發(fā)出提款通知書后未提款或因借款人的原因而未能提款,借款人有義務(wù)向貸款人賠償由此引起的一切損失。
5.4 在有效提款期內(nèi)的最后一個銀行工作日結(jié)束時任何未提取的借款額度即告作廢,借款人不能再提取。
5.5 在本借款合同簽訂之后的30日內(nèi),借款人應(yīng)向貸款人提供一份有效提款期內(nèi)的提款計劃書,此后在有效提款期內(nèi)的每一個12月1日以前,借款人應(yīng)向貸款人提供下一年度的提款計劃書。
第6條 保管帳戶及凈現(xiàn)金收入的使用
6.1 借款人應(yīng)在貸款人處分別開立美元和人民幣的有息保管帳戶以及美元和人民幣的存款帳戶。美元保管帳戶利率為三個月或六個月(由貸款人決定)倫敦同業(yè)拆放利率(libor)減0.875%(7/8%)
6.2 為了本款的目的,借款人按未經(jīng)審核的半年財務(wù)報表計算借款人每個半年期的凈現(xiàn)金收入。第一個半年期在_________年12月31日終止,以后每個半年期均應(yīng)在有關(guān)年度的6月30日或12月31日截止。借款人應(yīng)在每個半年期結(jié)束后15天內(nèi),向貸款人提交計算出的凈現(xiàn)金收入數(shù)額。每一半年期的凈現(xiàn)金收入按下列公式計算:
凈現(xiàn)金收入=純利+折舊+攤銷-當(dāng)期已償還之本金金額
折舊應(yīng)按預(yù)計固定資產(chǎn)總值減去殘值10%,然后按財政部門批準(zhǔn)的直線折舊法進(jìn)行。
攤銷指按直線法將預(yù)計無形資產(chǎn)的總值和與本項目建設(shè)有關(guān)的其他費用在本項目開工后的頭五年中分開攤銷。
6.3 借款人的全部收入必須分別存入其美元和人民幣的存款帳戶。凈現(xiàn)金收入由借款人計算,貸款人確認(rèn),由貸款人將確認(rèn)的凈現(xiàn)金收入轉(zhuǎn)入借款人的保管帳戶。
6.4 借款人的凈現(xiàn)金收入須按下列方式使用:
(1)首先保留一筆相當(dāng)于本期和下一期應(yīng)予償還的本金、利息和費用的金額;
(2)在保留了(1)項中規(guī)定的金額之后,借款人可以自行決定凈現(xiàn)金收入其余部分的用途。
6.5 如果一個完整年度經(jīng)審核的凈現(xiàn)金收入與根據(jù)該年度兩個半年期未經(jīng)審核的財務(wù)報表所決定的凈現(xiàn)金收入總額有所不同,應(yīng)作出適當(dāng)差額調(diào)整及相應(yīng)的轉(zhuǎn)入。
第7條 利息存款帳戶
借款人應(yīng)在貸款人處開立利息存款帳戶,其中存款只能用于支付本項目建設(shè)期內(nèi)的利息、承擔(dān)費和手續(xù)費。借款人應(yīng)為此目的于本合同生效后的每半年按提款計劃(附件6)提前向該帳戶存入下半年的利息、承擔(dān)費和手續(xù)費。
第8條 借款利率及計收利息方法
8.1 借款人應(yīng)按下列利率向貸款人支付利息:
(1)借款額度(1)部分為年息2%;
(2)借款額度(2)部分為年息7.4%;
(3)借款額度(3)部分為有關(guān)提款日前2個銀行工作日上午11時(倫敦時間)六個月美元倫敦銀行同業(yè)拆放利率加年息7/8%。
8.2 利息以360天為一年,按實際用款天數(shù)和實際用款金額計算,自提款之日起包括利息期首日,不包括利息期末日,每六個月計息一次。如果付息日適為非銀行工作日,應(yīng)順延至下一個銀行工作日計收利息。
第9條 承擔(dān)費
借款人應(yīng)就借款額度(2)部分和借款額度(3)部分的未用余額向貸款人支付承擔(dān)費。借款額度(2)部分和借款額度(3)部分的承擔(dān)費(按360天計算)年率為0.3%。承擔(dān)費從有效提款期首日起,按未用余額乘已過去的天數(shù)計算,每六個月支付一次,直至提完本借款額度或有效提款期的最后一天為止(以其中較早者為準(zhǔn))首次支付承擔(dān)費的日期為第一個付息日。
第10條 還款,提前還款及遲延還款
10.1 借款人應(yīng)以半年分期付款方式還清借款額度的本金和利息。借款人須在每一還款日前15天通知貸款人。還款日期(建設(shè)期內(nèi)的付息除外)如下:
(1)借款額度(1)部分借款人應(yīng)從有效提款期開始之日后的第132個月的最后一天起,以每半年等額分期付款方式,分30期連續(xù)還清借款額度(1)部分。
(2)借款額度(2)部分借款人應(yīng)從有效提款期開始之后的第36個月的最后一天起,以每半年等額分期付款方式,分20期連續(xù)還清借款額度(2)部分。
(3)借款額度(3)部分借款人應(yīng)從有效提款期開始之后的第33個月的最后一天起,以每半年(最后一期除外)等額付款方式,分15期連續(xù)還清借款額度(3)部分。
10.2 借款人可以在上述還款期屆滿前償還部分或全部借款但須符合下列條件:
(1)貸款人應(yīng)在預(yù)計提前還款日前35天收到借款人發(fā)出的不可撤銷的提前還款通知書,詳述擬提前還款的金額及日期;
(2)每次提前還款的金額至少應(yīng)為300萬法郎和60萬法郎的完整倍數(shù),或50萬美元和10萬美元的完整倍數(shù);
(3)任何提前償還款的款項,應(yīng)連同截止該提前還款日的全部應(yīng)付借款利息及本借款合同規(guī)定的其他款項一并交付;
(4)提前還應(yīng)按到期日倒序償還,提前償還部分不得再提取;
(5)提前還款時,借款人應(yīng)向貸款人就提前還款額加付0.5%利息。
10.3 借款人如不能按時償還本息,應(yīng)為此向貸款人支付遲付款利息,利率按8.1款規(guī)定的利率另加年度2.5%。如借款本金或借款額度(3)部分的利息逾期未付,則從到期日后第21天起直至實際付款日按遲付款利率計息;如借款額度(1)部分和/或借款額度(2)部分的利息逾期未付,則從到期日后第351天起直至實際付款日按遲付款利率計息。
第11條 保險
11.1 借款人應(yīng)確保承包商就本項目開工至初步交付日這段期間,向中國人民保險公司投保建筑工程一切險和安裝工程一切險,并以貸款人作為唯一的第一受益人;借款人應(yīng)就初步交付日直到本借款合同所規(guī)定的借款償清之日這段期間,向中國人民保險公司投保財產(chǎn)一切險,并以貸款人作為唯一的第一受益人。
11.2 本項目初步交付日之前,貸款人如果認(rèn)為本項目能按期峻工和交付使用,經(jīng)貸款人書面同意,借款人和承包商可以使用保險公司支付的賠償費修理或更換損失的設(shè)備。
11.3 借款人應(yīng)將11.1款中由承包商投保的保險單于該保險單簽署之后三天內(nèi)遞交給貸款人。但借款人應(yīng)確保承包商根據(jù)承包合同10.1條的規(guī)定,在現(xiàn)場工程施工實際開始之前,投保該保險。借款人應(yīng)將自己投保的保險單于初步交付日后五日之內(nèi)轉(zhuǎn)讓給貸款人。
第12條 稅款
在國內(nèi)發(fā)生的貸款利息預(yù)提稅等所有稅款均由借款人承擔(dān)。如果法律規(guī)定,借款人應(yīng)該從它付給貸款人的任何款項中扣除任何稅款,則借款人應(yīng)在扣除款項的同時,向貸款人支付一筆相等于被扣除稅款的款項。
第13條 費用
13.1 借款人向貸款人支付的手續(xù)費為0.4%,按貸款余額每6個月收一次。首次支付手續(xù)費的日期為首次提款日起6個月的最后一個銀行工作日。
13.2 借款人應(yīng)向貸款人支付管理費,其中借款額度(1)部分為0.2%,借款額度(2)部分為0.4%,借款額度(3)部分為0.2%,并于本借款合同生效后的五個銀行工作日內(nèi)一次交清。
13.3 借款人須負(fù)擔(dān)貸款人為本項目貸款而支付的律師費,其中為起草本借款合同而應(yīng)支付的律師費人民幣_________元應(yīng)在本借款合同簽字后五個銀行工作日內(nèi)支付給貸款人。貸款人為本項目貸款而支付的旅差費,文件費,郵電通訊費,貸款保險費和_________(銀行)收取的任何其他費用和開支,由借款人實報實銷。
第14條 聲明及保證
借款人向貸款人聲明及保證:
(1)在簽訂本借款合同時,它已獲得簽訂和執(zhí)行本借款合同所需的一切有關(guān)的政府批準(zhǔn)文件或確認(rèn)文件;
(2)它對任何人皆無負(fù)債;
(3)它已向或?qū)⑾蛸J款人提供的一切文件都是真實和準(zhǔn)確的、完整的、有效的和最新的;
(4)它沒有受到任何訴訟或仲裁程序的牽連;
(5)它現(xiàn)在沒有,將來也不違反任何與它的存在和經(jīng)營有關(guān)的法律;
(6)它保證按優(yōu)惠條件獲得長期穩(wěn)定的原料供應(yīng);
(7)它確保獲得長期、穩(wěn)定的外匯銷售收入;
(8)它保證按股東繳資擔(dān)保書中的規(guī)定將注冊資本匯入借款人在_________的借款人帳戶。
第15條 約定事項
(1)合營協(xié)議的任何修改和補充應(yīng)得到貸款人的事先書面同意;
(2)董事會作出的與本借款有關(guān)的決議應(yīng)使貸款人滿意;
(3)未經(jīng)貸款人事先書面同意,貸款人不得修改承包合同的任何條款;
(4)未經(jīng)貸款人事先書面同意,貸款人不得減少其注冊資本;
(5)未經(jīng)貸款人事先書面同意,借款人不得擴大在本借款合同簽署前其營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍,不得出售、轉(zhuǎn)讓其任何部分的資產(chǎn)或業(yè)務(wù);
(6)未經(jīng)貸款人事先書面同意,借款人不得將其任何財產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行抵押或擔(dān)保;
(7)未經(jīng)貸款人事先書面同意,借款人不得向任何人借款;
(8)未經(jīng)貸款人事先書面同意,貸款人不得設(shè)立附屬機構(gòu);
(9)借款人只限于在_________或其他經(jīng)貸款人同意的銀行開戶;
(10)借款人的任何其他債務(wù)均應(yīng)從屬于本借款合同;
(11)借款人按時或隨時按貸款人的要求,向貸款人提供其經(jīng)營和財務(wù)報告及有關(guān)資料(material),為貸款人檢查借款使用情況提供方便;
(12)借款人應(yīng)及時通知貸款人任何影響借款人償還貸款的情況和/或借款人經(jīng)營能力的任何不利變化;
(13)貸款人有權(quán)審查借款人生產(chǎn)經(jīng)營狀況,借款人應(yīng)為此提供必要的協(xié)助。
第16條 違約事件
16.1 下列事件均為違約事件:
(1)借款人未能按本借款合同規(guī)定的日期償還本金、利息和費用;
(2)借款人違反或不履行本借款合同的任何條款;
(3)本項目建設(shè)未能按照承包合同規(guī)定竣工或驗收;
(4)借款人停止經(jīng)營或宣告破產(chǎn);
(5)任何與本借款合同有關(guān)的合同或文件被停止執(zhí)行;
(6)由于借款人違約,借款人的任何債務(wù)在原定到期日之前應(yīng)予支付或可能被宣布應(yīng)予支付,或借款人未能立即支付任何需要立即支付的債務(wù)。
(7)借款人卷入足以影響本借款合同的執(zhí)行的任何重大訴訟或仲裁程序;
(8)借款人在本借款合同中的聲明及保證以及據(jù)此作出或遞交的通知、其他文件、證明或聲明有實質(zhì)性失實或不準(zhǔn)確。
16.2 在發(fā)生違約事件后,貸款人可以采取下列措施,并書面通知借款人:
(1)宣布借款人已借款之本金、利息以及借款人應(yīng)付的一切其他款項全部到期,必須立即支付;
(2)宣布借款全部到期應(yīng)付,貸款人繼續(xù)提供借款的責(zé)任也因此立刻終止。
16.3 貸款人采取16.2款中規(guī)定的措施,并不影響它根據(jù)本借款合同或法律的規(guī)定而享有的任何其他權(quán)利。
第17條 修改
如果本借款合同在日期、金額、數(shù)字和實質(zhì)性規(guī)定方面與出口信貸協(xié)議和/或_________協(xié)議有不同之處,貸款人有權(quán)自行對本借款合同進(jìn)行相應(yīng)的修改。
第18條 適用的法律及訴訟管轄
18.1 本借款合同適用中華人民共和國的法律。
18.2 雙方在執(zhí)行本借款合同中如有爭議,應(yīng)在中華人民共和國法院進(jìn)行訴訟。
第19條 其他
19.1 本借款合同的各個附件是本合同條款的不可分割的部分。
19.2 本借款合同用中、英兩種文字寫成,具有同等效力。如果兩種文字有出入,法院將選擇其中一種為準(zhǔn)。
19.3 本借款合同自_________協(xié)議和出口信貸協(xié)議均生效之日起生效。
借款人(蓋章)_________ 貸款人(蓋章)_________
1979年日本長期信用銀行在北京開設(shè)代表處,標(biāo)志著我國金融業(yè)走上了對外開放的道路。十幾年來,隨著改革開放的逐步深入,我國金融業(yè)的對外開放一直堅持有計劃、有步驟的適度政策。截至1995年底,共有33個國家和地區(qū)的外資金融機構(gòu)在我國設(shè)立了142家營業(yè)性機構(gòu)。其中外國銀行分行120家、外資銀行5家、中外合資銀行5家、中外合資和外資獨資財務(wù)公司5家,到1995年底,已正式營業(yè)的外資銀行和財務(wù)公司共有129家。在華外資銀行的總資產(chǎn)額達(dá)191.4億美元。[注釋]我國對外資銀行的監(jiān)管也初步建立了以中國人民銀行和各地分支機構(gòu)為主,內(nèi)容包括從開業(yè)審批到經(jīng)營監(jiān)管的監(jiān)管體系,這個監(jiān)管體系的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例》及其實施細(xì)則和《外國金融機構(gòu)駐華代表機構(gòu)管理辦法》(下文分別簡稱為《條例》、《細(xì)則》和《辦法》)。
《條例》和《辦法》共規(guī)定了六種外資金融機構(gòu)的形式,其中屬于外資銀行的有:
(1)外國銀行分行,這是外國銀行在華設(shè)立的分支機構(gòu),從數(shù)量上看占主要部分。
(2)外國銀行代表處,指外國銀行在中國境內(nèi)獲準(zhǔn)設(shè)立并從事咨詢、聯(lián)絡(luò)、市場調(diào)查等非經(jīng)營性活動的派出機構(gòu)。因為其所從事的主要是非經(jīng)營性活動,對其監(jiān)管比較簡單,本文不予討論。
(3)中外合資銀行,指外國金融機構(gòu)同中國金融機構(gòu)在中國境內(nèi)合資經(jīng)營的銀行。
(4)外資銀行:指依法在中國境內(nèi)設(shè)立的總行在中國境內(nèi)的外國資本的銀行。從《條例》對設(shè)立外資銀行的申請者的條件要求來看,[注釋]此處的外資銀行應(yīng)理解為外國金融機構(gòu)在華投資設(shè)立的子銀行,也有稱為附屬行的,為和標(biāo)題中的總稱外資銀行相區(qū)別,本文將此類銀行稱為外資子銀行。
從這樣四種形式來看,對其管理均涉及到對跨國金融機構(gòu)的監(jiān)管問題,這個問題極為復(fù)雜,即涉及到技術(shù)問題,也涉及國際間的協(xié)作問題。本文擬首先討論近年來國際間所確立的對于跨國金融機構(gòu)(主要是跨國銀行)的監(jiān)管合作原則,然后再分析其在我國的適用。
一、對跨國銀行的監(jiān)管原則
跨國銀行是跨國公司的一種特殊形式,各國一般普遍接受聯(lián)合國跨國公司中心在其提交的《世界發(fā)展中的跨國公司:第三次調(diào)查》中下的定義:“跨國公司是設(shè)在兩個或兩個以上國家的實體,它在一個決策體系下經(jīng)營,各實體間通過股權(quán)或其他形式密切聯(lián)系”??鐕y行在本世紀(jì)發(fā)展迅速,各國對它的監(jiān)管一般是基于兩大類原則。
(一)股權(quán)原則和母國監(jiān)管原則
所謂股權(quán)原則是指股東有權(quán)對其資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理,并承擔(dān)責(zé)任。依此原則,跨國銀行的總行必須對其所設(shè)立的分行和子銀行進(jìn)行監(jiān)督管理和承擔(dān)責(zé)任。而按照國際公法上的國籍原則,一國對其國民的行為、利益或其他關(guān)系,不論發(fā)生在境內(nèi)境外,均可以行使管轄權(quán),即跨國銀行的國籍國可對跨國銀行行使管轄權(quán),由此可以推出母國負(fù)責(zé)監(jiān)管跨國銀行的原則。
對跨國銀行實行控股權(quán)原則有一定的特殊性。公司法一般規(guī)定總公司對其分支機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任;對子公司則僅以所投股份承擔(dān)有限責(zé)任。依此,跨國銀行母行對其在我國設(shè)立的分行應(yīng)以其全部資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任;但對其在我國設(shè)立的子銀行和合資銀行只承擔(dān)有限責(zé)任。然而,普通公司法尚有對關(guān)聯(lián)企業(yè)之間相互轉(zhuǎn)移資產(chǎn)以逃避稅收和債務(wù)的規(guī)制,而銀行則本身既為經(jīng)營貨幣的企業(yè),在各個銀行、企業(yè)之間貨幣的流入注出為當(dāng)然之事,在此,對關(guān)聯(lián)企業(yè)的限制就顯得蒼白無力了。很多國家因此禁止設(shè)立外資子銀行,只準(zhǔn)設(shè)立分支行,而允許設(shè)立子銀行的國家也往往在立法中加重了母行的責(zé)任。如德國銀行法為了保護(hù)德國境內(nèi)債權(quán)人的利益,就在對外資子銀行的設(shè)立條件中加重了總行的責(zé)任,要求(1)外國銀行總行應(yīng)提交保護(hù)說明書;(2)根據(jù)存款保護(hù)基金會的規(guī)定,要求外國總行提交賠償保證書,保證賠償該基金會為挽救子銀行而可能遭受的損失。
(二)地方市場原則和東道國監(jiān)管原則
地方市場原則引出的是東道國監(jiān)管原則。外資銀行在東道國活動,對東道國的經(jīng)濟(jì)秩序會造成影響,東道國家依據(jù)國際公法之領(lǐng)域原則當(dāng)然有權(quán)對其進(jìn)行管轄;另一方面,東道國為外資銀行提供市場,可以直接了解當(dāng)?shù)亟鹑谑袌龊涂鐕y行分支機構(gòu)的經(jīng)營情況,由其對外資銀行的日常經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)管比較方便和直接。
在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中,正是上文所述的跨國銀行之間的資產(chǎn)流動性和銀行的特殊性致使這兩大原則在實踐中存在著嚴(yán)重沖突。如甲國的A銀行在乙國設(shè)立分行,因分行不具有獨立性,故應(yīng)歸甲國監(jiān)管。但如A行總行破產(chǎn),則依法在乙國的分行也應(yīng)同時宣布破產(chǎn)清算。但如該分行在乙國吸收存款,則其破產(chǎn)對乙國的經(jīng)濟(jì)秩序影響極大,極有可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng),乙國對此決不會坐視不管,從而產(chǎn)生了管轄權(quán)的沖突。
正是鑒于1974年原聯(lián)邦德國的赫斯塔特銀行和美國的富蘭克林國民銀行的倒閉風(fēng)波,由國際清算銀行發(fā)起,十國集團(tuán)和瑞士的中央銀行在巴塞爾開會討論對跨國銀行的國際監(jiān)督和管理問題。1975年2月成立了常設(shè)監(jiān)督機構(gòu)“銀行管理和監(jiān)督行動委員會”,簡稱巴塞爾委員會,又稱庫克委員會。1975年9月,該委員會達(dá)成了第一個文件,即《對銀行的外國機構(gòu)的監(jiān)督》。一般稱之為第一個“巴塞爾協(xié)議”。
該協(xié)議是對兩大原則沖突的第一次調(diào)和嘗試。該協(xié)議認(rèn)為任何銀行的國外機構(gòu)都不能逃避監(jiān)管,母國和東道國都負(fù)有監(jiān)管的責(zé)任,雙方應(yīng)當(dāng)分工合作。協(xié)議規(guī)定東道國監(jiān)督外國分行的流動性和外資子銀行的清償力;總行則負(fù)責(zé)其外國分行的清償力,對于子行的流動性總行負(fù)道義上的責(zé)任。此外協(xié)議還要求監(jiān)督當(dāng)局之間互通信息,克服銀行保密法的限制,允許總行直接檢查其海外機構(gòu),否則東道國則代為檢查。該協(xié)議在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了極大的反響,但由于對兩大原則的平行使用,不分主次,也引起監(jiān)管責(zé)任的含混不清。
1978年巴塞爾委員會頒布了“綜合資產(chǎn)負(fù)債表原則”,確立了綜合管理法,即把跨國銀行的總行、國內(nèi)外分行、子行作為一個整體,從全球角度綜合考察其資本充足率、流動性、清償力、外匯頭寸、貸款集中性及面臨的風(fēng)險。綜合管理法的確立表明巴塞爾委員會逐漸偏向于以母國監(jiān)管為主的原則,同時突破傳統(tǒng)股權(quán)原則的限制,將分行和子行均統(tǒng)一到一起計算,考慮到了跨國銀行業(yè)的特殊性質(zhì)。
在綜合管理法的基礎(chǔ)上,巴塞爾委員會對巴塞爾協(xié)議進(jìn)行了重大修改。1983年修改后的巴塞爾協(xié)議出臺,一般稱之為第二個巴塞爾協(xié)議。此協(xié)議規(guī)定,把分行的流動性由過去的東道國負(fù)責(zé)改為東道國和母國共同負(fù)責(zé),即基于綜合管理法,總行從全球角度管理其流動性;子行的流動性則仍由東道國負(fù)責(zé)管理。同時,也要求總行開具保函,保證對子行提供備用信貸。關(guān)于清償力,其規(guī)定分行的清償力由母國負(fù)責(zé);子行的清償力由東道國和母國共同負(fù)責(zé)。母行所以負(fù)責(zé),當(dāng)然仍是基于綜合管理法。對于合資銀行,則由東道國負(fù)主要責(zé)任,但如果外國銀行占有多數(shù)股權(quán),則仍應(yīng)由東道國和母國共同負(fù)責(zé)其清償力。對于外匯管理,則由母國和東道國共同負(fù)責(zé),總行負(fù)責(zé)管理其全球的外匯頭寸,東道國則只管理其境內(nèi)的外匯交易。由此我們可以看到,第二個巴塞爾協(xié)議體現(xiàn)了“以股權(quán)原則為主,當(dāng)?shù)厥袌鲈瓌t為輔;母國綜合監(jiān)督為主,東道國個別監(jiān)管為輔”的總體思路,對監(jiān)督責(zé)任的劃分比較明確,比第一個巴塞爾協(xié)議有顯著進(jìn)步。
在此之后,巴塞爾委員會的努力成果又表現(xiàn)為1988年的《關(guān)于統(tǒng)一國際銀行的資本計算和資本標(biāo)準(zhǔn)的報告》,一般稱之為《巴塞爾報告》,它規(guī)定了對國際銀行的資本充足率的統(tǒng)一要求,是對巴塞爾協(xié)議的具體化。
綜合管理法當(dāng)然也存在一些缺陷,主要表現(xiàn)在:
(1)綜合管理法要求總行對海外分行和子行實行全面控制。母國對總行的監(jiān)管往往和東道國的國內(nèi)法,如關(guān)于銀行保密等義務(wù)相沖突。1984年著名的香港美國大通銀行案即為一例。[注釋]
(2)綜合管理法注重強調(diào)母國的監(jiān)管責(zé)任。一方面,目前著名的跨國銀行的母國多為發(fā)達(dá)國家,容易造成發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的侵害;另一方面,強調(diào)了母國監(jiān)管責(zé)任,也會使東道國放松管制以吸引外資的進(jìn)入,從而造成對外資銀行的監(jiān)管不力。
(3)綜合管理法允許總行對其全球的分行和子行進(jìn)行資金的內(nèi)部調(diào)撥,這往往容易使東道國的有關(guān)管制落空;并且資金的內(nèi)部轉(zhuǎn)移也有可能對東道國的經(jīng)濟(jì)秩序、債權(quán)人利益造成損害。
盡管如此,綜合管理法在目前仍不失為比較合理和全面的一種監(jiān)管辦法,為各國所采用。美國在1991年底通過的《加強外國銀行監(jiān)督法》規(guī)定:除非外國銀行在其原籍國(母國)受到全面的監(jiān)督,且承諾依美國金融管理機構(gòu)之要求提供有關(guān)資料和信息,否則該銀行不得在美國境內(nèi)營業(yè)。同時還規(guī)定:外國銀行在美分支機構(gòu)與美國銀行一樣適用美國國內(nèi)的銀行法規(guī);美國聯(lián)邦儲備局有權(quán)核準(zhǔn)外國銀行設(shè)立分支機構(gòu),命令其停止?fàn)I業(yè),或是對之實施金融檢查。美國對外國銀行的監(jiān)管就是一個適當(dāng)分配母國監(jiān)管權(quán)和東道國監(jiān)管權(quán)的好例證。而歐盟則一方面規(guī)定了各會員國金融機構(gòu)應(yīng)符合的最低標(biāo)準(zhǔn),如最低資本額及經(jīng)理、董事的任職標(biāo)準(zhǔn)等;另一方面采取“互相承認(rèn)”原則,即各會員國(東道國)必須承認(rèn)其他會員國就其金融機構(gòu)所發(fā)之執(zhí)照以及依該國法令所準(zhǔn)許之營業(yè)項目。相比而言,歐盟的方法過于強調(diào)母國監(jiān)管,但因過于放松東道國的監(jiān)管,而不能同時保證跨國銀行受到全面的監(jiān)管。所以,歐盟目前亦擬采用類似美國的監(jiān)管制度。
二、我國對外資銀行的監(jiān)管
從《條例》及其實施細(xì)則來看,我國對外資銀行的監(jiān)管部分吸取了美國《加強外國銀行監(jiān)督法》的優(yōu)點。這主要表現(xiàn)在強調(diào)申請在我國設(shè)立各種外資金融機構(gòu)的申請者,其所在國家或地區(qū)要有完善的金融監(jiān)督管理制度。但從總體來看,我國是不承認(rèn)以綜合管理法為基礎(chǔ)的第二個巴塞爾協(xié)議確立的母國監(jiān)管為主的原則的。我國既允許設(shè)立分行,又允許設(shè)立子銀行和合資銀行,對業(yè)務(wù)范圍未加區(qū)分。但只要求設(shè)立外國銀行分行的,其總行要提供對該分行承擔(dān)稅務(wù)、債務(wù)的責(zé)任擔(dān)保書。從監(jiān)督管理上,我國區(qū)分子銀行、合資銀行與分行,對前兩者有注冊資本、資本充足率、同一貸款上限等風(fēng)險管理要求;對分行則無這些要求??梢姡覈且云胀ü痉ㄔ韥韺Υ@兩類外資銀行的,將前者作為獨立法人處理,承認(rèn)其總行只承擔(dān)有限責(zé)任,而這一點,我們前面已談過,是不符合跨國銀行的特殊性質(zhì)的。同時,我國如果過于強調(diào)東道國的監(jiān)管,會在國際合作方同遇到困難,與強調(diào)母國監(jiān)管的國際慣例相沖突,容易受到他國的對等對待,既不利于引進(jìn)外資,也不利于我國銀行在國際上的競爭。
總的來說,我國在對外資銀行的監(jiān)管方面,面臨著兩個矛盾:一是吸引外資的需要和加強監(jiān)管的矛盾;二是作為東道國監(jiān)管原則與母國監(jiān)管原則的矛盾。第一種矛盾主要表現(xiàn)在一方面引進(jìn)外資銀行對我國會帶來諸多利益;另一方面我國又擔(dān)心外資銀行可能帶來的負(fù)效應(yīng)而要對它進(jìn)行監(jiān)管,監(jiān)管力度不夠的話,負(fù)效應(yīng)無法抑制;但如監(jiān)管過于嚴(yán)格,在當(dāng)今世界各國競相放松金融管制的環(huán)境下,我國又會失去投資吸引力,達(dá)不到引進(jìn)外資銀行的目的。如何保持適度的監(jiān)管,看來確實是一個難題。第二種矛盾是對跨國銀行監(jiān)管的基本矛盾,上面已著重討論過,此處不再贅述。
筆者以為,我國從國際金融業(yè)發(fā)展的實際出發(fā),應(yīng)適用母國監(jiān)管為主的原則。如果我們選擇以母國監(jiān)管為主的原則,我們是有可能擺脫矛盾的兩難境地的。首先,堅持以母國監(jiān)管為主的原則,并不意味著放棄監(jiān)管,第二個巴塞爾協(xié)議對此有明確的規(guī)定。依此,跨國銀行仍然受到母國的全面監(jiān)管。而依照綜合管理法的話,總行的安全也可保證外國機構(gòu)的一定安全。畢竟,監(jiān)管只是手段,防范風(fēng)險、安全經(jīng)營才是我們追求的目的。其次,在堅持以母國監(jiān)管為主的原則時,我們完全可以依照巴塞爾協(xié)議對監(jiān)督責(zé)任的分工,輔之以東道國的監(jiān)管,而不會使跨國銀行缺乏監(jiān)管,有空可鉆。這樣我們就可以達(dá)到更好地吸引外資的目的,而不至于象現(xiàn)在這樣一味在“超國民待遇”和“次國民待遇”間追求平衡,以至造成中外雙方不能公平競爭,雙方均有怨言的情況。