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畢竟不同國家文化不一樣,教育方面也會有差異,所以出國留學可以讓我們眼界更加開闊,留學申請書該怎樣寫呢?下面就是小編給大家?guī)淼膬?yōu)秀學生美國留學個人申請書范本,希望能幫助到大家!
優(yōu)秀學生美國留學個人申請書Dear _,
With the approach of new century, the developing China is requiring bettertrained and more highly educated men and women than ever before in history.Inorder to make more contributions to the society and, at the same time, satisfymy keen interest in science, I am looking forward to beginning my graduatestudy.I heard of Case Western Reserve University as early as when I was anundergraduate student.She is one of the most highly regarded universities inthe world and is an ideal place for ambitious youth.
I plan to study for Ph.D.in Biochemistry at Case Western ReserveUniversity with special interests in metabolism, macromolecular synthesis, andprotein crystal growth.I have had plentiful preparations.First, when being anundergraduate in the Department of Chemical Engineering at Tsinghua University,I got very extensive and intensive education.I took many courses on chemistryand the related subjects, and earned high scores for most of them.Second, mymajor, Polymer, can be put into good use in Biochemistry programs becausePolymer is closely related with biological Macromolecule.Third, I have workingexperience that enriches my theory and laboratory skills.
From 1990 to now, I have been engaged as an Assistant Engineer by theResearch institute, Beijing Yanshan Petrochemical Corporation (RIBYPC).In thefirst year, I was in charge of a 5-litre reactor for polymerization ofCarboxylated Butadiene-Styene Latex.Then I was transferred to another researchgroup to synthesize PET/PHB copolymer, a kin of polyester, which has theproperty of Liquid Crystal.I am the assistant head of the group.We can preparethe novel polymer with high molecule weight and excellent property in a 2-litrestainless steel reactor.During this monomers, with purity of more than 99.99%;this made my leader very satisfied.
More than four years of working experiences expand my capacity.I oftenmake use of NMR, X-ray, DSC and other instrumental methods for research.Amongthem, I am most skilled in NMR reactors, I have experiences on solving problemsof Engineering and Mechanics.What is more, I am familiar with computeroperation and some application software.The above information about myspecialty may be helpful for you to evaluate me.
It is said that the 21st century will be the age of Life Science.I hope toenter the esteemed Case Western Reserve University to face this challenge.I amconfident tat I shall be an excellent fellow.After completing my graduatestudy, I would like to return to my homeland and make use of my knowledge toserve the people.
By the way, I would like to give thanks to my parents.Being their oldestson, I am offered the most formal education and the deepest love.I never forgetthe 18-year’s life with them.Twelve years in the countryside and six years inShengli Oil Field bestowed me the character of diligence, resolution, andperseverance, as well as the deep love of nature and life.I am also indebted tomy dear wife.Without her never-ended encouragement and support in these years,I could not become closer and closer to the gate of the eminent Case WesternReserve University.
Yours sincerely,
xuexila
在美國怎樣降低留學開銷一、確認地域環(huán)境
在美國,不同的州和城市經濟的發(fā)展水平有差異,物價會受到很大的影響,所以即便是教學水平和實際排名差不多的學校,在專業(yè)學習的收費上,也會有比較大的不同。
所以想省錢的學生,可以選擇地理位置稍偏的城市,這樣大家需要準備的學費會相對便宜不少,而可以受到的教學質量卻不會有很大的不同,差異比較明顯的會是生活基礎設施的提供。
此外大家還可以將自己的學習階段進行劃分,可以先去社區(qū)大學接受基礎教育,然后再轉入到自己心儀的院校,這樣可以很好的省下一大筆開銷,因為社區(qū)大學的學費是非常便宜的。
二、準備獎金申請
學生能夠獲取的項目類型一般有三種,包括比較適合美國學生的Need Based、適合各國留學生的Merit Based,以及適合能力出眾的學生的NeedBlind。
大家在申請學校的時候,就可以咨詢是否發(fā)放獎學金,有提供的話一定要努力申請;一般名額是按照學生的比例發(fā)放的,除了特殊項目之外,大部分都是根據(jù)學生的能力進行發(fā)放的。
所以一般建議去官方的網站獲取資源,能夠為學生提供比較豐富獎學金的院校,應該是大家的首選,此外還要看政府提供給學校的資助和資金支持。
三、購買二手書籍
大家交給學校的學費中,是沒有包括上課要使用的書的,所有的書籍都需要自行購買,這些并不會很貴,但是大家也可以從中省錢,因為這里的實體書籍是比較昂貴的。
一般會建議大家去收購二手的書,或者直接去圖書館借閱,都是比較省錢的方式,大家也比較容易獲取,求購二手書,可以去網站也可以直接找學長。
出國留學保證金準備指南1、收入要與存款相匹配
收入情況一定要與工作單位和職務相吻合,如果存款的數(shù)額很大,但從父母的工作單位和職務判斷,如不可能有這么高的收入,也會成為疑點。
2、存款的收入和支出要合乎情理
如果你的存款歷史中忽然有一筆很大數(shù)目的存款進賬,你就需要解釋它的來源,而且必須合乎情理,并能提供有說服力的證據(jù)。
3、擔保人是本人或父母
因為只有父母對子女有撫養(yǎng)和教育的義務和責任,旁系親屬提供經濟擔保容易引起簽證官的懷疑和警惕,因為旁人沒有對你進行撫養(yǎng)、教育的義務。在特殊情況下,如果擔保人在給簽證官的陳述信里提出了充分的證明理由,能夠表明親屬為什么給申請人提供這筆錢,而且提供的資金占資金收入的份額較小的情況下,還是有可能通過的簽證的。
需提前準備好留學保證金,留學的擔保金應該提早準備出來,因為目前有不少國家提高了對留學家庭銀行存款資金和存款時間的要求,不同的國家也有不同規(guī)定,有3個月、半年和1年等,對此,視線對留學目的國家做到全面了解,再辦理相應期限的存款證明。
在辦妥前往國家或地區(qū)有效入境簽證后,出國留學人員需本人持護照及簽證正本、人民幣保證金回執(zhí)到銀行辦理退還人民幣保證金手續(xù)。如果沒取得簽證或因故取消出國,須持人民幣保證金回執(zhí)到銀行先將所購外匯按結匯當日掛牌匯率辦理退款手續(xù),后憑人民幣保證金回執(zhí)及兌換水單辦理人民幣保證金退還手續(xù)。退還手續(xù)必須由本人辦理。
4、收取人民幣保證金的標準
合同詐騙罪的取保候審較其他犯罪來講可能性還是比較大的,主要是因為合同詐騙罪是財產犯罪,危害性較暴力犯罪小。在實踐中如果犯罪嫌疑人退還了贓款或者將錢押在公安局,那么犯罪嫌疑人申請取保候審的可能性還是比較大的。我們在一些辦理過的案件中就采用了這一做法,成功的為當事人申請到了合同詐騙罪的取保候審。
合同詐騙罪的取保候審的條件有:
1、可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的。2、可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候審不致發(fā)生社會危害性的。3、應當逮捕的犯罪嫌疑人、被告人,但患有嚴重疾病,或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女。
合同詐騙罪的取保候審的程序是:
1、申請取保候審。被羈押的合同詐騙罪犯罪嫌疑人、被告人及其法定人、近親屬,合同詐騙罪犯罪嫌疑人聘請的律師,有權提出取保候審的申請。2、決定取保候審。公安機關、人民檢察院、人民法院在接到取保候審的申請書后,應當在7天之內作出是否同意的答復。決定對合同詐騙罪犯罪嫌疑人、被告人取保候審的,簽發(fā)《取保候審決定書》和《執(zhí)行取保候審通知書》,合同詐騙罪犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或交納保證金。3、取保候審的執(zhí)行。取保候審的執(zhí)行機關為公安機關。合同詐騙罪犯罪嫌疑人、被告人在取保候審期間沒有違反刑事訴訟法第56條規(guī)定的,取保候審期間屆滿以后,負責執(zhí)行的公安機關應將保證金退還給犯罪嫌疑人、被告人,并告知保證人解除擔保。4、取保候審最長不得超過12個月。在取保候審期間不得中斷對案件的偵查、起訴和審理。
第一條 為了加強土地市場管理,保證出讓國有土地使用權招標、拍賣工作的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市范圍內以招標、拍賣方式出讓國有土地使用權,適用本辦法。
第三條 市、縣(市)人民政府土地管理部門依法負責本轄區(qū)內國有土地使用權招標、拍賣活動的組織實施。
第四條 本辦法所稱招標人、拍賣人,是指市、縣(市)人民政府土地管理部門。
本辦法所稱投標人是指參加公開招標和邀請招標的單位和個人。
本辦法所稱中標人是指按本辦法規(guī)定的程序和條件取得土地使用權的投標人。
本辦法所稱競買人是指參加競買國有土地使用權的單位和個人。
本辦法所稱競得人是指以最高應價取得土地使用權的競買人。
第五條 市、縣(市)人民政府應當成立國有土地使用權招標、拍賣委員會。委員會成員由市、縣(市)人民政府分管土地工作的領導和計劃、財政、規(guī)劃、土地、建設、拆遷開發(fā)、房管等部門的負責人組成。委員會主任由市、縣(市)人民政府分管土地工作的領導擔任。
土地招標、拍賣委員會的主要職責是,審查批準國有土地使用權招標、拍賣方案,決定招標、拍賣中的重大事項。
第六條 以招標、拍賣方式出讓國有土地使用權的,由市、縣(市)人民政府土地管理部門會同財政、規(guī)劃、建設、房管等部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、社會經濟發(fā)展計劃、產業(yè)政策、城市規(guī)劃和年度用地計劃制定招標、拍賣方案。國有土地使用權招標、拍賣方案的內容包括,出讓地塊的位置、用途、面積、使用年限、權屬、現(xiàn)狀、規(guī)劃設計要點及其他有關條件。
第七條 國有土地使用權招標、拍賣應當遵循合法、公開、公平、公正和誠實信用原則。
第八條 國有土地使用權招標、拍賣前,應當經具有土地評估資格的機構對出讓地塊進行價格評估,評估結果由市、縣(市)人民政府土地管理部門確認。
第九條 國有土地使用權招標、拍賣的標底或底價,由土地管理部門會同有關部門根據(jù)基準地價、評估結果等條件制定,報國有土地使用權招標、拍賣委員會批準。
第十條 競投人、競買人有權了解和索取招標或拍賣地塊的有關資料,依法參與競投、競買。競投人、競買人在競投、競買過程中不得弄虛作假或串通壓價。
第十一條 國有土地使用權招標、拍賣的標底或底價應當保密,招標、拍賣委員會的成員和參加招標、拍賣工作的人員不得泄露標底或底價。
第十二條 中標人、競得人應當在簽定《國有土地使用權出讓合同》(以下簡稱《出讓合同》)十日內或《出讓合同》約定的期限內付清土地出讓價款。
第二章 招標
第十三條 招標可以采用公開招標或邀請招標。
公開招標是指招標人通過報刊、廣播、電視等有效途徑招標公告而進行的招標。
邀請招標是指招標人向符合條件的單位和個人發(fā)出招標邀請書而進行的招標。
第十四條 有下列情形之一的,應當以招標方式出讓國有土地使用權:
(一)除獲取較高出讓金外,還具有其他綜合目標或特定的社會、公益建設條件的;
(二)土地用途受嚴格限制,僅少數(shù)單位或個人可能有受讓意向的。
對土地使用者有資格限制或有特別要求的,可以對符合條件的用地申請者進行邀請招標。
第十五條 采用公開招標或者邀請招標,由招標人根據(jù)實際情況決定。采用邀請招標的,被邀請的投標人不得少于三個競投者。少于三個競投者的,本次邀請招標無效,招標人可以重新組織招標或改變出讓方式。
第十六條 公開招標公告可以更改或撤回。更改或撤回應當在公開招標公告后十日內作出,并在原招標公告的媒體上相應公告。
邀請招標書可以更改或撤回。更改或撤回應當在邀請招標書發(fā)出后十日內書面告知被邀請人。
更改公開招標公告或邀請招標書的,其招標截止日應當順延。
第十七條 全部標書均不符合標的要求的,招標人應當宣布投標無效,但采用綜合評標的,對具有其他綜合目標或特定社會、公益建設條件優(yōu)越,經出席開標的全體委員同意,可以確定中標人。
第十八條 招標公告中確定的日期至投標截止日不得少于三十日。
向被邀請投標人發(fā)出邀請招標書的日期至投標截止日不得少于六十日。
第十九條 投標意向人應當在招標公告或邀請招標書發(fā)出后十五日內向招標人提出書面申請,并提交下列資料:
(一)營業(yè)執(zhí)照副本;
(二)法定代表人證明;
(三)法定代表人的身份證影印件(個人投標的為身份證影印件);
(四)資信證明;
(五)招標人認為應當提交的其他證明文件。
第二十條 招標人收到投標申請書后,應當對投標人進行資格審查,并于收到投標申請書后三日內向合格者發(fā)出通知書和招標文件及有關資料。對不符合招標資格的投標人應當將申請資料退回投標意向人。
招標人在發(fā)出招標通知書和招標文件后七日內組織投標人集中勘察招標的地塊,并進行疑點解答。
第二十一條 投標人應當按照招標文件的要求編制標書。投標人為單位的,由法定代表人書面簽字并加蓋公章;投標人為個人的,由投標人簽名。投標人應當在投標截止日前將標書密封投入指定標箱,并交納投標保證金。
按公告規(guī)定可以郵寄標書的,投標人應當掛號郵寄,并且以投標截止日前招標人收到為有效。
第二十二條 招標文件一經發(fā)出,招標人不得更改其內容,并應當對要約內容承擔責任。投標人將標書投入標箱后不得撤回,并對標書和有關書面承諾承擔責任。
第二十三條 招標人應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。開標時應當召集投標人舉行開標會議,公布評標、定標原則和方法以及標底。
第二十四條 開標按下列程序進行:
(一)點算標書;
(二)開啟標書;
(三)對標書和標書附件進行審查,對不符合規(guī)定的標書宣布無效。
第二十五條 有下列情形之一的為無效標書:
(一)超過投標時間所投的標書或截止日后所收到的郵寄標書;
(二)標書或標書附件不齊全或不符合招標文件規(guī)定的;
(三)標書或標書附件字跡不清,無法辯認的;
(四)委托他人,委托文件不齊全或不符合規(guī)定的;
(五)重復投標的;
(六)投標人未參加開標會議的。
第二十六條 評標由國有土地使用權招標、拍賣委員會成員參加,必要時可邀請有關部門、專家參加。
定標時應當由參加評標人員的三分之二以上通過。
第二十七條 定標后,招標人應當于三日內向中標人發(fā)出《中標確認書》。
中標人應當按照《中標確認書》約定的時間與招標人簽訂《出讓合同》。因特殊原因不能按時簽訂的,經招標人同意可以另行約定簽訂時間,但最長不得超過十五日。
第二十八條 招標人應當于定標后五日內退還落標人交納的投標保證金。中標人交納的投標保證金可以充抵土地出讓金。
第二十九條 《中標確認書》發(fā)出后,中標人因吊銷執(zhí)照、取消資質等原因失去履約能力和條件的,招標人可以取消中標人的中標資格,《中標確認書》無效。
第三十條 標底被泄露的,招標人有權終止招標。終止招標應當公告或通知投標人。
第三章 拍賣
第三十一條 有下列情形之一的,應當以拍賣方式出讓國有土地使用權:
(一)以獲取最高出讓金為主要目標,以出價最高為條件確定受讓人的;
(二)對土地使用者資格沒有特殊限制,一般單位和個人均可能有受讓意向的;
(三)對土地用途無特殊限制及要求的。
第三十二條 拍賣土地使用權,應當拍賣公告。發(fā)出拍賣公告日期至拍賣截止日不得少于三十日。
拍賣公告需要更改或撤回的,應當在拍賣公告發(fā)出后十日內作出,并在原拍賣公告的媒體上相應公告。
更改拍賣公告,其拍賣截止日應當順延。
競買人可以在拍賣申請截止日以前變更、修改或者撤銷競買申請。
第三十三條 拍賣公告發(fā)出后十日內,競買人向拍賣人提出書面競買申請,交納競買保證金,并提交下列資料:
(一)營業(yè)執(zhí)照副本;
(二)法定代表人證明;
(三)法定代表人的身份證影印件(個人競買的為身份證影印件);
(四)資信證明;
(五)委托競買,應當提供法人授權委托書;
(六)拍賣人認為應當提交的其他證明材料。
按公告規(guī)定可以郵寄競買申請文件的,競買人應當掛號郵寄,并且以競買申請截止日前拍賣人收到為有效。
第三十四條 拍賣人收到競買申請后,應當對競買意向人資格進行審查,并于收到競買申請書后三日內向合格者發(fā)出通知書和拍賣文件及有關資料。對不符合競買資格的,拍賣人應當將申請資料退回競買意向人。
第三十五條 拍賣通知書和拍賣文件一經發(fā)出,拍賣人不得變更其內容,并對要約內容承擔責任。競買人應當對競買申請書的承諾承擔責任。
第三十六條 拍賣人在發(fā)出拍賣通知書和拍賣文件后七日內組織競買人集中勘察被拍賣的地塊,并進行疑點解答。
第三十七條 有下列情形之一的為無效申請:
(一)申請文件在競買申請截止日后收到的;
(二)申請文件不齊全或不符合規(guī)定的;
(三)申請文件字跡不清,無法辯認的;
(四)委托他人,委托文件不齊全或不符合規(guī)定的。
第三十八條 拍賣人對符合資格的競買人發(fā)給編號的競買標志牌。競買標志牌代表競買人的資格。
競買人一經舉牌應價即產生法律效力,不得撤回;其他購買人有更高應價時,原應價即失去效力。
第三十九條 拍賣人應當在拍賣文件規(guī)定的時間、地點召集競買人舉行拍賣會,公布拍賣規(guī)則、程序和方法。
第四十條 拍賣會按下列程序進行:
(一)競買人出示標志牌,主持人點算競買人;
(二)主持人簡介土地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求等事項;
(三)主持人宣布起價價位、應價遞增的幅度和拍賣規(guī)則等事項;
(四)主持人宣布競買開始;
(五)競買人應價;
(六)主持人連續(xù)兩次宣布最后應價而沒有再應價的,主持人落槌;
(七)主持人宣布最后應價者為競得人;
(八)拍賣人與競得人簽署《拍賣成交確認書》,并按競得價5%?20%的標準交納定金。
競買人少于三人的,拍賣人應當宣布本次拍賣無效,拍賣人可以重新組織拍賣或者改變出讓方式。
第四十一條 《拍賣成交確認書》應當包括下列內容:
(一)拍賣人、競得人的名稱(姓名)、地址;
(二)拍賣標的;
(三)拍賣成交時間、地點及價款;
(四)簽訂《出讓合同》的時間、地點;
(五)違約責任及爭議解決方式;
(六)其他需要約定的事項。
第四十二條 拍賣人可以對拍賣的地塊設定保留價,設定保留價的,主持人應當在拍賣前予以說明。競買人的最高應價未達到保留價的,該應價無效,主持人應當終止拍賣。
第四章 法律責任
第四十三條 中標人、競得人拒絕與土地管理部門簽訂出讓合同的,應當賠償組織招標、拍賣活動支出的全部費用。
第四十四條 中標人、競得人未按《出讓合同》約定期限付清價款的,土地管理部門有權解除合同,報市、縣(市)人民政府收回土地使用權,定金不予退還,已交付的土地出讓金給予退還,地上建筑物、附著物由違約者在規(guī)定期限內自行拆除,逾期不拆除的無償收歸政府所有。土地管理部門可以按照《出讓合同》約定請求違約賠償。
中標人或競得人已按《出讓合同》約定期限付清地價款,土地管理部門未按《出讓合同》約定提供土地使用權的,中標人或競得人有權解除《出讓合同》,由土地管理部門雙倍返還定金,并退回已交付的土地出讓金。中標人或競得人可以按《出讓合同》約定請求違約賠償。
第四十五條 參加招標、拍賣的工作人員在土地招標、拍賣活動中,接受賄賂、泄露秘密、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級機關給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。給競買人或投標人造成經濟損失的還應當依法承擔賠償責任。
第四十六條 競投(買)人以弄虛作假,欺騙手段非法取得土地使用權的,由土地管理部門吊銷其土地使用證,責令退回非法占用的土地,限期拆除或者沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,并處以每平方米30元以下的罰款;對有關責任人由其所在單位或上級機關給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十七條 競買人之間、投標人之間惡意串通,給他人造成損害的,拍賣或招標無效,由土地管理部門對惡意串通的競買人、投標人處中標項目金額的0.3%以上1%以下的罰款,但罰款金額最高不得超過3萬元。構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五章 附則
第二條在區(qū)行政區(qū)域內以招標拍賣掛牌等公開競爭
方式出讓河道采砂權的,應遵守本辦法。
本辦法所稱河道采砂權指河道砂石的開采權。
第三條河道采砂實行統(tǒng)一規(guī)劃制度。由區(qū)水行政主管部門按照河道管轄權,依法制定河道采砂規(guī)劃,劃定禁采區(qū),規(guī)定禁采期和可采量,報區(qū)政府審定后,向社會公布。
第四條河道采砂權招標拍賣掛牌活動,由水行政主管部門(以下簡稱出讓機關)按照規(guī)劃提出方案,報區(qū)政府審定后組織實施。區(qū)招標辦、招監(jiān)辦等全程參與監(jiān)督和指導。
第五條本辦法所稱招標出讓河道采砂權,是指出讓機關招標公告,邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其他組織(以下簡稱投標人)參加河道砂石開采權投標,根據(jù)投標結果確定采砂業(yè)主的行為。
本辦法所稱拍賣出讓河道采砂權,是指出讓機關拍賣公告,由競買人在指定時間、地點進行公開競價,根據(jù)出價結果確定采砂業(yè)主的行為。
本辦法所稱掛牌出讓河道采砂權,是指出讓機關掛牌公告,按公告中規(guī)定的期限將擬出讓河道采砂的交易條件在指定交易場所掛牌公布,接受競買人的報價申請并更新掛牌價格,根據(jù)掛牌期限截止時的出價結果確定采砂業(yè)主的行為。
第六條招標、拍賣或者掛牌出讓河道采砂權,應當堅持以下原則:
(一)根據(jù)砂石利用規(guī)劃和社會經濟發(fā)展需要有序開采使用原則。
(二)公開、公平、公正原則。
(三)誠實信用原則。
第七條出讓機關拍賣擬定起始價在50萬元以下砂石開采權的,可在相關監(jiān)督部門的監(jiān)督下,在其建立的資質夠條件、社會信譽好的拍賣機構庫中隨機抽選拍賣機構;拍賣擬定起始價在50萬元以上的,應以競爭性談判方式確定拍賣機構;采用招標方式出讓砂石開采權的,應通過比選方式確定招標機構,比選的過程應在監(jiān)察、發(fā)改、財政等部門的監(jiān)督指導下進行。
第八條出讓機關或機構應當根據(jù)已經批準的河道采砂實施方案,編制招標、拍賣或者掛牌出讓文件。招標、拍賣、掛牌出讓文件應當包括以下內容:
(一)招標、拍賣或者掛牌出讓公告;
(二)采砂河段地理位置圖、開采長度、寬度和深度及采后的整復要求;
(三)評標標準及方法、投標格式文書或者競買申請書、報價單、成交確認書等文本;
(四)采砂權出讓合同文本;
(五)其他需要編制的文件。
第九條出讓機關擬定出讓標的起始價在100萬元以下的應在《日報》、100萬元以上的應在《日報》公開招標、拍賣或者掛牌公告。投標、拍賣、掛牌公告內容為:
(一)出讓機關的名稱和地址;
(二)出讓河道采砂權河段的位置、現(xiàn)狀、出讓年限、開采范圍、開采方式、允許開采量;
(三)投標人、競買人的資格條件及申請取得投標人、競買人資格的方法;
(四)獲取出讓文件的時間、地點及方式;
(五)招標、拍賣、掛牌的時間、地點、投標和競價方式;
(六)確定中標人、買受人的標準和方法;
(七)按規(guī)定繳納投標、競買保證金;
(八)其他需要公告的事項。
第十條出讓機關應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間,自出讓文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二十日。
出讓機關應于拍賣或掛牌開始日前二十日拍賣或掛牌公告。
第十一條河道砂石開采權招標或拍賣的投標人或競買人不得少于三人。
少于三人的應重新組織招標、拍賣或采用掛牌方式授予開采權。
第十二條出讓機關應當為投標人、競買人提供查詢該河道砂石出讓情況的便利條件,必要時可組織投標人、競買人踏勘現(xiàn)場。
第十三條招標拍賣或掛牌出讓的標底和起始價,由出讓機關先通過評估、評審后報區(qū)政府確定,但標底應當保密。
第十四條招標、拍賣、掛牌的基本程序按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條中標人、買受人應當按照中標通知書或成交確認書確定的時間與出讓機關簽訂采砂權出讓合同,繳納履約保證金。逾期未簽訂出讓合同或不繳納履約保證金的;取消其中標人、買受人資格,所交投標、競買保證金不予退還;中標人、買受人不履行與出讓機關訂立的合同的,履約保證金不予退還。
第十六條采砂權出讓合同應與的公告相符,主要內容應包括:
(一)出讓機關、中標人或買受人名稱、地址;
(二)采砂權的名稱、有效期限、開采范圍、中標或成交價款;
(三)中標或成交價款、履約保證金的繳納方式及時間;
(四)合同雙方的權利與義務;
(五)雙方約定的其他事項。
第十七條中標人、買受人按照采砂權出讓合同約定的時間和方式足額繳納采砂權價款和履約保證金,申請辦理《河道采砂許可證》。
(一)履約保證金按成交價款的10%繳納。
(二)采砂權價款不包括應交納的河道砂石資源費以及相關稅費。
第十八條中標人、買受人未按合同約定繳納采砂權價款和履約保證金,視為放棄采砂權,不予辦理《河道采砂許可證》;已辦理的,撤銷其《河道采砂許可證》,終止采砂活動,所交費用不予退還。
第十九條中標人、買受人有下列行為的,中標、競得結果無效;造成損失的中標人、買受人應當依法承擔賠償責任:
(一)中標人、買受人提供虛假文件隱瞞事實的;
(二)中標人、買受人采取行賄、惡意串通等非法手段中標或者競得的;
第二十條出讓機關出讓河道采砂權的出讓金應按收支兩條線的原則上繳財政。
第一條 為適應社會主義市場經濟發(fā)展的需要,加強對建設工程招標投標的規(guī)范和管理,使工程任務進入市場,通過平等競爭,實現(xiàn)招標投標活動當事人之間的公平交易,有效地控制建設工期,確保工程質量,合理確定工程造價,提高投資效益,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的建設工程招標投標,是指招標人以招標的方式,將建設項目的勘察設計、施工(含建筑裝飾裝修)、咨詢監(jiān)理、工程總承包、材料設備供應等任務,一次或者分步發(fā)包,由投標人通過競爭承接任務。
第三條 凡本省行政區(qū)域內的各類新建、改建、擴建和技術改造工程項目,除本條第二款規(guī)定的情形外,都必須按照本辦法進行招標投標。
有下列情形之一的工程項目,可以不進行招標投標:
(一)屬搶險救災的;
(二)投資總額低于人民幣50萬元的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的。
第四條 建設工程招標投標應當公開條件,堅持公正合法、誠實信用、平等競爭的原則,不受地區(qū)、部門和所有制性質的限制。任何部門和單位不得以行業(yè)、專業(yè)等為理由強行承接工程。
第五條 建設工程招標投標是當事人依法進行的經濟活動,受國家法律的保護和約束。任何單位和個人不得非法干預招標投標活動的正常進行。
第二章 管理機構與職責
第六條 省、市、縣(市)建設行政主管部門是本行政區(qū)域內建設工程招標投標工作的統(tǒng)一歸口管理部門,其主要職責是:
(一)貫徹有關建設工程招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,制定具體實施措施;
(二)指導、監(jiān)督、檢查和協(xié)調本行政區(qū)域內建設工程的招標投標活動,總結交流經驗;
(三)按照規(guī)定權限審查或者審批標底編制單位、招標人的資質(資格);
(四)會同工業(yè)、交通等主管部門及其直屬單位辦理有關招標事宜;
(五)調解建設工程招標投標糾紛;
(六)否決違反招標投標規(guī)定的定標結果。
第七條 建設工程招標投標,按照招標投標管理權限與建設工程立項審批或者備案權限相一致的原則,由省,市、縣(市)建設行政主管部門分級管理。
第八條 省、市、縣(市)建設工程招標投標辦公室(以下簡稱招投標管理機構),按照分級管理權限,具體負責建設工程招標投標的管理工作,業(yè)務受上一級招投標管理機構的指導和監(jiān)督。
第九條 省、市、縣(市)工業(yè)、交通等主管部門會同同級建設行政主管部門,做好本部門直接投資和相關投資公司等在本行政區(qū)域內投資的工程項目的招標投標管理工作,其主要職責是:
(一)貫徹有關建設工程招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;
(二)指導、組織本部門直接投資和相關投資公司等在本行政區(qū)域內投資的工程項目的招標投標工作;
(三)監(jiān)督、檢查本部門有關單位從事招標投標活動;
(四)商請同級建設行政主管部門辦理有關工程項目的招標投標事宜。
第三章 當事人的權利和義務
第十條 招標人有權按照規(guī)定自行組織招標活動或者委托招標,自主選定中標的方案、價格和中標人。
第十一條 投標人在建設工程招標投標活動中,享有下列權利:
(一)有權按照招標文件的要求自主投標或者組成聯(lián)合體投標;
(二)根據(jù)自己的經營情況和掌握的市場信息,有權確定自己的投標報價;
(三)根據(jù)自己的經營情況有權參與投標競爭或者放棄參與競爭;
(四)有權要求優(yōu)質優(yōu)價。
第十二條 招標人和投標人在建設工程招標投標活動中負有下列義務:
(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)接受招投標管理機構的管理和監(jiān)督;
(三)履行依法約定的各項義務。
第四章 招標的條件與方式
第十三條 招標人自行組織招標,必須符合下列條件,并設立專門的招標組織,經招投標管理機構審查合格后發(fā)給招標組織資格證書:
(一)有與招標工程相適應的技術、經濟、管理人員;
(二)有組織編制招標文件的能力;
(三)有審查投標人投標資格的能力;
(四)有組織開標、評標、定標的能力。
不具備前款規(guī)定條件的,招標人必須委托具備相應資質(資格)的招標人組織招標。
中標的總承包單位作為總承包范圍內工程的招標人,可以按照本條的規(guī)定組織招標或者委托招標。
第十四條 建設工程招標應當具備下列條件:
(一)項目已經正式列入國家、部門或者地方的年度固定資產投資計劃,或者已經報政府有關部門備案;
(二)已經向招投標管理機構辦理報建登記;
(三)概算已經批準,招標范圍內所需資金已經落實;
(四)建設用地使用權已經依法取得;
(五)滿足招標需要的有關文件及技術資料已經編制完成,并經過審批;
(六)招標所需的其它條件已經具備。
第十五條 建設工程招標可以采用下列方式進行:
(一)公開招標。由招標人通過報刊、廣播、電視等招標公告;
(二)邀請招標。由招標人發(fā)出招標邀請書,邀請兩個以上(含本數(shù))有能力承擔相應工程任務的單位參加投標;
(三)協(xié)商議標。對于有保密性要求或者專業(yè)性、技術性較高等特殊情況,不適宜采用公開招標和邀請招標的工程項目,經招投標管理機構審查同意,可以進行協(xié)商議標。議標的具體辦法另行制定。
第五章 招標與投標的程序
第十六條 招標人在開始正式招標之前,應當按照本辦法第十三條的規(guī)定設立招標組織,或者書面委托招標人,并向招投標管理機構申報招標申請書、已經編制完成的招標文件、評標定標辦法和標底。經招投標管理機構對上述文件進行審查認定后方可組織招標。
第十七條 招標人招標公告或者發(fā)出招標邀請書,對投標人進行投標資質(資格)審查。投標人應當按照招標人的要求提交或者出示有關的文件、資料。經招投標管理機構對投標人的投標資質(資格)進行復查后,招標人向審查合格的投標人分發(fā)招標文件及有關資料。投標人在領取招標文件時,必須按招標文件要求繳納投標保證金。
招標人應當在招標文件規(guī)定的時間組織投標人勘察現(xiàn)場,并對招標文件進行答疑。
第十八條 招標人成立評標組織,制定評價、定標辦法,按照招標文件規(guī)定的時間、地點召開開標會議,當眾宣布評標、定標辦法,當場啟封各投標書及補充函件,公布投標書的主要內容。
開標后,招標人按照事先規(guī)定的評標辦法,審查投標書,組織評標。評標應當采用科學的方法,按照平等競爭、公平合理的原則,對投標書進行綜合評價,擇優(yōu)選定中標人。
未達到招標文件規(guī)定的要求或者違反有關規(guī)定的投標書,應當確認為無效投標書。
對投標書中不清楚的問題,招標人有權向投標人提出詢問,所澄清和確認的問題,應當采取書面方式,經雙方簽字后,作為投標書的組成部分。
在澄清會談中,投標人不得更改標價、工期等實質性內容,開標后提出的任何修正聲明或者附加優(yōu)惠條件,一律不得作為評標的依據(jù)。
第十九條 經評標確定中標人后,招標人與招投標管理機構聯(lián)合發(fā)出中標通知書,退還未中標投標人的投標保證金。
經招投標管理機構對合同草案進行審查后,招標人與中標人按照招標文件、投標書及有關規(guī)定簽訂承發(fā)包合同,同時按照招標文件的約定相互提交履約保證金或者履約保函,招標人同時退還中標人的投標保證金。
合同副本應當分送各有關部門。
第二十條 招標申請書的主要內容包括:招標工程具備的條件,招標的工程內容和范圍,擬采用的招標方式和對投標人的要求,招標人或者招標人的資質(資格)等。
招標文件的主要內容包括:由投標須知、合同條款及有關附件組成的商務條款,由圖紙、工程量清單、技術規(guī)范等組成的技術條款。
第二十一條 招標文件發(fā)出后,招標人不得擅自變更其內容。確需變更的,必須經招投標管理機構批準后,于投標截止日7日前書面通知所有投標人。
第二十二條 施工招標必須編制標底。標底是招標人對工程造價的預測或者控制范圍。標底的編制應當貫徹優(yōu)質優(yōu)價的原則,并力求與市場的變化相吻合。標底由招投標管理機構審定,或者由招投標管理機構委托建設銀行以及其他有能力的單位審核后,送招投標管理機構審定。
第六章 罰 則
第二十三條 逾期未辦理工程項目報建登記的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其委托的招投標管理機構責令改正,可以視情節(jié)輕重,處以警告、暫扣資質(資格)證書、責令停止施工,并處以50000元以下的罰款。
第二十四條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其委托的招投標管理機構責令停止違法行為、限期改正、取消中標資格和3個月以上1年以下的投標權,可以視情節(jié)輕重,給予警告、暫扣或者吊銷資質(資格)證書,并處以5000元以上100000元以下的罰款;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任;
(一)應當招標的工程項目而未招標的;
(二)未向招投標管理機構辦理招標申請和其他有關手續(xù)而自行招標,經指出后仍不糾正的;
(三)招標人隱瞞建設規(guī)模、建設條件、資金、材料保證等真實情況的或者虛報單位資質(資格)等級和其他自身真實情況的;
(四)招標人違反公平競爭的原則,預定框子,照顧關系,致使不應中標的投標人中標的;
(五)委托不具有相應資質(資格)的組織承擔有關工程的;
(六)泄露標底,影響招標投標工作正常進行的。
投標人串通投標,抬高或者壓低標價;投標人和招標人相互勾結,以排擠競爭對手的公平競爭的,依照《中華人民共和國反不正當競爭法》的規(guī)定處罰。
縣以上建設工程招標投標辦公室受本級人民政府建設行政主管部門的委托,可以實施第二十三條、第二十四條規(guī)定的行政措施和行政處罰。
第二十五條 定標后,中標人無正當理由拒絕簽訂合同的,其投標保證金不予退回,同時可以取消其中標資格;招標人無正當理由拒絕簽訂合同的,應當向中標人雙倍返還保證金,并與中標人補簽合同。
第二十六條 投標人投標后,由于招標人的原因而中止招標或者招標失敗的,招標人應當負責賠償投標人由此造成的經濟損失。
第二十七條 建設行政主管部門和招投標管理機構工作人員徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
第二十八條 招標人和投標人在招標活動或者履行承發(fā)包合同過程中發(fā)生糾紛,應當協(xié)商解決,或者由招投標管理機構進行調解。當事人達成仲裁協(xié)議的,應當依法向仲裁機構審請仲裁;當事人沒有達成仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的,可以直接向人民法院起訴。
第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在收到處罰通知書之日起15日內,向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議。對復議決定不服的,可以在收到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附 則
第三十條 本辦法下列用語的涵義是:
(一)當事人:包括招標人、投標人和中標人;
(二)招標人:是指作為項目投資責任者的法人或者依法成立的其他組織,即業(yè)主;
(三)投標人:是指參與工程任務競爭的,具備相應資質(資格)的勘察設計單位、施工企業(yè)、咨詢監(jiān)理單位、總承包單位、材料設備供應單位;
(四)中標人:是指最后中標的投標人;
(五)招標人:是指接受招標人的委托,招標人組織招標活動的招標單位。
第三十一條 外資項目的招標投標,參照國際慣例和本辦法執(zhí)行。
第三十二條 本辦法應用中的問題由省建設行政主管部門負責解釋。
第三十三條 本辦法自公布之日起施行。過去有關規(guī)定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。
國家有關部門對招標投標有某些特殊專業(yè)性規(guī)定的,從其規(guī)定,并同時按照本辦法接受建設行政主管部門的統(tǒng)一歸口管理和監(jiān)督。
江蘇省人民政府關于修改《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》的決定
(1997年11月27日經省人民政府第107次常務會議審議通過 1997年12月15日江蘇省人民政府令第132號公布)
全文
《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》將原第二十三條修改為兩條,分別為:
“第二十三條 逾期未辦理工程項目報建登記的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其委托的招投標管理機構責令改正,可以視情節(jié)輕重,處以警告、暫扣資質(資格)證書、責令停止施工,并處以50000元以下的罰款。
第二十四條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其委托的招投標管理機構責令停止違法行為、限期改正、取消中標資格和3個月以上1年以下的投標權,可以視情節(jié)輕重,給予警告、暫扣或者吊銷資質(資格)證書,并處以5000元以上100000元以下的罰款;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任;
(一)應當招標的工程項目而未招標的;
(二)未向招投標管理機構辦理招標申請和其他有關手續(xù)而自行招標,經指出后仍不糾正的;
(三)招標人隱瞞建設規(guī)模、建設條件、資金、材料保證等真實情況的或者虛報單位資質(資格)等級和其他自身真實情況的;
(四)招標人違反公平競爭的原則,預定框子,照顧關系,致使不應中標的投標人中標的;
(五)委托不具有相應資質(資格)的組織承擔有關工程的;
(六)泄露標底,影響招標投標工作正常進行的。
投標人串通投標,抬高或者壓低標價;投標人和招標人相互勾結,以排擠競爭對手的公平競爭的,依照《中華人民共和國反不正當競爭法》的規(guī)定處罰。
縣以上建設工程招標投標辦公室受本級人民政府建設行政主管部門的委托,可以實施第二十三條、第二十四條規(guī)定的行政措施和行政處罰?!?/p>