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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照黨委征求意見座談會的要求，下面我代表黨委就搜集匯總的對黨委、的意見和建議作簡要匯報。

收到關(guān)于征求對黨委、的意見和建議的通知后，黨委高度重視，按要求廣泛征求了各級黨委、機關(guān)各部門的意見和建議，并對所搜集到的意見和建議進行了認真討論、匯總。

一、對黨委近幾年工作的總體認識

我們認為黨委班子是一個政治堅定、結(jié)實干、作風民主、敬業(yè)精神強、有戰(zhàn)斗力的班子。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是思想積極進取。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子各成員都能夠自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛東澤思想、鄧小平理論，特別是認真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，堅持用科學(xué)的理論武裝頭腦，指導(dǎo)行動，并將學(xué)習(xí)貫徹始終。思想積極上進，努力學(xué)習(xí)和掌握發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)知識，努力學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科技知識。

二是政治要求從嚴。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，維護中央權(quán)威。堅定正確的政治立場和政治方向，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，具有很強的政治敏銳性和政治鑒別力。認真貫徹中央關(guān)于維護新建穩(wěn)定的各項重大決策部署，正確分析和把握對敵斗爭的形勢，始終把持對“三股勢力”的嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，落實社會治安綜合治理各項措施，確保了新疆和社會政治大局的穩(wěn)定。

三是工作進取有為。黨委能夠認真貫徹落實中央的各項方針政策和重大工作部署,牢固樹立并全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢記的歷史使命，按照“發(fā)展壯大，”的工作方針，圍繞“服從一個大局，參與三大建設(shè)，選準四個突破口，做大一個墾區(qū)”的工作思路，狠抓落實，有力地促進了經(jīng)濟社會全面發(fā)展，為維護新疆穩(wěn)定大局、加強各民族結(jié)，促進兵地融合發(fā)展發(fā)揮了重要作用。使工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程明顯加快，經(jīng)濟實力顯著增強，各項社會事業(yè)全面進步，職工群眾的生活水平進一步提高。生產(chǎn)總值由1999年的1160億元增長到2004年的3100億元，其中2002年至2004年連續(xù)三年保持了兩位數(shù)的增長；固定資產(chǎn)投資近五年累計達2581億元；進出口總額增加到現(xiàn)在的419.73億美元；r均收入由5451元增加到1.12萬元，是西部大開發(fā)的兩倍。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，對外開放力度進一步加大。政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)繼續(xù)得到加強，全面實施科教興，科技、教育、文化、衛(wèi)生、廣播、影視、體育等事業(yè)取得了長足的發(fā)展。這些為加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。已進入歷史上發(fā)展最快最好的階段之一。這些成績的取得得益于中央的大力支持，更得益于黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的超前謀劃，大膽決策和有效實施。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子善于宏觀調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)，貴在真抓，重在落實。在全面推進各項工作的同時，突出重點和關(guān)鍵，抓大事、抓落實、抓薄弱環(huán)節(jié)。如企業(yè)的改革、改制、重組，小城鎮(zhèn)建設(shè)，“金邊工程”，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)等事關(guān)改革發(fā)展的大事要事，在黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和運作下，都取得了顯著成效，體現(xiàn)出了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子極強的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

四是作風扎實高效。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持求真務(wù)實，大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，保持了奮發(fā)向上、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。都能夠深入基層、深入群眾，深入進行調(diào)查研究，及時分析總結(jié)工作中存在的問題和不足，并制定切實可行的措施，全面貫徹落實。堅持一切從實際出發(fā)，立足當前，著眼長遠，不追求脫離實際的高指標和盲目攀比，不喊嘩眾取寵的空口號。堅持把主要精力放在研究和解決關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上，堅持帶著課題進行大量深入細致的調(diào)查研究，摸清情況、理清思路，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，對推動今后工作發(fā)揮了重要作用。

五是自身廉潔清正。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子各成員分工明確，各負其責，都能自覺遵守中央反腐倡廉有關(guān)規(guī)定，牢記兩個務(wù)必，做到“八個堅持、八個反對”，嚴格遵守“四大紀律、八項要求”，不斷加強自身建設(shè)。堅定理想信念，牢記黨的宗旨，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺用黨紀、政紀結(jié)束自己，從不給下級單位提出工作以外的要求，在落實“三個代表”重要思想方面，做到了率先垂范，在全帶頭興廉潔之風，創(chuàng)業(yè)之風，樸實之風。堅持正確的用人方向，堅持干部“四化”標準，促進黨風、政風、行風和社會風氣的根本好轉(zhuǎn)。堅持吃苦在前，享受在后，與職工群眾同甘共苦，艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮表率作用，以自己的言行影響和帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部堂堂正正做人，踏踏實實干事，清清白白為官，樹立了為民、清廉、務(wù)實的良好形象。

總之，我們認為，黨委一班人是具有強烈地政治責任感和事業(yè)心、勤奮工作且工作卓有成效的班子；是執(zhí)政能力強、政策水平高，職工群眾十個滿意的班子；是認真實踐“三個代表”重要思想、誠心誠意為職工群眾謀利益，政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、結(jié)協(xié)調(diào)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

二、我們的幾點建議

在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，近幾年來，黨委牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“**”的工作目標，按照“**”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“**”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，積極實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，不斷完善發(fā)展思路，加快發(fā)展步伐，的綜合實力顯著增強，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實，區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢逐步形成，快速發(fā)展的條件和基礎(chǔ)已經(jīng)具備。但是，我們也存在一些體制和機制性障礙，加上地處邊境一線，生產(chǎn)生活條件較差，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，產(chǎn)業(yè)化水平低，資金、技術(shù)和人才缺乏，制約了經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。但是，我們有決心，有信心，在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全廣大干部職工，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，把各項工作做得更好。

為了把中央賦予的偉業(yè)繼續(xù)推向前進，努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，我們提出如下建議：

（一）堅持理論聯(lián)系實際，繼續(xù)把“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)引向深入

一方面領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，努力促進學(xué)習(xí)貫徹活動的深入開展。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在前面、用在前面，做持久學(xué)、深入學(xué)的表率。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該在學(xué)習(xí)上有更高的要求，養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)的風氣，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，牢固確立“三個代表”重要思想在一切工作中的指導(dǎo)地位，使自己成為既有豐富的實踐經(jīng)驗、又有深厚的理論功底的領(lǐng)導(dǎo)者。要通過領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭學(xué)習(xí)，促進和推動面上的學(xué)習(xí)，切實把全黨員干部和廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來。另一方面要堅持學(xué)以致用，以“三個代表”重要思想指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作。學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，重在聯(lián)系實際，解決問題，取得武裝思想和指導(dǎo)實踐這兩個方面的重要成效。要通過深入學(xué)習(xí)，把思想進一步統(tǒng)一到“三個代表”重要思想和中央的精神上來，把智慧和力量進一步凝聚到履行職能和全面建設(shè)小康社會的各項任務(wù)上來。要把“三個代表”重要思想作為做好我們各項工作的根本指針，用“三個代表”重要思想指導(dǎo)我們的思想和行動，推動的各項工作。

（二）堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，努力推進經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是貫穿“三個代表”重要思想的一條主線。近年來，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，但是我們也存在一些困難。在某些方面具有一定的優(yōu)勢，但優(yōu)勢并不明顯。有的地方某些方面有一些資源，但資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，更沒有轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。推進更快的發(fā)展，必須遵循以人為本，全面、諧調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實際，堅持超常規(guī)、非均衡、快速度、高效益和可持續(xù)發(fā)展的基本原則。所謂超常規(guī)，就是要突破一些常規(guī)性的思路和做法，積極探索符合、符合各的實際、推動跨越式發(fā)展的新思路、新做法。所謂非均衡，就是要揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，實施重點突破。所謂快速度，就是要堅持能快盡量快，努力保持一個較長時間的快速增長期。所謂高效益，就是要走內(nèi)涵式擴大再生產(chǎn)道路，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。所謂可持續(xù)，就是要認真處理好人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，切實加強人口資源環(huán)境建設(shè)。

（三）堅持立黨為公、執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好職工群眾的根本利益

立黨為公、執(zhí)政為民是“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，是黨的根本宗旨的集中體現(xiàn)，也是衡量我們是不是真正學(xué)懂、真心實踐“三個代表”重要思想的重要標志。一是要把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實到各項政策措施之中。在今后的工作中，必須繼續(xù)堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線，努力使我們的各項工作和各項政策措施更好地體現(xiàn)廣大職工群眾的根本利益，努力使廣大職工群眾在我們實施政策措施的過程中得到更多的實惠。二是要把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實到我們的思想和行動之中。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都是廣大職工群眾的標桿，必須更多地為職工群眾著想，更多地為的長遠發(fā)展著想，淡泊名利，注重事業(yè)，維護大局，加強結(jié)，以自己的實際行動在職工群眾中贏得民心，在干部中樹立威信。三是要把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實到解決人民群眾生產(chǎn)生活的實際困難之中。必須圍繞職工群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益來落實，特別是城市困難群體的生活問題、貧困人口的脫貧致富問題、困難家庭子女入學(xué)和下崗職工的再就業(yè)等問題，還有社會穩(wěn)定問題和安全生產(chǎn)問題，我們都要客觀面對，高度重視。要動真感情，花大力氣，下苦功夫，踏踏實實，認認真真，一個一個地解決好，真正讓老百姓感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。四是要把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實到充分調(diào)動廣大人民群眾積極性創(chuàng)造性的具體工作之中。一定要充分相信和依靠職工群眾，調(diào)動各方面積極性，進一步把廣大職工群眾的聰明才智發(fā)揮出來，把職工群眾的力量凝聚起來，形成攻堅克難、加快發(fā)展的強大合力，共同實現(xiàn)我們的宏偉目標。

（四）堅持黨的先進性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

堅持黨的先進性，是鞏固黨的執(zhí)政地位的根本問題，是提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵所在，也是我們履行職能、全面建設(shè)小康社會的重要保證。一是要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實加強黨的建設(shè)。要自覺地增強管黨意識，以強烈的政治意識、責任意識，聚精會神地抓好黨建工作，不斷提高管黨水平。二是要堅持民主集中制原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一定要繼續(xù)發(fā)揚好傳統(tǒng)、好作風，當好堅持民主集中制的表率，成為推進各項工作的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要進一步健全各項議事規(guī)則和決策程序，完善民主集中制各項具體制度，使領(lǐng)導(dǎo)集體成為推進經(jīng)濟社會建設(shè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。三是堅持實施人才牽動戰(zhàn)略，不斷加強干部隊伍建設(shè)。要切實抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理干部和專業(yè)技術(shù)干部這三支隊伍建設(shè)，努力提高各級干部理論水平和執(zhí)政能力。要進一步強化干部思想道德建設(shè)，鑄牢精神支柱。切實加大各級干部交流的力度，進一步健全干部培養(yǎng)選拔和考察機制，做到憑實績用干部，真正把德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的干部選出來、用起來。四是要堅持打牢黨的組織基礎(chǔ)，切實加強基層黨組織建設(shè)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局的要求，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力把基層黨組織建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。五是要堅持黨的群眾路線，切實加強作風建設(shè)。繼續(xù)堅持和發(fā)揚黨的群眾路線，深入基層進行更為廣泛的調(diào)查研究，直接傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦、反映群眾意愿，切實為群眾辦實事、辦好事。進一步整頓和轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，切實轉(zhuǎn)變職能，改進工作，為基層和廣大職工群眾搞好服務(wù)。要嚴格執(zhí)行廉政準則，切實抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。努力以共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)和人格力量影響和帶動職工群眾，為實現(xiàn)我們的宏偉目標而共同奮斗。

（五）堅持政策傾斜，重點突破，推進各項事業(yè)大發(fā)展

雖然具備資源優(yōu)勢和發(fā)展條件，但制約因素較多，需要黨委給予大力支持。

一是請黨委在謀劃發(fā)展大局、實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略時，對條件相對惡劣、環(huán)境相對較差、經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，但資源豐富、地域優(yōu)勢明顯的，在政策、項目、資金、人才、技術(shù)等方面給予傾斜，幫助我們盡快步入發(fā)展的快車道。

二是近幾年來，特別是國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，在黨委的高度重視和大力支持下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大改進，但設(shè)施不完善、不配套的問題還十分突出，歷史欠賬較多，投資環(huán)境較差。因此，懇請在農(nóng)田水利、交通、能源、城市建設(shè)、廣播電視、道路、改水、生態(tài)環(huán)境保護和社會發(fā)展等重大基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)方面給予更大的扶持，幫助我們盡快解決晉察冀設(shè)施建設(shè)滯后的瓶頸制約，積極培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點。

三是“**”工程的實施，為南部100萬畝的農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合開發(fā)帶來了千載難逢的機遇。同時，、和四聯(lián)合投資興建的水泥廠的建成投產(chǎn)，參與煤、氣、電等能源建設(shè)項目的啟動，為我們做大做強經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)。我們已經(jīng)把屯南經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展作為發(fā)展的重中之重，計劃在“十一五”期間將充分發(fā)揮南部礦產(chǎn)資源、光熱資源和水土資源的優(yōu)勢，加快經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展，使經(jīng)濟區(qū)的生產(chǎn)總值達到8億元，力爭實現(xiàn)10億元，爭取再造一個。因此，在項目實施、投融資、技術(shù)和人才的引進等方面，懇請給予大力支持和幫助，真正使通過經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)建設(shè)，提高整體經(jīng)濟水平。同時，建議修建水庫，緩解因工程實施引發(fā)的上游流域八個一個城市季節(jié)性用水不平衡的矛盾。

四是具有發(fā)展畜牧業(yè)和北冰洋水系的特種漁類得天獨厚的優(yōu)勢和條件，并且近幾年黨委全面實施了發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的一系列措施，大力開展了**活動，使養(yǎng)殖業(yè)特別是畜牧業(yè)有了較大發(fā)展。因此，懇請在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和招商引資時，能夠區(qū)別對待，加大對邊境一線的支持和扶持力度。

五是根據(jù)文件精神，在黨委、人民政府的高度重視下，在黨委的大力支持和幫助下，在的努力下，特別是近兩年做了大量基礎(chǔ)性工作，取得了積極成效，并且得到了地委、行署和全地區(qū)各族人民的大力支持。為此，我們建議繼續(xù)加大工作力度，增加對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。