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盜版與反盜版經(jīng)濟(jì)學(xué)探討論文

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盜版與反盜版經(jīng)濟(jì)學(xué)探討論文

[摘要]盜版是一種特殊的侵權(quán)行為,這種行為的基礎(chǔ)在于,我國(guó)居民收入水平較低,知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡漠。因此在打擊盜版方面要根據(jù)我國(guó)國(guó)情,按照經(jīng)濟(jì)效率原則進(jìn)行。“補(bǔ)償稅”方案主張盜版行為合法化,然后通過(guò)征稅補(bǔ)償知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者。這是一種旨在使生產(chǎn)者、消費(fèi)者和盜版者三方都能改善的方案。

[關(guān)鍵詞]盜版反盜版帕累托改善

盜版這一特殊的侵權(quán)行為是困擾人類(lèi)精神產(chǎn)品正常生產(chǎn)的一大社會(huì)問(wèn)題。眾所周知,在諸如電腦軟件、影視產(chǎn)品和出版物等生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)存在著非常嚴(yán)重的盜版活動(dòng)。從正版產(chǎn)品到盜版產(chǎn)品的時(shí)間差越來(lái)越短,盜版活動(dòng)中使用的各種設(shè)備越來(lái)越精良,盜版產(chǎn)品的質(zhì)量也達(dá)到了以假亂真的地步,消費(fèi)者想通過(guò)產(chǎn)品的質(zhì)量來(lái)辨別正版與盜版非常困難。

盜版產(chǎn)品為什么能長(zhǎng)盛不衰?我想應(yīng)該從兩個(gè)方面來(lái)看。一方面,由于我國(guó)專(zhuān)利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的確立相對(duì)較晚,居民的收入水平相對(duì)較低,因此,不論是對(duì)正版產(chǎn)品的消費(fèi)意愿還是對(duì)正版產(chǎn)品的支付能力都是偏低的。這就決定了我國(guó)消費(fèi)者在精神產(chǎn)品的消費(fèi)方面存在著較普遍的“盜版意識(shí)”。另一方面,由于正版產(chǎn)品在生產(chǎn)中要投入巨大的前期制作成本,決定了其價(jià)格不可能像盜版產(chǎn)品那樣隨意降低,而盜版產(chǎn)品由于沒(méi)有這一巨大的前期制作成本,它和正版產(chǎn)品相比就擁有相當(dāng)大的價(jià)格優(yōu)勢(shì),從而更能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

關(guān)于盜版與反盜版的問(wèn)題,我們應(yīng)該多從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度作些分析。一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是為了提高人類(lèi)的福利水平。20世紀(jì)初意大利著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托更明確地指出:在正常情況下,如果一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能在不損害某些社會(huì)成員的福利的條件下,至少能提高另外一些社會(huì)成員的福利水平,這就存在著使人們的福利改善的可能。這種改善后來(lái)在經(jīng)濟(jì)學(xué)上就叫“帕累托改善”[1].根據(jù)這一經(jīng)濟(jì)學(xué)的哲理,讓我們來(lái)談?wù)劚I版及反盜版的問(wèn)題。

不可否認(rèn),在盜版的過(guò)程中確實(shí)有一部分社會(huì)成員的福利得到了改善,這就是盜版者和消費(fèi)者。但是,這種改善并不是“帕累托改善”,因?yàn)樗鼡p害了正版產(chǎn)品生產(chǎn)者的福利。盜版產(chǎn)品的這種“非帕累托改善”的性質(zhì)決定了這樣的惡性結(jié)果:如果盜版現(xiàn)象不能被有效地制止的話,正版產(chǎn)品的生產(chǎn)積極性就得不到保證,人們創(chuàng)新和創(chuàng)作的原動(dòng)力就會(huì)消失,這樣,社會(huì)的精神產(chǎn)品的供給就會(huì)嚴(yán)重不足。因此,為了保護(hù)正版產(chǎn)品生產(chǎn)者的權(quán)利,促進(jìn)創(chuàng)新和創(chuàng)作的原動(dòng)力,就有了專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。據(jù)說(shuō)在人類(lèi)近展史上,西方世界的興起就是因?yàn)檩^早地確立了專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度;而東方世界的落后則是因?yàn)槿狈@么一個(gè)專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。這種說(shuō)法有一定的道理。

專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的確立,為反盜版提供了基礎(chǔ)和依據(jù)。近年來(lái),我國(guó)不斷加大了反盜版的打擊力度。通過(guò)各種手段銷(xiāo)毀了大量盜版產(chǎn)品,端掉了幾百家非法光盤(pán)生產(chǎn)線,在打擊盜版方面確實(shí)取得了很大進(jìn)展。我們必須承認(rèn)這種打擊是非常必要的,因?yàn)樗潜Wo(hù)正版產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要手段。但是,我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這種打擊方式畢竟也付出了代價(jià)。比如,被銷(xiāo)毀的盜版產(chǎn)品也是一種資源,本來(lái)也是可以用于消費(fèi)的,卻被人為地銷(xiāo)毀了,這是一種資源的浪費(fèi);消費(fèi)者本來(lái)可以消費(fèi)的產(chǎn)品沒(méi)有消費(fèi)到,也是一種福利的損失。當(dāng)然,我們?cè)僖淮沃厣?,為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種代價(jià)是應(yīng)該付出的。但是我們更關(guān)心的問(wèn)題是,到底有沒(méi)有更好的打擊辦法呢?也就是說(shuō)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí),能不能使消費(fèi)者和其他社會(huì)成員的福利水平也得到提高,或者說(shuō)使社會(huì)總的損失減至最小,從而尋求一種“帕累托改善”呢?

我想,從下面幾方面著手是可以改善的。

首先,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,應(yīng)該完善和健全專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的立法與執(zhí)法。就我國(guó)目前的情況來(lái)看,立法方面并不存在太大的問(wèn)題,這方面的法規(guī)和條例已出臺(tái)了不少,關(guān)鍵是要強(qiáng)化執(zhí)法從而改變目前執(zhí)法方面的不力狀況。同時(shí)還要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),通過(guò)提高人民收入水平來(lái)逐步增強(qiáng)人們的“正版意識(shí)”。只有這樣,反盜版的執(zhí)法成本才能降下來(lái),普遍性的盜版現(xiàn)象才會(huì)不復(fù)存在。其次,就近期來(lái)看,對(duì)盜版行為最好采取“區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)打擊”的辦法。對(duì)那些質(zhì)量不合格(假冒偽劣),內(nèi)容不合法(反動(dòng)淫穢)的盜版生產(chǎn)者要嚴(yán)厲查處,對(duì)這些盜版產(chǎn)品則堅(jiān)決予以銷(xiāo)毀;對(duì)那些制作精良(假冒但不偽劣),內(nèi)容合法(不反動(dòng)也不淫穢)的也要嚴(yán)厲查處,因?yàn)樗址噶酥R(shí)產(chǎn)權(quán),但對(duì)這些盜版產(chǎn)品本身,則完全可以區(qū)別對(duì)待,不必一概都付之一炬,比如,可以將其轉(zhuǎn)給版權(quán)所有者來(lái)處置。這樣,既避免了資源的浪費(fèi),也提高了消費(fèi)者的福利,版權(quán)所有者的損失也得到了一定的彌補(bǔ)。因此,這里形成了“帕累托改善”。

最后,提出一個(gè)大膽的設(shè)想。在我國(guó)目前幾乎全民皆用盜版的大背景下,反盜版的執(zhí)法成本自然是居高不下的。這樣,法律手段很難包辦一切,但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)還是要保護(hù)的,因此在逐步改善法制環(huán)境為主的前提下,輔之以必要的補(bǔ)償手段是現(xiàn)實(shí)可行的。這里的補(bǔ)償手段是指由國(guó)家有關(guān)部門(mén)根據(jù)被侵權(quán)的權(quán)利所有者的損害程度給予一定的補(bǔ)償金的做法。這種補(bǔ)償金的來(lái)源可以以“補(bǔ)償稅”的形式從民間征收,也可以從現(xiàn)有的稅收中拿出一部分來(lái)。之所以這樣,從某種意義上說(shuō),是因?yàn)楸I版的存在使全民為之“受益”,那么依照“用之于民,取之于民”的道理,全民也理應(yīng)為之承擔(dān)一定的責(zé)任。

“補(bǔ)償稅”方案是基于這樣一種思路:第一,在承認(rèn)正版產(chǎn)品原創(chuàng)者享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下,在法律上不再禁止他人的復(fù)制行為,從而使以前非法的盜版行為合法化、公開(kāi)化。這樣,原來(lái)的盜版行為就轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)制行為:原來(lái)的盜版產(chǎn)品就轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)制產(chǎn)品。所不同的是,復(fù)制產(chǎn)品比正版產(chǎn)品便宜,消費(fèi)者能得到更大的好處。第二,雖然復(fù)制是合法的,但是復(fù)制者必須申報(bào)登記并依法納稅。這種稅就是我們提到的“補(bǔ)償稅”,它由稅務(wù)部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收。在征收的稅款中有很大的一部分是按一定比例補(bǔ)貼給正版產(chǎn)品的原創(chuàng)者,以保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如果某種產(chǎn)品被復(fù)制的越多,這種產(chǎn)品得到的補(bǔ)貼稅款就越多,原創(chuàng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)就越得到體現(xiàn),而消費(fèi)者和復(fù)制者也分別得到了福利的改善。第三,當(dāng)盜版轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)制行為合法以后,許多原來(lái)處于地下的盜版行為就會(huì)公開(kāi)到地上來(lái),成為合法經(jīng)營(yíng)的復(fù)制者。當(dāng)然,也會(huì)有另一些盜版者為了逃稅,仍處于地下,在這種情況下,原來(lái)那種打擊盜版的行動(dòng)就轉(zhuǎn)變?yōu)榇驌敉德┒惖男袆?dòng)。也許有人會(huì)說(shuō),打擊偷漏稅本身并不是一件很有成效的事情,由此而否定“補(bǔ)償稅”的可行性。但是我們應(yīng)該看到,打擊偷漏稅是我們維持正常經(jīng)濟(jì)秩序的最基本的防線,打擊偷漏稅的對(duì)象不僅包括侵權(quán)的生產(chǎn)者,而且也包括合法的生產(chǎn)者。

二、制度整合:公民環(huán)境權(quán)的民法保護(hù)體系

我以為,民法典的“綠化”還應(yīng)是將現(xiàn)有民法制度與生態(tài)化的民法制度進(jìn)行整合的過(guò)程,這個(gè)過(guò)程應(yīng)包括兩個(gè)環(huán)節(jié):

1.現(xiàn)行民法制度的生態(tài)化拓展

在現(xiàn)行民法制度中,已有部分關(guān)于環(huán)境資源的權(quán)利配置制度(如物權(quán)制度,尤其是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)制度)、部分關(guān)于人類(lèi)生存的權(quán)利配置制度(如人格權(quán)制度,尤其是生命健康權(quán)制度)以及部分關(guān)于侵害環(huán)境資源的權(quán)利救濟(jì)制度(如環(huán)境污染損害賠償制度)。這些制度也許在過(guò)去并非直接以環(huán)境保護(hù)為目的或者立法者并非站在保護(hù)環(huán)境資源的生態(tài)價(jià)值的角度而制定的規(guī)則,但不可否認(rèn)的是這些制度在客觀上具有保護(hù)環(huán)境資源的生態(tài)價(jià)值的作用。我以為,對(duì)這些制度可以從兩方面進(jìn)行生態(tài)化對(duì)接:

一是通過(guò)制定特別法將這些制度中有利于環(huán)境資源保護(hù)的內(nèi)容規(guī)范化,并從環(huán)境資源保護(hù)的角度對(duì)其作出或限制、或禁止或鼓勵(lì)的規(guī)定。如規(guī)定特許物權(quán)、準(zhǔn)物權(quán),或者對(duì)私權(quán)附加公法限制(義務(wù))等。這種工作必須由民法典與專(zhuān)門(mén)的環(huán)境資源立法共同完成。

二是通過(guò)民法解釋學(xué)的方法,對(duì)現(xiàn)有的民法概念、制度和規(guī)范進(jìn)行有利于環(huán)境資源保護(hù)的解釋。通過(guò)解釋的方法將環(huán)境保護(hù)中出現(xiàn)的一些新的社會(huì)現(xiàn)象納入既有的概念范疇也就成為民法的一項(xiàng)新任務(wù)。除了我在上面已述及的將可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境道德納入民法解釋的范疇外,更為重要的是如何將這種理念貫徹到對(duì)民法制度、規(guī)則和概念的解釋之中去。這需要在民法典中確立解釋的一般規(guī)則。

2.新的環(huán)境資源保護(hù)的民法制度的建立

民法不可能解決所有的環(huán)境問(wèn)題,否則,就不會(huì)產(chǎn)生專(zhuān)門(mén)的環(huán)境資源法。但是,在可能的范圍內(nèi),如何將二種相互沖突的價(jià)值進(jìn)行協(xié)調(diào),是民法與環(huán)境法所面臨的共同問(wèn)題。

私法手段在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的運(yùn)用必須首先解決環(huán)境資源的公益性與民法的個(gè)人利益本位的矛盾。民法手段的運(yùn)用有二個(gè)前提:一是環(huán)境資源的生態(tài)價(jià)值必須是可度量的,是可以經(jīng)濟(jì)價(jià)值化的具體利益;二是環(huán)境資源的其他非經(jīng)濟(jì)價(jià)值必須成為法定的人格利益。只有在這樣的條件下,環(huán)境資源利益才可能成為個(gè)人所支配的利益,也就是成為民事權(quán)利的內(nèi)容。于是,可否經(jīng)濟(jì)價(jià)值化和可否人格利益化就是民法手段能否在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域發(fā)揮作用的界限。

事實(shí)上,我國(guó)環(huán)境法理論與實(shí)踐中一直有環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)刺激手段的提法,各國(guó)環(huán)境立法也都十分重視這類(lèi)制度的功能,如環(huán)境資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易、環(huán)境相鄰關(guān)系等等,這些實(shí)際上是從公法角度上理解的私法制度,只不過(guò)沒(méi)有采用規(guī)范的私法概念。在民法典制定中,應(yīng)該將這些制度規(guī)范化后納入。

三、制度引進(jìn)

在當(dāng)代,英美法系與大陸法系的相互滲透與融合,人們?cè)缫蚜?xí)以為常。制度的借鑒也是開(kāi)放的民法體系所應(yīng)有的胸懷。在民法典的“綠化”過(guò)程中,借鑒英美法上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和制度,也是十分必要的。具體而言,英美法上以公共信托為基礎(chǔ)建立的公民環(huán)境權(quán)制度及其民法保護(hù)體系,就值得我們深入研究并加以借鑒。

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