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摘要:目前執(zhí)行中借夫妻假離婚逃避債務(wù)的案件逐年增多。據(jù)不完全統(tǒng)計2001年1-8月份,我院受理的執(zhí)行案件中借夫妻假離婚逃避債務(wù)的案件占48件,比去年同期增加了12件,增長率為33%。執(zhí)行中借夫妻假離婚逃避債務(wù)的案件形式多樣,涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,是造成法院執(zhí)行難的重要原因之一。處理不好,會使生效的法律文書得不到執(zhí)行,使當(dāng)事人的合法權(quán)益得不到保護(hù),影響法律的嚴(yán)肅性。
關(guān)鍵詞:夫妻假離婚逃避債務(wù)案件執(zhí)行
現(xiàn)結(jié)合工作實際談一談借夫妻假離婚逃避債務(wù)案件的執(zhí)行,供大家參考。
一、借夫妻假離婚逃避債務(wù)案件的種類
(一)通過行政程序辦理假離婚手續(xù)以逃避債務(wù)
《中華人民共和國婚姻法》第三十一條規(guī)定“男女雙方自愿離婚的,準(zhǔn)予離婚。雙方必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)查明雙方確系是自愿并對子女和財產(chǎn)已有適當(dāng)處理時,發(fā)給離婚證?!北粓?zhí)行人常常利用該條對夫妻共同財產(chǎn)處理規(guī)定的不明確,到辦理離婚登記的機(jī)關(guān)辦理假離婚,將夫妻共同財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給其配偶以逃避債務(wù)。如范某經(jīng)銷木材時,向王某借款五萬元。兩年后王某找范某索要此筆錢款,范某以沒錢為借口不予償還。為此王某起訴到法院,王某雖然勝訴,但范某在法定期限內(nèi)仍未主動履行,王某申請強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)法院執(zhí)行人員找到范某及其家屬要求其按生效法律文書履行義務(wù)時,他們卻說:“我們已在王某起訴前到民政部門辦理了協(xié)議離婚手續(xù),財產(chǎn)及子女歸女方所有,每月給付子女撫養(yǎng)費(fèi)四百元,債務(wù)全部由男方承擔(dān)?!苯?jīng)查雙方離婚后始終一起吃住共同生活,即使在法院執(zhí)行時,他們?nèi)晕捶志?。范某直言到:“就是為了逃避債?wù)才離婚,他告我,我把財產(chǎn)都給女方,債務(wù)我自己承擔(dān),欠債是我個人行為,我沒錢,法院能把我怎么樣?要扣工資我每月給孩子四百元撫養(yǎng)費(fèi),剩下不到二百元,國家有規(guī)定,生活費(fèi)不能還債,啥時有錢啥時還?!辈浑y看出這就是通過行政程序辦理假離婚手續(xù)以逃避債務(wù)的典型案例。
(二)通過訴訟程序辦理假離婚手續(xù)以逃避債務(wù)
即夫妻雙方到人民法院起訴離婚,通過法庭調(diào)解雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議將夫妻共同財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給無債務(wù)一方,目的是以合法形式達(dá)到逃避債務(wù)的非法目的。如李某申請執(zhí)行崔某案,1994年5月30日,崔某通過李某從原德都縣林業(yè)局物資經(jīng)銷站賒購兩車皮樺木,價值人民幣54,870、47元,崔某出具欠條。因到期崔某未付木材款,李某便向崔某索要,崔某于1994年10月25日給付木材款1,000、00元,余款一直未付。在此期間因銷貨單位催款,李某便將該筆木材款全部付清,后來李某因多次催要未果起訴到法院。法院于1995年3月13日判決崔某給付李某拖欠木材款本金及利息共計人民幣48,824、69元,判決后雙方均未上訴。1995年4月9日,崔某之妻景某起訴要求與崔某離婚,經(jīng)法院調(diào)解,雙方于1995年7月28日達(dá)成調(diào)解協(xié)議,主要財產(chǎn)房屋歸景某所有,外債由崔某承擔(dān),實際上崔某與景某至今仍在一起生活,該離婚案法院已提起再審。
二、借夫妻假離婚逃避債務(wù)案件的認(rèn)定
分清夫妻雙方是真離婚還是假離婚至關(guān)重要,這是處理借夫妻離婚逃避債務(wù)案件的關(guān)鍵。如果夫妻雙方確系因感情確已破裂而離婚,其財產(chǎn)分割不在本文所述。假離婚、債務(wù)人一方放棄債權(quán),這是債務(wù)案件當(dāng)事人經(jīng)常慣用的逃避債務(wù)的方法。對法院來說首先要分清雙方當(dāng)事人是否是真離婚,什么情況下離婚,什么原因離婚,平素關(guān)系如何等等。判斷夫妻雙方是真離婚還是假離婚要從多方面調(diào)查。
(一)詢問申請執(zhí)行人。一般來說申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人有著密切的聯(lián)系,他比較了解被執(zhí)行人的婚姻狀況及家庭財產(chǎn)情況,是人民法院判斷被執(zhí)行人是否是借夫妻假離婚逃避債務(wù)案件的重要線索。但申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人有利害關(guān)系,對其提供的信息,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)慎重對待,結(jié)合其它信息綜合分析;
(二)詢問基層群眾組織。居委會、村委會是群眾基層性組織,他們最了解被執(zhí)行人的婚姻狀況、財產(chǎn)情況,且他們一般與被執(zhí)行人無利害關(guān)系,提供的信息比較真實,是人民法院判斷被執(zhí)行人是否是借假離婚逃避債務(wù)案件的重要依靠力量;
(三)被執(zhí)行人所在單位。
(四)被執(zhí)行人的鄰居。
(五)被執(zhí)行人的親友等等。
總之,認(rèn)定被執(zhí)行人是否借假離婚逃避債務(wù)要從多方面調(diào)查、綜合分析。
三、借夫妻假離婚逃避債務(wù)案件的執(zhí)行方法
(一)強(qiáng)制與教育相結(jié)合。對于執(zhí)行借夫妻假離婚逃避債務(wù)的案件,執(zhí)行人員應(yīng)采取強(qiáng)制與教育相結(jié)合的方法。執(zhí)行人員首先應(yīng)做被執(zhí)行人的思想工作,向被執(zhí)行人宣傳法律,指出法院認(rèn)定其為假離婚的事實依據(jù),以及借假離婚逃避債務(wù)的法律后果。借假離婚逃避債務(wù)案件原因復(fù)雜,有的是懂得一些法律知識,但對法律知識理解片面;有的是聽信“行家”的指點;有的是目睹身邊有借夫妻假離婚逃避債務(wù)成功的實例而效仿等等。所以執(zhí)行人員應(yīng)根據(jù)不同案件的不同情況有針對性地做好被執(zhí)行人的思想工作。部分被執(zhí)行人通過執(zhí)行人員的思想工作,能夠認(rèn)識自己的錯誤,自動履行法律義務(wù)。對于少數(shù)借夫妻假離婚逃避債務(wù)的被執(zhí)行人,經(jīng)執(zhí)行人員多次教育仍拒不履行義務(wù)的,可依照《中華人民共和國民事訴訟法》第102條第六項之規(guī)定對其采取強(qiáng)制措施。
(二)逕行采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。對于通過行政程序協(xié)議離婚的借夫妻假離婚逃避債務(wù)的案件,人民法院在執(zhí)行過程中可以逕行對其在夫妻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)依法采取查封、扣押等強(qiáng)制執(zhí)行措施。對于為逃避債務(wù)夫妻雙方在離婚登記機(jī)關(guān)協(xié)議離婚,將夫妻共同財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給無債務(wù)的一方,人民法院可否對其轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的問題。目前有兩種觀點:一種觀點認(rèn)為不能采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,理由是:協(xié)議離婚時夫妻對夫妻共同財產(chǎn)處理的協(xié)議經(jīng)行政機(jī)關(guān)認(rèn)可,即具有法律效力,在行政機(jī)關(guān)未撤銷離婚前,法院也無權(quán)對其轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施;第二種觀點認(rèn)為可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,理由是:協(xié)議離婚時夫妻對夫妻共同財產(chǎn)的約定必須具有合法性,不得妨礙法定義務(wù)的正常履行,不得損害第三人利益,如雙方為逃避債務(wù)的履行而約定將財產(chǎn)歸一方,債務(wù)歸另一方,使債權(quán)人無法實現(xiàn)債權(quán)的,這種約定不具有合法性,屬無效約定,不具有法律效力,所以人民法院在執(zhí)行中可以逕行采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。筆者同意第二種觀點。司法實踐中通過行政程序處理的離婚案件中,借夫妻假離婚逃避債務(wù)的大量存在,這給人民法院的執(zhí)行工作帶來了很大困難。當(dāng)然,人民法院可以通過建議行政機(jī)關(guān)撤銷離婚的方式來處理。但是如果行政機(jī)關(guān)拒不撤銷離婚,人民法院就很難辦。因為夫妻雙方是借假離婚逃避債務(wù),任何一方均不可能就財產(chǎn)分割問題向人民法院提起訴訟,第三人也無權(quán)提起訴訟,無人訴訟,人民法院就無法對借夫妻假離婚逃避債務(wù)的案件進(jìn)行審理?!吨腥A人民共和國婚姻法》第四十二條規(guī)定:“離婚時原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù),應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財產(chǎn)不足清償?shù)?,或財產(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議清償,協(xié)議不成時,由人民法院判決?!睆摹痘橐龇ā吩摋l的立法宗旨看,夫妻雙方離婚分割財產(chǎn)時應(yīng)當(dāng)先付清債務(wù)。所以筆者認(rèn)為,在法律尚未規(guī)定通過行政程序協(xié)議離婚的借夫妻假離婚逃避債務(wù)的案件如何處理前,人民法院在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)借夫妻假離婚逃避債務(wù)轉(zhuǎn)移夫妻共同財產(chǎn)的,應(yīng)逕行對其轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,并告知利害關(guān)系人,如有異議可在人民法院指定的期間內(nèi)就離婚案件的財產(chǎn)分割問題向人民法院提起訴訟,如利害關(guān)系人未在人民法院指定的期間內(nèi)提起訴訟,人民法院可逕行執(zhí)行;如利害關(guān)系人在指定期間內(nèi)提起訴訟,人民法院則應(yīng)中止對該項財產(chǎn)的執(zhí)行,等待裁決。這樣既能保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,又能防止通過行政程序借夫妻假離婚逃避債務(wù)現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)通過審判監(jiān)督程序認(rèn)定其行為無效。通過訴訟程序辦理的借夫妻假離婚逃避債務(wù)的案件,這類案件雖然履行了離婚手續(xù),但在財產(chǎn)分割上明顯不合理,有財產(chǎn)一方不承擔(dān)債務(wù),而無財產(chǎn)方卻承擔(dān)全部債務(wù)。對這類案件,我們應(yīng)建議院長按審判監(jiān)督程序再審,確定被執(zhí)行人與財產(chǎn)證照持有者共同償還債務(wù),如王某與徐某債務(wù)案,法院判決徐某還款,徐某與其妻李某去法院辦理了離婚手續(xù),男方只分得自己的衣物、行李,房屋、車輛等財產(chǎn)均歸女方,徐某以一無所有為由拒絕執(zhí)行。我們通過調(diào)查,查明房屋系夫妻共同財產(chǎn),倆人仍在一起同居生活,屬借夫妻假離婚的逃避債務(wù)的行為。我們遂建議院長提起審判監(jiān)督程序,該案在再審過程中,徐某認(rèn)識了錯誤并自動履行了義務(wù)。
借夫妻假離婚逃避債務(wù)的問題,是法院多年來執(zhí)行難的癥結(jié),解決好此類問題對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。超級秘書網(wǎng):