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論文關(guān)鍵詞:孫中山政治文明國(guó)民政黨五權(quán)憲法
論文摘要:論述了孫中山關(guān)于建設(shè)政治文明的思想,指出了孫中山關(guān)于政治文明建設(shè)思想的意義:極大地推動(dòng)了中國(guó)的政治發(fā)展,為我國(guó)政治文明建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),也提供了深刻的教訓(xùn)。
孫中山是中國(guó)近百年來(lái)站在時(shí)代最前列的三大杰出人物之一,不僅是偉大的革命先行者,也是偉大的思想家、政治家。他在改變中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的現(xiàn)實(shí),尋求中華民族偉大復(fù)興道路的奮斗過(guò)程中,鞠躬盡瘁、百折不撓,不但極大地推動(dòng)了中國(guó)的政治發(fā)展,而且提出了富有時(shí)代精神的一系列進(jìn)步政治成果,在中國(guó)政治文明發(fā)展史上寫下了光輝的一頁(yè)。研究孫中山關(guān)于政治文明建設(shè)的思想,對(duì)今天我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義政治文明建設(shè)具有重要的借鑒作用。
一
孫中山極為關(guān)注政治主體文明,他認(rèn)為優(yōu)化國(guó)民素質(zhì),改造國(guó)民劣根性是建設(shè)政治文明的基礎(chǔ)。孫中山說(shuō):‘失聚人以為群,群之盛衰,則常視乎其群之人以為進(jìn)退。國(guó)之群大于部落,亦猶是群也,故國(guó)之興衰治亂,觀其民而知焉,國(guó)之籍以膠固之者,其力常在于民,主治者其末矣?!睂O中山非常重視優(yōu)化國(guó)民素質(zhì)。他認(rèn)為,中國(guó)民眾固然有忠孝、仁愛、信義、愛好和平、崇尚創(chuàng)新、民族獨(dú)立的道德和意識(shí),但由于長(zhǎng)期受專制制度、家族制度以及傳統(tǒng)文化的影響,特別是清政府實(shí)行文化專制主義和愚民政策。國(guó)民中存在著許多劣根性,影響著社會(huì)進(jìn)步和政治發(fā)展。這些劣根性有:一是愚昧、迷信;二是墨守成規(guī)、不思進(jìn)?。蝗桥?。孫中山說(shuō):“中國(guó)四萬(wàn)萬(wàn)之人民,由遠(yuǎn)祖初生以來(lái),素為專制君主之奴隸,向來(lái)多有不識(shí)為主人、不敢為主人、不能為主人者?!毕喾?,民眾中充斥著皇權(quán)思想、清官思想。缺乏獨(dú)立的政治人格,漠視自由和平等;四是血緣宗族觀念濃厚。孫中山剖析說(shuō):“中國(guó)人最崇拜的是家族主義和宗族主義,所以中國(guó)只有家族主義和宗族主義,沒有國(guó)族主義?!睒O端重視家族和血緣,勢(shì)必影響到中國(guó)的民族凝聚力和政治支撐力,這是中國(guó)政治發(fā)展緩慢的重要原因,也是中國(guó)一盤散沙的文化根源;五是妄自尊大和民族自卑并存的民族文化心理;六是落后的政治意識(shí)。改造國(guó)民劣根性,造就政治主體文明成為擺在孫中山為代表的資產(chǎn)階級(jí)革命派面前的重要?dú)v史任務(wù)。
孫中山始終把優(yōu)化國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)政治主體文明和中國(guó)的政治發(fā)展緊緊地聯(lián)系在一起。他說(shuō):“國(guó)家的基礎(chǔ),是建筑在人民的思想之上”,“只要改造人心,除去人民的舊思想,另外換成一種新思想,這便是國(guó)家的基礎(chǔ)革新?!痹谡我庾R(shí)方面,他認(rèn)為首先要在中國(guó)民眾中樹立自由、平等、博愛的政治價(jià)值觀。孫中山認(rèn)為,政治民主化的一個(gè)首要條件就是政治行為主體要具備政治自主意識(shí)和獨(dú)立的人格,能懂得和自由行使自己的權(quán)利和義務(wù)。孫中山還特別注意在民眾中樹立國(guó)民意識(shí)、民族意識(shí)、開放競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提倡積極進(jìn)取精神和反抗精神。在道德素質(zhì)和文化素質(zhì)方面,孫中山提出要加強(qiáng)‘性文明”建設(shè)。孫中山所說(shuō)的‘性文明”就是指精神文明,尤其是道德文明。在處理人與人、個(gè)人與集體、個(gè)人與國(guó)家的關(guān)系方面,孫中山提倡人人要以服務(wù)為目的,而不應(yīng)該以?shī)Z取為目的,雖然人與人之間有智力、體力的不平等,但作為每個(gè)國(guó)民都要力求消除這種不平等,抵于平等。孫中山強(qiáng)調(diào)進(jìn)行道德建設(shè)。一方面要樹立社會(huì)公德,另一方面要注重個(gè)人素質(zhì)的修養(yǎng)。孫中山主張按照《大學(xué)》中所提的‘格物、致知、誠(chéng)意、正心、修身、齊家、治國(guó)、平天下”的理論,“把一個(gè)人從內(nèi)發(fā)揚(yáng)到外,由一個(gè)人的內(nèi)部做起,推到平天下止”。據(jù)此,他提出了從“忠”(愛國(guó))、“眾”(助人)、“智”(立已)三個(gè)層次加強(qiáng)個(gè)人道德修養(yǎng)的根本目標(biāo)。
孫中山還就優(yōu)化國(guó)民素質(zhì)的具體途徑提出了自己的看法。首先,通過(guò)教育改造國(guó)民的劣根性。孫中山在談到訓(xùn)政的必要性時(shí)說(shuō):“皇帝就是人民,以五千年來(lái)被壓作奴隸的人民,一旦抬他作起皇帝,定然是不會(huì)作的。所以我們革命黨人應(yīng)該來(lái)教訓(xùn)他,如伊尹訓(xùn)太甲樣?!逼浯危ㄟ^(guò)思想政治工作,在民眾中確立正確的政治信仰和政治意識(shí)。他說(shuō):‘宣傳工夫,就是以黨治國(guó)的第一步工夫’,“到了四萬(wàn)萬(wàn)人都受過(guò)了本黨的宣傳,四萬(wàn)萬(wàn)人的心理便要?dú)w化本黨,本黨便可實(shí)行以黨治國(guó)?!睂O中山認(rèn)為,只要確立了正確的政治信仰,就可以推進(jìn)革命和建設(shè)事業(yè);再次,通過(guò)制度文明,促進(jìn)國(guó)民思想文化進(jìn)步;最后,他主張用西方進(jìn)步的思想觀念和中國(guó)固有的優(yōu)秀思想文化改造和提升國(guó)民素質(zhì)。
二
孫中山認(rèn)為,政黨在國(guó)家政治發(fā)展和政治進(jìn)步的過(guò)程中起著關(guān)鍵作用,政黨的自身建設(shè)和政黨的正確領(lǐng)導(dǎo),可以極大地推動(dòng)政治民主化進(jìn)程。他說(shuō):“民主之國(guó)有政黨,則能保持民權(quán)自由,治一致而無(wú)亂。君主之國(guó)有政黨,亦能保持國(guó)家秩序,監(jiān)察政府之舉動(dòng)。若無(wú)政黨,則民權(quán)不能發(fā)達(dá),不能維持國(guó)家,亦不能謀人民之幸福,民受其毒,國(guó)受其害。是故無(wú)政黨之國(guó),國(guó)家有腐敗、民權(quán)有失敗之患?!睂O中山認(rèn)為政黨在政治體系和社會(huì)結(jié)構(gòu)中有重要的功能和作用:一是政黨有把社會(huì)利益要求轉(zhuǎn)換為政府政策的政治轉(zhuǎn)換功能;二是政黨有聯(lián)系并代表社會(huì)組織和公民個(gè)人,向政治體系表達(dá)利益要求的政治溝通功能?!h者,所以鞏固國(guó)家,即所以代表人民心理,能使國(guó)家鞏固,社會(huì)安寧,始能達(dá)政黨之用意。國(guó)民因之而希望于政黨者亦大。故為政黨者,對(duì)于一般國(guó)民有許多義務(wù),均應(yīng)相(擔(dān))當(dāng)而盡心為之?!比钦h有調(diào)節(jié)國(guó)家與社會(huì)、政府與公民關(guān)系的政治有序功能;四是進(jìn)行政治動(dòng)員和推進(jìn)政治社會(huì)化的功能。孫中山指出:‘政黨之作用:一以養(yǎng)成多數(shù)者政治上之智識(shí),而使人民有對(duì)于政治上之興味?!蔽迨钦?、凝聚功能?!敖袢罩芫S持中華民國(guó),惟政黨?!?/p>
孫中山在反對(duì)封建專制統(tǒng)治的斗爭(zhēng)中,建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)真正意義上的資產(chǎn)階級(jí)政黨——同盟會(huì),后來(lái)又有建立中華革命黨和中國(guó)國(guó)民黨的實(shí)踐,積累了豐富的建黨經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于黨的思想建設(shè),孫中山在經(jīng)受了多次挫折后,初步認(rèn)識(shí)到端正人黨動(dòng)機(jī)和思想建設(shè)的重要性。關(guān)于黨的政治建設(shè),孫中山歷來(lái)重視黨綱的制定,用黨的政治綱領(lǐng)團(tuán)結(jié)全體黨員并感召人民,成就革命事業(yè)。他說(shuō):“政黨之性質(zhì),非常高尚,宜重黨綱,宜重黨德?!标P(guān)于黨的組織建設(shè),他說(shuō):革命黨‘所以久而不能成功者,則以組織未備、訓(xùn)練未周之故?!比狈?qiáng)有力的組織和正確的組織原則,導(dǎo)致孫中山領(lǐng)導(dǎo)的革命政黨個(gè)人英雄主義盛行,黨中有黨,派中有派,黨內(nèi)派系林立,影響了黨的團(tuán)結(jié),也削弱了黨的戰(zhàn)斗力,使革命屢遭失敗。孫中山在辛亥革命失敗后,開始關(guān)注黨的組織建設(shè),特別是基層組織建設(shè),建立健全各級(jí)黨部,把國(guó)民黨的組織設(shè)到了區(qū),區(qū)以下又設(shè)分部。
孫中山強(qiáng)調(diào),進(jìn)行黨的建設(shè)還要關(guān)注政黨道德建設(shè)。政黨道德是政治道德的重要組成部分,它與其他政治道德一起,是用來(lái)調(diào)整政治關(guān)系和政治行為的原則和規(guī)范。孫中山認(rèn)為,政黨具備良好的道德有利于自身的發(fā)展,他說(shuō):“無(wú)黨德之政黨,聲譽(yù)必墮地以盡,國(guó)民必不能信任其政策,何能望其長(zhǎng)久存在呢?”孫中山的政黨道德思想不僅使國(guó)民黨一度獲得了民心,推進(jìn)了中國(guó)政治發(fā)展,也為后來(lái)的政黨留下了一筆寶貴的精神財(cái)富。
三
孫中山認(rèn)為,建立民主制度、實(shí)現(xiàn)民權(quán)是政治革命和政治現(xiàn)代化的根本目標(biāo)。這一思想集中體現(xiàn)了孫中山對(duì)政治制度文明的思考。孫中山指出,三民主義的核心是民權(quán)主義,“民權(quán)主義,就是政治革命的根本?!标P(guān)于國(guó)體,孫中山明確提出了人民主權(quán)的思想。
關(guān)于政體,孫中山提出了建立民主共和國(guó)的目標(biāo)。他批駁了關(guān)于中國(guó)處在幼稚時(shí)代,民眾知識(shí)程度不高,不能實(shí)行共和的錯(cuò)誤觀點(diǎn),認(rèn)為中國(guó)推翻封建專制制度后,采取的最好政治形式就是共和國(guó)。
為了保障人民主權(quán),體現(xiàn)共和政體,孫中山提出了一系列操作性民主原則。孫中山總結(jié)了資產(chǎn)階級(jí)各國(guó)的代議制和民國(guó)初期中國(guó)的代議制,認(rèn)為代議制政體存在著兩個(gè)弊端:一方面不能解決人民對(duì)政府的對(duì)抗態(tài)度;另一方面很難解決政府違背人民意志、侵犯人民利益的現(xiàn)象。他說(shuō):‘鈸據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)者,其始籍人民之選舉,以獲此資格;其繼則悍然違反人民之意思以行事,而人民亦莫如之何?!敝袊?guó)實(shí)行代議制的結(jié)果,不但沒有學(xué)來(lái)代議制的好處,而是變本加厲地把代議制的壞處都學(xué)來(lái)了,國(guó)會(huì)議員變成了豬仔議員,污穢腐敗,為世界各國(guó)自古以來(lái)所罕見。孫中山認(rèn)為解決這種政府異化現(xiàn)象的辦法有:一是權(quán)能分治。孫中山說(shuō):‘我們現(xiàn)在要解決民權(quán)問題,便要另造一架新機(jī)器,造成這種新機(jī)器的原理,是要分開權(quán)和能。人民是要有權(quán)的,機(jī)器是要有能的。”
這樣,權(quán)力由人民掌握,人民就可以控制政府,讓政府按照人民的意愿辦事,人民可以撤換不稱職的政府和官員,強(qiáng)化政府和官員的公仆意識(shí),克服異化現(xiàn)象。孫中山認(rèn)為,政府要有能,政府工作人員應(yīng)該由專家組成,保證政府的高效萬(wàn)能;二是直接民主。直接民主是對(duì)權(quán)能分治的補(bǔ)充,是對(duì)人民主權(quán)的具體制度安排。孫中山關(guān)于直接民主的思想,賦予了人民真實(shí)的參政機(jī)會(huì)和條件,拓寬了人民的參與孔道。
四
孫中山認(rèn)為,政治關(guān)系的根本要旨是平等與調(diào)和。孫中山特別強(qiáng)調(diào)要注意國(guó)際間的平等與協(xié)調(diào)和國(guó)內(nèi)人際、團(tuán)際、地際之間關(guān)系的平等與協(xié)調(diào)。孫中山對(duì)階級(jí)關(guān)系、民族關(guān)系、中央與地方的關(guān)系、黨政關(guān)系以及國(guó)際關(guān)系的論述,構(gòu)成了完整的關(guān)于政治關(guān)系文明的思想。
關(guān)于階級(jí)關(guān)系,孫中山不贊成在農(nóng)民與地主之間、工人與資本家之間開展激烈的階級(jí)斗爭(zhēng),主張對(duì)階級(jí)之間的矛盾采取調(diào)和的辦法解決。從一定意義上說(shuō),孫中山提出的民生主義就是調(diào)整階級(jí)關(guān)系、縮小社會(huì)財(cái)富占有不公平的方案。他認(rèn)為。民生主義是一種道德觀,而不是階級(jí)仇恨,實(shí)行民生主義的目的是促使各階級(jí)合作與和諧,而不是促使各階級(jí)互相仇視。孫中山的民生主義最主要的是兩條:一是平均地權(quán);二是節(jié)制資本。受階級(jí)調(diào)和觀的支配,孫中山實(shí)行平均地權(quán)和節(jié)制資本的具體方法同樣是溫和的。
關(guān)于民族關(guān)系,孫中山主張“中國(guó)境內(nèi)各民族一律平等’。孫中山認(rèn)為,推翻滿清王朝的封建專制統(tǒng)治是建立平等的民族關(guān)系的第一步。孫中山認(rèn)為,提倡民族平等還應(yīng)該扶植弱小,并給予民族自決的權(quán)利,但必須反對(duì)民族分裂,各民族要聯(lián)合起來(lái)建立統(tǒng)一的國(guó)家。孫中山深深感到,中國(guó)四萬(wàn)萬(wàn)人團(tuán)結(jié)不夠,這是中國(guó)積貧積弱、國(guó)際地位低下的重要原因。他認(rèn)為要使中國(guó)民眾團(tuán)結(jié)起來(lái),必須提倡中華民族意識(shí),‘啥漢、滿、蒙、回、藏為一家,相與和衷共濟(jì)’。孫中山認(rèn)為,達(dá)到‘‘五族共和”,形成統(tǒng)一的中華民族,才是民族主義的‘‘積極功夫”。孫中山關(guān)于中華民族的思想,對(duì)確立我國(guó)民眾的政治認(rèn)同對(duì)象和政治效忠對(duì)象起了決定性的作用,極大地增強(qiáng)了民族凝聚力和向心力。
關(guān)于中央與地方的關(guān)系,孫中山根據(jù)資本主義發(fā)展要求,試圖通過(guò)中央與地方關(guān)系的重塑,最大化地使中央與地方的關(guān)系達(dá)到協(xié)調(diào),在政治上張揚(yáng)民權(quán),在經(jīng)濟(jì)上得到更快地發(fā)展。
關(guān)于黨政關(guān)系,孫中山認(rèn)為,在訓(xùn)政時(shí)期,由于黨擔(dān)負(fù)著訓(xùn)導(dǎo)民眾、培育民主憲政基礎(chǔ)的責(zé)任,應(yīng)該是‘黨在國(guó)上”,黨要奪取政權(quán)和掌握政權(quán),黨政關(guān)系是以黨統(tǒng)政或黨政合一。孫中山對(duì)中華革命黨的機(jī)構(gòu)設(shè)置,體現(xiàn)了這一思想。
五
從總體上看,孫中山關(guān)于建設(shè)政治文明的思想屬于資本主義政治文明的范疇,反映了處在上升時(shí)期的中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命派的政治要求和政治理想。孫中山關(guān)于政治文明建設(shè)思想的提出是中國(guó)政治文明發(fā)展史上的巨大飛躍,具有劃時(shí)代的意義。在政治主體上,孫中山以民主權(quán)威和政黨權(quán)威代替了傳統(tǒng)的君主權(quán)威和清官權(quán)威;在政治意識(shí)上,孫中山批判了崇圣意識(shí)和臣民心理,提倡科學(xué)、理性和獨(dú)立自主的精神,促進(jìn)了民眾獨(dú)立人格和政治自主意識(shí)的形成,這一切都為建立資產(chǎn)階級(jí)政治文明奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);在政治制度上。孫中山超越了中國(guó)古代“民為邦本,’的傳統(tǒng)思想,確立了人民的主體地位,提出了建立民主共和國(guó)的主張并付諸于實(shí)踐。孫中山五權(quán)分立的政體建設(shè)思想,權(quán)能分治和直接民主的主張,建立起了人民民主的制度保障體系,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上由“主權(quán)在君’向“主權(quán)在民”、由封建專制制度向現(xiàn)代民主制度的飛躍;在政治關(guān)系上,孫中山提出的適度斗爭(zhēng)、和諧共處的處理政治關(guān)系的理念,對(duì)處在和平時(shí)期的社會(huì)緩和階級(jí)矛盾、保持政治穩(wěn)定、形成安定團(tuán)結(jié)的局面、促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展都具有重要的意義;在政治行為上,孫中山適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求,從革命斗爭(zhēng)適時(shí)轉(zhuǎn)變到法制建設(shè),提倡政治行為的有序化和規(guī)范化,不僅對(duì)恢復(fù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)秩序起了積極的作用,而且也保障了人民民主,把人民的政治參與引向了理性化的軌道。孫中山關(guān)于政治文明建設(shè)的思想還有兩個(gè)極為突出的特點(diǎn):一是不斷創(chuàng)新。孫中山認(rèn)為,世界潮流浩浩蕩蕩,順之者昌,逆之者亡。他在長(zhǎng)期的革命生涯中不斷從西方各國(guó),特別是從俄國(guó)和國(guó)內(nèi)的新生力量主要是共產(chǎn)黨身上吸取新的思想和觀點(diǎn),修正自己的理論,以適應(yīng)時(shí)代,適應(yīng)政治文明建設(shè)的需要。這些主張盡管在當(dāng)時(shí)不可能完全實(shí)現(xiàn),但這些思想充滿了人類夢(mèng)寐以求的理想價(jià)值。因此,列寧說(shuō):“孫中山的綱領(lǐng)的字里行間都充滿了戰(zhàn)斗的、真誠(chéng)的民主主義”,孫中山是“充滿著崇高精神和英雄氣概的革命的民主主義者?!闭?yàn)槿绱?,許多追隨孫中山的民主主義者,最后都走上了新民主主義和社會(huì)主義的道路。二是能把學(xué)習(xí)西方與中國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)。孫中山關(guān)于政治文明建設(shè)的思想,極大地推動(dòng)了中國(guó)政治現(xiàn)代化和政治社會(huì)化的進(jìn)程。
但是,我們必須看到,孫中山關(guān)于政治文明建設(shè)的思想和實(shí)踐還存在著許多問題,制約著他政治文明理想的實(shí)現(xiàn)。一是民生主義的空想性,使政治文明建設(shè)失去了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐;二是孫中山“全民政治”和“全民國(guó)家”思想,使政治文明建設(shè)缺乏基本的階級(jí)基礎(chǔ)。“全民政治”和“全民國(guó)家”在理論上是成立的。但在政治實(shí)踐中帶有抽象性,導(dǎo)致了在實(shí)質(zhì)上沒有階級(jí)力量或政治勢(shì)力來(lái)支撐全民國(guó)家大廈的結(jié)果,使“全民政治”和“全民國(guó)家”成為空中樓閣;三是政治文明建設(shè)缺乏深厚的精神文明底蘊(yùn)。