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[內(nèi)容摘要]港口是國際物流的一個重要載體，寧波依靠顯著的港口優(yōu)勢成為發(fā)展中的國際物流中心。本文強(qiáng)調(diào)了寧波的港口優(yōu)勢，同時也指出其在基礎(chǔ)設(shè)施、市場主體、信息化水平、對外合作、人才引進(jìn)等方面存在問題與不足，對寧波國際物流行業(yè)和企業(yè)提出幾點發(fā)展策略與建議。

[關(guān)鍵詞]港口國際物流優(yōu)勢問題策略

一、港口在國際物流中的地位和作用

港口和物流的發(fā)展是相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系。物流涉及到綜合運輸，外貿(mào)貨物的物流更以港口為最好的交匯點。按照現(xiàn)代物流的觀點，港口在現(xiàn)代生產(chǎn)、貿(mào)易和運輸中處于十分重要的戰(zhàn)略地位：

1、全球綜合運輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點。港口是水陸運輸?shù)臉屑~，又是水運貨物的集散地、遠(yuǎn)洋運輸?shù)钠瘘c與終點。無論是集裝箱貨還是散裝貨，遠(yuǎn)洋運輸總是承擔(dān)著其中最大的運量，因而港口在整個運輸鏈上總是最大量貨物的集結(jié)點。它連接著各種陸路運輸方式，匯聚著內(nèi)陸運輸、水路運輸?shù)却罅康呢浳?，世界貿(mào)易的90％以上是通過港口實現(xiàn)的。隨著國際多式聯(lián)運的發(fā)展與綜合運輸鏈復(fù)雜性的增加，港口作為全球綜合運輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點，其功能也將更為廣泛。

2、信息中心。現(xiàn)代港口是最重要的信息中心。對國際貿(mào)易來說，港口作為國際物流鏈中的技術(shù)節(jié)點，是船舶、航海、內(nèi)陸運輸、通訊、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)匯集點。在港口地區(qū)落戶的有貨主、貨運、船東、船舶、商品批發(fā)零售、包裝公司、陸上運輸公司、海關(guān)商品檢查機(jī)構(gòu)等?，F(xiàn)代港口已從純粹的運輸中心，經(jīng)由配送中心發(fā)展為今天的物流中心。隨著國際多式聯(lián)運與全球綜合物流服務(wù)的發(fā)展，現(xiàn)代港口作為全球運輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點，將朝著全方位的增值服務(wù)方向發(fā)展，成為商品流、資金流、技術(shù)流與信息流的匯集中心。

3、港口是全球生產(chǎn)要素的最佳結(jié)合點。要把兩個國家之間有著巨大稟賦差異的生產(chǎn)要素以最有利的方式結(jié)合，港口往往是最合乎邏輯的選址。世界主要港口基本上都是重要的工業(yè)基地。由于港口運輸優(yōu)勢，世界許多最重要的港口都有“前港口，后工廠”的布局設(shè)置，這樣可以縮小國家之間生產(chǎn)要素的稟賦差異，優(yōu)化配置國際生產(chǎn)要素建設(shè)工業(yè)，可以節(jié)省大量物流成本，增強(qiáng)國際競爭力。許多有實力的企業(yè)也選擇港口城市作為發(fā)展之地?，F(xiàn)代港口有力地推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和匯集了最佳的人力、物力、財力，成為區(qū)域乃至國際性的商務(wù)中心。

4、國際貿(mào)易服務(wù)基地。港口是國際貿(mào)易中重要的服務(wù)基地。在物流方面，港口為船舶、汽車、火車、飛機(jī)、貨物、集裝箱提供中轉(zhuǎn)運輸、裝卸倉儲等綜合物流服務(wù)；在商流方面，為用戶提供如、保險、融資、貨代、船代、通關(guān)等商貿(mào)和金融服務(wù)。在現(xiàn)代物流不斷發(fā)展的進(jìn)程中，港口還可利用其信息與通訊以及EDI網(wǎng)絡(luò)，為用戶提供所需市場與決策信息。港口也是一個人員服務(wù)中心，提供貿(mào)易談判條件、人才供應(yīng)和海員服務(wù)等，并提供舒適的生活娛樂空間，強(qiáng)化港城一體化關(guān)系。

二、寧波港口優(yōu)勢

1、運輸網(wǎng)絡(luò)順暢。寧波港是一個集內(nèi)河港、河口港和海港于一體的多功能、綜合性的現(xiàn)代化深水大港，擁有生產(chǎn)性泊位300座左右，其中有長逾4900米的集裝箱泊位群，碼頭設(shè)施配置達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的水平，能夠滿足超大型集裝箱船的作業(yè)要求。寧波港與全球逾100個國家和地區(qū)的逾600個港口有貿(mào)易往來，集裝箱航線達(dá)188條，航班已超過840班，基本構(gòu)成以歐洲、北美、中東為骨干，南美、澳洲、非洲等為輔助的遠(yuǎn)洋干線網(wǎng)絡(luò)。此外，寧波以港口為龍頭,形成了公路、鐵路、航空和水運的立體化運輸網(wǎng)絡(luò),具有發(fā)展國際物流產(chǎn)業(yè)的交通運輸優(yōu)勢。

2、港口物流業(yè)發(fā)展為寧波國際貿(mào)易發(fā)展提供了堅強(qiáng)的支撐。2007年寧波市自營進(jìn)出口總額達(dá)564.99億美元。港口物流業(yè)促進(jìn)了寧波臨港大工業(yè)的快速發(fā)展。集聚了一大批大型或特大型的臨港大工業(yè)企業(yè)，培育了石化、能源、鋼鐵、造紙、修造船等5大臨港支柱產(chǎn)業(yè)。

3、港口國際物流發(fā)展強(qiáng)勁。為了全面落實“以港興市,以市促港”戰(zhàn)略的實施,近幾年來寧波市在港口規(guī)劃、港口建設(shè)方面投入了大量的人力、物力,沿海深水岸線開發(fā)速度不段加快。2007年寧波完成港口貨物吞吐量3.45億噸，比上年增長11.5%，其中外貿(mào)貨物吞吐量1.58億噸，增長6.9%。完成集裝箱吞吐量935.0萬標(biāo)箱,增長32.3%，繼續(xù)保持全國大陸沿海港口第四位。全年新開辟集裝箱航線28條，其中遠(yuǎn)洋干線19條，寧波港集裝箱航線總計達(dá)190條，其中遠(yuǎn)洋干線101條，近洋支線46條，內(nèi)支線19條，內(nèi)貿(mào)線24條；月均航班810班，最高月航班達(dá)844班，月作業(yè)量連續(xù)突破80萬標(biāo)箱的新水平。預(yù)計到2010年全港貨物吞吐量將達(dá)3億噸,集裝箱運量將突破1000萬標(biāo)箱。

4、港口運作效率高。寧波市以上海作為港口經(jīng)營管理的參照系,按照“成本不高于上海、效率不低于上?！弊鳛楦劭谖锪鞯哪繕?biāo),完善功能,提高效率。

5、港口物流業(yè)信息體系逐步完善。寧波市較好地完成了口岸電子信息化工程，寧波港集團(tuán)著力構(gòu)筑生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理、通信與監(jiān)控管理、信息服務(wù)和綜合管理等五大信息系統(tǒng)，EDI中心平臺全面升級，生產(chǎn)業(yè)務(wù)協(xié)同管理系統(tǒng)投入使用，服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。寧波在全國率先提出“大通關(guān)”的理念，成立了“大通關(guān)”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，著力改善口岸環(huán)境?？诎恫轵灢块T與寧波港集團(tuán)通力合作，加強(qiáng)口岸的信息化建設(shè)，開發(fā)應(yīng)用了國際航行船舶碼頭綜合管理系統(tǒng)，實行全方位、全天候的動態(tài)監(jiān)控。

6、吸引海外物流企業(yè)投資。寧波港口物流業(yè)良好的環(huán)境與廣闊的發(fā)展前景吸引了聯(lián)邦快遞、馬士基物流、UPS等世界知名物流企業(yè)與物流設(shè)施投資商落戶寧波，搶占寧波市場，目前世界排名前20位的船公司均在寧波設(shè)立了營運機(jī)構(gòu)。截止到2006年6月底已有外資物流主體237家，占物流業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的10.6%。

7、物流企業(yè)實力雄厚。據(jù)初步統(tǒng)計,寧波市現(xiàn)有從事運輸、倉儲、貨代、海運業(yè)及相應(yīng)的物流業(yè)務(wù)服務(wù)的企業(yè)近4000家,2006年新增從事運輸、倉儲、貨代、配送等物流業(yè)務(wù)的企業(yè)超過500家;培育了浙江中外運、金星、中通、海聯(lián)、大港貨柜等一大批在長三角及國內(nèi)具有一定影響力的本地物流企業(yè);形成了一支門類齊全、機(jī)制靈活、運作高效、競爭充分的市場主體。同時,隨著寧波現(xiàn)代物流企業(yè)的迅速發(fā)展,物流集聚區(qū)逐步形成。圍繞港口服務(wù)、制造業(yè)基地建設(shè)、城鄉(xiāng)配送等需求,逐步形成以北侖港區(qū)、鎮(zhèn)?；@區(qū)、杭州灣大橋和沿海產(chǎn)業(yè)帶為支撐的環(huán)形現(xiàn)代物流圈。

三、寧波市國際物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

1、基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，港口優(yōu)勢未有效發(fā)掘。首先，岸線資源瀕臨用完，碼頭開發(fā)余地不大的同時，某些業(yè)主專用碼頭利用效率不高，寶貴的岸線資源不能充分利用和發(fā)揮效益。其次，寧波物流業(yè)設(shè)備雖多，但運行質(zhì)量不高。物流新技術(shù)，新設(shè)備使用較少，投入也較少，許多陳舊倉庫至今仍在使用。再次，運輸方式發(fā)展不平衡，沿海和內(nèi)河營運能力過剩，集裝箱過多地依靠公路，鐵路運輸剛剛起步，空港物流發(fā)展滯后。然后，航線覆蓋面不夠完善，船期過于集中，運價競爭力不及上海。最后，是物流園區(qū)發(fā)展和建設(shè)比較滯后，保稅政策未充分發(fā)揮作用。

2、競爭日益加劇，腹地開拓能力不強(qiáng)。寧波與上海相比，最大的劣勢在于缺少廣闊的腹地。寧波港口物流面臨的競爭對象眾多，既有長三角港口群其他港口，又有環(huán)渤海港口群、珠三角港口群，還有國際物流公司和航運企業(yè)物流及其他行業(yè)的物流。尤其是上海港，將借助杭州灣大橋擁有更強(qiáng)的集裝箱貨物集聚能力。寧波港口的腹地也僅局限于寧波市、杭州以東和西南的浙江地區(qū)，來自于國內(nèi)支線和內(nèi)陸城市的集裝箱貨物很少，貨物的運輸方式也不平衡，主要依靠公路。腹地半徑亟須擴(kuò)大。

3、物流市場主體競爭力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)價值鏈不長。全市物流企業(yè)不同程度呈現(xiàn)著“小、少、弱、散”的現(xiàn)象?，F(xiàn)代物流發(fā)展成為新興產(chǎn)業(yè)在寧波時間還比較短，在以往的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，寧波市絕大部分的企業(yè)都擁有自己的物資流通設(shè)施，從原材料采購到產(chǎn)品銷售過程中的一系列物流活動主要靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成，這種“大而全，小而全”的現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了寧波市物流業(yè)的發(fā)展。

4、全市物流標(biāo)準(zhǔn)化水平低，信息化程度不高，沒有形成合力。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)物流標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)之間運作程度不高，有不少企業(yè)雖已開始使用計算機(jī)作為企業(yè)管理、決策和運作的信息系統(tǒng)，但大部分企業(yè)只是將計算機(jī)作為一種操作工具來，用來進(jìn)行一些簡單的單證和表格的處理。

5、港口聯(lián)盟化程度不高，競爭合力仍需加強(qiáng)。寧波港與上海港之間雖有合作，但是由于腹地重合度高、箱源同質(zhì)性高，競爭不可避免；寧波-舟山港一體化進(jìn)程尚待深化；與省內(nèi)其他港口之間由于合作成本、合作層次、口岸管理體制等因素，還難以實現(xiàn)貨暢其流。

6、物流人才嚴(yán)重短缺。物流專業(yè)人才既是國家的緊缺人才之一，更是寧波的緊缺人才。在甬高等院校的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)與實際需求間存在較大差距；港口及航運培訓(xùn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，高層次、綜合性的港口、物流培訓(xùn)體系尚未建立。物流從業(yè)人員素質(zhì)偏低，物流企業(yè)人才嚴(yán)重匾乏。據(jù)測算，物流人才的需求缺口到2008年為:高級0.3～0.4萬人;中級1.0～1.5萬人，初級3萬人左右。

四、寧波港發(fā)展國際物流業(yè)的策略建議

根據(jù)寧波港口國際物流發(fā)展的不足，結(jié)合寧波港自身特點，按照加快建設(shè)現(xiàn)代化國際港口城市的總體戰(zhàn)略，提出如下粗略建議：

1、更好地利用港口優(yōu)勢，提高港口運作效率。加快港口的開發(fā)步伐，在搞好現(xiàn)有集裝箱碼頭建設(shè)的基礎(chǔ)上，適時推進(jìn)穿山半島、大榭島、梅山島和象山港深水岸線的開發(fā)建設(shè)，優(yōu)化港口布局，增強(qiáng)港口的攬貨體系，提高港口的吞吐能力。進(jìn)一步完善港口功能，提高港口的運作效率，要以國內(nèi)經(jīng)營管理最先進(jìn)的港口作為參照系，完善港口功能，提高效率。大力開展多式聯(lián)運，建設(shè)和完善貫通綜合節(jié)點體系，順暢銜接海、空、公、鐵、河、管多種運輸方式及國內(nèi)國際物流樞紐，實現(xiàn)貨物無縫銜接。改造公路，引入海鐵聯(lián)運，緩解北侖區(qū)域交通壓力，改善港口形象，逐步建立起適應(yīng)港口發(fā)展建設(shè)要求的快速疏港網(wǎng)絡(luò)體系。借鑒廣州等地的經(jīng)驗，規(guī)劃建設(shè)一條集裝箱專用通道，實現(xiàn)城市交通與疏港交通、物流與客流適當(dāng)分離。加強(qiáng)與國際班輪公司的溝通，借機(jī)進(jìn)一步引進(jìn)國際航線。吸引船公司積極參與寧波港集裝箱碼頭經(jīng)營和管理。繼續(xù)大力發(fā)展航線、航班，完善航向，增加密度，均勻時間分布，同時大力提高碼頭裝卸作業(yè)效率。

2、建設(shè)專業(yè)性特色物流園區(qū)，形成港口物流中心。目前寧波市部分正在建造或者已經(jīng)建造的物流園區(qū)有:寧波北侖港物流園區(qū)(主要功能為保稅、倉儲、托運、多式聯(lián)運)、寧波長三角物流園區(qū)(主要功能為倉儲、貨運、中轉(zhuǎn)、配送)、寧波空港物流園區(qū)(主要功能為空運物流服務(wù)、集裝箱運輸)、寧波明州物流園區(qū)(主要功能為以日用消費品、生物醫(yī)藥和高新尖電子電器等產(chǎn)品為主的區(qū)域配送兼顧市域配送)、寧波華東物質(zhì)物流中心、鎮(zhèn)海物流園區(qū)。通過建設(shè)物流園區(qū)，提升現(xiàn)代物流業(yè)的集聚化、集群化發(fā)展水平。重點推進(jìn)國際貿(mào)易展覽中心、國際航運服務(wù)中心、國際金融服務(wù)中心等重大項目建設(shè)，努力打造區(qū)域性國際貿(mào)易中心、航運中心和金融中心。

3、物流企業(yè)需增強(qiáng)競爭力,提高國際市場占有率。寧波物流業(yè)多年來依托國內(nèi)外發(fā)展，到目前已擁有近百家大、中型物流企業(yè)。形成了數(shù)萬家集商貿(mào)、物流的客戶群體和相當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在國內(nèi)外市場享有較高的知名度。寧波物流企業(yè)一是要充分利用自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)條件，通過與勢力雄厚的國內(nèi)外大型物流企業(yè)合作，鼓勵不同形式的企業(yè)聯(lián)盟。包括物流服務(wù)供應(yīng)商與客戶企業(yè)的縱向協(xié)作和港口之間在資本滲透、碼頭經(jīng)營、內(nèi)支線經(jīng)營等方面的橫向協(xié)作。吸引知名物流企業(yè)、物流設(shè)施投資商和運營商落戶寧波,同時引進(jìn)資金、物流技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高國際化市場占有率。二是以全球經(jīng)濟(jì)為著眼點，建立全球戰(zhàn)略，快速躋身國際物流市場，這樣才能最大限度抓住機(jī)遇、規(guī)模風(fēng)險。三是鼓勵大型的工商企業(yè)對物流業(yè)務(wù)進(jìn)行剝離,組建專業(yè)化的第三方物流企業(yè),同時也要引進(jìn)國際第三方物流企業(yè)，帶動寧波物流企業(yè)成長。四是引導(dǎo)傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型；也可以鼓勵有實力的航運企業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運及配送物流服務(wù)。做好行業(yè)門檻設(shè)置和企業(yè)專業(yè)水準(zhǔn)的鑒定工作，集中資源和優(yōu)勢重點發(fā)展龍頭企業(yè)，以點帶面，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

4、加快物流信息化建設(shè)?，F(xiàn)代物流的發(fā)展依賴于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息平臺、網(wǎng)絡(luò)以及新的物流技術(shù)的實施都是高科技在港口物流中的成功應(yīng)用。必須充分認(rèn)識到科技在港口物流中的地位，加大科技投入，為港口物流的發(fā)展提供良好的軟環(huán)境?，F(xiàn)代化的港口應(yīng)建立覆蓋輻射區(qū)內(nèi)的所有商業(yè)流通和倉儲運輸企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)各企業(yè)、客戶和有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的信息充分互聯(lián)，為企業(yè)提供多種需求的即時反應(yīng)或查詢的動態(tài)服務(wù)。利用EDI、INTERNET等信息技術(shù)，建成區(qū)域性大通關(guān)、大物流、大外貿(mào)的統(tǒng)一信息平臺，將港口與港口、港口與海關(guān)、港口與貨主、港口與承運商連接起來，形成一個開放的有機(jī)整體，提供諸如貨主跟蹤涉及貨物狀態(tài)、貨物交接單證、辦理和管理提單、通關(guān)、聯(lián)運、倉儲儲存情況、船期預(yù)告、泊位使用情況、貨運市場行情等信息。

5、構(gòu)建寧波的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚地，提高產(chǎn)業(yè)集聚能力。寧波市在紡織服裝業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等方面擁有的相對比較優(yōu)勢，可增加本地貨源。另一方面通過進(jìn)一步培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益和區(qū)域影響力，加強(qiáng)其在杭州灣大橋開通后能引起的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，吸引外地貨源，構(gòu)建以寧波港為中心的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚地，有效促進(jìn)港口物流業(yè)的又好又快發(fā)展。

6、加快培養(yǎng)高素質(zhì)的物流人才。一是通過各種方式，營造培育人才的良好氛圍，形成聚集寧波物流人才的用人環(huán)境。二是結(jié)合現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)要求，建立適合寧波市現(xiàn)代物流發(fā)展的多層次職業(yè)培訓(xùn)基地。三組織專人到國外參觀學(xué)習(xí)同時引入海外專門物流人才。四是是培養(yǎng)復(fù)合型人才?，F(xiàn)代物流管理者和經(jīng)營者不僅要對每個物流環(huán)節(jié)具有一定的理論知識，而且還必須具備對物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)的能力。物流市場國際化競爭不僅要求物流專業(yè)人才能管理現(xiàn)有系統(tǒng)，更要求具有創(chuàng)新意識包括知識創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，用創(chuàng)新為企業(yè)提供技術(shù)支持。五是加大培養(yǎng)、吸引中高級物流專業(yè)人才的力度，重視人員配置的穩(wěn)定性，使得“專業(yè)化”有軟件保障。

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