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一、整體目標(biāo)與監(jiān)察方式

圍繞公司戰(zhàn)略規(guī)劃及年度經(jīng)營目標(biāo)，結(jié)合公司重大決策 部署的貫徹落實，發(fā)揮效能監(jiān)察在公司監(jiān)督管理中的作用,突 出對重大事項和風(fēng)險點的監(jiān)督。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，配 備專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部，加強對各單位效能監(jiān)察工作的組織 領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范操作程序和工作方法，確保監(jiān)察效果，促進公司 提升管理水平、提高生產(chǎn)力?？梢圆扇∠铝斜O(jiān)察方式： （一）圍繞公司重要工作部署和各單位生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)開 展單項或者綜合事項的效能監(jiān)察 針對決策管理開展效能監(jiān)察，針對“三重一大”涉及到 的重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資 金運作等方面事項的決策情況開展立項，促進“三重一大” 制度的貫徹落實，保證企業(yè)科學(xué)民主決策，確保公司政令暢 通。 （二）圍繞企業(yè)管理提升開展事前、事中、事后或全過 程的效能監(jiān)察 針對大宗物資采購、資金管理、應(yīng)收賬款等開展效能監(jiān) 察，促進企業(yè)降本增效，不斷提升精細(xì)化管理水平。針對招 投標(biāo)管理開展效能監(jiān)察，促進企業(yè)強化過程監(jiān)督，加強管控 機制建設(shè)，防止違法違紀(jì)行為發(fā)生。針對企業(yè)基礎(chǔ)管理開展 效能監(jiān)察，促進企業(yè)全面梳理工作流程，建立系統(tǒng)科學(xué)實用 的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，加快信息化建設(shè)，實現(xiàn)管理制度化、制 度流程化、流程信息化，推行精益管理。 （三）圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)開展專項效能監(jiān)察 圍繞中央“八項規(guī)定”精神涉及到的業(yè)務(wù)招待費、領(lǐng)導(dǎo) 人員職務(wù)消費等方面事項的管理情況持續(xù)開展效能監(jiān)察，發(fā) 現(xiàn)和糾正違規(guī)違紀(jì)行為，進一步規(guī)范管理，推動建立轉(zhuǎn)變作 風(fēng)的長效機制。 （四）充分利用專業(yè)方法開展效能監(jiān)察 建立效能監(jiān)察信息系統(tǒng)，合理利用企業(yè)管理資源，有針 對性的開展效能監(jiān)察工作。 運用資料分析法，監(jiān)察工程設(shè)計、投資控制管理等情 況。監(jiān)察內(nèi)容例如項目投資是否與工程進度匹配，工程進度 是否按計劃完成，是否按計劃竣工交付。 運用效能審計法，監(jiān)察成本管理、資金使用、工程結(jié)算 審計、回購款支付等情況。監(jiān)察內(nèi)容例如報送審計資料是否 完整、及時，政府審計結(jié)論是否與施工結(jié)算相符，回購款支 付是否按計劃提交并收回等。 運用目標(biāo)考核法，監(jiān)察工程進度控制、質(zhì)量安全控制的 有效性、營銷進度、住宅交付進度等事項。監(jiān)察內(nèi)容例如工 程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督工作是否規(guī)范有效，甲方項目部對項目 進度管理的主導(dǎo)作用是否得到充分發(fā)揮，監(jiān)理單位的質(zhì)量安 全控制能力是否滿足要求，施工單位的質(zhì)量安全保證主體職 責(zé)是否得到全面履行，交房率是否達到指定目標(biāo)等。

二、結(jié)合工作重心確定監(jiān)察事項

采取公司統(tǒng)一立項和所屬企業(yè)自選立項相結(jié)合的方式， 緊緊抓住房地產(chǎn)項目開發(fā)投資、產(chǎn)品定位、規(guī)劃設(shè)計、施工 與營銷、交房與物業(yè)等環(huán)節(jié)的核心工作，腳踏實地開展效能 監(jiān)察工作，促進企業(yè)質(zhì)效提升。房地產(chǎn)企業(yè)可參考以下內(nèi)容 選題立項： （一）完成拓展土地指標(biāo)效能監(jiān)察 按照公司戰(zhàn)略發(fā)展方向和年度目標(biāo)，以市場拓展為核 心工作，努力開拓市場，確保實現(xiàn)與上級單位簽訂的責(zé)任目 標(biāo)。 參與部門：投資發(fā)展部，紀(jì)檢監(jiān)察室。 （二）預(yù)算管理效能監(jiān)察 對公司全面預(yù)算的編制、調(diào)整及執(zhí)行情況進行效能監(jiān) 察。通過月度、季度等收支報表統(tǒng)計分析全面預(yù)算的合理性 與執(zhí)行落實情況，全面監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行到位。 參與部門：財務(wù)資金部，紀(jì)檢監(jiān)察室。 （三）財務(wù)成本控制效能監(jiān)察 充分利用低成本融資手段，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低財務(wù)成 本，同時合理安排資金，提高存量資金使用效率，從而達到 降本增效的目的。 參與部門：財務(wù)資金部，紀(jì)檢監(jiān)察室。 （四）工程成本控制效能監(jiān)察 從項目設(shè)計源頭、項目招投標(biāo)過程管控、項目施工過程 管理、工程進度支付等開發(fā)工程全過程幾個方面入手，制定 切實可行的措施、嚴(yán)格落實責(zé)任。嚴(yán)格把關(guān)招投標(biāo)、內(nèi)部比 選、集中采購、變更洽商、產(chǎn)值核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好項目 動態(tài)成本管控，使成本管理制度落實到位，確保項目全流程 的規(guī)范化和成本的可控化，提高資金使用效率和項目經(jīng)濟效 益，切實實現(xiàn)項目整體資金降本增效。 參與部門：成本合約部、工程技術(shù)部、設(shè)計研發(fā)部、財 務(wù)資金部、紀(jì)檢監(jiān)察室。 （五）大額資金運作管理效能監(jiān)察 對于一二級聯(lián)動模式進行的整體投資建設(shè)，其中基礎(chǔ) 設(shè)施項目投資額會在幾十億元以上，項目涉及工程內(nèi)容多， 資金需求量大，過程中大額資金支付及運作頻繁。為保障項 目資金安全和大額資金使用合法合規(guī)，提高項目資金運作效 率，促進項目公司決策管理的完善，對項目大額資金運作管 理實施效能監(jiān)察。重點監(jiān)察項目大額資金支付、運作管理辦 法的體系建設(shè)情況、執(zhí)行情況以及大額資金運作管理情況。 參與部門：財務(wù)資金部、法律合規(guī)部、成本合約部、審 計部、投資發(fā)展部、運營管理部、紀(jì)檢監(jiān)察室。 （六）項目地塊設(shè)計還原效能監(jiān)察 從設(shè)計優(yōu)化和施工配合等方面開展設(shè)計還原工作，做好 項目的品質(zhì)營造工作，將優(yōu)質(zhì)項目完好地呈現(xiàn)出來，推動公 司品牌建設(shè)。 參與部門：設(shè)計研發(fā)部、工程技術(shù)部、紀(jì)檢監(jiān)察室。 （七）項目招投標(biāo)效能監(jiān)察 依據(jù)法律、法規(guī)建立健全符合項目實際的招標(biāo)管理制 度，針對分析招標(biāo)管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和容易出現(xiàn)的漏洞， 重點做好項目總承包招標(biāo)及分包的監(jiān)督工作。健全完善比選 程序，嚴(yán)格審查公開招標(biāo)程序及相關(guān)文件，確保公開招標(biāo)的 合法合規(guī)和成本可控，形成規(guī)范招標(biāo)管理長效機制和監(jiān)督預(yù) 控機制。 參與部門：工程技術(shù)部、成本合約部、紀(jì)檢監(jiān)察室。 （八）工程進度效能監(jiān)察 監(jiān)察項目內(nèi)部進度管理體系建設(shè)是否完備，是否制定了 保證項目進度目標(biāo)的規(guī)章制度和具體措施，已制定的進度管 理體系和規(guī)章制度、具體措施是否得到切實履行。嚴(yán)格按照 施工計劃節(jié)點安排，在保證施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)任務(wù)的情況 下，監(jiān)督落實施工計劃節(jié)點具體執(zhí)行，通過定期召開施工進 度會議、合理調(diào)整施工計劃節(jié)奏、嚴(yán)格落實施工單位責(zé)任執(zhí) 行等方面，保證工期按計劃完成。 參與部門：工程技術(shù)部、成本合約部、財務(wù)資金部，紀(jì) 檢監(jiān)察室。 （九）工程節(jié)點工期開展效能監(jiān)察 跟蹤督促責(zé)任部門和責(zé)任人按照計劃落實《工程節(jié)點工 期計劃》，抓好落實“三通一平”、“正負(fù)零”、結(jié)構(gòu)主體 施工、主體結(jié)構(gòu)封頂、綜合樓單體竣工等關(guān)鍵時間節(jié)點，對 計劃落實情況提前預(yù)警提出效能監(jiān)察建議。 參與部門：工程技術(shù)部、成本合約部、財務(wù)資金部、紀(jì) 檢監(jiān)察室。 （十）住宅交付進度效能監(jiān)察 加強房屋交付規(guī)范管理，嚴(yán)格按照交房索引流程管控， 確保交房進度受控。制訂交房時間、交房批次、交付房屋套 數(shù)，力爭交房率達到指定目標(biāo)，交房滿意度達到100%。 參與部門：營銷策劃部、設(shè)計研發(fā)部、工程技術(shù)部、財 務(wù)資金部、成本合約部、銷售公司、物業(yè)公司、紀(jì)檢監(jiān) 察室。 （十一）竣工結(jié)算效能監(jiān)察 針對項目竣工結(jié)算工作涉及政府審計等相關(guān)部門、項 目經(jīng)理部及各分包方不同的利益訴求，溝通協(xié)調(diào)任務(wù)重、難 度大等特點，建立內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào)機制，加強交流協(xié)商。確 保對結(jié)算單位的過程把控，爭取將結(jié)算金額控制在目標(biāo)成本 內(nèi)，降本增效，同時保證結(jié)算過程的合法合規(guī)性。 參與部門：工程技術(shù)部、成本合約部、法律合規(guī)部、財 務(wù)資金部、設(shè)計研發(fā)部、紀(jì)檢監(jiān)察室。 （十二）住宅項目營銷推廣效能監(jiān)察 結(jié)合未來區(qū)域市場趨勢及產(chǎn)品自身的差異化突破方向， 通過加強銷售公司、廣告策略公司的管理及部門自身建 設(shè)的強化，完善營銷體系的協(xié)同作用，進一步提高效能，緊 扣營銷推廣的節(jié)點及渠道鋪陳，在更好地積累客戶的同時及 時修正營銷推廣中的問題與不足，促進年度銷售任務(wù)指標(biāo)的 完成和超越。 參與部門：營銷策劃部，紀(jì)檢監(jiān)察室。 （十三）銷售回款效能監(jiān)察 為確保項目公司全年生產(chǎn)經(jīng)營計劃，需大力加強銷售 回款管理，準(zhǔn)確及時了解市場情況，擬定營銷策略。合理安 排、把控銷售時間節(jié)點及節(jié)奏，及時督促銷售團隊高效執(zhí)行 營銷方案，重點監(jiān)控回款工作，保障回款及時到位，充分調(diào) 動各部門的積極性，實現(xiàn)高效團隊協(xié)作，確保年度銷售回款 任務(wù)指標(biāo)完成。 參與部門：營銷策劃部、財務(wù)資金部、工程技術(shù)部、紀(jì) 檢監(jiān)察室。 （十四）商業(yè)招商運營全過程效能監(jiān)察 在商業(yè)招商運營的策劃、思路、定位、推廣方案及運 營成本過程中實施全程把控及監(jiān)督，提升項目招商運營流程 化、精細(xì)化水平，提高產(chǎn)品競爭力。重點從項目招商目標(biāo)選 擇、招商途徑、招商運營手段等方面入手，制定切實可行的 措施，嚴(yán)格落實責(zé)任，確保企業(yè)招商運營合法、合規(guī)及提高 效益。 參與部門：營銷策劃部、紀(jì)檢監(jiān)察室。 （十五）資產(chǎn)經(jīng)營效能監(jiān)察 加強寫字樓等物業(yè)資產(chǎn)的出租管理，通過及時監(jiān)督相關(guān) 部門盡早招租公告、監(jiān)督現(xiàn)有資產(chǎn)出租合同履約情況， 盤活企業(yè)資產(chǎn)，確保所有租金應(yīng)收盡收，為公司增加收入。 參與部門：資產(chǎn)經(jīng)營部、物業(yè)公司、紀(jì)檢監(jiān)察室。 （十六）房地產(chǎn)開發(fā)全流程建設(shè)效能監(jiān)察 按公司規(guī)范管理和流程再造的要求，結(jié)合項目公司業(yè)務(wù) 特點和經(jīng)營實際，對項目公司全業(yè)務(wù)流程進行梳理和完善， 形成處理問題合規(guī)化，復(fù)雜問題精細(xì)化，精細(xì)問題流程化， 流程問題不斷優(yōu)化的良性循環(huán)工作閉合機制。 全流程建設(shè)包括項目投資流程與細(xì)則、房地產(chǎn)開發(fā)全業(yè) 務(wù)流程與細(xì)則、聯(lián)動開發(fā)業(yè)務(wù)流程與細(xì)則、項目成本控制全 流程與細(xì)則、工程管理評比流程與細(xì)則等重要關(guān)鍵流程。 參與部門：運營管理部、財務(wù)資金部、投資發(fā)展部、工 程技術(shù)部、營銷策劃部、紀(jì)檢監(jiān)察室。 （十七）前期物業(yè)服務(wù)規(guī)范化效能監(jiān)察 為了做好公司交工項目的前期物業(yè)服務(wù)工作，維護和 提升公司項目的品牌價值，打造公司物業(yè)服務(wù)品牌，依據(jù)公 司《物業(yè)項目作業(yè)指導(dǎo)書》，對前期物業(yè)服務(wù)項目的服務(wù)內(nèi) 容、人員培訓(xùn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的落地實施效果及項目作業(yè)指導(dǎo)書 的貫徹落實情況進行跟蹤監(jiān)察，提高物業(yè)服務(wù)品質(zhì)。 參與部門：資產(chǎn)經(jīng)營部、物業(yè)公司、紀(jì)檢監(jiān)察室。

三、制定工作方案，穩(wěn)步推進實施

按照公司紀(jì)委年度工作計劃及上級單位效能監(jiān)察工作的 要求，下達關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的通知，制定公司效能監(jiān) 察工作實施方案，努力做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、 過程管控到位，推動效能監(jiān)察工作有序開展。 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任 成立以領(lǐng)導(dǎo)班子為主的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)立 項內(nèi)容，制定詳細(xì)的工作實施方案，并召開專題會議,開展 內(nèi)控風(fēng)險調(diào)查,確定效能監(jiān)察關(guān)鍵控制點。針對效能監(jiān)察涉及 面廣、專業(yè)性強的特點，僅依靠效能監(jiān)察主責(zé)部室“單兵作 戰(zhàn)”、“臨時突擊”遠遠不夠。因此，公司要求各項目強調(diào) 主要領(lǐng)導(dǎo)作用，調(diào)動各業(yè)務(wù)部門積極參與，把常規(guī)性的監(jiān)察 與業(yè)務(wù)部門的考核測評結(jié)合起來，做到責(zé)權(quán)利明確，優(yōu)勢互 補，形成整體合力，為效能監(jiān)察工作務(wù)實開展提供堅強的保障。 （二）明確階段，分步推進 公司將效能監(jiān)察工作分為四個階段。一是前期準(zhǔn)備階段 （2—3月），主要是布置工作，確定效能監(jiān)察項目，上報備 案。制定全年效能監(jiān)察的工作計劃和工作方案，提出工作要 求。二是組織實施階段（4—11月），主要是按照公司效能監(jiān) 察實施細(xì)則和各單位實施方案，對效能監(jiān)察項目組織實施效 能監(jiān)察；同時，借助財務(wù)監(jiān)督、成本管理檢查、項目審計、 干部考核等監(jiān)督檢查力量，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi) 控體系中存在的管理風(fēng)險點或關(guān)鍵績效指標(biāo)風(fēng)險，實現(xiàn)效能 監(jiān)察工作的動態(tài)管理。三是跟蹤督導(dǎo)階段（6—11月），公司 于6-7月開展效能監(jiān)察年中檢查，各聯(lián)系點適時開展階段性自 查，檢驗成效，總結(jié)好的做法，發(fā)現(xiàn)存在不足，促進工作。 四是總結(jié)提高階段（12月-1月），對一年的效能監(jiān)察工作進 行總結(jié)，對年中檢查和階段性自查所發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情 況進行檢驗。 （三）跟蹤督導(dǎo)，整改落實 年中，公司紀(jì)檢監(jiān)察部門對各項目效能監(jiān)察工作實施情 況進行檢查，通過聽取匯報，查閱資料，查勘現(xiàn)場，進行座 談等方式，了解效能監(jiān)察等工作開展情況，對被檢查項目的 工作進行點評和指導(dǎo)，指出工作特色和不足，并提出整改建 議。下半年公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組有針對性地對部分效能監(jiān) 察聯(lián)系點進行現(xiàn)場督導(dǎo)2-3項次，提出監(jiān)察建議；視情況召開 效能監(jiān)察推進會，各項目公司分享、交流效能監(jiān)察進展情況 及經(jīng)驗，研究推進下一步工作。 （四）及時跟進，總結(jié)提高 年底，公司紀(jì)檢監(jiān)察部門通過現(xiàn)場檢查，了解對跟蹤督 導(dǎo)過程中所提監(jiān)察建議的整改落實情況。各項目公司對立項 內(nèi)容的實施情況進行總結(jié)，評估通過效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)和解決的 問題，建立提高企業(yè)效能的長效機制。

四、成果累累,助力提升企業(yè)質(zhì)效

筆者所在公司2011年3月成立，同年7月成立紀(jì)檢監(jiān)察 室，2012年起公司開展效能監(jiān)察工作。經(jīng)過幾年的實踐摸 索，從效能監(jiān)察實施過程和效果分析，各聯(lián)系點普遍能夠結(jié) 合自身實際，加強效能監(jiān)察的針對性和過程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn) 問題并提出監(jiān)察建議及優(yōu)化改進意見，監(jiān)察項目基本都實現(xiàn) 了“立項-監(jiān)督-發(fā)現(xiàn)-建議-整改”的工作閉環(huán)，普遍取得了 實質(zhì)性的成果。 （一）形成監(jiān)察體系，構(gòu)筑長效機制 公司所屬各房地產(chǎn)項目公司圍繞企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作及 年度重點工作如成本管理、招投標(biāo)管理、進度管理、營銷管 理、資本運作等生產(chǎn)經(jīng)營工作的重點、難點確定立項內(nèi)容， 2012年立項9項，2013年立項23項，2014年立項30項，2015年 立項30項，2016年立項28項。對所屬各單位的效能監(jiān)察項目 實行統(tǒng)一備案管理并跟蹤督導(dǎo)，全面落實規(guī)范管理的要求， 改善管理效能，提高資源使用效率和企業(yè)經(jīng)濟效益。 經(jīng)過一線的實施摸索，公司依據(jù)“統(tǒng)一要求、分級負(fù) 責(zé)”的原則，逐步建立起了一套較為完整的效能監(jiān)察工作機 制，形成了在企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)下，由主要經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)、監(jiān) 察機構(gòu)組織協(xié)調(diào)和實施、主要業(yè)務(wù)部門密切配合、相關(guān)部門 及職工群眾積極參與的效能監(jiān)察工作體系。 同時依照上級單位下發(fā)的《效能監(jiān)察操作指導(dǎo)手冊》和 我公司《效能監(jiān)察工作指南》，規(guī)范各單位效能監(jiān)察工作流 程及過程管理，為有序推進效能監(jiān)察工作提供了有力抓手。 （二）效能監(jiān)察工作促進了企業(yè)管理水平的提升 公司通過加強對效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中的 難點、重點、熱點等中心工作實施效能監(jiān)察,不斷完善各項制 度,有力地促進了企業(yè)管理,促進了各項管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)， 對加強項目管控，減少管理浪費和效益流失，提高管理效能 等各方面起到了積極作用。 南寧項目公司實施工程質(zhì)量安全管理效能監(jiān)察，由效能 監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組組長牽頭按計劃組織進行現(xiàn)場安全質(zhì)量檢查， 對現(xiàn)場安全文明施工、內(nèi)部控制性管理、安全應(yīng)急預(yù)案落實 情況等施工過程進行全過程效能監(jiān)察跟蹤檢查，有效促進了 安全生產(chǎn)。天津分公司招投標(biāo)效能監(jiān)察通過效能監(jiān)察工作組 人員直接參與招標(biāo)工作等管理活動，在參與中實施監(jiān)督，及 時掌握競價管理的實際情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，確 保企業(yè)重大招投標(biāo)活動在公開、公平、公正的環(huán)境中進行， 招標(biāo)工作合法合規(guī)。西安項目公司通過項目管理效能監(jiān)察， 推進項目公司完善五大類數(shù)十項內(nèi)控管理制度，規(guī)范了公司 管理，提高了防范經(jīng)營風(fēng)險的能力。西南公司通過“管理全 流程建設(shè)”效能監(jiān)察，依據(jù)公司管理制度及流程，總結(jié)巴中 基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動房地產(chǎn)開發(fā)項目、成都項目投資開發(fā)管理的經(jīng) 驗，制作了“西南公司房地產(chǎn)開發(fā)全流程管理圖”，以加強 公司房地產(chǎn)開發(fā)全流程管理為主線，按房地產(chǎn)開發(fā)五個重要 階段，以及貫穿全流程的五項關(guān)鍵權(quán)證辦理和七大重要節(jié) 點，分段詳細(xì)研討房地產(chǎn)開發(fā)投資與立項、產(chǎn)品定位、規(guī)劃 設(shè)計、施工與營銷、交房與物業(yè)每個階段的重點和難點，為 西南公司規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化管理奠定了基礎(chǔ)。 （三）效能監(jiān)察工作促進了企業(yè)經(jīng)營中心任務(wù)的有效完 成 公司秉承“圍繞中心服務(wù)生產(chǎn)”的原則，把握房地產(chǎn)開 發(fā)重要切入點，堅持把效能監(jiān)察與生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)一安排部署。 緊緊圍繞土地獲取、定位決策、產(chǎn)品設(shè)計、項目報建、施工 建設(shè)、推廣銷售、入伙交付等重要節(jié)點，開展效能監(jiān)察工 作，堵塞了管理漏洞,防范了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,促進了各單位經(jīng)營 中心任務(wù)的有效完成。 宜興項目公司確定了設(shè)計優(yōu)化方案效能監(jiān)察，以設(shè)計部 主要工作內(nèi)容為效能監(jiān)察切入主線，整體設(shè)計管理水平顯著 增強。通過效能監(jiān)察工作的實施帶來的直接經(jīng)濟效益如R3架 空層取消，減少土建施工費用約170萬元；間接效益如R4建 筑外立面優(yōu)化設(shè)計、樣板區(qū)景觀設(shè)計優(yōu)化有效提升了產(chǎn)品競 爭力。同時，通過對設(shè)計-施工管理流程、設(shè)計深化管理流程 進行整改和總結(jié)，進一步保證了項目設(shè)計進程的按期完成和 設(shè)計效果的良好呈現(xiàn)。武漢項目公司實施了工程進度管理效 能監(jiān)察，結(jié)合年度開發(fā)計劃，將“合法合規(guī)性、階段目標(biāo)、 戰(zhàn)略目標(biāo)”作為效能監(jiān)察核心控制點。通過扎實的基礎(chǔ)工 作，項目B標(biāo)段5#樓提前兩個月達到預(yù)售條件，各個開發(fā)關(guān) 鍵節(jié)點均按計劃順利完成。巴中項目部實施了“商業(yè)招商運 營管理”效能監(jiān)察，促進激活巴中項目全盤商業(yè)以聚集較高 人氣從而達到項目商業(yè)及四期住宅實現(xiàn)快速銷售、項目資金 快速回籠。監(jiān)察過程中，主動指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門及時分析和反饋 信息，下達效能監(jiān)察通知書7份；對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)， 及時采取措施，提出限期整改建議7條，開盤三天住宅去化達 91%。北京物業(yè)中心確定了“應(yīng)收賬款”立項，對物業(yè)管理 費和租金的應(yīng)收賬款收繳工作進行效能監(jiān)察，努力提升費用 風(fēng)險的規(guī)避意識。通過全員的齊心協(xié)力，完成追繳歷史欠費 45萬元。

五、防范廉潔風(fēng)險，濃厚企業(yè)廉潔氛圍

效能監(jiān)察工作通過對聯(lián)系點監(jiān)察對象及工作內(nèi)容的重點監(jiān)督、監(jiān)察，強力促進了項目公司建章立制，規(guī)范工作流 程，遵守法律法規(guī)。監(jiān)督力量由以紀(jì)檢部門為主向多部門協(xié) 同轉(zhuǎn)變，將監(jiān)察滲透于管理之中,通過對管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營 活動中的行為、能力、運轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進行監(jiān)察,實現(xiàn)關(guān)口前 移,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。因而堵塞了管 理漏洞，健全了公司內(nèi)部管理及監(jiān)督約束機制，不僅提升了 公司管理水平和生產(chǎn)效益，更是建立了廉潔風(fēng)險預(yù)警和防范 機制，促使領(lǐng)導(dǎo)人員及關(guān)鍵崗位人員廉潔從業(yè)，濃厚了企業(yè) 的廉潔氛圍。 公司所屬項目公司通過對財務(wù)成本、工程成本、營銷成 本、物資采購、競價管理等內(nèi)容進行效能監(jiān)察，加強了對關(guān) 鍵崗位人員及工作的監(jiān)督管理，不僅控制了各項成本費用， 更是保證了公司工作流程、規(guī)章制度的落實執(zhí)行，筑牢了干 部職工遵守規(guī)章制度、遵紀(jì)守法的思想意識；通過對“三重 一大”事項進行效能監(jiān)察，促使項目公司民主、科學(xué)決策， 加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，防范了權(quán)利風(fēng)險；通過對開 展“八項規(guī)定”貫徹落實情況效能監(jiān)察，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨 員干部就轉(zhuǎn)變作風(fēng)、工作落實、檢查調(diào)研、公務(wù)交往、職務(wù) 消費等方面進行自查，嚴(yán)格自我約束，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 對中央“八項規(guī)定”及廉潔從業(yè)的思想認(rèn)識，改進了工作作 風(fēng)，加強與職工群眾的密切聯(lián)系；通過開展招投標(biāo)效能監(jiān) 察，紀(jì)檢監(jiān)察組織參與各項目公司的招投標(biāo)工作，認(rèn)真行使 監(jiān)督職責(zé)，確保招標(biāo)工作依法、合規(guī)。 效能監(jiān)察工作是黨組織融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中心工作 的有力抓手，是監(jiān)察部門監(jiān)督企務(wù)的重要方式。房地產(chǎn)企業(yè) 務(wù)實開展開發(fā)過程中各環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察工作，不僅可以培育 穩(wěn)定高效的團隊，提升管理質(zhì)效,更營造了企業(yè)依法經(jīng)營、廉 潔從業(yè)、誠實守信、勤勉敬業(yè)的文化氛圍，有效防范企業(yè)的 廉潔風(fēng)險、運營風(fēng)險，為公司健康發(fā)展給予有力保障.

作者:常青 單位:中交地產(chǎn)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察室