摘要：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要載體，也是構(gòu)建和諧社會的重要手段。我國的鄉(xiāng)村旅游有著廣闊的市場前景，但其發(fā)展過程中的問題值得社會各界予以關(guān)注并加以正確引導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游主要問題對策

一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問題

我國鄉(xiāng)村旅游由于起步晚，存在著經(jīng)營管理粗放，服務(wù)層次和水平低，服務(wù)設(shè)計落后，流放產(chǎn)業(yè)的類型單一粗糙，對旅游景區(qū)、家業(yè)生產(chǎn)的收獲活動及傳統(tǒng)節(jié)慶活動過分依賴，經(jīng)濟效益低等特點。正確認(rèn)識當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題和不足，是發(fā)揮以旅游促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要前提。

1、缺乏正確觀念和認(rèn)識，發(fā)展思路不清。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，社會各界對鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵、特點、性質(zhì)等知識了解不夠全面;一些地方政府對鄉(xiāng)村旅游的資源優(yōu)勢把握不準(zhǔn)，對鄉(xiāng)村旅游重視程序不夠，主導(dǎo)意識不強，未能形成系統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展觀。其表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)經(jīng)營理念陳舊落后，一些地方政府角色不到位，未能完全站在新農(nóng)村建設(shè)的高度，將鄉(xiāng)村旅游作為有效解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓，對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營農(nóng)戶缺乏有力支持。

2、缺乏科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)規(guī)劃。有些地方政府急于發(fā)展經(jīng)濟，缺乏科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)的整體規(guī)劃，一哄而上，盲目開發(fā)，造成旅游布局不合理，功能雷同，無法實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游資源的有效整合，使得鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力不能有效發(fā)展;一些農(nóng)民急于致富，既不做市場調(diào)查和投資分析，也不做產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計，只是簡單地利用現(xiàn)有的農(nóng)田、果園、牧場、養(yǎng)殖場發(fā)展旅游，市場定位不明確，只利用了資源的原始價值，不能創(chuàng)造資源的再生價值，開發(fā)層次低，產(chǎn)品品味不高，因而逐漸衰落停業(yè)。

第一章總則

第一條為加強旅游資源開發(fā)的管理，規(guī)范旅游經(jīng)營行為，維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事旅游資源開發(fā)建設(shè)、旅游經(jīng)營及其管理活動，適用本條例。

第三條市、區(qū)、縣級市人民政府，應(yīng)當(dāng)把旅游業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第四條市人民政府建立旅游發(fā)展協(xié)調(diào)制度，協(xié)調(diào)解決本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重大問題。

第五條市人民政府設(shè)立旅游發(fā)展專項資金，納入預(yù)算安排。

[摘要]在我國紅色旅游迅速發(fā)展的過程中出現(xiàn)了不少問題。本文認(rèn)為，問題的出現(xiàn)在很大程度上是由管理不當(dāng)所致。文章分析了我國紅色旅游管理中存在的問題，并提出相應(yīng)對策。旨在促進(jìn)我國紅色旅游的健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]管理體制資金管理質(zhì)量管理人力資源管理

2005年2月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布《2004年～2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，在其精神指導(dǎo)下，我國紅色旅游迎來了新的發(fā)展時期，紅色旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個快速發(fā)展階段，但在發(fā)展過程中出現(xiàn)了不少問題。本文認(rèn)為，紅色旅游作為一種特殊的旅游形式（以政府為主導(dǎo)），其問題的出現(xiàn)在很大程度上是由管理不當(dāng)而致。研究紅色旅游管理的問題并提出相應(yīng)對策，對我國紅色旅游的健康發(fā)展具有重要意義。

一、紅色旅游管理的問題

1.管理體制不合理

我國紅色旅游景點都由文化部門與旅游部門一起管理，由于各自職責(zé)的不同往往產(chǎn)生沖突。旅游部門有開發(fā)景點的積極性，卻要受到文化部門的限制。而文化部門為事業(yè)單位，缺乏發(fā)展紅色旅游的內(nèi)動力，即便有開發(fā)的想法，但經(jīng)驗和能力又有限。同時，文化部門出于對文物資源保護的考慮，也不愿放手讓旅游部門來開發(fā)。這種管理體制造成了部門間的利益沖突，使其難以形成合力，對我國紅色旅游發(fā)展極為不利。

內(nèi)容摘要:為使生態(tài)旅游朝著可持續(xù)的方向發(fā)展,本文建立了生態(tài)旅游要素模型,對如何有效約束各方行為,保障生態(tài)旅游的有效實踐提出了一些建議。強調(diào)人(管理者、經(jīng)營者、旅游者、地方居民)與自然(生態(tài)旅游資源)要素的相互制約和協(xié)同發(fā)展。并提出了成立相對獨立的管理部門體現(xiàn)對環(huán)境的保育原則;生態(tài)旅游經(jīng)營者有償使用旅游資源,體現(xiàn)效益原則;生態(tài)旅游者有義務(wù)遵守特殊的旅游紀(jì)律,體現(xiàn)紀(jì)律原則;地方居民積極投入開發(fā)、經(jīng)營體現(xiàn)參與原則。

關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游要素模型原則實踐

生態(tài)旅游研究背景

生態(tài)旅游(MassTourism)作為替代大眾旅游的一種擴展和派生形式,受到了越來越多人的關(guān)注。許多的旅游項目、旅游產(chǎn)品和旅游景區(qū)以“生態(tài)旅游”命名,“生態(tài)旅游”正在大眾化。有學(xué)者看到了這樣的現(xiàn)象,進(jìn)而提出了生態(tài)旅游與大眾旅游‘互化’的理論(楊桂華,2004)。但是,也有學(xué)者認(rèn)為,“生態(tài)旅游是一種與大眾旅游截然不同的旅游形式,而且也有別于其他替代旅游形式”(Fennell,2004)。

本文將基于生態(tài)旅游的高度脆弱性和稀有性,分析生態(tài)旅游基本要素的關(guān)系,建立相關(guān)模型,并藉此討論生態(tài)旅游的實踐原則,最直接的目的就是約束各方的行為,以生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展為根本出發(fā)點來發(fā)展旅游。

文獻(xiàn)回顧

一、低碳旅游及低碳管理的含義

“低碳旅游”是在低碳經(jīng)濟發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的一種新的旅游形態(tài)，它是旅游業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)，是一種降低“碳”的旅游。低碳旅游包含兩個基本含義是作為一種旅游消費觀念，它倡導(dǎo)人們在旅游時，時時刻刻、處處都應(yīng)該堅持低碳環(huán)保；二是作為一項旅游開發(fā)的基本原則，它要求堅持保護環(huán)境，維持生態(tài)平衡，在整個旅游行業(yè)內(nèi)進(jìn)行低碳旅游行為，實現(xiàn)資源利用的高效低耗。“低碳管理”是一種以低碳為準(zhǔn)則和目標(biāo)的新型管理方式，它對旅游資源的規(guī)劃開發(fā)提出了更高的要求，低碳管理將貫穿整個旅游行為的全過程。旅游景區(qū)低碳管理對創(chuàng)建和諧社會、綠色社會、文明社會有著積極的推動作用。

二、鎮(zhèn)江“三山”景區(qū)低碳旅游管理現(xiàn)狀

(一)“三山”旅游發(fā)展現(xiàn)狀

鎮(zhèn)江風(fēng)光旖旎多姿，具有真山真水的獨特風(fēng)貌。鎮(zhèn)江的旅游資源極為豐富，著名“三山”風(fēng)景區(qū)即金山、焦山、北固山，沿江屹立，風(fēng)景秀麗壯觀，猶如一幅壯麗的山水長卷。金山以綺麗著名，山上江天大禪寺依山而造，殿堂樓臺層層相接，遠(yuǎn)望只見寺廟不見山，素有“金山寺裹山”的說法。焦山位于長江中，山水天成，古樸幽雅，山中碑林石刻，屬于國家重點文物保護單位，內(nèi)涵豐富，被譽為“書法之山”。固山以險峻著稱，因三國故事而名揚千古，主峰濱臨大江，山勢險固，甘露寺高踞峰顛，形成“寺冠山”特色。這些年來，鎮(zhèn)江先后投入巨資對著名的“三山”景區(qū)進(jìn)行整治、充實、完善。

(二)景區(qū)低碳管理存在問題