一遼寧省第二次土地調(diào)查工程的監(jiān)理組織和內(nèi)控機(jī)制

1監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)

遼寧省第二次土地調(diào)查工程建立了科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。三家監(jiān)理公司在遼寧省國(guó)土資源廳二調(diào)辦的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過專家技術(shù)委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行總體控制。本監(jiān)理公司承擔(dān)遼寧省5個(gè)地區(qū)第二次土地調(diào)查工程的監(jiān)理工作，工程開展初期成立了監(jiān)理項(xiàng)目部，確定了項(xiàng)目部經(jīng)理和技術(shù)總監(jiān)，5個(gè)地區(qū)成立5個(gè)監(jiān)理組，確定監(jiān)理組長(zhǎng)，每個(gè)監(jiān)理組由4～5名監(jiān)理人員組成。

2監(jiān)理職責(zé)

在遼寧省第二次土地調(diào)查工程的監(jiān)理工作中，監(jiān)理公司授予了監(jiān)理項(xiàng)目部和監(jiān)理組相應(yīng)的職責(zé)，具體職責(zé)如下:

1)項(xiàng)目部的主要職責(zé)

摘要：本文將公路項(xiàng)目后評(píng)價(jià)引入公路環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，由此導(dǎo)出公路項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的概念、內(nèi)容和方法；并就環(huán)境后評(píng)價(jià)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工驗(yàn)收環(huán)保調(diào)查的關(guān)系進(jìn)行了分析，為進(jìn)一步探討公路環(huán)境后評(píng)價(jià)拋磚引玉。

關(guān)鍵詞：公路項(xiàng)目后評(píng)價(jià)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)

0.引言

筆者有幸作為受邀專家參加了滬寧、杭甬、桂柳等高速公路的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)審查會(huì)，并有深汕高速東段、湘耒陽(yáng)高速等項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)內(nèi)外開展建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的概況以及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的理論與方法有了初步的認(rèn)識(shí)和了解，同時(shí)引起了對(duì)如何開展公路項(xiàng)目環(huán)境后評(píng)價(jià)進(jìn)行思考。

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作不僅對(duì)于指導(dǎo)新項(xiàng)目立項(xiàng)、調(diào)整在建項(xiàng)目計(jì)劃、完善已建項(xiàng)目等方面可以起到重要的作用，而且對(duì)項(xiàng)目決策、政策制定、機(jī)構(gòu)改革等高層次管理的改進(jìn)和提高都將產(chǎn)生重大的影響。由于我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大，尤其是環(huán)境后評(píng)價(jià)工作在我國(guó)公路交通行業(yè)僅僅開始試點(diǎn)，為此，特將筆者的一些體會(huì)和思考做一總結(jié)，與同行共同探討。

1.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的概念及國(guó)內(nèi)外研究和開展概況

一項(xiàng)目管理在市場(chǎng)營(yíng)銷中的運(yùn)用探究分析

1依據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷目標(biāo)制定

項(xiàng)目管理方案企業(yè)在實(shí)施某個(gè)具體項(xiàng)目的時(shí)候，首先要做的就是確定項(xiàng)目活動(dòng)要達(dá)到的目標(biāo)是什么，而將項(xiàng)目管理方法運(yùn)用到市場(chǎng)營(yíng)銷過程中，就必須依據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷目標(biāo)來制定項(xiàng)目管理方案.項(xiàng)目管理方案是市場(chǎng)營(yíng)銷策略制定的重要依據(jù)，作為企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)核心的市場(chǎng)營(yíng)銷策略是在充分了解市場(chǎng)基本情況、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況和未來一段時(shí)間內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上制定的.而這些事前的深入市場(chǎng)調(diào)查作為項(xiàng)目管理的準(zhǔn)備工作階段是根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷的目的而開展的，因此市場(chǎng)營(yíng)銷的目標(biāo)是制定項(xiàng)目管理方案的重要依據(jù).首先，在制定項(xiàng)目管理方案的時(shí)候，要對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷目標(biāo)有著明確的認(rèn)識(shí)，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的發(fā)展趨勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的項(xiàng)目管理方案制定.例如根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷確定的目標(biāo)營(yíng)銷額，項(xiàng)目管理方案要包含產(chǎn)品的形象設(shè)計(jì)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手營(yíng)銷模式分析和競(jìng)爭(zhēng)策略、創(chuàng)新產(chǎn)品銷售途徑和銷售手段、刺激消費(fèi)者的精神、增加顧客對(duì)產(chǎn)品的滿意度等等，要根據(jù)目標(biāo)營(yíng)業(yè)額制定較為完整的項(xiàng)目管理方案.另外，項(xiàng)目管理方案的制定者和決策者還要考慮外界環(huán)境和突發(fā)狀況對(duì)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)產(chǎn)生的影響，如社會(huì)背景、市場(chǎng)動(dòng)蕩和政治環(huán)境等等，并制定市場(chǎng)營(yíng)銷應(yīng)急預(yù)案，保證市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的順利開展.

2明確市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃?rùn)?quán)責(zé)

項(xiàng)目管理方案制定完成之后，要對(duì)其中的各個(gè)計(jì)劃和細(xì)節(jié)進(jìn)行落實(shí)，劃分各單位、各部門的權(quán)利和職責(zé)，明確項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃.根據(jù)項(xiàng)目管理方案，在充分市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)之上，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)營(yíng)銷項(xiàng)目進(jìn)行劃分，將企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃按照任務(wù)職責(zé)權(quán)限范圍分為具體的任務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況可以將這些具體的部門任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，分成更加精確的任務(wù)計(jì)劃.任務(wù)計(jì)劃分配完成之后，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果和產(chǎn)品性質(zhì)特點(diǎn)，對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行論證，確保每一個(gè)細(xì)節(jié)的科學(xué)性和可行性.例如產(chǎn)品定價(jià)任務(wù)作為市場(chǎng)營(yíng)銷中的重要內(nèi)容需要進(jìn)行合理的論證，產(chǎn)品價(jià)格的確定和浮動(dòng)范圍要根據(jù)市場(chǎng)的基本情形、消費(fèi)者的消費(fèi)水平和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)格來確定，要在保證企業(yè)利潤(rùn)的同時(shí)贏得市場(chǎng).而在銷售渠道方面，則需要精良的銷售團(tuán)隊(duì)通力合作，創(chuàng)新銷售方式，開拓銷售渠道，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有量.另外，明確項(xiàng)目計(jì)劃?rùn)?quán)責(zé)，還能夠促使每一位員工認(rèn)真履行自己的職責(zé)，形成全員參與到市場(chǎng)營(yíng)銷工作中的良好發(fā)展氛圍.

3落實(shí)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案

2005年農(nóng)業(yè)股工作總結(jié)

2005年以來，農(nóng)業(yè)股在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，與各兄弟股室團(tuán)結(jié)協(xié)作，較好地完成了以下幾項(xiàng)工作：

一、積極服務(wù)辣椒生產(chǎn)

一是宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。為保證“益都紅”辣椒推廣種植工作全面順利開展，配合縣政府先后組織召開了六次“益都紅”辣椒種植動(dòng)員會(huì)、加油會(huì)，分解了“益都紅”辣椒種植目標(biāo)，制定了辣椒目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)11個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣種植“益都紅”辣椒進(jìn)行了全面督導(dǎo)落實(shí)，對(duì)其交付的種子定金額，落實(shí)種植面積，簽訂合同份數(shù)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)。二是開展技術(shù)培訓(xùn)，提供技術(shù)保障。①制定培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)辣椒生產(chǎn)各個(gè)時(shí)期的不同生長(zhǎng)特點(diǎn)，制定了切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，整個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃從育苗、苗床管理、移栽、苗期管理、田間管理、辣椒采收到后期管理7個(gè)階段都作了周密部署。②篩選技術(shù)員和示范戶。按照縣領(lǐng)導(dǎo)的要求，從11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）篩選了工作經(jīng)驗(yàn)豐富，責(zé)任心強(qiáng)的鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)員、種植技術(shù)高的村級(jí)技術(shù)員和能夠起到示范帶動(dòng)作用的種植示范戶。③開展技術(shù)培訓(xùn)。為使“益都紅”辣椒種植技術(shù)真正落實(shí)到田間地塊，組織蔬菜中心和先鋒公司技術(shù)專家巡回10余個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）舉辦辣椒育苗、苗床管理、田間定植技術(shù)培訓(xùn)班30期，召開技術(shù)觀摩會(huì)12次，聘請(qǐng)山東農(nóng)業(yè)研究所張炎光教授召開千人參加的大型辣椒種植培訓(xùn)會(huì)一次，散發(fā)技術(shù)資料3萬(wàn)余份，舉辦電視講座15期，培訓(xùn)鄉(xiāng)、村技術(shù)及種植示范戶1萬(wàn)余人次。三是加強(qiáng)工作督導(dǎo)，推動(dòng)辣椒種植。為保證推廣種植“益都紅”辣椒工作真正落實(shí)到位，配合縣政府辦公室組成聯(lián)合督導(dǎo)組對(duì)辣椒種植面積的落實(shí)、合同的簽訂、種子預(yù)交款的落實(shí)，育苗情況及移栽進(jìn)度進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，每周將督導(dǎo)情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次，關(guān)鍵時(shí)期采用日?qǐng)?bào)表的方式，每天向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，有力推動(dòng)了“益都紅”辣椒種植工作的開展。

二、積極服務(wù)農(nóng)業(yè)面上工作

特別是“三夏”、“三秋”季節(jié)，對(duì)麥?zhǔn)占笆涨锓N麥進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)，每天都加班加點(diǎn)及時(shí)上報(bào)給縣領(lǐng)導(dǎo)。為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。

2006年貫穿全年的工作主要有以下幾項(xiàng):

1、繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，切實(shí)提高科室人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

2、繼續(xù)推進(jìn)投資體制改革，深入貫徹執(zhí)行投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案管理辦法。

3、充實(shí)、完善**市“十一五”、“1468”戰(zhàn)略布局建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。

4、對(duì)省“861”行動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握各項(xiàng)目進(jìn)展情況，按時(shí)完成月度報(bào)表；根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r對(duì)考核我市的項(xiàng)目進(jìn)行中期調(diào)整；

5、認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度，督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度；對(duì)存在問題的項(xiàng)目及時(shí)加強(qiáng)與省發(fā)改委銜接、加大與縣區(qū)和市直各部門的協(xié)調(diào)，督促項(xiàng)目單位對(duì)存在問題進(jìn)行整改，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)；